en	4. The services are thus legally offered by providers by means of a conditional access device , in other words equipment or software designed or adapted to give access to a protected service in an intelligible form[3].
pl	4. Usługi są zatem legalnie udostępniane przez dostawców za pośrednictwem urządzenia dostępu warunkowego , czyli wszelkiego urządzenia lub oprogramowania zaprojektowanego lub przystosowanego do udostępniania usług chronionych w zrozumiałej formie[3].

en	Conversely, an illicit device refers to any equipment or software designed or adapted to give access to a protected service in an intelligible form without the authorisation of the service provider[4].
pl	Z drugiej strony urządzenie nielegalne oznacza wszelkie wyposażenie lub oprogramowanie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania usług chronionych w zrozumiałej formie bez zezwolenia usługodawcy[4].

en	5. The Directive defines the unlawful activities linked to illicit devices in this context.
pl	5. Dyrektywa definiuje w tym kontekście działania nielegalne w powiązaniu z urządzeniami nielegalnymi.

en	These relate primarily to their manufacture, import, distribution, sale, rental or possession and, secondly to their installation, maintenance or replacement.
pl	Przede wszystkim chodzi o produkcję, przywóz, dystrybucję, sprzedaż, wynajem lub posiadanie tych urządzeń, ale też o ich instalację, serwis lub wymianę.

en	Lastly, the use of commercial communications to promote hacking devices is also declared to constitute an unlawful activity.
pl	Ponadto za działanie nielegalne uznaje się również przekaz informacji handlowej w celu promocji urządzeń pirackich.

en	It should be noted that only the above-mentioned activities carried out in a commercial context are declared to be unlawful.
pl	Należy zauważyć, że za nielegalne uznaje się jedynie wyżej wymienione działania wykonywane w kontekście handlowym.

en	6. The sanctions imposed for an unlawful activity are left entirely to the discretion of the Member States, which must respect the general principles of Community law.
pl	6. Określenie sankcji stosowanych za działania nielegalne pozostawia się całkowicie w gestii państw członkowskich, które muszą przestrzegać ogólnych zasad prawa wspólnotowego.

en	They must therefore be "effective, dissuasive and proportionate"[5] to the infringements committed.
pl	Sankcje muszą być „skuteczne, odstraszające i proporcjonalne"[5] do popełnionych wykroczeń.

en	7. Furthermore, the Member States must allow all providers of services based on, or consisting of, conditional access appropriate remedies to stop an unlawful threat to their activity (by means of injunctions for instance) and to obtain compensation for any prejudice suffered due to an unlawful activity.
pl	7. Ponadto państwa członkowskie muszą zapewnić wszystkim dostawcom usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym właściwe środki prawne, aby doprowadzić do zaprzestania nielegalnego korzystania z ich działalności (np. za pośrednictwem nakazu sądu) oraz uzyskać odszkodowanie za ewentualne szkody poniesione w wyniku działań nielegalnych. 8. W 1999 r.

en	8. In 1999, the Council of Europe started to draft a European convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access.
pl	Rada Europy rozpoczęła opracowywanie europejskiej konwencji dotyczącej prawnej ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	9. Extensive, effective protection for services based on, or consisting of, conditional access appeared to be particularly necessary.
pl	9. Za szczególnie konieczną uznano rozszerzoną i skuteczną ochronę usług opartych i polegających na dostępie warunkowym.

en	In fact, may European states which are not members of the European Union may provide havens to the development or distribution of devices for hacking into conditional access services if their legal system does not provide for sanctions against this very specific hacking activity.
pl	Wiele państw europejskich, niebędących członkami Unii Europejskiej, może stanowić ośrodki udoskonalania i rozpowszechniania urządzeń pirackich opartych na dostępie warunkowym, ponieważ system prawny tych państw nie przewiduje sankcji za tę bardzo specyficzną działalność piracką.

en	It was therefore necessary to extend the provisions of Directive 98/84/EC and to create a common and effective framework at European level for the protection of these services.
pl	Za pożądane uznano zatem rozszerzenie przepisów dyrektywy 98/84/WE i stworzenie na szczeblu europejskim wspólnych i skutecznych ram ochrony tych usług.

en	10. The Council therefore authorised the Commission by Decision of 22 June 1996[6] to represent the European Community in the negotiations on the Convention.
pl	10. Decyzją z dnia 22 czerwca 1999 r.[6] Rada upoważniła więc Komisję do udziału, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, w negocjacjach dotyczących konwencji.

en	11. The negotiation instructions to the Commission were intended to ensure that the European Convention included definitions and measures which matched those of Directive 98/84/EC, and that there would be maximum compatibility between the two legal instruments.
pl	11. W wytycznych negocjacyjnych przekazanych Komisji zalecano, aby konwencja europejska przyjęła definicje i środki określone w dyrektywie 98/84/WE i aby zgodność między tymi dwoma instrumentami prawnymi była jak największa.

en	12. The negotiations were successful and the Convention, adopted on 24 January 2001, is fully compatible with Directive 98/84/EC.
pl	12. Negocjacje zakończyły się powodzeniem, a konwencja, przyjęta w dniu 24 stycznia 2001 r., jest w pełni zgodna z dyrektywą 98/84/WE.

en	13. Indeed, the Convention mainly takes over the provisions of Directive 98/84/EC, thereby protecting systems based on, or consisting of, conditional access from the unlawful activities listed in Directive 98/84/EC.
pl	13. W istocie konwencja w dużej mierze przejmuje przepisy dyrektywy 98/84/WE. Systemy oparte lub polegające na dostępie warunkowym podlegają zatem ochronie przed takimi działaniami nielegalnymi jak wymienione w dyrektywie 98/84/WE.

en	14. The wording of the two texts differs slightly in places.
pl	14. Między dwoma tekstami istnieje kilka pomniejszych różnic.

en	For instance, the Convention not only defines as a criminal offence the manufacture of illicit devices but also their production.
pl	Według konwencji uważa się za przestępstwo nie tylko produkcję urządzeń nielegalnych, ale również ich wytwarzanie.

en	It also gives a clearer definition of the sanctions established for activities defined as unlawful, since it describes them as penal, administrative or other.
pl	Podobnie sankcje przewidziane za działania uznane za nielegalne są o wiele jaśniej zdefiniowane w konwencji, ponieważ określa ona charakter karny, administracyjny lub inny tych sankcji.

en	However, as in Directive 98/84/EC, the sanctions must be proportionate, dissuasive and effective.
pl	Jednak podobnie jak w dyrektywie 98/84/WE sankcje muszą być proporcjonalne, odstraszające i skuteczne.

en	In short, the different wording of the Convention of the Council of Europe by no means differs in terms of content or scope from the Community Directive.
pl	Podsumowując, różnice w tekście konwencji Rady Europy w żaden sposób nie zmieniają treści i zakresu stosowania dyrektywy wspólnotowej.

en	15. The Convention is open for participation by the European Union.
pl	15. Konwencja jest otwarta do udziału Unii Europejskiej.

en	Furthermore, Article 11(4) explicitly provides that, in their mutual relations, Parties which are members of the European Community shall apply Community rules and shall therefore not apply the rules arising from the Convention unless there is no Community rule governing the particular subject concerned.
pl	Ponadto w art. 11 ust. 4 przewiduje się wyraźnie, że we wzajemnych stosunkach stron będących członkami Wspólnoty Europejskiej mają zastosowanie przepisy Wspólnoty, a przepisy wynikające z niniejszej konwencji mają zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy brak przepisów wspólnotowych regulujących przedmiotowy obszar.

en	This disconnection clause in favour of the Member States of the European Union ensures the primacy of EU rules.
pl	Ta klauzula rozłączenia na rzecz państw członkowskich Unii Europejskiej zapewnia pierwszeństwo przepisów UE.

en	16. In its second evaluation report on Directive 98/84/EC adopted on 30 September 2008[7], the Commission indicated that the signing of the Convention by the European Union should encourage broader ratification by the Member States of the Council of Europe and thus make it possible to extend legal protection for services based on conditional access beyond the borders of the EU.
pl	16. W ramach drugiego sprawozdania z oceny dyrektywy 98/84/WE przyjętego w dniu 30 września 2008 r.[7] Komisja stwierdziła, że podpisanie konwencji przez Unię Europejską powinno bardziej zachęcić państwa członkowskie Rady Europy do jej ratyfikacji i umożliwić w ten sposób rozszerzenie poza granice UE ochrony prawnej usług opartych na warunkowym dostępie.

en	17. The European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access was signed on behalf of the European Union on (...), subject to a possible conclusion at a later date.
pl	17. Europejską konwencję o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym podpisano w imieniu Unii Europejskiej w dniu (...) r. z zastrzeżeniem możliwości jej zawarcia w późniejszym terminie.

en	18. Consequently, the Commission recommends that the Council conclude this convention, as it will make it possible to extend the scope of the legal framework established by Directive 98/84/EC and thus make it possible to effectively combat threats to protected services.
pl	18. Dlatego też Komisja zaleca Radzie zawarcie przedmiotowej konwencji, co pozwoli rozszerzyć zakres stosowania ram prawnych ustanowionych dyrektywą 98/84/WE i umożliwi skuteczną walkę z działaniami zagrażającymi usługom chronionym.

en	2010/0361 (NLE)
pl	2010/0361 (NLE)

en	Proposal for a
pl	Wniosek

en	COUNCIL DECISION
pl	DECYZJA RADY

en	concerning the conclusion of the European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access
pl	dotycząca zawarcia Europejskiej konwencji o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym

en	THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 207(4) in conjunction with Article 218(6)(a)(v) thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 w związku z jego art. 218 ust. 6 lit. a) ppkt (v), uwzględniając wniosek Komisji[8],

en	Having regard to the proposal from the Commission[8],
pl	uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

en	Having regard to the approval of the European Parliament,
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	Whereas:
pl	19. W dniu (...) r.

en	19. On (...), the Council authorised the Commission to negotiate in the Council of Europe, on behalf of the European Community, a convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access;
pl	Rada upoważniła Komisję do prowadzenia negocjacji w Radzie Europy w imieniu Wspólnoty Europejskiej w sprawie konwencji dotyczącej prawnej ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	20. The European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access was adopted on 24 January 2001 and entered into force on 1 July 2003.
pl	20. Europejska konwencja o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym została przyjęta w dniu 24 stycznia 2001 r. i weszła w życie dnia 1 lipca 2003 r.

en	21. The Convention establishes a regulatory framework almost identical to Directive 98/84/EC of the European Parliament and of the Council of 20 November 1998 on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access[9].
pl	21. Konwencja wprowadza ramy regulacyjne niemal zgodne z dyrektywą 98/84/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 1998 r. w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie[9].

en	22. The conclusion of the Convention would send out a strong signal in favour of this Convention, thereby helping to extend the provisions of Directive 98/84/EC beyond the borders of the EU, and would establish legislation on services based on conditional access which would be applicable throughout the continent of Europe.
pl	22. Zawarcie konwencji pozwoliłoby na wysłanie silnego sygnału na rzecz tej konwencji i w ten sposób przyczyniłoby się do stosowania przepisów dyrektywy 98/84/WE poza granicami UE i wprowadzenia prawa do usług opartych na dostępie warunkowym, które byłoby wspólne na całym kontynencie europejskim.

en	23. In accordance with Council Decision (...), the European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access was signed on behalf of the European Union on (...), subject to possible conclusion at a later date.
pl	23. Zgodnie z decyzją Rady (...) Europejską konwencję o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym podpisano w imieniu Unii Europejskiej w dniu (...) r. z zastrzeżeniem możliwości jej zawarcia w późniejszym terminie.

en	24. This Convention should be approved,
pl	24. Konwencję tę należy zatwierdzić,

en	HAS ADOPTED THIS DECISION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access is hereby approved.
pl	Zatwierdza się Europejską konwencję o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	The text of the Convention is attached to this Decision as Annex I.
pl	Tekst konwencji stanowi treść załącznika 1 do niniejszej decyzji.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	1. The President of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to deposit on behalf of the European Union the instrument of approval provided for in Article 12 of the Convention, in order to express the consent of the EU to be bound.
pl	1. Przewodniczący Rady jest upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do złożenia w imieniu Unii Europejskiej dokumentu zatwierdzającego, o którym mowa w art. 12 konwencji, w celu wyrażenia zgody UE na związanie się postanowieniami konwencji.

en	2. The President of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to issue the unilateral declaration set out in Annex 2 to this Decision at the time of the deposition of the instrument of approval.
pl	2. Przewodniczący Rady jest upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do złożenia jednostronnej deklaracji, zawartej w załączniku 2 do niniejszej decyzji w chwili złożenia dokumentów zatwierdzających.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	This Decision shall enter into force on the day of its adoption.
pl	Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

en	It shall be published in the Official Journal of the European Union .
pl	Jest ona publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

en	Done at Brussels,
pl	Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

en	For the Council
pl	W imieniu Rady

en	The President
pl	Przewodniczący

en	ANNEX 1
pl	ZAŁĄCZNIK 1

en	European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access
pl	Europejska konwencja o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym

en	Preamble
pl	Preambuła

en	The member states of the Council of Europe, other States and the European Community signatory hereto,
pl	Państwa członkowskie Rady Europy, pozostałe państwa oraz Wspólnota Europejska, sygnatariusze niniejszej konwencji,

en	Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members;
pl	zważywszy, że celem Rady Europy jest osiągnięcie większej jedności jej członków;

en	Bearing in mind Recommendation No R (91) 14 of the Committee of Ministers on the legal protection of encrypted television services;
pl	mając na uwadze zalecenie nr R (91) 14 Komitetu Ministrów w sprawie ochrony prawnej kodowanych usług telewizyjnych;

en	Considering that piracy of decoding equipment for encrypted services is still a problem throughout Europe;
pl	zważywszy, że piractwo dekoderów kodowanych usług telewizyjnych nadal stanowi problem w całej Europie;

en	Noting that new types of conditional access services and devices, as well as new forms of unlawful access to these, have appeared since the adoption of the above recommendation;
pl	biorąc pod uwagę, że od dnia przyjęcia ww. zalecenia pojawiły się nowe rodzaje usług i urządzeń opartych lub polegających na dostępie warunkowym oraz nowe formy nielegalnego dostępu do nich;

en	Noting that there is great disparity among European States on legislation aimed at protecting services based on, or consisting of, conditional access;
pl	biorąc pod uwagę duże różnice istniejące pomiędzy państwami europejskimi w zakresie prawodawstwa regulującego ochronę usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym;

en	Noting that unlawful access threatens the economic viability of the organisations providing broadcasting and information society services and, in consequence, may affect the diversity of programmes and services offered to the public;
pl	biorąc pod uwagę, że nielegalny dostęp zagraża efektywności ekonomicznej instytucji zapewniających usługi radiofonii i usługi społeczeństwa informacyjnego i, w konsekwencji, może mieć negatywny wpływ na różnorodność programów i usług oferowanych ogółowi społeczeństwa;

en	Convinced of the need to pursue a common policy aimed at the protection of services based on, or consisting of, conditional access;
pl	przekonane o konieczności realizacji wspólnej strategii, której celem jest ochrona usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym;

en	Convinced that criminal, administrative or other sanctions can play an effective role in the prevention of unlawful activities against conditional access services;
pl	przekonane, że sankcje karne, administracyjne lub inne mogą odgrywać skuteczną rolę w zapobieganiu nielegalnym działaniom przeciw usługom opartym na warunkowym dostępie;

en	Believing that particular attention should be given to illicit activities that are undertaken for commercial purposes;
pl	uznając, że szczególną uwagę należy zwrócić na nielegalne działania prowadzone w celach handlowych;

en	Taking account of existing legal instruments which contain provisions aiming at the protection of services based on, or consisting of, conditional access,
pl	uwzględniając istniejące międzynarodowe instrumenty prawne, które zawierają przepisy dotyczące ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym,

en	Have agreed as follows:
pl	uzgodniły, co następuje:

en	Section I - General provisions
pl	Sekcja I - Przepisy ogólne

en	Article 1 - Object and purpose
pl	Artykuł 1 - Przedmiot i cel

en	This Convention is concerned with broadcasting and information society services offered against payment and based on, or which consist of, conditional access.
pl	Niniejsza konwencja dotyczy usług społeczeństwa informacyjnego i usług radiofonii dostarczanych za opłatą i opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	The purpose of this Convention is to make illegal on the territory of the Parties a number of activities which give unauthorised access to protected services, and to approximate the legislation of Parties in this area.
pl	Celem niniejszej konwencji jest zdelegalizowanie na terytorium Stron pewnej liczby działań umożliwiających uzyskanie nieuprawnionego dostępu do usług chronionych i zbliżenie ustawodawstw Stron w tej dziedzinie.

en	Article 2 - Definitions
pl	Artykuł 2 - Definicje

en	For the purposes of this Convention:
pl	Dla celów niniejszej konwencji:

en	a) "protected service" means any of the following services, when provided against remuneration and on the basis of conditional access:
pl	a) „usługa chroniona" oznacza dowolną z następujących usług, świadczoną za opłatą i na podstawie dostępu warunkowego:

en	television programme services, as defined in Article 2 of the amended European Convention on Transfrontier Television;
pl	telewizyjne usługi programowe określone w art. 2 zmienionej Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej;

en	radio broadcasting services, meaning radio programmes intended for reception by the public, transmitted by wire or over the air, including by satellite;
pl	usługi transmisji radiowej, oznaczające programy radiowe skierowane do odbioru publicznego transmitowane drogą kablową lub bezprzewodową, w tym przez satelitę;

en	information society services, understood as those offered by electronic means, at a distance and at the individual request of a recipient of services;
pl	usługi społeczeństwa informacyjnego, oznaczające usługi świadczone drogą elektroniczną, na odległość i na indywidualne zamówienie odbiorcy;

en	or the provision of conditional access to the above services, considered as a service in its own right;
pl	lub świadczenie warunkowego dostępu do powyższych usług, uznane za usługę samą w sobie;

en	b) "conditional access" means any technical measure and/or arrangement permitting access in an intelligible form, and subject to prior individual authorisation, to one of the services mentioned in paragraph a. of this Article;
pl	b) „warunkowy dostęp" oznacza wszelkie środki lub urządzenia techniczne, zapewniające dostęp w zrozumiałej formie, uwarunkowany wcześniejszym indywidualnym zezwoleniem, do usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu;

en	c) "conditional access device" means any equipment, software and/or arrangement designed or adapted to give access in an intelligible form to one of the services mentioned in paragraph a. of this article;
pl	c) „urządzenia dostępu warunkowego" oznaczają wszelki sprzęt, oprogramowanie lub urządzenie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania w zrozumiałej formie jednej z usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu;

en	d) "illicit device" means any equipment, software and/or arrangement designed or adapted to give access in an intelligible form to one of the services mentioned in paragraph of this article, without the prior authorisation of the service provider.
pl	d) „urządzenie nielegalne" oznacza wszelki sprzęt, oprogramowanie lub urządzenie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania w zrozumiałej formie jednej z usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu bez zezwolenia usługodawcy.

en	Article 3 - Beneficiaries
pl	Artykuł 3 - Beneficjenci

en	This Convention shall apply to any legal or natural persons offering a protected service as defined in Article 2.a above, regardless of their nationality and whether or not they come under the jurisdiction of a Party.
pl	Niniejsza konwencja ma zastosowanie do każdej osoby fizycznej lub prawnej oferującej usługę chronioną określoną powyżej w art. 2 lit. a), bez względu na jej narodowość i podleganie lub niepodleganie kompetencji jednej ze Stron.

en	Section II - Illicit activities
pl	Sekcja II - Działania nielegalne

en	Article 4 - Offences
pl	Artykuł 4 - Wykroczenia

en	It shall be unlawful to carry out one of the following activities on the territory of a Party:
pl	Za nielegalne uznaje się następujące rodzaje działań na terytorium jednej ze Stron:

en	a) the manufacture or production of illicit devices for commercial purposes;
pl	a) wytwarzanie lub produkcja urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	b) the importation of illicit devices for commercial purposes;
pl	b) przywóz urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	c) the distribution of illicit devices for commercial purposes;
pl	c) dystrybucja urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	d) the sale or rental of illicit devices for commercial purposes;
pl	d) sprzedaż lub wynajem urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	e) the possession of illicit devices for commercial purposes;
pl	e) posiadanie urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	f) the installation, maintenance or replacement of illicit devices for commercial purposes;
pl	f) instalacja, serwis lub wymiana urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	g) the commercial promotion, marketing or advertising of illicit devices.
pl	g) promocja handlowa, marketing lub reklama na rzecz urządzeń nielegalnych.

en	Each Party may, at any time, in a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it will also make unlawful other activities than those referred to in paragraph 1 of this article.
pl	Każda ze Stron może w dowolnym momencie w oświadczeniu skierowanym do Sekretarza Generalnego Rady Europy oświadczyć, że zdelegalizuje również inne rodzaje działań niż wymienione w ust. 1 niniejszego artykułu.

en	Section III - Sanctions and remedies
pl	Sekcja III - Sankcje i środki prawne

en	Article 5 - Sanctions for unlawful activities
pl	Artykuł 5 - Sankcje przeciw nielegalnym działaniom

en	The Parties shall adopt measures to make the unlawful activities established in Article 4 above punishable by criminal, administrative or other sanctions.
pl	Strony przyjmują środki, aby działania nielegalne określone powyżej w art. 4 podlegały sankcjom karnym, administracyjnym lub innym.

en	Such measures shall be effective, dissuasive and proportionate to the potential impact of the unlawful activity.
pl	Środki te są skuteczne, odstraszające i proporcjonalne do potencjalnego wpływu działań nielegalnych.

en	Article 6 - Confiscation measures
pl	Artykuł 6 - Środki konfiskaty

en	The Parties shall adopt such appropriate measures as may be necessary to enable it to seize and confiscate illicit devices or the promotional, marketing or advertising material used in the commission of an offence, as well as the forfeiture of any profits or financial gains resulting from the unlawful activity.
pl	Strony przyjmują odpowiednie środki, które mogłyby być konieczne do zajęcia i konfiskaty urządzeń nielegalnych lub sprzętu do promocji, marketingu lub reklamy wykorzystywanego do popełnienia przestępstwa, jak również konfiskaty wszystkich korzyści i zysków finansowych wynikających z nielegalnych działań.

en	Article 7 - Civil proceedings
pl	Artykuł 7 - Postępowanie cywilne

en	The Parties shall adopt the necessary measures to ensure that providers of protected services whose interests are affected by an unlawful activity established in Article 4 above have access to appropriate remedies, including bringing an action for damages and obtaining an injunction or other preventive measure, and where appropriate, applying for the elimination of illicit devices from commercial channels.
pl	Strony przyjmują konieczne środki dla zapewnienia, że podmioty świadczące usługi chronione, których interes doznał uszczerbku w wyniku określonych w art. 4 działań nielegalnych, będą miały dostęp do właściwych środków prawnych, włączając wystąpienia z roszczeniem o odszkodowanie i uzyskanie nakazu sądu lub innego środka zapobiegawczego oraz, gdy ma to zastosowanie, złożenie wniosków o wycofanie z obiegu handlowego urządzeń nielegalnych.

en	Section IV - Implementation and amendments
pl	Sekcja IV - Wdrożenie i zmiany

en	Article 8 - International cooperation
pl	Artykuł 8 - Współpraca międzynarodowa

en	The Parties undertake to render each other mutual assistance in order to implement this Convention.
pl	Strony zobowiązują się do wzajemnej pomocy we wdrożeniu niniejszej konwencji.

en	The Parties shall afford each other, in accordance with the provisions of relevant international instruments on international co-operation in criminal or administrative matters and with their domestic law, the widest measure of cooperation in investigations and judicial proceedings relating to criminal or administrative offences established in accordance with this Convention.
pl	Zgodnie z przepisami właściwych instrumentów międzynarodowych w zakresie współpracy międzynarodowej w dziedzinie prawa karnego lub administracyjnego oraz przepisów prawa krajowego Strony zapewniają sobie wzajemnie wsparcie za pomocą jak najszerzej pojętych środków współpracy w dochodzeniach i postępowaniach sądowych dotyczących wykroczeń karnych lub administracyjnych, ustanowionych zgodnie z niniejszą konwencją.

en	Article 9 - Multilateral consultations
pl	Artykuł 9 - Konsultacje wielostronne

en	1. The Parties shall, within two years from the entry into force of this Convention and every two years thereafter, and, in any event, whenever a Party so requests, hold multilateral consultations within the Council of Europe to examine the application of this Convention and the advisability of extending or revising any of its provisions, in particular as regards the definitions under Article 2.
pl	1. W terminie dwóch lat od wejścia w życie niniejszej konwencji oraz następnie co dwa lata, a także w każdym przypadku na wniosek jednej ze Stron, Strony przeprowadzają konsultacje wielostronne w Radzie Europy w celu przeanalizowania stosowania niniejszej konwencji oraz możliwości jej zmiany lub rozszerzenia stosowania jej niektórych przepisów, zwłaszcza w odniesieniu do definicji określonych w art. 2.

en	These consultations shall take place at meetings convened by the Secretary General of the Council of Europe.
pl	Konsultacje te będą odbywać się podczas spotkań zwołanych przez Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	2. Each Party may be represented at multilateral consultation meetings by one or more delegates.
pl	2. Każda Strona może być reprezentowana podczas konsultacji wielostronnych przez jednego lub kilku przedstawicieli.

en	Each Party shall have the right to vote.
pl	Każda Strona dysponuje prawem do jednego głosu.

en	Each State Party to this Convention shall have one vote.
pl	Każdemu państwu będącemu stroną niniejszej konwencji przysługuje jeden głos.

en	Concerning questions within its competence, the European Community shall exercise its right to vote and cast a number of votes equal to the number of its member States that are Parties to the Convention.
pl	W kwestiach z zakresu kompetencji Wspólnoty Europejskiej korzysta ona ze swojego prawa głosu i dysponuje liczbą głosów równą liczbie państw członkowskich będących Stronami niniejszej konwencji.

en	The European Community shall not exercise its right to vote when the vote concerns a question which does not fall within its competence.
pl	Wspólnota Europejska nie głosuje, jeżeli głosowanie dotyczy kwestii niewchodzącej w zakres jej kompetencji.

en	3. Any State referred to in Article 12, paragraph 1, or the European Community, which is not a Party to this Convention, may be represented in the consultation meetings by an observer.
pl	3. Każde państwo określone w art. 12 ust. 1 lub Wspólnota Europejska niebędąca Stroną niniejszej konwencji może być reprezentowana podczas spotkań konsultacyjnych przez obserwatora.

en	4. After each consultation, the Parties shall forward to the Committee of Ministers of the Council of Europe a report on the consultation and on the functioning of the Convention, including, if it is considered necessary, proposals for the amendment of the Convention.
pl	4. Po każdej konsultacji Strony składają Komitetowi Ministrów Rady Europy sprawozdanie dotyczące konsultacji i funkcjonowania niniejszej konwencji, w tym - jeżeli Strony uznają to za konieczne - propozycje zmian do konwencji.

en	5. Subject to the provisions of this Convention, the Parties shall lay down rules of procedure for the consultation meetings.
pl	5. Z zastrzeżeniem przepisów niniejszej konwencji Strony ustanawiają regulamin wewnętrzny spotkań konsultacyjnych.

en	Article 10 - Amendments
pl	Artykuł 10 - Zmiany

en	1. Any Party may propose amendments to this Convention.
pl	1. Każda ze Stron może proponować zmiany do niniejszej konwencji.

en	2. Any proposal for amendment shall be notified to the Secretary General of the Council of Europe who shall communicate it to the member States of the Council of Europe, to the other States Party to the European Cultural Convention, to the European Community and to any non-member State which has acceded to or has been invited to accede to this Convention in accordance with the provisions of Article 13.
pl	2. Wszystkie propozycje zmian zgłasza się Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, który przekazuje je państwom członkowskim Rady Europy, innym państwom będącym Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnocie Europejskiej i każdemu państwu niebędącemu członkiem, które przystąpiło lub zostało zaproszone do przystąpienia do niniejszej konwencji zgodnie z przepisami art. 13.

en	3. Any amendment proposed in accordance with the provisions of the previous paragraph shall be examined, within six months from the date on which it is communicated by the Secretary General, at a multilateral consultation meeting, where that amendment can be adopted by a majority of two-thirds of the States which have ratified the Convention.
pl	3. Wszelka zmiana zaproponowana zgodnie z przepisami poprzedniego ustępu zostanie rozpatrzona w terminie sześciu miesięcy od daty jej przekazania przez Sekretarza Generalnego podczas wielostronnego spotkania konsultacyjnego, w trakcie którego zmiana może zostać przyjęta większością dwóch trzecich głosów państw, które ratyfikowały konwencję.

en	4. The text adopted by the multilateral consultation meeting shall be submitted to the Committee of Ministers for approval.
pl	4. Tekst przyjęty podczas wielostronnego spotkania konsultacyjnego przedstawia się do zatwierdzenia Komitetu Ministrów.

en	Once it has been approved, the text of the amendment shall be forwarded to the Parties for acceptance.
pl	Po zatwierdzeniu przez Komitet tekst zmiany przekazuje się Stronom do akceptacji.

en	5. All the amendments shall enter into force on the thirtieth day after all the Parties have informed the Secretary General of their acceptance thereof.
pl	5. Każda zmiana wchodzi w życie w trzydziestym dniu po poinformowaniu Sekretarza Generalnego przez wszystkie Strony o jej przyjęciu.

en	6. On the basis of a recommendation by a multilateral consultation meeting, the Committee of Ministers may decide, by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Parties entitled to sit on the Committee, that a particular amendment shall enter into force following the expiry of a period of two years after the date on which it has been forwarded for acceptance, unless a Party has notified the Secretary General of the Council of Europe of an objection to its entry into force.
pl	6. Komitet Ministrów może, na podstawie zalecenia wydanego przez uczestników wielostronnego spotkania konsultacyjnego, zdecydować - większością głosów określoną w art. 20 lit. d Statutu Rady Europy i jednomyślną decyzją przedstawicieli Stron umocowanych do zasiadania w Komitecie - że dana zmiana wejdzie w życie po upływie dwóch lat od daty jej przekazania do przyjęcia, o ile jedna ze Stron nie zgłosiła Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy sprzeciwu w dniu jej wejścia w życie.

en	Should such an objection be notified, the amendment shall enter into force on the first day of the month following the date on which the Party to the Convention which has notified the objection has deposited its instrument of acceptance with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	W przypadku zgłoszenia takiego sprzeciwu zmiana wejdzie w życie w pierwszym dniu miesiąca po dniu, w którym Strona konwencji zgłaszająca sprzeciw złoży Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy akt przyjęcia.

en	7. If an amendment has been approved by the Committee of Ministers, but has not yet entered into force in accordance with paragraphs 5 or 6 above, a State or the European Community may not express their consent to be bound by the Convention without accepting at the same time the amendment.
pl	7. Jeżeli Komitet Ministrów zatwierdził zmianę, ale nie weszła ona jeszcze w życie zgodnie z przepisami ust. 5 lub 6 powyżej, dane państwo lub Wspólnota Europejska nie mogą wyrazić zgody na przystąpienie do niniejszej konwencji bez jednoczesnego przyjęcia tej zmiany.

en	Article 11 - Relationship with other conventions or agreements
pl	Artykuł 11 - Stosunek do innych konwencji i porozumień

en	1. This Convention does not affect the rights and undertakings derived from international multilateral conventions concerning special matters.
pl	1. Niniejsza konwencja nie narusza praw i obowiązków wynikających z wielostronnych konwencji międzynarodowych dotyczących szczególnych kwestii.

en	2. The Parties to the Convention may conclude bilateral or multilateral agreements with one another on the matters dealt with in this Convention, for purposes of supplementing or strengthening its provisions or facilitating the application of the principles embodied in it.
pl	2. Strony konwencji mogą zawierać między sobą porozumienia dwustronne lub wielostronne dotyczące kwestii regulowanych niniejszą konwencją w celu uzupełnienia lub wzmocnienia jej przepisów lub ułatwienia stosowania zasad w niej zawartych.

en	3. If two or more Parties have already concluded an agreement or treaty in respect of a subject which is dealt with in this Convention or otherwise have established their relations in respect of that subject, they shall be entitled to apply that agreement or treaty or to regulate those relations accordingly, in lieu of the present Convention, if it facilitates international co-operation.
pl	3. Jeżeli dwie lub więcej Stron zawarły już porozumienie lub traktat na temat objęty niniejszą konwencją lub jeżeli ustanowiły one już w inny sposób wzajemne stosunki w tej dziedzinie, mają one możliwość stosowania wspomnianej umowy, traktatu lub porozumienia zamiast niniejszej konwencji, jeżeli akt ten ułatwia współpracę międzynarodową.

en	4. In their mutual relations, Parties which are members of the European Community shall apply Community rules and shall not therefore apply the rules arising from this Convention except in so far as there is no Community rule governing the particular subject concerned.
pl	4. We wzajemnych stosunkach Stron będących członkami Wspólnoty Europejskiej mają zastosowanie przepisy Wspólnoty, a przepisy wynikające z niniejszej konwencji mają zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy brak przepisów wspólnotowych regulujących przedmiotowy obszar.

en	Section V - Final clauses
pl	Sekcja V - Postanowienia końcowe

en	Article 12 - Signature and entry into force
pl	Artykuł 12 - Podpisanie konwencji i jej wejście w życie

en	1. This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe and the other States party to the European Cultural Convention, and by the European Community.
pl	1. Niniejsza konwencja jest otwarta do podpisu dla państw członkowskich Rady Europy i innych państw będących stronami Europejskiej konwencji kulturalnej oraz dla Wspólnoty Europejskiej.

en	Such States and the European Community may express their consent to be bound by:
pl	Państwa te i Wspólnota Europejska mogą wyrazić zgodę na przystąpienie do niniejszej konwencji:

en	25. signature without reservation as to ratification, acceptance or approval; or
pl	a) przez jej podpisanie bez zastrzeżenia ratyfikacji, przyjęcia lub zatwierdzenia; lub

en	26. signature subject to ratification, acceptance or approval followed by ratification, acceptance or approval.
pl	b) przez jej podpisanie z zastrzeżeniem ratyfikacji, przyjęcia lub zatwierdzenia, a następnie przez ratyfikację, przyjęcie lub zatwierdzenie.

en	2. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	2. Dokumenty ratyfikacyjne, przyjęcia lub zatwierdzające zostaną złożone Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy.

en	3. This Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which three States have expressed their consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of the preceding paragraph.
pl	3. Niniejsza konwencja wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie okresu trzech miesięcy od daty, w której trzy państwa członkowskie Rady Europy wyraziły swoją zgodę na przystąpienie do niniejszej konwencji zgodnie z przepisami poprzedniego ustępu.

en	4. In respect of any signatory State or the European Community which subsequently expresses its consent to be bound by it, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of the expression of its consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of paragraph 1.
pl	4. W odniesieniu do każdego państwa sygnatariusza lub Wspólnoty Europejskiej, które później wyrażą swoją zgodę na przystąpienie do konwencji, wchodzi ona w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty wyrażenia zgody na przystąpienie do konwencji zgodnie z postanowieniami ust. 1.

en	Article 13 - Accession to the Convention by non-member States
pl	Artykuł 13 - Przystąpienie do konwencji państw niebędących jej członkami

en	1. After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the Council of Europe, after consulting the Parties to the Convention, may invite any State which is not referred to in Article 12, paragraph 1, to accede to this Convention, by a decision taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on the Committee.
pl	1. Po wejściu w życie niniejszej konwencji Komitet Ministrów Rady Europy może, po zasięgnięciu opinii Stron konwencji, zaprosić wszelkie państwo niewymienione w art. 12 ust. 1 do przystąpienia do niniejszej konwencji, podejmując decyzję większością określoną w art. 20 lit. d Statutu Rady Europy i jednomyślną decyzją przedstawicieli umawiających się Stron, umocowanych do zasiadania w Komitecie.

en	2. In respect of any acceding State, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of deposit of the instrument of accession with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	2. W odniesieniu do każdego państwa przystępującego konwencja wchodzi w życie w pierwszym dniu miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty złożenia dokumentu przystąpienia Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy.

en	Article 14 - Territorial application
pl	Artykuł 14 - Terytorialny zakres stosowania

en	1. Any State or the European Community may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, specify the territory or territories to which this Convention shall apply.
pl	1. Przy podpisywaniu lub też składaniu swego dokumentu ratyfikacyjnego, przyjęcia, zatwierdzającego lub akcesyjnego każde państwo lub Wspólnota Europejska może określić terytorium lub terytoria, do których stosuje się niniejsza konwencja.

en	2. Any State or the European Community may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration.
pl	2. Każde państwo lub Wspólnota Europejska może następnie w dowolnym momencie, za pośrednictwem oświadczenia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy, rozszerzyć stosowanie niniejszej konwencji na wszelkie inne terytorium określone w tym oświadczeniu.

en	In respect of such territory the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General.
pl	W odniesieniu do takiego terytorium konwencja wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia oświadczenia przez Sekretarza Generalnego.

en	3. Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
pl	3. Każde oświadczenie złożone na mocy dwóch ustępów poprzedzających może w odniesieniu do każdego terytorium wymienionego w takim oświadczeniu zostać wycofane za pośrednictwem powiadomienia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.
pl	Wycofanie staje się skuteczne pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia powiadomienia przez Sekretarza Generalnego.

en	Article 15 - Reservations
pl	Artykuł 15 - Zastrzeżenia

en	No reservations may be made to this Convention.
pl	Do niniejszej konwencji nie będą wnoszone żadne zastrzeżenia.

en	Article 16 - Settlement of disputes
pl	Artykuł 16 - Rozwiązywanie sporów

en	In case of a dispute between Parties as to the interpretation or application of this Convention, the Parties concerned shall seek to achieve a friendly settlement of the dispute through negotiation or any other peaceful means of their choice, including submission of the dispute to an arbitral tribunal whose decisions shall be binding upon the Parties.
pl	W przypadku jakiegokolwiek sporu między Stronami odnośnie do interpretacji lub stosowania niniejszej konwencji Strony zobowiązują się do osiągnięcia polubownego rozstrzygnięcia sporu w drodze negocjacji lub w inny wybrany przez siebie pokojowy sposób, w tym przedłożenie sporu trybunałowi arbitrażowemu, który podejmie wiążące Strony sporu decyzje.

en	Article 17 - Denunciation
pl	Artykuł 17 - Wypowiedzenie

en	1. Any Party may, at any time, denunciate this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
pl	1. Każda ze Stron może w dowolnym czasie wypowiedzieć niniejszą konwencję za pośrednictwem powiadomienia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	2. Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the notification by the Secretary General.
pl	2. Wypowiedzenie staje się skuteczne pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia powiadomienia przez Sekretarza Generalnego.

en	Article 18 - Notifications
pl	Artykuł 18 - Powiadomienia

en	The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of Europe, the other States party to the European Cultural Convention, the European Community and any other State which has acceded to this Convention of:
pl	Sekretarz Generalny Rady Europy powiadamia państwa członkowskie Rady Europy, inne państwa będące Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnotę Europejską oraz państwa, które przystąpiły do niniejszej konwencji o:

en	a) any signature in accordance with Article 12;
pl	a) wszelkim jej podpisaniu zgodnie z art. 12;

en	b) the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession in accordance with Articles 12 or 13;
pl	b) złożeniu wszelkich dokumentów ratyfikacyjnych, przyjęcia, zatwierdzających i akcesyjnych zgodnie z art. 12 i 13;

en	c) any date of entry into force of this Convention in accordance with Articles 12 and 13;
pl	c) każdej dacie wejścia w życie niniejszej konwencji zgodnie z art. 12 i 13;

en	d) any declaration made in accordance with Article 4;
pl	d) każdym oświadczeniu złożonym zgodnie z art. 4;

en	e) any proposal for amendment made under Article 10;
pl	e) każdej propozycji zmiany złożonej zgodnie z art. 10;

en	f) any other act, notification or communication relating to this Convention.
pl	f) wszelkich innych działaniach, powiadomieniach lub komunikatach odnoszących się do niniejszej konwencji.

en	In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.
pl	Na dowód czego niżej podpisani, będąc należycie do tego upełnomocnieni, podpisali niniejszą konwencję.

en	Done at Strasbourg, the 24th January 2001, in English and French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe.
pl	Sporządzono w Strasburgu, dnia 24 stycznia 2001 r. w językach francuskim i angielskim, przy czym oba teksty są na równi autentyczne, w jednym egzemplarzu, który zostaje złożony w archiwum Rady Europy.

en	The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe, to the other States party to the European Cultural Convention, to the European Community and to any State invited to accede to it.
pl	Sekretarz Generalny Rady Europy przekaże jego uwierzytelniony odpis każdemu państwu członkowskiemu Rady Europy, innym państwom będącym Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnocie Europejskiej oraz każdemu państwu zaproszonemu do przystąpienia do niniejszej konwencji.

en	ANNEX 2
pl	ZAŁĄCZNIK 2

en	Declaration of the EU
pl	Oświadczenie UE

en	[to be communicated to the Secretary-General of the Council of Europe at the time of deposition of the instrument of approval of the Convention].
pl	[do przekazania Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy podczas składania dokumentu zatwierdzającego konwencję]

en	The Convention grants the Committee of Ministers of the Council of Europe decision-making power over both the adoption of amendments and the accession of non-Member States.
pl	Konwencja daje Komitetowi Ministrów Rady Europy prawo do podejmowania decyzji dotyczących zarówno przyjmowania zmian, jak i przystępowania państw niebędących członkami.

en	Although it is party to this Convention, the EU again notes that it will be excluded from exercising this power if it does not have a voting right in the Committee of Ministers, unlike the Member States of the Council of Europe, even if they are not party to the Convention.
pl	UE, chociaż przystąpiła do przedmiotowej konwencji, ponownie stwierdza, że w przypadku gdy nie będzie posiadała żadnego prawa głosu w Komitecie Ministrów, będzie wykluczona z korzystania z prawa do decyzji, w przeciwieństwie do państw członkowskich Rady Europy niebędących nawet stroną konwencji.

en	Such a situation does not allow the EU to fully exercise all the rights arising from the Convention even though it must fulfil all the obligations set out therein.
pl	Taka sytuacja nie pozwala UE w pełni korzystać z wszystkich praw wynikających z konwencji, choć UE podlega wszystkim określonym w niej wymogom.

en	As on previous occasions, the EU views this state of affairs with concern.
pl	UE z zainteresowaniem analizuje tę sytuację, podobnie jak czyniła to już przy innych okazjach.

en	Indeed, it cannot accept the resulting inequality between the parties, and its participation in this Convention therefore cannot be considered as a precedent suggesting its acceptance of this situation in the future.
pl	UE nie może zaakceptować nierówności między stronami, jaka wynika z tej sytuacji, a przystąpienie do przedmiotowej konwencji nie powinno być traktowane jako precedens oznaczający zaakceptowanie tej sytuacji w przyszłości.

en	The EU considers that discussions with the competent authorities of the Council of Europe are necessary in order to examine the possibilities for adapting these procedures in existing Council of Europe Conventions open for signature by the EU and/or future conventions.
pl	UE uważa, że należy rozpocząć dyskusje z właściwymi organami Rady Europy w celu zbadania możliwości dostosowania procedur w obowiązujących konwencjach Rady Europy otwartych do podpisu UE lub w przyszłych konwencjach. UZASADNIENIE

en	EXP LANATORY MEMORANDUM
pl	1. W dniu 20 listopada 1998 r.

en	1. On 20 November 1998, the Council and the European Parliament adopted Directive 98/84/EC on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access[1].
pl	Rada i Parlament Europejski przyjęły dyrektywę 98/84/WE w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie [1].

en	2. The Directive created a common legal framework applicable throughout the European Union for combating illicit devices which allow unauthorised access to television services offered against payment and effectively protecting such services.
pl	2. Dyrektywa ta stworzyła wspólne ramy prawne dla całej Unii Europejskiej w celu walki z nielegalnymi urządzeniami dającymi nieuprawniony dostęp do płatnych usług telewizyjnych i w celu skutecznej ochrony tych usług.

en	This protection covers both television and radio broadcasting services and transmission by Internet.
pl	Ochrona ta obejmuje zarówno klasyczną transmisję telewizyjną i radiową, jak i transmisję przez internet.

en	3. The primary objective of the Directive was to provide legal protection to all services for which payment depends on conditional access , i.e. access to the protected service is made conditional upon prior individual authorisation[2].
pl	3. Podstawowym celem dyrektywy było zapewnienie ochrony prawnej wszystkich usług, za które opłata zależy od dostępu warunkowego , tj. uwarunkowania dostępu do usługi chronionej wcześniejszym indywidualnym zezwoleniem[2].

en	More specifically, the protection consists of declaring as unlawful all commercial activity relating to equipment which allows or facilitates access to services without authorisation or payment to the provider, and establishing sanctions.
pl	Ochrona ta polega konkretnie na uznaniu za nielegalną wszelkiej działalności handlowej związanej z urządzeniami umożliwiającymi lub ułatwiającymi dostęp do usług bez zezwolenia ani opłacenia dostawcy oraz wprowadzenie sankcji.

en	4. The services are thus legally offered by providers by means of a conditional access device , in other words equipment or software designed or adapted to give access to a protected service in an intelligible form[3].
pl	4. Usługi są zatem legalnie udostępniane przez dostawców za pośrednictwem urządzenia dostępu warunkowego , czyli wszelkiego urządzenia lub oprogramowania zaprojektowanego lub przystosowanego do udostępniania usług chronionych w zrozumiałej formie[3].

en	Conversely, an illicit device refers to any equipment or software designed or adapted to give access to a protected service in an intelligible form without the authorisation of the service provider[4].
pl	Z drugiej strony urządzenie nielegalne oznacza wszelkie wyposażenie lub oprogramowanie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania usług chronionych w zrozumiałej formie bez zezwolenia usługodawcy[4];

en	5. The Directive defines the unlawful activities linked to illicit devices in this context.
pl	5. W tym kontekście dyrektywa definiuje działania nielegalne w powiązaniu z urządzeniami nielegalnymi.

en	These relate primarily to their manufacture, import, distribution, sale, rental or possession, and secondly to their installation, maintenance or replacement.
pl	Przede wszystkim chodzi o produkcję, przywóz, dystrybucję, sprzedaż, wynajem lub posiadanie tych urządzeń, ale także o ich instalację, serwis lub wymianę.

en	Lastly, the use of commercial communications to promote hacking devices is also declared to constitute an unlawful activity.
pl	Ponadto za działanie nielegalne uznaje się również przekaz informacji handlowej w celu promocji urządzeń pirackich.

en	It should be noted that only the above-mentioned activities carried out in a commercial context are declared to be unlawful.
pl	Należy zauważyć, że za nielegalne uznaje się jedynie wyżej wymienione działania wykonywane w kontekście handlowym.

en	6. The sanctions imposed for an unlawful activity are left entirely to the discretion of the Member States, which must respect the general principles of Community law.
pl	6. Określenie sankcji nakładanych za działanie nielegalne pozostawia się całkowicie w gestii państw członkowskich, które muszą przestrzegać ogólnych zasad prawa wspólnotowego.

en	They must be "effective, dissuasive and proportionate"[5] to the infringements committed.
pl	Sankcje muszą być „skuteczne, odstraszające i proporcjonalne"[5] do popełnionych wykroczeń.

en	7. Furthermore, the Member States must allow all providers of services based on, or consisting of, conditional access appropriate remedies to stop an unlawful threat to their activity (by means of injunctions for instance) and to obtain compensation for any prejudice suffered due to an unlawful activity.
pl	7. Ponadto państwa członkowskie muszą zapewnić wszystkim dostawcom usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym właściwe środki prawne, aby doprowadzić do zaprzestania nielegalnego korzystania z ich działalności (np. za pośrednictwem nakazu sądu) oraz uzyskać odszkodowanie za ewentualne szkody poniesione w wyniku działań nielegalnych. 8. W 1999 r.

en	8. In 1999, the Council of Europe started to draft a European convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access.
pl	Rada Europy postanowiła opracować europejską konwencję dotyczącą prawnej ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	9. Extensive, effective protection for services based on, or consisting of, conditional access appeared to be particularly necessary.
pl	9. Za szczególnie konieczną uznano rozszerzoną i skuteczną ochronę usług opartych i polegających na dostępie warunkowym.

en	In fact, many European states which are not members of the European Union may provide havens for the development or distribution of devices for hacking into conditional access services if their legal system does not provide for sanctions against this very specific hacking activity.
pl	Wiele państw europejskich, niebędących członkami Unii Europejskiej, może stanowić ośrodki udoskonalania i rozpowszechniania urządzeń pirackich opartych na dostępie warunkowym, ponieważ system prawny tych państw nie przewiduje sankcji za tę bardzo specyficzną działalność piracką.

en	It was therefore necessary to extend the provisions of Directive 98/84/EC and to create a common and effective framework at European level for the protection of these services.
pl	Za pożądane uznano zatem rozszerzenie przepisów dyrektywy 98/84/WE i stworzenie na szczeblu europejskim wspólnych i skutecznych ram ochrony tych usług.

en	10. The Council therefore authorised the Commission by Decision of 22 June 1999[6] to represent the European Community in the negotiations on the Convention.
pl	10. Decyzją z dnia 22 czerwca 1999 r.[6] Rada upoważniła więc Komisję do udziału, w imieniu Wspólnoty Europejskiej, w negocjacjach dotyczących konwencji.

en	11. The negotiation instructions to the Commission were intended to ensure that the European Convention included definitions and measures which matched those of Directive 98/84/EC, and that there would be maximum compatibility between the two legal instruments.
pl	11. W wytycznych negocjacyjnych przekazanych Komisji zalecano, aby konwencja europejska przyjęła definicje i środki określone w dyrektywie 98/84/WE i aby zgodność między tymi dwoma instrumentami prawnymi była jak największa.

en	12. The negotiations were successful and the Convention, adopted on 24 January 2001, is fully compatible with Directive 98/84/EC.
pl	12. Negocjacje zakończyły się powodzeniem, a konwencja, przyjęta w dniu 24 stycznia 2001 r., jest w pełni zgodna z dyrektywą 98/84/WE.

en	13. Indeed, the Convention mainly takes over the provisions of Directive 98/84/EC, thereby protecting systems based on, or consisting of, conditional access from the unlawful activities listed in Directive 98/84/EC.
pl	13. W istocie konwencja w dużej mierze przejmuje przepisy dyrektywy 98/84/WE. Systemy oparte lub polegające na dostępie warunkowym podlegają zatem ochronie przed takimi działaniami nielegalnymi jak wymienione w dyrektywie 98/84/WE.

en	14. The wording of the two texts differs slightly in places.
pl	14. Między dwoma tekstami istnieje kilka pomniejszych różnic.

en	For instance, the Convention not only defines as a criminal offence the manufacture of illicit devices but also their production.
pl	Według konwencji uważa się za przestępstwo nie tylko produkcję urządzeń nielegalnych, ale również ich wytwarzanie.

en	It also gives a clearer definition of the sanctions established for activities defined as unlawful, since it describes them as penal, administrative or other.
pl	Podobnie sankcje przewidziane za działania uznane za nielegalne są o wiele jaśniej zdefiniowane w konwencji, ponieważ określa ona charakter karny, administracyjny lub inny tych sankcji.

en	However, as in Directive 98/84/EC, the sanctions must be proportionate, dissuasive and effective.
pl	Jednak podobnie jak w dyrektywie 98/84/WE sankcje muszą być proporcjonalne, odstraszające i skuteczne.

en	In short, the different wording of the Convention of the Council of Europe by no means differs in terms of content or scope from the Community Directive.
pl	Podsumowując, różnice w tekście konwencji Rady Europy w żaden sposób nie zmieniają treści i zakresu stosowania dyrektywy wspólnotowej.

en	15. The Convention is open for signature by the European Union.
pl	15. Konwencja jest otwarta do podpisu przez Unię Europejską.

en	Furthermore, Article 11(4) explicitly provides that, in their mutual relations, Parties which are members of the European Community shall apply Community rules and shall therefore not apply the rules arising from the Convention unless there is no Community rule governing the particular subject concerned.
pl	Ponadto w art. 11 ust. 4 przewiduje się wyraźnie, że we wzajemnych stosunkach stron będących członkami Wspólnoty Europejskiej mają zastosowanie przepisy Wspólnoty, a przepisy wynikające z niniejszej konwencji mają zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy brak przepisów wspólnotowych regulujących przedmiotowy obszar.

en	This disconnection clause in favour of the Member States of the European Union ensures the primacy of EU rules.
pl	Ta klauzula rozłączenia na rzecz państw członkowskich Unii Europejskiej zapewnia pierwszeństwo przepisów UE.

en	16. In its second evaluation report on Directive 98/84/EC adopted on 30 September 2008[7], the Commission indicated that the signing of the Convention by the European Union should encourage broader ratification by the Member States of the Council of Europe and thus make it possible to extend legal protection for services based on conditional access beyond the borders of the EU.
pl	16. W ramach drugiego sprawozdania z oceny dyrektywy 98/84/WE przyjętego w dniu 30 września 2008 r.[7] Komisja wskazała, że podpisanie konwencji przez Unię Europejską powinno bardziej zachęcić państwa członkowskie Rady Europy do jej ratyfikacji i umożliwić w ten sposób rozszerzenie poza granice UE ochrony prawnej usług opartych na dostępie warunkowym.

en	17. Consequently, the Commission recommends that the Council sign the Convention, as it will make it possible to widen the scope of the legal framework established by Directive 98/84/EC and thus make it easier to effectively combat threats to protected services.
pl	17. Dlatego też Komisja zaleca Radzie podpisanie przedmiotowej konwencji, co pozwoli rozszerzyć zakres stosowania ram prawnych ustanowionych dyrektywą 98/84/WE i umożliwi skuteczną walkę z działaniami zagrażającymi usługom chronionym.

en	2010/0360 (NLE)
pl	2010/0360 (NLE)

en	Proposal for a
pl	Wniosek

en	COUNCIL DECISION
pl	DECYZJA RADY

en	concerning the signing of the European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access
pl	dotycząca podpisania Europejskiej konwencji o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym

en	THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union and in particular Article 207(4) thereof, in conjunction with Article 218(5) thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 w związku z art. 218 ust. 5, uwzględniając wniosek Komisji[8],

en	Having regard to the proposal by the Commission[8],
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	Whereas:
pl	18. W dniu (...) r.

en	18. On (...), the Council authorised the Commission to negotiate within the Council of Europe, on behalf of the European Community, a convention concerning the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access.
pl	Rada upoważniła Komisję do prowadzenia negocjacji w Radzie Europy w imieniu Wspólnoty Europejskiej w sprawie konwencji dotyczącej prawnej ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	19. The European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access was adopted on 24 January 2001.
pl	19. Europejską konwencję o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym przyjęto w dniu 24 stycznia 2001 r.

en	20. The Convention establishes a regulatory framework which is virtually identical to Directive 98/84/EC of the European Parliament and of the Council of 20 November 1998 on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access[9].
pl	20. Konwencja wprowadza ramy regulacyjne niemal zgodne z dyrektywą 98/84/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 1998 r. w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie[9].

en	21. Signing the Convention would send a strong signal in favour of the Convention and thus help to extend the provisions of Directive 98/84/EC beyond the borders of the EU and establish a law on services based on conditional access which would be applicable all over the European continent.
pl	21. Podpisanie konwencji pozwoliłoby na wysłanie silnego sygnału na rzecz tej konwencji i w ten sposób przyczyniłoby się do stosowania przepisów dyrektywy 98/84/WE poza granicami UE i wprowadzenia prawa do usług opartych na dostępie warunkowym, które byłoby wspólne na całym kontynencie europejskim.

en	22. The Convention entered into force on 1 July 2003 and is open for signature by the Community.
pl	22. Konwencja weszła w życie w dniu 1 lipca 2003 r. i jest otwarta do podpisu przez Wspólnotę.

en	23. Subject to its conclusion at a later date, the Convention should be signed on behalf of the EU,
pl	23. Konwencja powinna zostać podpisana w imieniu UE, z zastrzeżeniem możliwości jej zawarcia w późniejszym terminie,

en	HAS ADOPTED THIS DECISION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The President of the Council shall be authorised to appoint the person(s) empowered to sign, on behalf of the EU, the European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access.
pl	Przewodniczący Rady jest upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do podpisania w imieniu UE Europejskiej konwencji o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	The text of the Convention is attached to this Decision.
pl	Tekst konwencji załączono do niniejszej decyzji.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	This Decision shall enter into force on the day of its adoption.
pl	Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

en	Done at Brussels,
pl	Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

en	For the Council
pl	W imieniu Rady

en	The President
pl	Przewodniczący

en	ANNEX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	European Convention on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access
pl	Europejska konwencja o prawnej ochronie usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym

en	Preamble
pl	Preambuła

en	The member states of the Council of Europe, other States and the European Community signatory hereto,
pl	Państwa członkowskie Rady Europy, pozostałe państwa oraz Wspólnota Europejska, sygnatariusze niniejszej konwencji,

en	Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members;
pl	zważywszy, że celem Rady Europy jest osiągnięcie większej jedności jej członków;

en	Bearing in mind Recommendation No R (91) 14 of the Committee of Ministers on the legal protection of encrypted television services;
pl	mając na uwadze zalecenie nr R (91) 14 Komitetu Ministrów w sprawie ochrony prawnej kodowanych usług telewizyjnych;

en	Considering that piracy of decoding equipment for encrypted services is still a problem throughout Europe;
pl	zważywszy, że piractwo dekoderów kodowanych usług telewizyjnych nadal stanowi problem w całej Europie;

en	Noting that new types of conditional access services and devices, as well as new forms of unlawful access to these, have appeared since the adoption of the above recommendation;
pl	biorąc pod uwagę, że od dnia przyjęcia ww. zalecenia pojawiły się nowe rodzaje usług i urządzeń opartych lub polegających na dostępie warunkowym oraz nowe formy nielegalnego dostępu do nich;

en	Noting that there is great disparity among European States on legislation aimed at protecting services based on, or consisting of, conditional access;
pl	biorąc pod uwagę duże różnice istniejące pomiędzy państwami europejskimi w zakresie prawodawstwa regulującego ochronę usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym;

en	Noting that unlawful access threatens the economic viability of the organisations providing broadcasting and information society services and, in consequence, may affect the diversity of programmes and services offered to the public;
pl	biorąc pod uwagę, że nielegalny dostęp zagraża efektywności ekonomicznej instytucji zapewniających usługi radiofonii i usługi społeczeństwa informacyjnego i, w konsekwencji, może mieć negatywny wpływ na różnorodność programów i usług oferowanych ogółowi społeczeństwa;

en	Convinced of the need to pursue a common policy aimed at the protection of services based on, or consisting of, conditional access;
pl	przekonane o konieczności realizacji wspólnej strategii, której celem jest ochrona usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym;

en	Convinced that criminal, administrative or other sanctions can play an effective role in the prevention of unlawful activities against conditional access services;
pl	przekonane, że sankcje karne, administracyjne lub inne mogą odgrywać skuteczną rolę w zapobieganiu nielegalnym działaniom przeciw usługom opartym na warunkowym dostępie;

en	Believing that particular attention should be given to illicit activities that are undertaken for commercial purposes;
pl	uznając, że szczególną uwagę należy zwrócić na nielegalne działania prowadzone w celach handlowych;

en	Taking account of existing legal instruments which contain provisions aiming at the protection of services based on, or consisting of, conditional access,
pl	uwzględniając istniejące międzynarodowe instrumenty prawne, które zawierają przepisy dotyczące ochrony usług opartych lub polegających na dostępie warunkowym,

en	Have agreed as follows:
pl	uzgodniły, co następuje:

en	Section I - General provisions
pl	Sekcja I - Przepisy ogólne

en	Article 1 - Object and purpose
pl	Artykuł 1 - Przedmiot i cel

en	This Convention is concerned with broadcasting and information society services offered against payment and based on, or which consist of, conditional access.
pl	Niniejsza konwencja dotyczy usług społeczeństwa informacyjnego i usług radiofonii dostarczanych za opłatą i opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

en	The purpose of this Convention is to make illegal on the territory of the Parties a number of activities which give unauthorised access to protected services, and to approximate the legislation of Parties in this area.
pl	Celem niniejszej konwencji jest zdelegalizowanie na terytorium Stron pewnej liczby działań umożliwiających uzyskanie nieuprawnionego dostępu do usług chronionych i zbliżenie ustawodawstw Stron w tej dziedzinie.

en	Article 2 - Definitions
pl	Artykuł 2 - Definicje

en	For the purposes of this Convention:
pl	Dla celów niniejszej konwencji:

en	a) "protected service" means any of the following services, when provided against remuneration and on the basis of conditional access:
pl	a) „usługa chroniona" oznacza dowolną z następujących usług, świadczoną za opłatą i na podstawie dostępu warunkowego:

en	television programme services, as defined in Article 2 of the amended European Convention on Transfrontier Television;
pl	telewizyjne usługi programowe określone w art. 2 zmienionej Europejskiej konwencji o telewizji ponadgranicznej;

en	radio broadcasting services, meaning radio programmes intended for reception by the public, transmitted by wire or over the air, including by satellite;
pl	usługi transmisji radiowej, oznaczające programy radiowe skierowane do odbioru publicznego transmitowane drogą kablową lub bezprzewodową, w tym przez satelitę;

en	information society services, understood as those offered by electronic means, at a distance and at the individual request of a recipient of services;
pl	usługi społeczeństwa informacyjnego, oznaczające usługi świadczone drogą elektroniczną, na odległość i na indywidualne zamówienie odbiorcy;

en	or the provision of conditional access to the above services, considered as a service in its own right;
pl	lub świadczenie warunkowego dostępu do powyższych usług, uznane za usługę samą w sobie;

en	b) "conditional access" means any technical measure and/or arrangement permitting access in an intelligible form, and subject to prior individual authorisation, to one of the services mentioned in paragraph a. of this Article;
pl	b) „warunkowy dostęp" oznacza wszelkie środki lub urządzenia techniczne, zapewniające dostęp w zrozumiałej formie, uwarunkowany wcześniejszym indywidualnym zezwoleniem, do usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu;

en	c) "conditional access device" means any equipment, software and/or arrangement designed or adapted to give access in an intelligible form to one of the services mentioned in paragraph a. of this article;
pl	c) „urządzenia dostępu warunkowego" oznaczają wszelki sprzęt, oprogramowanie lub urządzenie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania w zrozumiałej formie jednej z usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu;

en	d) "illicit device" means any equipment, software and/or arrangement designed or adapted to give access in an intelligible form to one of the services mentioned in paragraph of this article, without the prior authorisation of the service provider.
pl	d) „urządzenie nielegalne" oznacza wszelki sprzęt, oprogramowanie lub urządzenie zaprojektowane lub przystosowane do udostępniania w zrozumiałej formie jednej z usług wymienionych w lit. a) niniejszego artykułu bez zezwolenia usługodawcy.

en	Article 3 - Beneficiaries
pl	Artykuł 3 - Beneficjenci

en	This Convention shall apply to any legal or natural persons offering a protected service as defined in Article 2.a above, regardless of their nationality and whether or not they come under the jurisdiction of a Party.
pl	Niniejsza konwencja ma zastosowanie do każdej osoby fizycznej lub prawnej oferującej usługę chronioną określoną powyżej w art. 2 lit. a), bez względu na jej narodowość i podleganie lub niepodleganie kompetencji jednej ze Stron.

en	Section II - Illicit activities
pl	Sekcja II - Działania nielegalne

en	Article 4 - Offences
pl	Artykuł 4 - Wykroczenia

en	It shall be unlawful to carry out one of the following activities on the territory of a Party:
pl	Za nielegalne uznaje się następujące rodzaje działań na terytorium jednej ze Stron:

en	a) the manufacture or production of illicit devices for commercial purposes;
pl	a) wytwarzanie lub produkcja urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	b) the importation of illicit devices for commercial purposes;
pl	b) przywóz urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	c) the distribution of illicit devices for commercial purposes;
pl	c) dystrybucja urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	d) the sale or rental of illicit devices for commercial purposes;
pl	d) sprzedaż lub wynajem urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	e) the possession of illicit devices for commercial purposes;
pl	e) posiadanie urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	f) the installation, maintenance or replacement of illicit devices for commercial purposes;
pl	f) instalacja, serwis lub wymiana urządzeń nielegalnych w celach handlowych;

en	g) the commercial promotion, marketing or advertising of illicit devices.
pl	g) promocja handlowa, marketing lub reklama na rzecz urządzeń nielegalnych.

en	Each Party may, at any time, in a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, declare that it will also make unlawful other activities than those referred to in paragraph 1 of this article.
pl	Każda ze Stron może w dowolnym momencie w oświadczeniu skierowanym do Sekretarza Generalnego Rady Europy oświadczyć, że zdelegalizuje również inne rodzaje działań niż wymienione w ust. 1 niniejszego artykułu.

en	Section III - Sanctions and remedies
pl	Sekcja III - Sankcje i środki prawne

en	Article 5 - Sanctions for unlawful activities
pl	Artykuł 5 - Sankcje przeciw nielegalnym działaniom

en	The Parties shall adopt measures to make the unlawful activities established in Article 4 above punishable by criminal, administrative or other sanctions.
pl	Strony przyjmują środki, aby działania nielegalne określone powyżej w art. 4 podlegały sankcjom karnym, administracyjnym lub innym.

en	Such measures shall be effective, dissuasive and proportionate to the potential impact of the unlawful activity.
pl	Środki te są skuteczne, odstraszające i proporcjonalne do potencjalnego wpływu działań nielegalnych.

en	Article 6 - Confiscation measures
pl	Artykuł 6 - Środki konfiskaty

en	The Parties shall adopt such appropriate measures as may be necessary to enable it to seize and confiscate illicit devices or the promotional, marketing or advertising material used in the commission of an offence, as well as the forfeiture of any profits or financial gains resulting from the unlawful activity.
pl	Strony przyjmują odpowiednie środki, które mogłyby być konieczne do zajęcia i konfiskaty urządzeń nielegalnych lub sprzętu do promocji, marketingu lub reklamy wykorzystywanego do popełnienia przestępstwa, jak również konfiskaty wszystkich korzyści i zysków finansowych wynikających z nielegalnych działań.

en	Article 7 - Civil proceedings
pl	Artykuł 7 - Postępowanie cywilne

en	The Parties shall adopt the necessary measures to ensure that providers of protected services whose interests are affected by an unlawful activity established in Article 4 above have access to appropriate remedies, including bringing an action for damages and obtaining an injunction or other preventive measure, and where appropriate, applying for the elimination of illicit devices from commercial channels.
pl	Strony przyjmują konieczne środki dla zapewnienia, że podmioty świadczące usługi chronione, których interes doznał uszczerbku w wyniku określonych w art. 4 działań nielegalnych, będą miały dostęp do właściwych środków prawnych, włączając wystąpienia z roszczeniem o odszkodowanie i uzyskanie nakazu sądu lub innego środka zapobiegawczego oraz, gdy ma to zastosowanie, złożenie wniosków o wycofanie z obiegu handlowego urządzeń nielegalnych.

en	Section IV - Implementation and amendments
pl	Sekcja IV - Wdrożenie i zmiany

en	Article 8 - International cooperation
pl	Artykuł 8 - Współpraca międzynarodowa

en	The Parties undertake to render each other mutual assistance in order to implement this Convention.
pl	Strony zobowiązują się do wzajemnej pomocy we wdrożeniu niniejszej konwencji.

en	The Parties shall afford each other, in accordance with the provisions of relevant international instruments on international co-operation in criminal or administrative matters and with their domestic law, the widest measure of cooperation in investigations and judicial proceedings relating to criminal or administrative offences established in accordance with this Convention.
pl	Zgodnie z przepisami właściwych instrumentów międzynarodowych w zakresie współpracy międzynarodowej w dziedzinie prawa karnego lub administracyjnego oraz przepisów prawa krajowego Strony zapewniają sobie wzajemnie wsparcie za pomocą jak najszerzej pojętych środków współpracy w dochodzeniach i postępowaniach sądowych dotyczących wykroczeń karnych lub administracyjnych, ustanowionych zgodnie z niniejszą konwencją.

en	Article 9 - Multilateral consultations
pl	Artykuł 9 - Konsultacje wielostronne

en	1. The Parties shall, within two years from the entry into force of this Convention and every two years thereafter, and, in any event, whenever a Party so requests, hold multilateral consultations within the Council of Europe to examine the application of this Convention and the advisability of extending or revising any of its provisions, in particular as regards the definitions under Article 2.
pl	1. W terminie dwóch lat od wejścia w życie niniejszej konwencji oraz następnie co dwa lata, a także w każdym przypadku na wniosek jednej ze Stron, Strony przeprowadzają konsultacje wielostronne w Radzie Europy w celu przeanalizowania stosowania niniejszej konwencji oraz możliwości jej zmiany lub rozszerzenia stosowania jej niektórych przepisów, zwłaszcza w odniesieniu do definicji określonych w art. 2.

en	These consultations shall take place at meetings convened by the Secretary General of the Council of Europe.
pl	Konsultacje te będą odbywać się podczas spotkań zwołanych przez Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	2. Each Party may be represented at multilateral consultation meetings by one or more delegates.
pl	2. Każda Strona może być reprezentowana podczas konsultacji wielostronnych przez jednego lub kilku przedstawicieli.

en	Each Party shall have the right to vote.
pl	Każda Strona dysponuje prawem do jednego głosu.

en	Each State Party to this Convention shall have one vote.
pl	Każdemu państwu będącemu stroną niniejszej konwencji przysługuje jeden głos.

en	Concerning questions within its competence, the European Community shall exercise its right to vote and cast a number of votes equal to the number of its member States that are Parties to the Convention.
pl	W kwestiach z zakresu kompetencji Wspólnoty Europejskiej korzysta ona ze swojego prawa głosu i dysponuje liczbą głosów równą liczbie państw członkowskich będących Stronami niniejszej konwencji.

en	The European Community shall not exercise its right to vote when the vote concerns a question which does not fall within its competence.
pl	Wspólnota Europejska nie głosuje, jeżeli głosowanie dotyczy kwestii niewchodzącej w zakres jej kompetencji.

en	3. Any State referred to in Article 12, paragraph 1, or the European Community, which is not a Party to this Convention, may be represented in the consultation meetings by an observer.
pl	3. Każde państwo określone w art. 12 ust. 1 lub Wspólnota Europejska niebędąca Stroną niniejszej konwencji może być reprezentowana podczas spotkań konsultacyjnych przez obserwatora.

en	4. After each consultation, the Parties shall forward to the Committee of Ministers of the Council of Europe a report on the consultation and on the functioning of the Convention, including, if it is considered necessary, proposals for the amendment of the Convention.
pl	4. Po każdej konsultacji Strony składają Komitetowi Ministrów Rady Europy sprawozdanie dotyczące konsultacji i funkcjonowania niniejszej konwencji, w tym - jeżeli Strony uznają to za konieczne - propozycje zmian do konwencji.

en	5. Subject to the provisions of this Convention, the Parties shall lay down rules of procedure for the consultation meetings.
pl	5. Z zastrzeżeniem przepisów niniejszej konwencji Strony ustanawiają regulamin wewnętrzny spotkań konsultacyjnych.

en	Article 10 - Amendments
pl	Artykuł 10 - Zmiany

en	1. Any Party may propose amendments to this Convention.
pl	1. Każda ze Stron może proponować zmiany do niniejszej konwencji.

en	2. Any proposal for amendment shall be notified to the Secretary General of the Council of Europe who shall communicate it to the member States of the Council of Europe, to the other States Party to the European Cultural Convention, to the European Community and to any non-member State which has acceded to or has been invited to accede to this Convention in accordance with the provisions of Article 13.
pl	2. Wszystkie propozycje zmian zgłasza się Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, który przekazuje je państwom członkowskim Rady Europy, innym państwom będącym Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnocie Europejskiej i każdemu państwu niebędącemu członkiem, które przystąpiło lub zostało zaproszone do przystąpienia do niniejszej konwencji zgodnie z przepisami art. 13.

en	3. Any amendment proposed in accordance with the provisions of the previous paragraph shall be examined, within six months from the date on which it is communicated by the Secretary General, at a multilateral consultation meeting, where that amendment can be adopted by a majority of two-thirds of the States which have ratified the Convention.
pl	3. Wszelka zmiana zaproponowana zgodnie z przepisami poprzedniego ustępu zostanie rozpatrzona w terminie sześciu miesięcy od daty jej przekazania przez Sekretarza Generalnego podczas wielostronnego spotkania konsultacyjnego, w trakcie którego zmiana może zostać przyjęta większością dwóch trzecich głosów państw, które ratyfikowały konwencję.

en	4. The text adopted by the multilateral consultation meeting shall be submitted to the Committee of Ministers for approval.
pl	4. Tekst przyjęty podczas wielostronnego spotkania konsultacyjnego przedstawia się do zatwierdzenia Komitetu Ministrów.

en	Once it has been approved, the text of the amendment shall be forwarded to the Parties for acceptance.
pl	Po zatwierdzeniu przez Komitet tekst zmiany przekazuje się Stronom do akceptacji.

en	5. All the amendments shall enter into force on the thirtieth day after all the Parties have informed the Secretary General of their acceptance thereof.
pl	5. Każda zmiana wchodzi w życie w trzydziestym dniu po poinformowaniu Sekretarza Generalnego przez wszystkie Strony o jej przyjęciu.

en	6. On the basis of a recommendation by a multilateral consultation meeting, the Committee of Ministers may decide, by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Parties entitled to sit on the Committee, that a particular amendment shall enter into force following the expiry of a period of two years after the date on which it has been forwarded for acceptance, unless a Party has notified the Secretary General of the Council of Europe of an objection to its entry into force.
pl	6. Komitet Ministrów może, na podstawie zalecenia wydanego przez uczestników wielostronnego spotkania konsultacyjnego, zdecydować - większością głosów określoną w art. 20 lit. d Statutu Rady Europy i jednomyślną decyzją przedstawicieli Stron umocowanych do zasiadania w Komitecie - że dana zmiana wejdzie w życie po upływie dwóch lat od daty jej przekazania do przyjęcia, o ile jedna ze Stron nie zgłosiła Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy sprzeciwu w dniu jej wejścia w życie.

en	Should such an objection be notified, the amendment shall enter into force on the first day of the month following the date on which the Party to the Convention which has notified the objection has deposited its instrument of acceptance with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	W przypadku zgłoszenia takiego sprzeciwu zmiana wejdzie w życie w pierwszym dniu miesiąca po dniu, w którym Strona konwencji zgłaszająca sprzeciw złoży Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy akt przyjęcia.

en	7. If an amendment has been approved by the Committee of Ministers, but has not yet entered into force in accordance with paragraphs 5 or 6 above, a State or the European Community may not express their consent to be bound by the Convention without accepting at the same time the amendment.
pl	7. Jeżeli Komitet Ministrów zatwierdził zmianę, ale nie weszła ona jeszcze w życie zgodnie z przepisami ust. 5 lub 6 powyżej, dane państwo lub Wspólnota Europejska nie mogą wyrazić zgody na przystąpienie do niniejszej konwencji bez jednoczesnego przyjęcia tej zmiany.

en	Article 11 - Relationship with other conventions or agreements
pl	Artykuł 11 - Stosunek do innych konwencji i porozumień

en	1. This Convention does not affect the rights and undertakings derived from international multilateral conventions concerning special matters.
pl	1. Niniejsza konwencja nie narusza praw i obowiązków wynikających z wielostronnych konwencji międzynarodowych dotyczących szczególnych kwestii.

en	2. The Parties to the Convention may conclude bilateral or multilateral agreements with one another on the matters dealt with in this Convention, for purposes of supplementing or strengthening its provisions or facilitating the application of the principles embodied in it.
pl	2. Strony konwencji mogą zawierać między sobą porozumienia dwustronne lub wielostronne dotyczące kwestii regulowanych niniejszą konwencją w celu uzupełnienia lub wzmocnienia jej przepisów lub ułatwienia stosowania zasad w niej zawartych.

en	3. If two or more Parties have already concluded an agreement or treaty in respect of a subject which is dealt with in this Convention or otherwise have established their relations in respect of that subject, they shall be entitled to apply that agreement or treaty or to regulate those relations accordingly, in lieu of the present Convention, if it facilitates international co-operation.
pl	3. Jeżeli dwie lub więcej Stron zawarły już porozumienie lub traktat na temat objęty niniejszą konwencją lub jeżeli ustanowiły one już w inny sposób wzajemne stosunki w tej dziedzinie, mają one możliwość stosowania wspomnianej umowy, traktatu lub porozumienia zamiast niniejszej konwencji, jeżeli akt ten ułatwia współpracę międzynarodową.

en	4. In their mutual relations, Parties which are members of the European Community shall apply Community rules and shall not therefore apply the rules arising from this Convention except in so far as there is no Community rule governing the particular subject concerned.
pl	4. We wzajemnych stosunkach Stron będących członkami Wspólnoty Europejskiej mają zastosowanie przepisy Wspólnoty, a przepisy wynikające z niniejszej konwencji mają zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy brak przepisów wspólnotowych regulujących przedmiotowy obszar.

en	Section V - Final clauses
pl	Sekcja V - Postanowienia końcowe

en	Article 12 - Signature and entry into force
pl	Artykuł 12 - Podpisanie konwencji i jej wejście w życie

en	1. This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe and the other States party to the European Cultural Convention, and by the European Community.
pl	1. Niniejsza konwencja jest otwarta do podpisu dla państw członkowskich Rady Europy i innych państw będących stronami Europejskiej konwencji kulturalnej oraz dla Wspólnoty Europejskiej.

en	Such States and the European Community may express their consent to be bound by:
pl	Państwa te i Wspólnota Europejska mogą wyrazić zgodę na przystąpienie do niniejszej konwencji:

en	24. signature without reservation as to ratification, acceptance or approval; or
pl	a) przez jej podpisanie bez zastrzeżenia ratyfikacji, przyjęcia lub zatwierdzenia; lub

en	25. signature subject to ratification, acceptance or approval followed by ratification, acceptance or approval.
pl	b) przez jej podpisanie z zastrzeżeniem ratyfikacji, przyjęcia lub zatwierdzenia, a następnie przez ratyfikację, przyjęcie lub zatwierdzenie.

en	2. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	2. Dokumenty ratyfikacyjne, przyjęcia lub zatwierdzające zostaną złożone Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy.

en	3. This Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date on which three States have expressed their consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of the preceding paragraph.
pl	3. Niniejsza konwencja wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie okresu trzech miesięcy od daty, w której trzy państwa członkowskie Rady Europy wyraziły swoją zgodę na przystąpienie do niniejszej konwencji zgodnie z przepisami poprzedniego ustępu.

en	4. In respect of any signatory State or the European Community which subsequently expresses its consent to be bound by it, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of the expression of its consent to be bound by the Convention in accordance with the provisions of paragraph 1.
pl	4. W odniesieniu do każdego państwa sygnatariusza lub Wspólnoty Europejskiej, które później wyrażą swoją zgodę na przystąpienie do konwencji, wchodzi ona w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty wyrażenia zgody na przystąpienie do konwencji zgodnie z postanowieniami ust. 1.

en	Article 13 - Accession to the Convention by non-member States
pl	Artykuł 13 - Przystąpienie do konwencji państw niebędących jej członkami

en	1. After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the Council of Europe, after consulting the Parties to the Convention, may invite any State which is not referred to in Article 12, paragraph 1, to accede to this Convention, by a decision taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on the Committee.
pl	1. Po wejściu w życie niniejszej konwencji Komitet Ministrów Rady Europy może, po zasięgnięciu opinii Stron konwencji, zaprosić wszelkie państwo niewymienione w art. 12 ust. 1 do przystąpienia do niniejszej konwencji, podejmując decyzję większością określoną w art. 20 lit. d Statutu Rady Europy i jednomyślną decyzją przedstawicieli umawiających się Stron, umocowanych do zasiadania w Komitecie.

en	2. In respect of any acceding State, the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of deposit of the instrument of accession with the Secretary General of the Council of Europe.
pl	2. W odniesieniu do każdego państwa przystępującego konwencja wchodzi w życie w pierwszym dniu miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty złożenia dokumentu przystąpienia Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy.

en	Article 14 - Territorial application
pl	Artykuł 14 - Terytorialny zakres stosowania

en	1. Any State or the European Community may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, specify the territory or territories to which this Convention shall apply.
pl	1. Przy podpisywaniu lub też składaniu swego dokumentu ratyfikacyjnego, przyjęcia, zatwierdzającego lub akcesyjnego każde państwo lub Wspólnota Europejska może określić terytorium lub terytoria, do których stosuje się niniejsza konwencja.

en	2. Any State or the European Community may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration.
pl	2. Każde państwo lub Wspólnota Europejska może następnie w dowolnym momencie, za pośrednictwem oświadczenia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy, rozszerzyć stosowanie niniejszej konwencji na wszelkie inne terytorium określone w tym oświadczeniu.

en	In respect of such territory the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General.
pl	W odniesieniu do takiego terytorium konwencja wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia oświadczenia przez Sekretarza Generalnego.

en	3. Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
pl	3. Każde oświadczenie złożone na mocy dwóch ustępów poprzedzających może w odniesieniu do każdego terytorium wymienionego w takim oświadczeniu zostać wycofane za pośrednictwem powiadomienia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.
pl	Wycofanie staje się skuteczne pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia powiadomienia przez Sekretarza Generalnego.

en	Article 15 - Reservations
pl	Artykuł 15 - Zastrzeżenia

en	No reservations may be made to this Convention.
pl	Do niniejszej konwencji nie będą wnoszone żadne zastrzeżenia.

en	Article 16 - Settlement of disputes
pl	Artykuł 16 - Rozwiązywanie sporów

en	In case of a dispute between Parties as to the interpretation or application of this Convention, the Parties concerned shall seek to achieve a friendly settlement of the dispute through negotiation or any other peaceful means of their choice, including submission of the dispute to an arbitral tribunal whose decisions shall be binding upon the Parties.
pl	W przypadku jakiegokolwiek sporu między Stronami odnośnie do interpretacji lub stosowania niniejszej konwencji Strony zobowiązują się do osiągnięcia polubownego rozstrzygnięcia sporu w drodze negocjacji lub w inny wybrany przez siebie pokojowy sposób, w tym przedłożenie sporu trybunałowi arbitrażowemu, który podejmie wiążące Strony sporu decyzje.

en	Article 17 - Denunciation
pl	Artykuł 17 - Wypowiedzenie

en	1. Any Party may, at any time, denunciate this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
pl	1. Każda ze Stron może w dowolnym czasie wypowiedzieć niniejszą konwencję za pośrednictwem powiadomienia skierowanego do Sekretarza Generalnego Rady Europy.

en	2. Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the notification by the Secretary General.
pl	2. Wypowiedzenie staje się skuteczne pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy od daty przyjęcia powiadomienia przez Sekretarza Generalnego.

en	Article 18 - Notifications
pl	Artykuł 18 - Powiadomienia

en	The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of Europe, the other States party to the European Cultural Convention, the European Community and any other State which has acceded to this Convention of:
pl	Sekretarz Generalny Rady Europy powiadamia państwa członkowskie Rady Europy, inne państwa będące Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnotę Europejską oraz państwa, które przystąpiły do niniejszej konwencji o:

en	a) any signature in accordance with Article 12;
pl	a) wszelkim jej podpisaniu zgodnie z art. 12;

en	b) the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession in accordance with Articles 12 or 13;
pl	b) złożeniu wszelkich dokumentów ratyfikacyjnych, przyjęcia, zatwierdzających i akcesyjnych zgodnie z art. 12 i 13;

en	c) any date of entry into force of this Convention in accordance with Articles 12 and 13;
pl	c) każdej dacie wejścia w życie niniejszej konwencji zgodnie z art. 12 i 13;

en	d) any declaration made in accordance with Article 4;
pl	d) każdym oświadczeniu złożonym zgodnie z art. 4;

en	e) any proposal for amendment made under Article 10;
pl	e) każdej propozycji zmiany złożonej zgodnie z art. 10;

en	f) any other act, notification or communication relating to this Convention.
pl	f) wszelkich innych działaniach, powiadomieniach lub komunikatach odnoszących się do niniejszej konwencji.

en	In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.
pl	Na dowód czego niżej podpisani, będąc należycie do tego upełnomocnieni, podpisali niniejszą konwencję.

en	Done at Strasbourg, the 24th January 2001, in English and French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe.
pl	Sporządzono w Strasburgu, dnia 24 stycznia 2001 r. w językach francuskim i angielskim, przy czym oba teksty są na równi autentyczne, w jednym egzemplarzu, który zostaje złożony w archiwum Rady Europy.

en	The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe, to the other States party to the European Cultural Convention, to the European Community and to any State invited to accede to it.
pl	Sekretarz Generalny Rady Europy przekaże jego uwierzytelniony odpis każdemu państwu członkowskiemu Rady Europy, innym państwom będącym Stronami Europejskiej konwencji kulturalnej, Wspólnocie Europejskiej oraz każdemu państwu zaproszonemu do przystąpienia do niniejszej konwencji.

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY, PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	Ninth Communication on the application of Articles 4 and 5 of Directive 89/552/EEC, as amended by Directive 97/36/EC and Directive 2007/65/EC for the period 2007-2008 (Promotion of European and independent audiovisual works)
pl	Dziewiąty komunikat w sprawie stosowania art. 4 i 5 dyrektywy 89/552/EWG, zmienionej dyrektywą 97/36/WE oraz dyrektywą 2007/65/WE, w latach 2007-2008(Wspieranie europejskich i niezależnych utworów audiowizualnych)

en	SEC(2010) 995
pl	SEK(2010) 995

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY, PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	Ninth Communication on the application of Articles 4 and 5 of Directive 89/552/EEC, as amended by Directive 97/36/EC and Directive 2007/65/EC for the period 2007-2008 (Promotion of European and independent audiovisual works)
pl	Dziewiąty komunikat w sprawie stosowania art. 4 i 5 dyrektywy 89/552/EWG, zmienionej dyrektywą 97/36/WE oraz dyrektywą 2007/65/WE, w latach 2007-2008(Wspieranie europejskich i niezależnych utworów audiowizualnych)

en	INTRODUCTION
pl	WPROWADZENIE

en	This Communication is drawn up pursuant to Article 4(3) of Council Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities[1](`Television without Frontiers Directive'), as amended by Directive 97/36/EC of the European Parliament and of the Council of 30 June 1997[2] and by Directive 2007/65/EC of the European Parliament and of the Council of 11.12.2007 ( `Audiovisual Media Services' )[3], (hereinafter referred to as `the Directive')[4].
pl	Niniejszy komunikat opracowano zgodnie z przepisami art. 4 ust. 3 dyrektywy Rady 89/552/EWG z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących wykonywania telewizyjnej działalności transmisyjnej[1] (dyrektywa „Telewizja bez granic"), zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 97/36/WE z dnia 30 czerwca 1997 r.[2] oraz dyrektywą 2007/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. („ audiowizualne usługi medialne ")[3], (zwanej dalej dyrektywą)[4].

en	Through this Communication, the Commission reports, for the ninth time since the adoption of the Directive, on the application of Articles 4 and 5 for the period 2007-2008.
pl	W niniejszym komunikacie Komisja przedstawia sprawozdanie - po raz dziewiąty od czasu przyjęcia dyrektywy - na temat stosowania jej art. 4 i 5, przy czym obecne sprawozdanie obejmuje lata 2007-2008.

en	The Communication is based on the Member States' statistical statements on the achievement of the proportions referred to in these Articles by each of the television programmes falling within their jurisdiction and presents the Commission's opinion on the application of these provisions, including the main conclusions to be drawn from the Member States' reports.
pl	Komunikat oparty jest na przedstawionych przez państwa członkowskie zestawieniach statystycznych dotyczących osiągnięcia proporcji, o których mowa w wymienionych artykułach, przez poszczególne programy telewizyjne podlegające ustawodawstwu każdego państwa członkowskiego; ponadto w komunikacie przedstawiono opinię Komisji na temat stosowania wymienionych przepisów, w tym również główne wnioski wypływające ze sprawozdań państw członkowskich.

en	The purpose of this biennial reporting exercise is twofold.
pl	Cel tych przygotowywanych co dwa lata sprawozdań jest dwojaki.

en	Firstly, pursuant to Article 4(3) of the Directive, the Communication brings the statistical statements by the Member States to the knowledge of the other Member States, the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.
pl	Po pierwsze, zgodnie z art. 4 ust. 3 dyrektywy Komisja zwraca w nich uwagę państw członkowskich, Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Społeczno-Ekonomicznego i Komitetu Regionów na zestawienia statystyczne przedstawione przez pozostałe państwa członkowskie.

en	Secondly, it aims to verify whether the measures adopted by the Member States with a view to promoting European works and independent productions have been properly applied.
pl	Po drugie, sprawozdania służą Komisji do sprawdzenia, czy środki przyjęte w celu promowania utworów europejskich i niezależnych produkcji były prawidłowo stosowane w państwach członkowskich.

en	For this reporting exercise, the Commission provided all the Member States with a pre-defined list of channels extracted from the MAVISE data base[5] of the European Audiovisual Observatory.
pl	Do celów niniejszego sprawozdania Komisja przekazała wszystkim państwom członkowskim określony wcześniej wykaz kanałów sporządzony w oparciu o bazę danych MAVISE[5], prowadzoną przez Europejskie Obserwatorium Audiowizualne.

en	The purpose was to use a uniform basis to increase the consistency and comparability of the statistical data provided by the Member States.
pl	Wykorzystanie wykazu miało zapewnić jednolitą podstawę oraz zwiększyć spójność i porównywalność danych statystycznych przekazanych przez państwa członkowskie.

en	In accordance with the provisions of the Directive, local channels were removed from the list since they are excluded from the scope of Articles 4 and 5 (pursuant to Article 9) as well as channels which do not broadcast in an EU language (Recital 29 of Directive 97/36/EC) and channels which broadcast exclusively for reception outside the EU and cannot be received in the EU (Article 2 (6)).
pl	Zgodnie z przepisami dyrektywy z wykazu usunięto kanały lokalne, ponieważ nie są one objęte zakresem art. 4 i 5 (zgodnie z art. 9), a także kanały, które nie transmitują w jednym z języków UE (motyw 29 dyrektywy 97/36/WE) oraz kanały, które są przeznaczone do odbioru wyłącznie w państwach trzecich i które nie są odbierane w żadnym z państw członkowskich (art. 2 ust. 6).

en	As had already been the case for the previous report, all channels falling within the jurisdiction of a given Member State had to be considered independently of their audience share.
pl	Tak jak w przypadku poprzedniego sprawozdania, konieczne było uwzględnienie wszystkich kanałów objętych ustawodawstwem danego państwa członkowskiego, bez względu na ich oglądalność.

en	Additional details can be found in the background documents included in the Commission Staff Working Document accompanying this Communication.
pl	Dodatkowe szczegółowe informacje można znaleźć w dokumentach włączonych do dokumentu roboczego służb Komisji towarzyszącego niniejszemu komunikatowi.

en	For the first time, Bulgaria and Romania, which joined the EU on 1 January 2007 and provided statistical data on a voluntary basis for the 2005-2006 period, fulfilled their obligation to report on the application of Articles 4 and 5 during the 2007-2008 period.
pl	Bułgaria i Rumunia, które wstąpiły do UE w dniu 1 stycznia 2007 r., po raz pierwszy spełniły wymóg dotyczący przedłożenia sprawozdania w sprawie stosowania art. 4 i 5 za lata 2007-2008; wcześniej kraje te przekazały dane statystyczne za lata 2005-2006 z własnej inicjatywy.

en	It is thus the first time that this Communication includes the compulsory reports of all 27 EU Member States.
pl	Niniejszy komunikat jest więc pierwszym, który obejmuje obowiązkowe sprawozdania wszystkich 27 państw członkowskich UE.

en	COMMISSION 'S OPINION ON THE APPLICATION OF ARTICLES 4 AND 5
pl	OPINIA KOMISJI W SPRAWIE STOSOWANIA ART. 4 I 5

en	General remarks
pl	Uwagi ogólne

en	Articles 4 and 5 in the context of the European audiovisual landscape
pl	Artykuły 4 i 5 w kontekście rozwoju europejskich mediów audiowizualnych

en	During the period under review, the European audiovisual landscape followed the upward trend already registered in the 2005-2006 period.
pl	W okresie objętym przeglądem na rynku europejskich mediów audiowizualnych dominowała tendencja zwyżkowa, którą odnotowano już w latach 2005-2006.

en	The number of broadcasters and channels is rising every year, in particular as a result of the switchover to digital technology that favours the emergence of new platforms and a large number of specialised `niche' channels.
pl	Z roku na rok liczba nadawców i kanałów wrasta, zwłaszcza w wyniku przechodzenia na technologię cyfrową, która sprzyja rozwojowi nowych platform i licznych specjalistycznych kanałów „niszowych".

en	This phenomenon has led to an increasing fragmentation of the audience share, already underlined in the eighth Communication[6].
pl	Zjawisko to prowadzi do coraz większej fragmentacji pod względem oglądalności, co podkreślono już w ósmym komunikacie[6].

en	According to the data provided by the European Audiovisual Observatory, the number of channels in the EU-27 rose from 5,151 channels in 2006 to 6,067 channels in 2008, representing a 17.8 % rate of increase.
pl	Według danych Europejskiego Obserwatorium Audiowizualnego liczba kanałów w UE-27 wzrosła z 5151 w 2006 r. do 6067 w 2008 r., czyli zanotowano wzrost o 17,8 %.

en	The number of channels with a national coverage increased from 1967 in 2006 to 2702 in 2008, representing a 37.36 % rate of increase.
pl	Liczba kanałów o zasięgu krajowym wzrosła z 1967 w 2006 r. do 2702 w 2008 r., co stanowi wzrost o 37,36 %.

en	During the same period, the increase recorded in the total number of channels covered[7] by the reports of the Member States exceeded the rise registered on the market: their number rose from 1,107 channels in 2006 (EU-27[8]) to 1,590 in 2007 and 1,679 in 2008.
pl	Równocześnie wzrost liczby kanałów objętych[7] sprawozdaniami państw członkowskich był większy niż wzrost odnotowany na rynku: ich liczba wzrosła z 1107 kanałów w 2006 r. (UE-27[8]) do 1590 w 2007 r. oraz 1679 w 2008 r.

en	The 2008 figure therefore represents a 51.6 % increase in comparison with 2006.
pl	Liczba kanałów w 2008 r. jest więc o 51,6 % wyższa niż w 2006 r.

en	This difference between the increase rate registered on the market and the increase rate of the number of covered channels may be attributed to the use of a pre-defined list of channels, which constitutes a more comprehensive working base than the one used in the previous reference periods.
pl	Różnica między wzrostem odnotowanym na rynku a wzrostem liczby kanałów objętych sprawozdaniami może wynikać stąd, iż tym razem wykorzystano określony wcześniej wykaz kanałów, który stanowi bardziej kompleksową podstawę prac niż wykaz wykorzystywany w poprzednich okresach objętych sprawozdaniem.

en	Methods of implementation and monitoring by the Member States
pl	Metody wdrażania i monitorowania dyrektywy stosowane przez państwa członkowskie

en	Monitoring methodology is not harmonised and varies substantially from one Member State to another.
pl	Ponieważ metody monitorowania nie są zharmonizowane, między poszczególnymi państwami członkowskimi występują w tym aspekcie znaczące różnice.

en	As was already the case for previous reports, in most of the Member States the broadcasters supply data to the competent authorities.
pl	Tak jak w przypadku poprzednich sprawozdań, w większości państw członkowskich nadawcy przekazali dane właściwym organom.

en	In some of them the collected data is analysed by the national authorities or private research companies.
pl	W niektórych przypadkach dane analizowane były przez organy krajowe, a w innych przez prywatne firmy zajmujące się badaniem rynku.

en	In one case, the data comes from the monitoring of daily programming via the competent authority's database.
pl	W jednym przypadku dane zaczerpnięto monitorując codzienną ramówkę programową przy użyciu bazy danych prowadzonej przez właściwy organ.

en	Methods may also vary according to the type of broadcasters concerned (public broadcasters or commercial ones).
pl	Stosowane metody również różniły się od siebie, w zależności od tego, czy nadawca objęty kontrolą był nadawcą publicznym, czy prywatnym.

en	The monitoring is carried out either on a sampling basis or on the basis of total transmission time.
pl	Monitorowanie przeprowadza się albo na podstawie próbki, albo na podstawie całkowitego czasu nadawania.

en	In one country[9] the collection of statistical data has been restricted to channels transmitting via terrestrial means, because the legislation does not enable the national authorities to request the data from other categories of channel.
pl	W jednym kraju[9] zbieranie danych statystycznych ograniczone było do kanałów nadających przy użyciu technologii naziemnej, ponieważ zgodnie z obowiązującymi w tym kraju przepisami krajowe organy nie mają możliwości zwrócenia się z prośbą o przekazanie danych do innych rodzajów kanałów.

en	It is worth noting that in 2008 one national authority (in Portugal) improved its monitoring method by abandoning samples and taking into account the total amount of broadcasting throughout the year in order to assess the performance of channels.
pl	Warto zwrócić uwagę, że w 2008 r. jeden z krajowych organów (w Portugalii) ulepszył stosowaną metodę monitorowania rezygnując ze stosowania próbek w trakcie przeprowadzania oceny wyników osiągniętych przez poszczególne kanały i opierając się w zamian na całkowitym czasie nadawania w okresie całego roku.

en	The use of a pre-defined list for this reporting exercise meant that clarifications were necessary in almost all Member States following the removal of a number of channels from the list by the national authorities.
pl	Decyzja o wykorzystaniu określonego wcześniej wykazu do celów niniejszego sprawozdania spowodowała, że w przypadku prawie wszystkich państw członkowskich konieczne były wyjaśnienia, ponieważ organy krajowe usunęły wcześniej z wykazu część kanałów.

en	The treatment to be given to the different categories of channels was indicated, in accordance with the Commission Guidelines for the monitoring of the implementation of Articles 4 and 5 of the Directive.[10] In two specific cases[11] the Commission reiterated officially that the reporting obligation under Article 4(3) of the Directive applies to `each of the television programmes' falling within the jurisdiction of the Member States concerned, except in those cases expressly mentioned in Article 4(1).[12]
pl	Metody analizy poszczególnych rodzajów kanałów zostały wskazane zgodnie z wytycznymi Komisji w sprawie monitorowania stosowania art. 4 i 5 dyrektywy[10]. W dwóch osobnych przypadkach[11] Komisja po raz kolejny oficjalnie podkreśliła, że przewidziany w art. 4 ust. 3 dyrektywy obowiązek składania sprawozdań dotyczy „każdego z programów telewizyjnych" podlegających ustawodawstwu danego państwa członkowskiego, za wyjątkiem przypadków wyraźnie określonych w art. 4 ust. 1[12].

en	Overall, the number of national reports containing data for all channels covered has slightly decreased: 12 reports out of 25[13] provide statistical data concerning European works for all channels covered in 2007 and 11 in 2008[14], compared to 14 reports out of 25 in the previous reference period.
pl	Ogółem liczba sprawozdań krajowych zawierających dane dotyczące wszystkich kanałów objętych przeglądem nieznacznie spadła: 12 z 25[13] sprawozdań za rok 2007 zawierało dane statystyczne dotyczące europejskich utworów w odniesieniu do wszystkich kanałów objętych przeglądem, a jeśli chodzi o rok 2008, sprawozdań takich było 11[14], podczas gdy w poprzednim okresie objętym sprawozdaniem było ich 14 na 25.

en	More significant is the increase in the number of channels for which data was not communicated in those Member States which failed to provide all the data.
pl	Ważniejszą kwestią jest jednak wzrost liczby kanałów, w odniesieniu do których nie przekazano żadnych danych. Dotyczy to państw członkowskich, które nie przekazały wszystkich danych.

en	According to the eighth Communication, data on European works were not communicated for 13 channels in the Czech Republic in 2005 and for 10 channels in Italy in 2006.
pl	Zgodnie z ósmym komunikatem, dane dotyczące utworów europejskich nie zostały przekazane w odniesieniu do 13 kanałów w Republice Czeskiej w 2005 r. oraz 10 kanałów we Włoszech w 2006 r.

en	During the reference period, data on European works was missing for 97 channels in Italy in 2007 (83 in 2008), 47 in Germany in 2007 and 2008, and 34 in France in 2007 (35 in 2008).
pl	Jeśli chodzi o okres objęty sprawozdaniem zabrakło danych dotyczących europejskich utworów w przypadku 97 kanałów we Włoszech w 2007 r. (83 kanałów w 2008 r.), 47 kanałów w Niemczech w 2007 i 2008 r. oraz 34 kanałów we Francji w 2007 r.(35 w 2008 r.).

en	This trend may be due to the emergence of a high number of small channels on the market, making data gathering more difficult, but also to the use of a pre-defined list of channels.
pl	Źródłem tej tendencji może być pojawienie się na rynku dużej liczby małych kanałów, co utrudnia zbieranie danych, choć przyczyną może być również wykorzystanie określonego wcześniej wykazu kanałów.

en	Other elements of divergence can be identified in the application of Articles 4 and 5 of the Directive in the Member States.
pl	Pozostałe różnice wynikają z różnych sposobów stosowania art. 4 i 5 dyrektywy w poszczególnych państwach członkowskich.

en	As already stressed in the eighth Communication, the minimum proportion of independent works to be achieved pursuant to Article 5 of the Directive can either relate to the channels' transmission time or to their programming budget[15].
pl	Jak podkreślono już w ósmym komunikacie, minimalna proporcja utworów niezależnych, wymagana zgodnie z art. 5 dyrektywy, bywa rozumiana albo jako proporcja czasu antenowego nadawców, albo jako proporcja ich budżetu programowego[15].

en	The calculation basis may also be different depending on the type of channel[16].
pl	Podstawa obliczeń również może być różna, w zależności od rodzaju kanału[16].

en	Furthermore, a number of Member States have established more detailed or stricter rules (either for all broadcasters or for public service ones only), exercising the possibility explicitly set out in Article 3(1) of the Directive.
pl	Ponadto, korzystając z możliwości wyraźnie przewidzianej w art. 3 ust. 1 dyrektywy, niektóre państwa członkowskie wprowadziły bardziej szczegółowe lub surowsze przepisy (odnoszące się do wszystkich nadawców lub tylko do nadawców publicznych).

en	The margin of flexibility permitted by the Directive for its implementation makes it difficult to measure national data in a totally comparable way.
pl	Margines dowolności dopuszczany przez dyrektywę w zakresie jej implementacji sprawia, że zmierzenie danych krajowych w całkowicie porównywalny sposób jest trudne.

en	Nonetheless, on the basis of the findings presented in this Communication, the Commission can draw reliable conclusions from the national reports on the application of Articles 4 and 5 at EU level.
pl	Niemniej jednak ustalenia przedstawione w niniejszym komunikacie umożliwiają Komisji wyciągnięcie ze sprawozdań krajowych wiarygodnych wniosków co do stanu wdrożenia art. 4 i 5 na szczeblu UE.

en	Analysis and assessment tools
pl	Narzędzia analizy i oceny

en	Pursuant to Article 4(3) of the Directive, the Commission shall ensure the application of Articles 4 and 5 in accordance with the provisions of the Treaty.
pl	Na mocy art. 4 ust. 3 dyrektywy Komisja zapewnia stosowanie art. 4 i 5 zgodnie z postanowieniami Traktatu.

en	In order to help the Member States fulfil their monitoring and reporting obligations, a document containing guidelines has been drawn up[17].
pl	Aby ułatwić państwom członkowskim wypełnianie zobowiązań w zakresie monitorowania i składania sprawozdań, sporządzono dokument zawierający stosowne wytyczne[17].

en	This document defines a number of terms and clarifies certain concepts.
pl	W dokumencie tym znalazły się definicje niektórych terminów i wyjaśnienia niektórych pojęć.

en	In addition, a number of indicators[18] have been defined to provide an objective analysis tool for assessing the statistical data provided by the Member States.
pl	Oprócz tego określono szereg wskaźników[18], które mają służyć jako obiektywne narzędzie analizy danych statystycznych przekazywanych przez państwa członkowskie.

en	Application of Article 4
pl	Stosowanie art. 4

en	This section provides an analysis of compliance with the obligation to broadcast, where practicable and by appropriate means, a majority of European works as set out in Article 4 of the Directive.
pl	W tej części przedstawiono analizę przestrzegania obowiązku przeznaczenia proporcjonalnej większości łącznego czasu antenowego na utwory europejskie, wtedy gdy jest to możliwe do zrealizowania i za pomocą odpowiednich środków, zgodnie z art. 4 dyrektywy.

en	The EU average transmission time dedicated to European works by all reported channels in all EU-27 Member States was 62.64 % in 2007 and 63.21 % in 2008, representing a 0.57 point increase over the reference period[19].
pl	Średni dla UE czas antenowy przeznaczony dla utworów europejskich we wszystkich uwzględnionych kanałach we wszystkich państwach członkowskich UE-27 wyniósł 62,64 % w 2007 r. i 63,21 % w roku 2008, co stanowi wzrost o 0,57 punktu procentowego w omawianym okresie objętym sprawozdaniem[19].

en	While the last reporting period registered an upward trend, in 2008 the proportion of transmission time reserved for European works slipped back to the same level as in 2005 with a 63.21 % average.
pl	W poprzednim okresie objętym sprawozdaniem odnotowano tendencję zwyżkową, ale w 2008 r. proporcja czasu antenowego zarezerwowanego dla utworów europejskich spadła do poziomu z 2005 r. i wyniosła średnio 63,21 %.

en	The mid-term evolution (2004[20]-2008) presents a relatively stable trend, with a very slight -0.12 point decrease between the average achieved in 2004 (63.52 %) and that achieved in 2008 (63.40 %).
pl	Tendencja średniookresowa (w latach 2004[20]-2008) jest stosunkowo stabilna - pomiędzy średnią z 2004 r. (63,52 %) a średnią z 2008 r. (63,40 %) odnotowano tylko niewielki spadek o 0,12 punktu procentowego.

en	When considering the three different groups of Member States[21], the findings are the following: the overall averages reported by the 15 Member States represent an upward trend over the 4-year period (64.19 % in 2008 compared to 63.10 % in 2005 representing a 1.09 point increase), while the averages recorded by the EU-10 presented a -2.04 points decrease over the same period (62.11 % in 2008 against 64.15 % in 2005).
pl	Analizując trzy różne grupy państw członkowskich[21] dokonano następujących ustaleń: w przeciągu 4 lat ogólna średnia osiągnięta przez 15 państw członkowskich wykazuje tendencję zwyżkową (64,19 % w 2008 r. w porównaniu z 63,10 % w 2005 r., co stanowi wzrost o 1,09 punktu procentowego), podczas gdy w tym samym okresie średnia odnotowana w UE-10 spadła o -2,04 punktu procentowego (62,11 % w 2008 r. w porównaniu z 64,15 % w 2005 r.).

en	The two Member States which joined the EU in 2007 (Bulgaria and Romania) posted an increase in the European works average compared to the previous period: 61.40 % in 2008 against 59.40 % in 2005 (2 points).
pl	W państwach członkowskich, które przystąpiły do UE w 2007 r. (Bułgaria i Rumunia), odnotowano wzrost średniej proporcji utworów europejskich w porównaniu z poprzednim okresem: 61,40 % w 2008 r. w porównaniu z 59,40 % w 2005 r. (2 punkty procentowe).

en	Considering their recent accession to the EU, their performance is commendable and confirms that their full integration into the Directive's regime has been problem-free as regards the promotion of European works.
pl	Mimo iż kraje te przystąpiły do UE niedawno, ich wyniki są godne uznania i potwierdzają, że pełne wdrożenie przepisów dyrektywy dotyczących wpierania utworów europejskich odbyło się bez problemów.

en	Therefore, throughout the period 2005-2008, the overall figures have remained relatively stable, and well above the 50 %-threshold required by Article 4.
pl	Dlatego też w okresie 2005-2008 proporcje na ogół utrzymywały się na stosunkowo stabilnym poziomie, znacznie powyżej 50-procentowego progu wymaganego na mocy art. 4.

en	Looking at the Member State level during the reference period, the average share of transmission time reserved for European works varied between 27.90 % (Cyprus) and 85.00 % (Poland) in 2007 and between 30.00 % (Cyprus) and 83.11 % (Poland) in 2008.
pl	Jeśli chodzi o proporcje na poziomie poszczególnych państw członkowskich w okresie objętym sprawozdaniem, średnia ilość czasu antenowego zarezerwowanego dla utworów europejskich wahała się między 27,9 % (na Cyprze) a 85 % (w Polsce) w roku 2007 oraz między 30 % (na Cyprze) a 83,11 % (w Polsce) w 2008 r.

en	In terms of the increase in the average share of transmission time over the same period, the trend was positive in 14 Member States, negative in 11 and remained stable in two.
pl	Tendencja jeśli chodzi o wzrost średniej proporcji czasu antenowego była w tym samym okresie zwyżkowa w 14 państwach członkowskich, spadkowa - w 11, a w dwóch państwach członkowskich pozostała na tym samym poziomie.

en	In the medium term, comparing the 2008 results with those of 2005, 16 Member States showed an increase, although relatively modest in most cases (equal or inferior to 5 % in 11 Member States).
pl	W średnim okresie, porównując wyniki z 2008 r. w wynikami z 2005 r., 16 państw członkowskich odnotowało wzrost, choć w większości przypadków stosunkowo niewielki (5 % lub mniej w 11 państwach członkowskich).

en	On the other hand, 11 Member States registered a decrease (of less than 10 % in 8 Member States).
pl	Z kolei w jedenastu państwach członkowskich odnotowano spadek (mniej niż o 10 % w 8 państwach członkowskich).

en	Trends in transmission time dedicated to European works over the 4-year period (2005-2008) are reproduced in charts that have been drawn up for each Member State[22].
pl	Tendencje dotyczące czasu antenowego, jaki przeznaczono na utwory europejskie w okresie 4 lat (2005-2008), przedstawiono na wykresach sporządzonych dla każdego państwa członkowskiego[22].

en	Compliance rates for all channels covered at Member State level ranged from 12.5 % (Cyprus) to 100 % (Estonia) in both 2007 and 2008.
pl	Na poziomie poszczególnych państw członkowskich odsetek spełniających wymogi kanałów objętych sprawozdaniami w 2007 i 2008 r. wahał się od 12,5 % (Cypr) do 100 % (Estonia).

en	Within the reference period, compliance rates rose in 12 Member States, remained unchanged in nine and decreased in six.
pl	W okresie objętym sprawozdaniem odsetek ten wzrósł w 12 państwach członkowskich, pozostał niezmieniony również w dziewięciu i spadł w sześciu.

en	It is worth pointing out that compliance rates do not merely reflect the channels' achievement, or lack of achievement, of the European works proportions set out in Article 4, but also the level of communicated/non-communicated data[23].
pl	Warto podkreślić, że dane dotyczące kanałów spełniających wymogi odzwierciedlają nie tylko kwestię osiągnięcia lub nieosiągnięcia proporcji europejskich utworów wymaganych na mocy art. 4, ale również ilość przekazanych/nieprzekazanych danych[23].

en	Three Member States[24] encountered difficulties in reaching the required proportion of European works over the whole reference period, although in all three cases the worst results were recorded in 2007 and were followed by some improvements in 2008, albeit very slight in two cases.
pl	Trzy państwa członkowskie[24] miały problemy z osiągnięciem wymaganej proporcji utworów europejskich w okresie objętym sprawozdaniem; chociaż we wszystkich trzech przypadkach najgorsze wyniki odnotowano w 2007 r., w 2008 r. nastąpiła poprawa, choć w dwóch przypadkach bardzo niewielka.

en	Two[25] of them had already failed to reach the required proportion of European works in one of the two years of the previous reference period.
pl	Dwa[25] z nich już wcześniej nie osiągnęły wymaganej proporcji utworów europejskich w jednym z dwóch lat poprzedniego okresu objętego sprawozdaniem.

en	The Commission encourages the Member States concerned to support the efforts of the channels falling within their jurisdiction to improve their performance and achieve a continued upturn over the coming years.
pl	Komisja zachęca te państwa członkowskie, aby wspierały kanały objęte ich ustawodawstwem w staraniach na rzecz poprawy wyników i osiągnięcia trwałej tendencji zwyżkowej w nadchodzących latach.

en	These results show that overall performance has remained relatively stable during the reference period, as compared with the previous one, reflecting a generally sound application of Article 4 throughout the EU.
pl	Powyższe dane dowodzą, że w okresie objętym sprawozdaniem wyniki nie uległy na ogół większym zmianom w porównaniu z poprzednim okresem, co oznacza, że art. 4 jest właściwie stosowany w całej UE.

en	It is true that a downward trend was detected in the EU-10 during the period 2007-2008, which may be partially explained by the high number of recently created specialised channels, with a low audience rate, which may need a period of adaptation before reaching the required proportions of European works.
pl	W krajach UE-10 odnotowano wprawdzie w latach 2007-2008 tendencję zniżkową, co można częściowo wyjaśnić wejściem na rynek dużej liczby nowych kanałów specjalistycznych o niskiej oglądalności, które mogą potrzebować czasu na dostosowanie się do wymogów dotyczących wymaganych proporcji utworów europejskich.

en	Nonetheless, Member States are invited to monitor closely the achievements of all the channels falling within their jurisdiction and encourage all of them to attain the proportion of European works set out in Article 4.
pl	Niemniej jednak państwa członkowskie proszone są o uważne monitorowanie wyników wszystkich kanałów objętych ich ustawodawstwem i o zachęcanie ich do osiągnięcia proporcji utworów europejskich wymaganej na mocy art. 4.

en	Application of Article 5
pl	Stosowanie art. 5

en	The second part of this Communication presents the results achieved at European level with respect to the proportion of European works made by independent producers (independent productions) set out in Article 5 of the Directive.
pl	W drugiej części niniejszego komunikatu przedstawiono wyniki osiągnięte na poziomie europejskim w odniesieniu do proporcji europejskich utworów niezależnych producentów (produkcji niezależnych) wymaganych na mocy art. 5 dyrektywy.

en	The EU-average proportion reserved for independent productions broadcast by all reported channels in all Member States was 35.26% in 2007 and 34.90 % in 2008, representing a -0.36 point decrease over the reference period.
pl	Średnia ilość czasu antenowego w UE zarezerwowana dla produkcji niezależnych we wszystkich uwzględnionych kanałach we wszystkich państwach członkowskich wynosiła 35,26 % w 2007 r. i 34,90 % w roku 2008, co stanowi spadek o -0,36 punktu procentowego w okresie objętym sprawozdaniem.

en	This slight decrease follows an upward trend that has been registered since 2003.
pl	Ten niewielki spadek nastąpił po okresie, w którym od 2003 r. obserwowano tendencję zwyżkową.

en	When considering the four-year period 2005-2008[26], the averages achieved in 2008 represent a -0.83 point decrease in relation to those achieved in 2005.
pl	Analizując czteroletni okres 2005-2008[26] można zauważyć, że średnia osiągnięta w 2008 r. jest o -0,83 punktu procentowego niższa niż średnia osiągnięta w 2005 r.

en	Member States should therefore encourage broadcasters falling within their jurisdiction to increase their transmission time of independent productions in order to reach, at least, the level attained in the previous reference period.
pl	Państwa członkowskie powinny zatem zachęcać nadawców objętych ich ustawodawstwem do zwiększenia ilości czasu antenowego przeznaczonego na produkcje niezależne, aby osiągnąć co najmniej poziom osiągnięty w poprzednim okresie objętym sprawozdaniem.

en	During the period 2007-2008, 13 Member States registered a positive development and 14 Member States a negative one.
pl	W okresie 2007-2008 w 13 państwach członkowskich odnotowano tendencję zwyżkową, w kolejnych 14 - tendencję spadkową, a w jednym wyniki utrzymały się na tym samym poziomie.

en	During the reference period all Member States attained the 10 % threshold of independent productions.
pl	W okresie objętym sprawozdaniem wszystkie państwa członkowskie osiągnęły 10-procentowy próg produkcji niezależnych.

en	In the previous reference period[27]one had not attained this threshold.
pl	W poprzednim okresie objętym sprawozdaniem[27] jedno państwo członkowskie nie osiągnęło tego progu.

en	In the 4-year period from 2005 to 2008, eight Member States registered increases ranging from 1.40 point (UK) to 32.20 points (Cyprus).
pl	W czteroletnim okresie od 2005 do 2008 r. w ośmiu państwach członkowskich odnotowano wzrost, który wahał się od 1,40 punktu procentowego (w Zjednoczonym Królestwie) do 32,20 punktów procentowych (na Cyprze).

en	In all, 19 Member States presented a decrease compared to 2005, ranging from -0.20 point (Portugal) to -16.80 points (Sweden).
pl	Ogólnie w porównaniu z 2005 r. w 19 państwach członkowskich odnotowano spadek, który wahał się od -0,20 punktu procentowego (w Portugalii) do -16,80 punktów procentowych (w Szwecji).

en	In relation to the 2005 figures, the proportion of independent productions registered in 2008 represented a decrease of -4.36 points for the EU-15, an increase of 4.56 points for the EU-10 and a decrease of -1.35 points for the two most recent Member States.
pl	W porównaniu z danymi z 2005 r. proporcja niezależnych produkcji odnotowana w 2008 r. zmniejszyła się o -4,36 punktu procentowego w przypadku UE-15, zwiększyła się o 4,56 punktu procentowego w przypadku UE-10 oraz spadła o -1,35 punktu procentowego w przypadku dwóch najmłodszych państw członkowskich.

en	The average registered by the EU-10 in 2008 (35.10%) is not far off the level achieved by the EU-15 during the same year (36.02 %).
pl	Średnia dla UE-10 za 2008 r. (35,10 %) nie odbiega zbytnio od średniej odnotowanej w tym samym roku dla UE-15 (36,02 %).

en	The EU-average compliance rate for channels in all Member States was 70.39 % in 2007 and 72.35 % in 2008.
pl	Średni dla całej UE odsetek spełniających wymogi kanałów z wszystkich państwach członkowskich wynosił 70,39 % w 2007 r. oraz 72,35 % w 2008 r.

en	Over a period of four years, the compliance rate for EU-25[28] fell by -1.06 point from 2005 to 2008.
pl	W ciągu czterech lat między 2005 a 2008 r. odsetek ten, mierzony dla UE-25[28], spadł o -1,06 punktu procentowego.

en	Compared with the 2004 results, the decrease was -7.06 points.
pl	W porównaniu z wynikami z 2004 z. spadek wyniósł -7,06 punktu procentowego.

en	These decreasing figures may be partly attributed to an increase in the number of channels covered during the reference period and the amount of non-communicated data on independent productions broadcasting[29].
pl	Spadek ten można częściowo wytłumaczyć wzrostem liczby kanałów objętych sprawozdaniem w omawianym okresie oraz tym, że część danych dotyczących nadawania niezależnych produkcji nie została przekazana[29].

en	The average compliance rate in each Member State ranged from 35.13 % (Bulgaria) to 100 % in four Member States (Estonia, Lithuania, Luxembourg and Malta) in 2007 and from 35.12 % (Italy) to 100 % in three Member States (Estonia, Lithuania and Malta) in 2008.
pl	Średni poziom przestrzegania przepisów w poszczególnych państwach członkowskich wahał się od 35,13 % (w Bułgarii) do 100 % w czterech państwach członkowskich (w Estonii, na Litwie, w Luksemburgu i na Malcie) w 2007 r. oraz od 35,12 % (we Włoszech) do 100 % w trzech państwach członkowskich (w Estonii, na Litwie i na Malcie) w 2008 r.

en	Over the reference period, average compliance rates increased in 10 Member States, remained unchanged in eight Member States and fell in nine Member States.
pl	W okresie objętym sprawozdaniem średni poziom przestrzegania przepisów wzrósł w 10 państwach członkowskich, pozostał bez zmian w ośmiu oraz spadł w dziewięciu.

en	EU-10, with an average compliance rate of 78.67% in 2007 and 83.30 % in 2008, presented a higher rate than the EU-15 with 68.92 % and 69.24 % respectively in 2007 and 2008, confirming the successful implementation of Article 5 in the Member States of EU-10.
pl	W krajach UE-10, w których średni poziom przestrzegania przepisów wyniósł 78,67 % w 2007 r. oraz 83,30 % w 2008 r., odnotowano lepsze wyniki niż w krajach UE-15 (odpowiednio 68,92 % oraz 69,24 %), co potwierdza udane wdrożenie przepisów art. 5 w państwach członkowskich UE-10.

en	The EU average share reserved for recent European works by independent producers (recent works[30]) was 62.99 % in 2007 and 63.88 % in 2008 of all European works created by independent producers, representing a slight increase (0.89 point) over the reference period. However, compared with the average achieved in 2005[31] (68.75), the 2008 average represented a decrease of -4.87 points.
pl	Średni udział nowych europejskich utworów niezależnych producentów w UE (nowe utwory[30]) stanowił 62,99 % (w 2007 r.) oraz 63,88 % (w 2008 r.) wszystkich niezależnych utworów europejskich, co oznacza, że w okresie objętym sprawozdaniem odnotowano niewielki wzrost (-0,89 punktu procentowego) Niemniej jednak, w porównaniu ze średnią z 2005 r.[31] (68,75 %), średnia z 2008 r. jest niższa o -4,87 punktu procentowego.

en	In the mid-term, figures show a continued downward trend, with the 64.88 % average achieved in 2008 in the EU-25[32] representing a decrease of-4.21 points in relation to the 2004 result (69.09 %).
pl	W perspektywie średniookresowej liczby wykazują trwałą tendencję spadkową: średnia dla UE-25[32] za 2008 r. wyniosła 64,88 %, czyli o -4,21 punktu procesowego mniej niż średnia z 2004 r. (69,09 %).

en	This decreasing trend has to be compared with the increase of 4.97 points over the period 2001-2006 which was reported in the eighth Communication.
pl	Biorąc pod uwagę okres 2005-2008, średnia dotycząca nowych utworów odnotowana w krajach UE-10 w 2008 r.

en	When taking into consideration the 2005-2008 period, the recent works average registered by the EU-10 group in 2008 (65.39 %) represented a decrease of -6.90 points in relation to the 2005 figure (72.29 %).
pl	(65,39 %) była o -6,90 punktu procentowego niższa niż średnia za rok 2005 (72,29 %). Średnia w krajach UE-15 była niższa niż średnia w krajach UE-10, zarówno w 2008 r.

en	The EU-15 group achieved a lower average than the EU-10 group, in both 2008 (64.53 %) and 2005 (66.23 %), but the decrease registered from 2005 to 2008 (- 1.69 points) was also more limited than for the EU-10.
pl	(64,53 %), jak i w 2005 r. (66,23 %), ale spadek odnotowany w latach 2005-2008 (-1,69 punktu procentowego) był niższy niż w przypadku krajów UE-10.

en	The results achieved by the EU-10 therefore reconfirm that Article 5 has been successfully implemented in these countries, although efforts should be made to correct a perceptible downward trend, also in the EU-15.
pl	Wyniki uzyskane przez kraje UE-10 potwierdzają zatem, że przepisy art. 5 zostały w tych krajach należycie wdrożone, choć konieczne jest podjęcie działań w celu odwrócenia wyraźnej tendencji spadkowej, również w krajach UE-15.

en	The two most recent Member States registered a very good performance (56.7 % average in 2007 and 51.35 % in 2008) in the period under review, which confirms their problem-free integration into the Article 5 regime.
pl	W dwóch najmłodszych państwach członkowskich odnotowano bardzo dobre wyniki w okresie objętym sprawozdaniem (średnia 56,7 % w 2007 r. oraz 51,35 % w 2008 r.), co potwierdza, że wdrożenie przepisów art. 5 odbyło się bez większych problemów.

en	The results show that the requirements of Article 5 are being met comfortably at EU level in terms of independent productions broadcasting, including an adequate proportion of recent works, although a declining trend has been observed with respect to the level achieved in 2005.
pl	Powyższe wyniki pokazują, że wymogi art. 5 dotyczące nadawania niezależnych produkcji, w tym odpowiedniej proporcji nowych utworów, są spełniane bez większych problemów na poziomie UE, choć w odnotowano tendencję spadkową w porównaniu z poziomem osiągniętym w 2005 r.

en	Member States are therefore called upon to monitor the application of Article 5 by the broadcasters falling within their jurisdiction and to encourage a positive development in the scheduling of European independent productions and recent works.
pl	W związku z powyższym państwa członkowskie proszone są o monitorowanie stosowania art. 5 przez nadawców objętych ich ustawodawstwem oraz o sprzyjanie rozwojowi obecności europejskich produkcji niezależnych i nowych utworów w programie telewizyjnym.

en	CONCLUSION
pl	PODSUMOWANIE

en	According to the statistical data provided by the Member States, the scheduling of European works at the EU level registered a very slight increase during the current reference period.
pl	Z danych statystycznych przedstawionych przez państwa członkowskie wynika, że na poziomie UE proporcja utworów europejskich w programie telewizyjnym nieznacznie wzrosła w okresie objętym obecnym sprawozdaniem.

en	Over the period 2005-2008, development was stable, although some variations were registered between 2005 and 2007 (upward trend followed by a decrease in 2007).
pl	W latach 2005-2008 wzrost był stabilny, choć pomiędzy 2005 a 2007 r. odnotowano pewne odchylenia (tendencja zwyżkowa, po której nastąpił spadek w 2007 r.).

en	However, in 2008 European works scheduling was back at the same level as in 2005 (63.2 % for the EU-27).
pl	W 2008 r. proporcja utworów europejskich w telewizji wróciła jednak do poziomu z 2005 r. (63,2 % dla UE-27).

en	This demonstrates stabilisation at a relatively high level, well above the required proportion set out in Article 4.
pl	Widać więc, że proporcja ta ustabilizowała się na stosunkowo wysokim poziomie, znacznie powyżej proporcji wymaganej na mocy art. 4.

en	Furthermore, this result has to be interpreted against the background of a continued increase in the number of channels on the market, with the emergence of small specialised channels which may well find it difficult to meet the required proportion of European works from the start of their operations.
pl	Ponadto wyniki te należy interpretować w kontekście ciągłego wzrostu liczby kanałów na rynku oraz w kontekście pojawienia się małych kanałów specjalistycznych, dla których spełnienie wymogów dotyczących proporcji utworów europejskich w siatce programowej może być trudne w początkowej fazie działalności.

en	This aspect was already stressed in the eighth Communication and should be taken into account when assessing overall performance with respect to the scheduling of European works in the EU over the current reference period.
pl	Kwestię tę podkreślono już w ósmym komunikacie i należy ją uwzględnić podczas oceny ogólnych wyników dotyczących obecności utworów europejskich w telewizji w UE w okresie objętym sprawozdaniem.

en	Although the overall situation is satisfactory, there is still some room for progress.
pl	Choć na ogół sytuacja jest zadowalająca, możliwe jest jeszcze osiągnięcie dalszych postępów.

en	Firstly, the three Member States which failed to attain the required proportions of European works in 2007 and 2008 should step up their efforts in order to improve their performance and strengthen the increase (in one case, very slight) already registered in 2008.
pl	Po pierwsze trzy państwa, które nie osiągnęły wymaganej proporcji europejskich utworów w latach 2007 i 2008 powinny podjąć dodatkowe działania, aby poprawić swoje wyniki i przyspieszyć wzrost, odnotowany już w 2008 r. (w jednym przypadku bardzo niewielki).

en	Since two of these underperforming Member States belong to the EU-10, an increase in their European works averages would have a positive impact on the downward trend registered by the EU-10 between 2005 and 2008, which should also be corrected.
pl	Ponieważ dwa z tych trzech osiągających słabsze wyniki państw członkowskich należą do grupy krajów UE-10, osiągnięcie przez nie większych średnich w zakresie europejskich utworów będzie mieć pozytywny wpływ na tendencję zniżkową odnotowaną w krajach UE-10 w latach 2005-2008, którą również należy odwrócić.

en	Finally, it is worth drawing attention to the high level of European works scheduling achieved by the two most recent Member States during the reference period and the increase they registered over the 2005-2008 period.
pl	Warto również zwrócić uwagę na wysoką proporcję utworów europejskich osiągniętą przez dwa najmłodsze państwa członkowskie w okresie objętym sprawozdaniem oraz na wzrost odnotowany przez te państwa w latach 2005-2008.

en	With respect to the implementation of Article 5 of the Directive, the overall development observed during the reference period shows a slight downward trend for independent works.
pl	Jeśli chodzi o stosowanie art. 5 dyrektywy, ogólna tendencja, jaką odnotowano w okresie objętym sprawozdaniem, charakteryzuje się niewielkim spadkiem produkcji niezależnych.

en	According to the statistical statements provided by the Member States, a decrease was registered over the current reference period as well as in the period 2005-2008.
pl	Z zestawień statystycznych przedstawionych przez państwa członkowskie wynika, że spadek ten odnotowano zarówno w okresie objętym bieżącym sprawozdaniem, jak i w latach 2005-2008.

en	Although it is not a significant decrease (-0.83 point from 2005 to 2008), it reverses the positive trend that was registered in the previous period.
pl	Mimo iż nie jest to duży spadek (o -0,83 punktu procentowego w latach 2005-2008), stanowi on odwrócenie tendencji zwyżkowej, jaką odnotowano w poprzednim okresie.

en	As far as independent productions are concerned, it should be noted that the EU-10 improved their performance.
pl	Jeśli chodzi o niezależne produkcje, należy podkreślić, że kraje UE-10 poprawiły swoje wyniki.

en	There is a somewhat sharper downward trend as regards recent works by independent producers over the period 2005-2008.
pl	Bardziej zdecydowany spadek odnotowano w odniesieniu do utworów niezależnych producentów w latach 2005-2008.

en	Member States are invited to encourage the channels falling within their jurisdiction to step up their efforts in order to increase the scheduling of independent productions and recent works.
pl	Państwa członkowskie są proszone o zachęcanie kanałów objętych ich ustawodawstwem do podjęcia większej ilości działań zmierzających do wzrostu obecności produkcji niezależnych i nowych utworów w programie telewizyjnym.

en	Nonetheless, the results achieved during the reference period testify to a satisfactory implementation of Article 5, with a level of achievement well above the proportions required by this provision.
pl	Niemniej jednak wyniki osiągnięte w okresie objętym sprawozdaniem wskazują na zadowalające wdrożenie art. 5, a ich poziom znacznie przewyższa proporcje wymagane na mocy tego przepisu.

en	As already stated in the eighth Communication, the results of the analysis of the reports submitted by the Member States[33] show that the requirements set out in Articles 4 and 5 of the Directive have been met comfortably during the period 2007-2008, as reflected in the charts reproduced below.
pl	Jak już zauważono w ósmym komunikacie, wyniki analizy sprawozdań przekazanych przez państwa członkowskie[33] pokazują, że w latach 2007-2008 wymogi określone w art. 4 i 5 dyrektywy zostały bez trudu spełnione, co ilustrują również poniższe wykresy.

en	Development of Main Indicators from 2005-2008 (EU-27)
pl	Zmiany w zakresie głównych wskaźników w latach 2005-2008 (UE 27)

en	[pic]
pl	[pic]

en	[1] OJ L 298, 17.10.1989.
pl	[1] Dz.U. L 298 z 17.10.1989.

en	[2] OJ L 202, 30.07.1997.
pl	[2] Dz.U. L 202 z 30.7.1997.

en	[3] OJ L 332, 18.12.2007.
pl	[3] Dz.U. L 332 z 18.12.2007.

en	[4] These three directives were codified as Directive 2010/13/EU after the end of the transposition period of Directive 2007/65/EC.
pl	[4] Powyższe trzy dyrektywy zostały ujednolicone dyrektywą 2010/13/UE pod koniec okresu przeznaczonego na transpozycję dyrektywy 2007/65/WE.

en	The codification has involved renumbering of the Articles.
pl	W ramach ujednolicenia zmieniono numerację artykułów.

en	Articles 16 and 17 now replace former Articles 4 and 5, although their substance remains unchanged.
pl	Artykuły 16 i 17 zastąpiły dawne artykuły 4 i 5, ale ich treść pozostała niezmieniona.

en	[5] http://mavise.obs.coe.int/.
pl	[5] http://mavise.obs.coe.int/.

en	[6] http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/tvwf/implementation/promotion/index_en.htm.
pl	[6] http://ec.europa.eu/avpolicy/reg/tvwf/implementation/promotion/index_en.htm.

en	[7] For the definition of `covered' channels see Indicator 1 in Annex 1 -- Staff Working Document: total number of channels identified minus the number of non-operational channels and the number of exempt channels (due to the nature of their programmes) or excluded channels (due to legal exceptions).
pl	[7] Definicję terminu „objęty" uwzględniono we wskaźniku 1 w załączniku I do dokumentu roboczego Komisji: całkowita liczba kanałów minus liczba kanałów nieczynnych oraz liczba kanałów zwolnionych (ze względu na rodzaj nadawanych programów) lub wykluczonych (ze względu na wyjątki prawne).

en	[8] For comparability purposes, the data communicated by Bulgaria and Romania on a voluntary basis for 2005 and 2006 have been taken into account to calculate the total number of channels in both years.
pl	[8] Do celów zapewnienia porównywalności przy obliczaniu całkowitej liczby kanałów w 2005 i 2006 r. uwzględniono dane za lata 2005-2006 przekazane dobrowolnie przez Bułgarię i Rumunię.

en	[9] See Annex 3 p.120 (Cyprus).
pl	[9] Zob. załącznik 3, s. 120 (Cypr).

en	The legislative situation is due to change in the coming months.
pl	W nadchodzących miesiącach sytuacja prawna ma ulec zmianie.

en	[10] See http://ec.europa.eu/avpolicy/docs/reg/tvwf/eu_works/controle45_en.pdf.
pl	[10] Zob. http://ec.europa.eu/avpolicy/docs/reg/tvwf/eu_works/controle45_en.pdf.

en	Only local (sub-regional) channels are excluded from the scope of Articles 4 and 5, as well as channels broadcasting in a non-EU language and those intended for broadcast outside the EU and which cannot be received in the EU.
pl	Do grupy kanałów nieobjętych zakresem art. 4 i 5 należą tylko kanały lokalne (regionalne), kanały, które nie transmitują w jednym z języków UE oraz kanały przeznaczone do odbioru poza UE, które nie są odbierane w UE.

en	[11] The Commission sent letters to Germany and Portugal concerning the need to apply Articles 4 and 5 to regional channels and cinema channels respectively, as these had been considered exempt by the national authorities On receipt of the Commission's letter, Portugal has already submitted data relating to cinema channels for 2008 and Germany has undertaken to collect the statistical data from the regional channels for the next reporting period.
pl	[11] Komisja wystosowała pisma do Niemiec i Portugalii w sprawie stosowania art. 4 i 5 w odniesieniu do, odpowiednio, kanałów regionalnych i kanałów filmowych, ponieważ ograny krajowe zwolniły te kanały z obowiązku dotyczącego sprawozdawczości. Po otrzymaniu pisma Komisji Portugalia przekazała już dane dotyczące kanałów filmowych za rok 2008, a Niemcy zobowiązały się do uwzględniania danych statystycznych uzyskanych od kanałów regionalnych począwszy od następnego okresu objętego sprawozdaniem.

en	[12] Only channels exclusively broadcasting news, sports events, games, advertising, teleshopping and teletext services are exempt from the obligation to apply Articles 4 and 5.
pl	[12] Tylko kanały, które nadają wyłącznie wiadomości, sport, teleturnieje, reklamy, telezakupy i które zapewniają usługi teletekstowe, są zwolnione z obowiązku stosowania art. 4 i 5.

en	[13] In this case EU-25 has been taken into account for the period 2007-2008 so that the data can be compared with the data of the previous reference period.
pl	[13] W tym przypadku za okres 2007-2008 uwzględniono UE-25, aby możliwe było porównanie danych z danymi z poprzedniego okresu objętego sprawozdaniem.

en	At any rate, the figures are the same for the period 2007-2008 in EU-27.
pl	W każdym razie, dane są takie same za okres 2007-2008 w UE-27.

en	[14] This is the case for Estonia, Ireland, Greece, Cyprus, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Austria, Poland, Finland and the UK.
pl	[14] Estonia, Irlandia, Grecja, Cypr, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Malta, Austria, Polska, Finlandia i Zjednoczone Królestwo. W 2007 r.

en	The UK has provided data for all the 396 channels covered in 2007 and on all but two in 2008.
pl	Zjednoczone Królestwo przekazało dane dotyczące wszystkich 396 kanałów, a w 2008 r. - wszystkich oprócz dwóch.

en	[15] France and Italy already announced in the previous reference period that they had opted for the second possibility.
pl	[15] Francja i Włochy już podczas poprzedniego okresu objętego sprawozdaniem zgłosiły, że wybrały drugą możliwość.

en	See Eighth Communication.
pl	Zob. ósmy komunikat.

en	[16] This is the case in France for digital terrestrial channels.
pl	[16] Taka sytuacja ma miejsce w przypadku cyfrowych kanałów naziemnych we Francji.

en	The percentage is calculated on the previous year's turnover, which represents a higher assessment basis than the one set by the Directive.
pl	Odsetek oblicza się w oparciu o ubiegłoroczny obrót, co stanowi wyższą podstawę oceny niż podstawa przewidziana w dyrektywie.

en	In the Staff Working Document accompanying the eighth Communication, the Commission had already invited France to submit their data in a way that accurately reflects French channels' compliance with Article 5 of the Directive.
pl	W dokumencie roboczym służb Komisji towarzyszącym ósmemu komunikatowi Komisja zwróciła się do Francji z prośbą o przekazywanie danych w sposób, który precyzyjnie ilustruje stosowanie art. 5 przez francuskie kanały.

en	[17] See footnote 10 above.
pl	[17] Zob. przypis 10 powyżej.

en	[18] See Annex 1, Staff Working Document.
pl	[18] Zob. załącznik I do dokumentu roboczego służb Komisji.

en	[19] The figures provided at EU-level result from the mathematical average of all national averages calculated on the basis the statistical data communicated by the Member States.
pl	[19] Dane liczbowe dotyczące całej UE są średnią arytmetyczną wszystkich średnich krajowych obliczoną na podstawie danych statystycznych przekazanych przez państwa członkowskie.

en	They have not been weighted, since not all the parameters necessary for a correct weighting are available for all channels.
pl	Nie jest to średnia ważona, gdyż w przypadku niektórych kanałów nie są dostępne wszystkie parametry konieczne do poprawnego obliczenia średniej ważonej.

en	[20] 2004 is the first year in which the data (EU-25) can be compared with those of the period 2007-2008.
pl	[20] Rok 2004 jest pierwszym rokiem, z którego dane (UE-25) można porównać z danymi za okres 2007-2008.

en	For comparability purposes, the average given for 2008 is calculated for EU-25 (without Bulgaria and Romania).
pl	Do celów porównawczych średnią za 2008 r. obliczono dla UE-25 (bez Bułgarii i Rumunii).

en	[21] EU-15 (original Member States), EU-10 (Member States which joined the EU in 2004) and the two most recent Member States (Bulgaria and Romania) which joined the EU in 2007.
pl	[21] UE-15 (państwa członkowskie przed rozszerzeniem w 2004 r.), UE-10 (państwa członkowskie, które przystąpiły do UE w 2004 r.) oraz dwa ostatnie państwa członkowskie (Bułgaria i Rumunia), które przystąpiły do UE w 2007 r.

en	[22] See charts included in point 2 of Staff Working Document: Application of Articles 4 and 5: detailed analysis.
pl	[22] Zob. wykresy w pkt 2 dokumentu roboczego służb Komisji. Stosowanie artykułów 4 i 5: analiza szczegółowa.

en	[23] See Annex 1 -- Indicator 3 -- Staff Working Document.
pl	[23] Zob. załącznik I - Wskaźnik 3 - do dokumentu roboczego służb Komisji.

en	[24] Cyprus (27.9 % transmission time devoted to European works in 2007, 30 % in 2008), Sweden (45.1 % transmission time devoted to European works in 2007, 45.5 % in 2008) and Slovenia (34.1 % transmission time devoted to European works in 2007, 44.6 % in 2008).
pl	[24] Cypr (27,9 % czasu antenowego przeznaczonego na utwory europejskie w 2007 r., 30 % w 2008 r.), Szwecja (45,1 % czasu antenowego przeznaczonego na utwory europejskie w 2007 r., 45,5 % w 2008 r.) oraz Słowenia (34,1 % czasu antenowego przeznaczonego na utwory europejskie w 2007 r., 44,6 % w 2008 r.).

en	[25] Slovenia in 2005 and Sweden in 2006.
pl	[25] Słowenia w 2005 r. i Szwecja w 2006 r.

en	[26] For comparability purposes, the averages considered for 2005 and 2006 include the data provided on a voluntary basis by Bulgaria and Romania, which joined the EU on 1.1.2007.
pl	[26] Do celów porównawczych średnie za lata 2005 i 2006 obejmują dane dostarczone dobrowolnie przez Bułgarię i Rumunię, które przystąpiły do UE w dniu 1 stycznia 2007 r.

en	[27] Cyprus registered an independent productions average of 9.7 % in 2005 and 6.5 % in 2006, while in the reference period the averages were 39.6 % in 2007 and 41.9 % in 2008.
pl	[27] Średnia ilość niezależnych produkcji na Cyprze wyniosła 9,7 % w 2005 r. oraz 6,5 % w 2006 r., podczas gdy w okresie objętym sprawozdaniem średnia wyniosła 39,6 % w 2007 r. oraz 41,9 % w 2008 r.

en	[28] The EU-25 basis has been taken in order to allow for a comparison with the period 2004-2008.
pl	[28] Za podstawę posłużyły kraje UE-25, aby umożliwić porównanie z okresem 2004-2008.

en	[29] For the purpose of this indicator, channels for which no data were communicated are considered non-compliant -- see Annex 1: Performance indicators -- Indicator 5.
pl	[29] Do celów tego wskaźnika kanały, w odniesieniu do których nie przekazano danych, uważa się za niespełniające wymogów. Zob. załącznik I: Wskaźniki wyników - Wskaźnik 5.

en	[30] i.e. works broadcast within five years of their production.
pl	[30] Tzn. utwory nadawane w okresie pięciu lat od daty ich produkcji.

en	[31] For comparability purposes, the figures have been calculated on a EU-27 basis
pl	[31] Do celów porównawczych przedstawione dane obejmują UE-27

en	[32] EU-25 is taken as a basis in order to make comparison possible with the 2004 figure.
pl	[32] Jako podstawę wykorzystano UE-25, aby umożliwić porównanie z danymi z 2004 r.

en	[33] See point 2 of Staff Working Document: Application of Articles 4 and 5: detailed analysis.
pl	[33] Zob. pkt 2 dokumentu roboczego służb Komisji: Stosowanie art. 4 i 5 - analiza szczegółowa.

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	Seventh report from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on the application of Directive 89/552/EEC "Television without Frontiers"
pl	Siódme sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów w sprawie stosowania dyrektywy 89/552/EWG „Telewizja bez granic"

en	TABLE OF CONTENTS
pl	SPIS TREŚCI

en	1. Introduction 3
pl	1. Wprowadzenie 3

en	1.1. Background to this Report 3
pl	1.1. Kontekst niniejszego sprawozdania 3

en	1.2. Recent technological developments and development of the television market in Europe 3
pl	1.2. Najnowsze rozwiązania technologiczne i rozwój rynku telewizyjnego w Europie 3

en	1.3. New rules introduced by Directive 2007/65/EC 4
pl	1.3. Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE 4

en	2. Application of the Directive 4
pl	2. Stosowanie dyrektywy 4

en	2.1. Country of origin, free circulation and jurisdiction 4
pl	2.1. Kraj pochodzenia, swobodny przepływ i jurysdykcja 4

en	2.2. Events of major importance for society 6
pl	2.2. Wydarzenia o zasadniczym znaczeniu społecznym 6

en	2.3. Short reporting 6
pl	2.3. Krótkie relacje informacyjne 6

en	2.4. Promotion of European and independent works 6
pl	2.4. Wspieranie utworów europejskich i niezależnych 7

en	2.5. Application of the rules on advertising 7
pl	2.5. Stosowanie przepisów dotyczących reklamy 7

en	2.6. Protection of minors and public order 9
pl	2.6. Ochrona małoletnich i porządku publicznego 9

en	2.7. Coordination between national authorities and the Commission 10 3. International aspects 10
pl	2.7. Koordynacja miedzy organami krajowymi a Komisją 10

en	3.2. International framework for cultural diversity 11
pl	3. Aspekty międzynarodowe 11

en	3.3. Cooperation with the Council of Europe 11
pl	3.1. Rozszerzenie - perspektywy 11

en	4. Next report 11
pl	3.2. Międzynarodowe ramy różnorodności kulturowej 11

en	5. Conclusions 12
pl	5. Wnioski 12

en	1. INTRODUCTION
pl	1. WPROWADZENIE

en	1.1. Background to this Report
pl	1.1. Kontekst niniejszego sprawozdania

en	In accordance with Article 26 of Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by Law, Regulation or Administrative Action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities [1], as amended by Directive 97/36/EC[2] (the "Television without Frontiers Directive", referred to below as `TWFD'), the Commission is submitting the seventh application report to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee.
pl	Zgodnie z art. 26 dyrektywy 89/552/EWG z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich, dotyczących wykonywania telewizyjnej działalności transmisyjnej[1], zmienionej dyrektywą 97/36/WE[2] (dyrektywa „Telewizja bez granic", zwana dalej „dyrektywą TWF"), Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie, Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu i Komitetowi Regionów siódme sprawozdanie w sprawie stosowania tej dyrektywy.

en	The report deals with the application of the TWFD during the period 2007-2008.
pl	Sprawozdanie dotyczy stosowania dyrektywy TWF w latach 2007 - 2008.

en	The main objective of this report is to describe and analyse the salient facts relating to the application of the TWFD during the reference period[3].
pl	Głównym celem niniejszego sprawozdania jest opis i analiza najistotniejszych aspektów związanych ze stosowaniem dyrektywy TWF w okresie sprawozdawczym[3]. Dnia 11 grudnia 2007 r.

en	On 11 December 2007, the Council and Parliament adopted Directive 2007/65/EC, to be transposed not later than 19 December 2009.
pl	Rada i Parlament przyjęły dyrektywę 2007/65/WE, której transpozycja ma nastąpić nie później niż dnia 19 grudnia 2009 r.

en	This Directive, which entered into force on 19 December 2007, substantially amended the TWFD and re-named it "Audiovisual Media Services Directive"(AVMSD)[4].
pl	Dyrektywa ta, która weszła w życie dnia 19 grudnia 2007 r., wprowadziła znaczne zmiany do dyrektywy TWF i zmieniła jej tytuł na „dyrektywę o audiowizualnych usługach medialnych" (dyrektywa AVMS)[4].

en	The new provisions of the Directive will also be referred to.
pl	Nowe przepisy dyrektywy również zostaną omówione.

en	1.2. Recent technological developments and development of the television market in Europe
pl	1.2. Najnowsze rozwiązania technologiczne i rozwój rynku telewizyjnego w Europie

en	Pay-TV operators have generally reaped significant rewards for their activity while traditional free-to-air and public service broadcasters have suffered from stagnating or declining revenues.
pl	Operatorzy płatnej telewizji uzyskali ogółem znaczne zyski z prowadzonej działalności, natomiast tradycyjni nadawcy ogólnodostępnych kanałów i nadawcy publiczni odczuli negatywne skutki stagnacji lub spadku przychodów.

en	From a statistical perspective, the most recent data from 2006[5] show net revenues of EU broadcasting companies at almost Euro79 billion (public service 39%, free-to-air commercial 28%, pay-TV 22%, thematic and teleshopping 11%).
pl	Ze statystycznego punktu widzenia, według najnowszych danych pochodzących z 2006 r.[5] dochody netto nadawców w UE wyniosły prawie 79 miliardów euro (nadawcy publiczni 39%, komercyjni nadawcy nadający kanały ogólnodostępne 28%, operatorzy płatnej telewizji 22%, nadawcy kanałów tematycznych i telezakupów 11%).

en	By November 2008, more than 4 000 broadcast services were established in the Member States[6].
pl	Do listopada 2008 r. w państwach członkowskich działało ponad 4 000 podmiotów prowadzących działalność nadawczą[6].

en	In addition to 352 analogue and digital terrestrial national channels, some 1 742 channels were available over one or more platforms and at least 650 channels targeted the market of a Member State other than the country of establishment or countries outside the Union.
pl	Oprócz 352 krajowych kanałów naziemnych nadawanych w systemie analogowym i cyfrowym, na jednej lub większej liczbie platform dostępnych było około 1 742 kanałów, zaś co najmniej 650 kanałów skierowanych było na rynek państw członkowskich innych niż kraj, w którym znajduje się siedziba nadawcy, lub na rynek państw spoza Unii.

en	In addition to the channels available nationally or originated in other Member States, it is estimated that more than 1 500 regional channels are available.
pl	Szacuje się, że oprócz kanałów dostępnych na poziomie ogólnokrajowym lub pochodzących z innych państw członkowskich dostępnych jest ponad 1 500 kanałów regionalnych.

en	Moreover, the European public can access more than 750 channels originating from third countries and delivered in at least one Member State.
pl	Ponadto społeczeństwo europejskie ma dostęp do ponad 750 kanałów z krajów trzecich dostępnych w co najmniej jednym państwie członkowskim.

en	By December 2008, more than 600 on-demand services were provided by audiovisual media services providers established in the European Union.
pl	Do grudnia 2008 r. dostawcy audiowizualnych usług medialnych posiadający siedzibę na terenie Unii Europejskiej oferowali ponad 600 usług na żądanie.

en	Most of the non-linear services are provided via Internet or as IPTV services.
pl	Większość usług nielinearnych świadczonych jest za pośrednictwem Internetu lub jako usługi IPTV.

en	Audiences have further fragmented as viewers have to a certain extent switched to new channels and on-demand services.
pl	Widownia staje się coraz bardziej rozdrobniona, ponieważ widzowie częściowo przestawiają się na nowe kanały i usługi na żądanie.

en	However, viewers have not substantially modified their overall viewing patterns over the period under review.
pl	Widzowie nie zmienili jednak zasadniczo swoich ogólnych przyzwyczajeń w okresie sprawozdawczym.

en	In certain countries viewing time increased in 2008 compared with 2006 ( e.g. UK, Spain, Romania) while in others it declined ( e.g. Czech Republic, Germany, Belgium, Netherlands).
pl	W niektórych krajach czas oglądalności w 2008 r. wydłużył się w porównaniu z 2006 r. (np. w Zjednoczonym Królestwie, Hiszpanii, Rumunii), podczas gdy w innych się zmniejszył (np. w Republice Czeskiej, Niemczech, Belgii, Niderlandach).

en	Hungary remains the country where daily viewing is longest (260 min/day), while Austria and Sweden are the Member States where viewers spend the least time watching TV per day (148 and 160 min/day, respectively).
pl	Węgry pozostają krajem, w którym średni dzienny czas oglądalności jest najdłuższy (260 minut/dzień); w Austrii i Szwecji natomiast widzowie spędzają najmniej czasu na oglądaniu telewizji (odpowiednio 148 i 160 minut/dzień).

en	1. 3. New rules introduced by Directive 2007/65/EC
pl	1. 3. Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE

en	The new AVMSD provides the necessary level of harmonisation of rules to achieve internal market objectives by providing the legal framework for free circulation of audiovisual media services on the basis of the country of origin principle.
pl	Nowa dyrektywa AVMS, zapewniając ramy prawne dla swobodnego przepływu audiowizualnych usług medialnych zgodnie z zasadą kraju pochodzenia, stwarza poziom harmonizacji przepisów niezbędny do osiągnięcia celów rynku wewnętrznego.

en	2. Application of the Directive
pl	2. STOSOWANIE DYREKTYWY

en	2.1. Country of origin, free circulation and jurisdiction (Articles 2, 2a, 3)
pl	2.1. Kraj pochodzenia, swobodny przepływ i jurysdykcja (art. 2, 2a, 3)

en	The country of origin principle is the cornerstone of Directive 89/552/EEC.
pl	Podstawą dyrektywy 89/552/EWG jest zasada kraju pochodzenia.

en	Services that comply with the law of the country where their providers are established may circulate freely within the Community internal market.
pl	Usługi świadczone zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w kraju, w którym usługodawca ma siedzibę, podlegają swobodnemu przepływowi w obrębie rynku wewnętrznego Wspólnoty.

en	However, Article 2a(2) allows Member States to take safeguard measures where a television broadcast coming from another Member State manifestly, seriously and gravely infringes the Directive's provisions on protection of minors or incitement to hatred.
pl	Art. 2a ust. 2 pozwala jednak państwom członkowskim na podjęcie środków ochronnych, jeżeli przekaz telewizyjny z innego państwa członkowskiego stanowi jawne, poważne i groźne naruszenie przepisów dyrektywy dotyczących ochrony małoletnich lub podżegania do nienawiści.

en	Pursuant to Article 3, Member States remain free to require media service providers under their jurisdiction to comply with more detailed or stricter rules in the fields coordinated by the Directive.
pl	Zgodnie z art. 3 państwa członkowskie mogą zobowiązać dostawców usług medialnych podlegających ich jurysdykcji do przestrzegania bardziej szczegółowych lub surowszych przepisów w dziedzinach, które podlegają koordynacji na mocy dyrektywy.

en	The application of this provision gave rise to a sanction procedure by the Belgian CSA ( Conseil Supérieur de l'Audiovisuel ) against the broadcasters TVi and CLT-UFA for the services RTL-TVi, Club RTL and Plug TV which were under Belgian licence until 31 December 2005 but also had a Luxembourg licence.
pl	Zastosowanie tego przepisu stało się powodem wszczęcia procedury karnej przez belgijską radę radiofonii i telewizji CSA ( Conseil Supérieur de l'Audiovisuel) przeciwko nadawcom TVi i CLT-UFA w związku z kanałami RTL-TVi, Club RTL i Plug TV, które do dnia 31 grudnia 2005 r. posiadały zarówno licencję belgijską, jak i licencję luksemburską.

en	On 15 January 2009, the Belgian Conseil d'Etat ruled that the TWFD clearly states that only one Member State may be competent regarding a broadcaster.
pl	Dnia 15 stycznia belgijski Conseil d'Etat orzekł, że dyrektywa TWF wyraźnie stanowi, że tylko jedno państwo członkowskie może być właściwe w odniesieniu do nadawcy.

en	It further noted that on 1 January 2006, the channels were licensed by Luxembourg and therefore fall under Luxembourg's jurisdiction.
pl	Zauważył również, że na dzień 1 stycznia 2006 r. kanały posiadały licencję luksemburską i w związku z tym podlegały jurysdykcji Luksemburga.

en	By requiring an authorisation in Belgium, the Belgian authorities had actually denied the validity of the licence issued by Luxembourg.
pl	Wymagając zezwolenia w Belgii, organy belgijskie w rzeczywistości zakwestionowały ważność licencji wydanej przez Luksemburg.

en	New rules introduced by Directive 2007/65/EC (new Articles 2(4), 2a(4), 3(2 to 5))
pl	Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE (nowe art. 2 ust. 4, 2a ust. 4, 3 ust. 2-5)

en	Safeguard measures in non -linear services (new Article 2a(4))
pl	Środki ochronne w ramach usług nielinearnych (nowy art. 2a ust. 4)

en	In respect of on-demand audiovisual media services, Article 2a(4) introduces the possibility for a Member State to take safeguard measures regarding the principle of freedom of reception if the measures are necessary to protect public policy, public health, public security and consumers.
pl	W odniesieniu do audiowizualnych usług medialnych na żądanie art. 2a ust. 4 wprowadza możliwość podjęcia przez państwa członkowskie środków ochronnych w związku z zasadą swobody odbioru, jeżeli środki te są niezbędne dla ochrony porządku publicznego, zdrowia publicznego i bezpieczeństwa publicznego oraz ochrony konsumentów.

en	Except in urgent cases, measures must be preceded by a notification to the competent Member State and to the Commission, and they have to be deemed compatible with Community law by the Commission.
pl	Z wyjątkiem nagłych przypadków środki muszą być poprzedzone powiadomieniem właściwego państwa członkowskiego i Komisji oraz muszą zostać uznane przez Komisję za zgodne z prawem wspólnotowym.

en	Circumvention procedures in linear and non-linear services (new Articles 3 (2 to 5) and 3(8))
pl	Procedury w sprawie omijania przepisów w przypadku usług linearnych i nielinearnych (nowe art. 3 ust. 2-5 i art. 3 ust. 8)

en	Pursuant to Article 3, Member States remain free to require media services providers under their jurisdiction to comply with more detailed or stricter rules in the fields coordinated by the Directive.
pl	Zgodnie z art. 3 państwa członkowskie mogą zobowiązać dostawców usług medialnych podlegających ich jurysdykcji do przestrzegania bardziej szczegółowych lub surowszych przepisów w dziedzinach, które podlegają koordynacji na mocy dyrektywy.

en	Where a Member State considers that a broadcaster under the jurisdiction of another Member State provides a television broadcast which is wholly or mostly directed towards its territory, Article 3(2) provides for a cooperation procedure between the competent authorities of the Member States of origin and of destination.
pl	Jeżeli państwo członkowskie stwierdzi, że nadawca podlegający jurysdykcji innego państwa członkowskiego dokonuje przekazu telewizyjnego, który w całości lub w przeważającej części jest kierowany na jego terytorium, art. 3 ust. 2 ustanawia procedurę współpracy między właściwymi organami państw członkowskich pochodzenia i przeznaczenia.

en	In the absence of a satisfactory outcome, when the broadcaster has established itself in the Member State having jurisdiction in order to circumvent the stricter rules, the Member State of destination may take appropriate measures on condition that they are duly notified and are deemed by the Commission to be compatible with Community law.
pl	W przypadku braku zadowalających wyników, jeżeli nadawca ustanowił swoją siedzibę w państwie członkowskim sprawującym jurysdykcję w celu ominięcia surowszych przepisów, państwo członkowskie przeznaczenia może podjąć odpowiednie środki pod warunkiem, że zostały należycie zgłoszone i że Komisja uznała je za zgodne z prawem wspólnotowym.

en	As regards on-demand services, there is no such provision in cases of circumvention of stricter national rules; however, the general principles developed by the Court of Justice also apply to these services[7].
pl	Przepis taki nie istnieje w przypadku omijania surowszych krajowych przepisów w odniesieniu do usług na żądanie; ogólne zasady określone przez Trybunał Sprawiedliwości mają jednak zastosowanie także do tych usług[7].

en	Subsidiary jurisdiction criteria (new Article 2(4))
pl	Pomocnicze kryteria określania jurysdykcji (nowy art. 2 ust. 4)

en	As regards the application of subsidiary criteria for the determination of the competent Member State, the country where the satellite uplink is located has to exercise jurisdiction and only if there is no uplink in the Community, will the Member State with the satellite capacity be responsible.
pl	Jeśli chodzi o stosowanie dodatkowych kryteriów określania właściwego państwa członkowskiego, jurysdykcję musi sprawować państwo, w którym znajduje się naziemno-satelitarna stacja nadawcza i jedynie jeżeli we Wspólnocie nie ma żadnej naziemno-satelitarnej stacji nadawczej, odpowiedzialność spoczywa na państwie członkowskim posiadającym łącze satelitarne.

en	To avoid cases of double jurisdiction or none at all, a simultaneous entry into force of national measures implementing Article 2(4) at the end of the transposition period was agreed at the 25th meeting of the Contact Committee established pursuant to Article 23 bis of the Directive[8].
pl	Aby uniknąć przypadków podwójnej jurysdykcji lub jej braku, podczas 25. posiedzenia komitetu kontaktowego, ustanowionego zgodnie z art. 23a dyrektywy, uzgodniono jednoczesne wejście w życie krajowych środków wdrażających art. 2 ust. 4 na koniec okresu transpozycji[8].

en	The Commission also proposed cooperation, by exchanging information with regard to satellite operators and uplinks to identify audiovisual media services affected.
pl	Komisja zaproponowała także współpracę polegającą na wymianie informacji na temat operatorów satelitarnych i naziemno-satelitarnych stacji nadawczych w celu zidentyfikowania przedmiotowych audiowizualnych usług medialnych.

en	2.2. Events of major importance for society (Article 3a / new Article 3j)
pl	2.2. Wydarzenia o zasadniczym znaczeniu społecznym (art. 3a/nowy art. 3j)

en	Article 3a(1) TWFD provides that Member States may take measures to ensure that events of major importance for society are not broadcast in a way that deprives a substantial proportion of the public of the possibility of following such events on free television.
pl	Art. 3a ust. 1 dyrektywy TWF stanowi, że państwa członkowskie mogą podjąć środki gwarantujące, że wydarzenia mające doniosłe znaczenie dla społeczeństwa nie będą transmitowane w sposób pozbawiający zasadniczą część odbiorców możliwości oglądania tych wydarzeń w ogólnodostępnej telewizji.

en	Under Article 3a(2) of the Directive, the Commission must verify the compatibility of the measures with Community law.
pl	Zgodnie z art. 3a ust. 2 dyrektywy Komisja ma obowiązek sprawdzenia, czy środki te są zgodne z prawem wspólnotowym.

en	Following the judgment on the Infront WM AG/Commission case[9], the Commission readopted its decisions on the notified measures in conformity with its rules on collegiate procedure, delegation and enforcement of decisions.
pl	W następstwie wyroku w sprawie Infront WM AG przeciwko Komisji[9], Komisja ponownie przyjęła swoje decyzje dotyczące środków zgłoszonych zgodnie z zasadami dotyczącymi procedury kolegialności, delegowania uprawnień i wykonywania decyzji.

en	The consolidated list of measures was published[10].
pl	Skonsolidowany wykaz środków został opublikowany[10].

en	Following the Commission's appeal, the Court confirmed the first judgment and decided that Infront had standing to bring the request for annulment before the Court [11].
pl	Po odwołaniu wniesionym przez Komisję Trybunał potwierdził pierwszy wyrok i uznał, że Infront miał podstawy do złożenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji[11].

en	FIFA and UEFA introduced a complaint against the decisions taken by the Commission on the Belgian and UK lists of major events[12], concerning the inclusion of the entire final tournament of the FIFA World Cup and UEFA European Championship in the respective lists of major events.
pl	FIFA i UEFA wniosły skargę przeciwko decyzjom Komisji w sprawie wykazów doniosłych wydarzeń Belgii i Zjednoczonego Królestwa[12], dotyczącą wpisania wszystkich rozgrywek finałowych Mistrzostw Świata FIFA w Piłce Nożnej i Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA do odpowiednich wykazów doniosłych wydarzeń.

en	2.3. Short reporting ( new Article 3k)
pl	2.3. Krótkie relacje informacyjne (nowy art. 3k)

en	Directive 2007/65/EC introduced a new provision concerning short extracts to be used in news programmes, whereby any broadcaster established in the European Union has access to short extracts of events of high interest to the public broadcast on an exclusive basis.
pl	Dyrektywa 2007/65/WE wprowadziła nowy przepis dotyczący krótkich fragmentów wykorzystywanych w audycjach informacyjnych, zgodnie z którym nadawca mający siedzibę w Unii Europejskiej ma dostęp do krótkich fragmentów relacji z wydarzeń budzących duże zainteresowanie odbiorców, które transmitowane są na zasadzie wyłączności.

en	These short extracts must be used solely for general news programmes.
pl	Krótkie fragmenty są wykorzystywane wyłącznie w ogólnych audycjach informacyjnych.

en	2.4. Promotion of European and inde pendent works (Articles 4 and 5)
pl	2.4. Wspieranie utworów europejskich i niezależnych (art. 4 i 5)

en	Pursuant to Articles 4 and 5 of the TWFD, broadcasters are obliged to reserve for European works a majority proportion of their qualifying transmission time.
pl	Zgodnie z art. 4 i 5 dyrektywy TWF nadawcy telewizyjni mają obowiązek zarezerwowania dla utworów europejskich większości łącznego czasu nadawania programu.

en	Broadcasters must also reserve at least 10% of their broadcasting time or programming budget for European works created by independent producers.
pl	Nadawcy muszą także zarezerwować co najmniej 10% czasu nadawania programu lub budżetu programowego dla utworów europejskich wyprodukowanych przez producentów niezależnych.

en	On 22 July 2008, the Commission adopted the eight Communication on the application of Articles 4 and 5 of the TWFD covering the EU-25 over the reference period 2005-2006.
pl	Dnia 22 lipca 2008 r. Komisja przyjęła ósmy komunikat w sprawie stosowania art. 4 i 5 dyrektywy TWF obejmujący 25 państw UE w okresie sprawozdawczym 2005-2006.

en	EU-wide average broadcasting time for European works increased from 63.52% in 2005 to 65.05% in 2006.
pl	Średni czas nadawania utworów europejskich wzrósł z 63,52 % w 2005 r. do 65.05% w 2006 r.

en	In the medium term (2003-2006), the broadcasting of European works stabilised at above 63%, which demonstrates a satisfactory situation overall for the transmission of European works on EU television channels.
pl	W perspektywie średnioterminowej (2003 - 2006) nadawanie utworów europejskich utrzymywało się na poziomie około 63%, co wskazuje na ogólnie zadowalającą sytuację w zakresie transmisji utworów europejskich w kanałach telewizyjnych UE.

en	The average share of independent producers' works broadcast by all European channels in all Member States rose from 36.44% in 2005 to 37.59% in 2006.
pl	Średni udział utworów europejskich wyprodukowanych przez niezależnych producentów, nadawanych na wszystkich europejskich kanałach we wszystkich państwach członkowskich, wzrósł z 36.44% w 2005 r. do 37.59% w 2006 r.

en	This also means that in the medium term (2003-2006), EU-wide broadcasting of European works by independent producers improved by 6.2 percentage points.
pl	Oznacza to również, że w perspektywie średnioterminowej (2003-2006), poziom nadawania w całej UE utworów europejskich wyprodukowanych przez niezależnych producentów wzrósł o 6,2%.

en	New rules introduced by Directive 2007/65/EC (new Articles 1n) (i) third indent and 3i)
pl	Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE (nowy art. 1 lit. n) ppkt (i) tiret trzecie i art. 3i)

en	For non-linear services, Member States must ensure that on-demand audiovisual media services providers promote, where practicable and by appropriate means the production of and access to European works[13].
pl	W przypadku usług nielinearnych państwa członkowskie muszą zagwarantować, że dostawcy audiowizualnych usług medialnych na żądanie wspierają - w granicach możliwości i w stosowny sposób - produkcję utworów europejskich oraz dostęp do nich[13].

en	Member States must report to the Commission on the application of this provision within two years of the transposition date of the AVMSD and every four years thereafter.
pl	W terminie dwóch lat od dnia transpozycji dyrektywy AVMS, a następnie co cztery lata, państwa członkowskie mają obowiązek przedstawienia  Komisji sprawozdań w sprawie stosowania tego przepisu.

en	A report by the Commission on the application of this provision is also required.
pl	Wymagane jest także sprawozdanie Komisji w sprawie stosowania tego przepisu.

en	The definition of European works is also extended to audiovisual co-productions realised with third countries with which the Community has concluded agreements relating to the audiovisual sector and under the conditions laid down in each of such agreements.
pl	Zakres definicji utworów europejskich został rozszerzony na audiowizualne koprodukcje zrealizowane we współpracy z krajami trzecimi, z którymi Wspólnota zawarła umowy dotyczące sektora audiowizualnego, na warunkach określonych w każdej takiej umowie.

en	2.5. Application of the rules on advertising (Articles 10 to 20)
pl	2.5. Stosowanie przepisów dotyczących reklamy (art. 10-20)

en	In its ruling regarding the classification of a phone-in programme broadcast by national public Austrian broadcaster ÖRF[14], the Court explained that `teleshopping' or `television advertising' should be assessed at national level but it provided guidelines to assist with the interpretation of both concepts and their application.
pl	Trybunał wyjaśnił w orzeczeniu dotyczącym klasyfikacji programu z telefonicznym udziałem widzów nadawanego przez austriackiego nadawcę publicznego ÖRF [14] , że „telezakupy" lub „reklamę telewizyjną" należy oceniać na szczeblu krajowym, ale przedstawił wytyczne dotyczące interpretacji obu tych pojęć i ich stosowania.

en	Accordingly, for phone-ins to qualify as teleshopping, viewers must be provided with a real offer of services, this being determined by reference to several criteria, such as the length of time devoted to the game, the amount of income generated by premium-rate calls, and the type of question which the candidates are asked.
pl	W związku z tym, aby programy z telefonicznym udziałem widzów można było zaklasyfikować jako telezakupy, widzowie muszą mieć zapewnioną rzeczywistą ofertę usług określonych na podstawie kilku kryteriów, takich jak długość czasu poświęconego na konkurs, wysokość zysku z komercyjnych połączeń telefonicznych, a także rodzaj pytań zadawanych kandydatom.

en	For phone-ins to qualify as television advertising, adverts inviting viewers to play the game must seek either to encourage viewers to buy the goods and services presented as prizes to be won or to promote the merits of the channel of the broadcaster in question indirectly in the form of self-promotion.
pl	Aby programy z telefonicznym udziałem widzów można było zaklasyfikować jako reklamę telewizyjną, reklamy zachęcające widzów do wzięcia udziału w grze muszą zawierać przekaz zmierzający do zachęcenia widza do nabycia towarów lub usług prezentowanych jako nagroda lub zmierzający do pośredniego promowania programów nadawcy w formie autopromocji.

en	In 2007 and 2008, following the reports delivered to the Commission by an independent consultant, concerning the application of the rules on advertising by the Member States, two infringement procedures were initiated, against Italy and Spain.
pl	W 2007 r. i 2008 r. w następstwie sprawozdań wykonanych dla Komisji przez niezależnego konsultanta i dotyczących stosowania przez państwa członkowskie przepisów dotyczących reklamy, wszczęto dwa postępowania w sprawie naruszenia przepisów, przeciwko Włochom i przeciwko Hiszpanii.

en	The infringement procedure against Italy was launched regarding insertion rules and the maximum duration of advertising.
pl	Postępowanie w sprawie naruszenia przepisów przeciwko Włochom zostało wszczęte w związku z zasadami zamieszczania reklam i maksymalnym czasem ich trwania.

en	Several instances of failure to transpose the rules on advertising within Italian national law were also identified.
pl	Stwierdzono także kilka przypadków braku transpozycji przepisów dotyczących reklamy do krajowego prawodawstwa Włoch.

en	On 12 December 2007, the Commission sent a letter of formal notice to Italy.
pl	Dnia 12 grudnia 2007 r. Komisja skierowała do Włoch wezwanie do usunięcia uchybienia.

en	The Italian law was amended in order to guarantee the efficiency of the sanctioning procedure[15] and to respect the insertion rules for advertising.
pl	Włoskie prawo zostało zmienione w celu zagwarantowania skuteczności procedur nakładania sankcji[15] oraz w celu przestrzegania zasad zamieszczania reklam.

en	The Italian regulator AGCOM also amended the Italian regulation on advertising by two decisions[16] [17], one on the minimum duration of teleshopping windows and self-promotion and the other including teleshopping spots in the hourly advertising limit[18].
pl	Włoski organ regulacyjny AGCOM zmienił także włoskie przepisy dotyczące reklamy w drodze dwóch decyzji[16] [17] - jednej w sprawie minimalnego czasu trwania okienek telezakupów i autopromocji i drugiej dotyczącej uwzględniania spotów telezakupowych w ciągu godzinowego limitu reklamy[18].

en	It also adopted an interpretative communication on advertising[19].
pl	Przyjął również komunikat wyjaśniający w sprawie reklamy[19].

en	The report concerning Spain revealed several major and persistent possible breaches of the hourly advertising limit.
pl	Sprawozdanie dotyczące Hiszpanii ujawniło kilka poważnych i utrzymujących się potencjalnych naruszeń godzinowego limitu reklamy.

en	On 11 July 2007 a letter of formal notice was sent to Spain[20] and on 6 May 2008 the Commission issued a reasoned opinion against Spain[21].
pl	Dnia 11 lipca 2007 r. wystosowano do Hiszpanii wezwanie do usunięcia uchybienia[20], a dnia 6 maja 2008 r.

en	On 27 November 2008 the Commission decided to bring the case before the Court of Justice.
pl	Komisja wydała uzasadnioną opinię przeciwko Hiszpanii[21]. Dnia 27 listopada 2008 r.

en	The Spanish authorities and the Commission differ on the interpretation of the notions of "spot advertisement" and "others forms of advertising", these notions being essential for the implementation of the hourly limit rules.
pl	Komisja podjęła decyzję o wniesieniu tej sprawy do Trybunału Sprawiedliwości. Władze hiszpańskie i Komisja inaczej interpretują pojęcia „spot reklamowy" i „inne formy reklamowania", które mają zasadnicze znaczenie w kontekście wdrażania zasad limitu godzinowego.

en	Indeed, Spain's interpretation excludes several types from the hourly limit such as telepromotion spots, micro-ad spots and short reports having the objective of advertising[22].
pl	Interpretacja Hiszpanii praktycznie wyklucza z limitu godzinowego kilka form, do których należą między innymi spoty telepromocyjne, krótkie reklamy i krótkie relacje, mające na celu reklamę[22].

en	Although these types all have, in the Commission's view, the characteristics of advertising spots, they are subject to a separate hourly limit defined in national law.
pl	Mimo że wszystkie te formy mają, zdaniem Komisji, cechy spotów reklamowych, podlegają odrębnemu limitowi godzinowemu określonemu w krajowym prawie.

en	New rules introduced by Directive 2007/65/EC (new Articles 1(h), 1(m) 3e, 3f, 3g, 10, 11, 18, 18a)
pl	Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE (nowe art. 1 lit. h) i m), art. 3e, 3f, 3g, 10, 11, 18, 18a)

en	Directive 2007/65/EC introduces the general concept of audiovisual commercial communication and provides for a basic tier of rules on audiovisual commercial communications in all audiovisual media services.
pl	Dyrektywa 2007/65/WE wprowadza ogólne pojęcie handlowego przekazu audiowizualnego i określa podstawowe przepisy w sprawie handlowych przekazów audiowizualnych w ramach wszystkich audiowizualnych usług medialnych.

en	As regards advertising, the daily ceiling on time devoted to advertising is withdrawn but the ceiling of 12 minutes per clock hour is kept.
pl	Jeśli chodzi o reklamę, wycofano dzienny pułap czasu reklamowego, utrzymano natomiast pułap 12 minut w ciągu godziny zegarowej.

en	The former 20-minutes rule between each advertising break no longer applies.
pl	Poprzedni przepis, mówiący o 20 minutach między każdą przerwą reklamową przestaje mieć zastosowanie.

en	However, a specific regime of a single advertising break per scheduled period of 30 minutes still applies to cinematographic films, films made for television and news programmes.
pl	Specjalny system jednej przerwy reklamowej w ciągu 30 minut ma jednak w dalszym ciągu zastosowanie w przypadku filmów kinowych, filmów wyprodukowanych dla telewizji i audycji informacyjnych.

en	Product placement is regulated for the first time.
pl	Po raz pierwszy przedmiotem regulacji jest lokowanie produktu.

en	As a matter of principle, product placement is prohibited but may be admissible in some programmes: cinematographic works, films and series made for audiovisual media services, sports programmes and light entertainment programmes unless a Member State decides otherwise.
pl	Z zasady lokowanie produktu jest zabronione, ale w przypadku niektórych audycji może być dopuszczalne. Dotyczy to utworów kinematograficznych, filmów i seriali wyprodukowanych na użytek audiowizualnych usług medialnych, audycji sportowych i audycji rozrywkowych, o ile państwo członkowskie nie postanowi inaczej.

en	Product placement consisting in the provision of goods or services for free such as production props or prizes is allowed in all types of programmes.
pl	Lokowanie produktu polegające na bezpłatnym dostarczaniu towarów lub usług, takich jak rekwizyty lub nagrody jest dozwolone w przypadku wszystkich rodzajów programów.

en	Where it is allowed, product placement, whether paid or not, must comply with certain rules, such as respect for the responsibility and editorial independence of the media service provider, the absence of encouragement to buy or rent the goods or services concerned, the absence of undue prominence and the obligation to inform viewers of the existence of product placement.
pl	Jeżeli lokowanie produktu jest dozwolone, niezależnie od tego, czy odpłatnie czy nieodpłatnie, musi spełniać pewne wymogi, takie jak poszanowanie odpowiedzialności i niezależności redakcyjnej dostawcy usług medialnych, brak zachęt do zakupu lub najmu danych towarów lub usług, brak nadmiernej ekspozycji produktu i obowiązek informowania widzów o zastosowaniu lokowania produktu.

en	In any event, product placement for tobacco products (and from their companies) and for medicinal products or medicinal treatments under prescription is prohibited.
pl	W każdym przypadku zakazuje się lokowania produktu w odniesieniu do wyborów tytoniowych (i produktów pochodzących z przedsiębiorstw wytwarzających wyroby tytoniowe) oraz produktów lub zabiegów leczniczych dostępnych wyłącznie na receptę.

en	Lastly, Member States are asked to encourage the development of codes of conduct by audiovisual media services providers regarding inappropriate audiovisual commercial communications in children's programmes for sweet, fatty or salty foods or drinks.
pl	Do państw członkowskich zwrócono się również o zachęcenie dostawców audiowizualnych usług medialnych do opracowania kodeksów postępowania w zakresie niestosownych handlowych przekazów audiowizualnych towarzyszących audycjom dla dzieci i dotyczących słodkiej, tłustej lub słonej żywności i napojów.

en	2.6. Protection of minors and public order (Articles 2a, 22 and 22a /new Articles 2a, 22 and 3b)
pl	2.6. Ochrona małoletnich i porządku publicznego (art. 2a, 22 i 22a/nowe art. 2a, 22 i 3b)

en	Following three complaints from the Turkish Radio and Television Supreme Council (RTSC), the Danish Radio and Television Board (RTB) ruled in May 2007 that the programmes of the Kurdish broadcaster ROJ TV contained no incitement to hatred.
pl	W następstwie trzech skarg złożonych przez turecką radę radiofonii i telewizji (RTSC), w maju 2007 r. duńska rada radiofonii i telewizji (RTB) orzekła, że programy kurdyjskiego nadawcy ROJ TV nie zawierały treści podżegających do nienawiści.

en	In June 2008, the German Government banned all activities of ROJ TV in Germany for breaching criminal law through its support of the terror-listed PKK (Kurdistan Workers Party).
pl	W czerwcu 2008 r. rząd niemiecki zakazał ROJ TV prowadzenia wszelkiej działalności na terytorium Niemiec z powodu naruszenia przepisów prawa karnego, polegającego na wspieraniu wpisanej na listę organizacji terrorystycznych Partii Pracujących Kurdystanu (PKK).

en	ROJ TV was also deemed to oppose the promotion of friendship between nations, endanger public security and public order, and violate human dignity.
pl	Uznano również, że ROJ TV jest przeciwna promowaniu przyjaźni między narodami, zagraża bezpieczeństwu i porządkowi publicznemu oraz narusza godność ludzką.

en	In November 2008, the German Government banned all activities of Al Manar TV in Germany after having found that "The purpose and activity of Al-Manar TV is to support, advocate and call for the use of violence as a means to achieving political and religious aims".
pl	W listopadzie 2008 r. rząd niemiecki zakazał prowadzenia jakiejkolwiek działalności na terytorium Niemiec telewizji Al Manar TV po tym, jak uznał, że „cel i zakres działalności telewizji Al-Manar obejmuje promowanie i wspieranie przemocy oraz nawoływanie do jej stosowania jako środka służącego osiąganiu celów politycznych i religijnych".

en	The ban goes beyond the prohibition of broadcasting and retransmission and covers all forms of support for the channel.
pl	Zakaz ten, wykraczając poza zakaz nadawania i retransmisji, obejmuje wszystkie formy wspierania kanału.

en	However, since Al Manar TV does not fall under the jurisdiction of any Member State, the provisions of the TWFD do not apply to this service.
pl	Ponieważ Al Manar TV nie podlega jurysdykcji żadnego z państw członkowskich, przepisy dyrektywy TWF nie mają jednak w tym przypadku zastosowania.

en	In December 2008, the French CSA ( Conseil Supérieur de l'Audiovisuel ) requested the satellite operator Eutelsat to stop the infringement of the French regulation implementing the TWFD by the Palestinian broadcaster Al-Aqsa TV, as the CSA found incitement to hatred in some of the programmes broadcast.
pl	W grudniu 2008 r. francuska rada radiofonii i telewizji CSA ( Conseil Supérieur de l'Audiovisuel ) zwróciła się do operatora satelitarnego Eutelsat z prośbą o to, by palestyński nadawca Al-Aqsa TV zaprzestał naruszania francuskich przepisów wdrażających dyrektywę TWF.

en	New rules introduced by Directive 2007/65/EC (new Article 3h)
pl	Nowe przepisy wprowadzone dyrektywą 2007/65/WE (nowy art. 3h)

en	Directive 2007/65/EC introduces a provision on the protection of minors as regards on-demand services, thereby ensuring that audiovisual media services whose content might seriously impair the physical, mental or moral development of minors are only made available in such a way that normally prevents minors from hearing or seeing such on-demand audiovisual media services[23].
pl	Dyrektywa 2007/65/WE wprowadza przepis w sprawie ochrony małoletnich w odniesieniu do usług na żądanie, zapewniając w ten sposób udostępnianie audiowizualnych usług medialnych, których treść może poważnie zaszkodzić fizycznemu, psychicznemu lub moralnemu rozwojowi małoletnich, wyłącznie w sposób uniemożliwiający małoletnim słuchanie lub oglądanie przekazów zawartych w takich audiowizualnych usługach medialnych na żądanie[23].

en	2.7. Coordination between national authorities and the Commission
pl	2.7. Koordynacja miedzy organami krajowymi a Komisją

en	2.7.1. Contact Committee[24] meetings
pl	2.7.1. Spotkania komitetu kontaktowego[24]

en	Meetings of the Contact Committee took place on 20 November 2007 (25th meeting), 19 February 2008 (26th meeting), 16 April 2008 (27th meeting), 18 June 2008 (28th meeting) and 16 December 2008 (29th meeting).
pl	(25. posiedzenie), 19 lutego 2008 r. (26. posiedzenie), 16 kwietnia 2008 r. (27. posiedzenie), 18 czerwca 2008 r. (28. posiedzenie) i 16 grudnia 2008 r. (29. posiedzenie).

en	The minutes of these meetings are posted on the Commission's website[25].
pl	Protokoły tych posiedzeń zostały zamieszczone na stronie internetowej Komisji[25].

en	The Committee followed closely the process of transposing the newly adopted Directive in the Member States.
pl	Komitet uważnie przeanalizował proces transpozycji nowoprzyjętej dyrektywy w państwach członkowskich.

en	It discussed all the new provisions with regard to possible implementation issues like future transparency requirements and reporting obligations.
pl	Omówił wszystkie nowe przepisy pod kątem ewentualnych trudności związanych z ich wdrażaniem, takich jak przyszłe wymogi przejrzystości i obowiązki w zakresie sprawozdawczości.

en	Delegations also agreed on a procedure to ensure non-disruptive implementation of the changed subsidiary jurisdiction criteria.
pl	Delegacje uzgodniły procedurę mającą na celu zapewnienie stosowania zmienionych kryteriów jurysdykcji dodatkowej w sposób niepowodujący komplikacji.

en	2.7.2. Regulators ' meetings
pl	2.7.2. Spotkania organów regulacyjnych

en	Meetings with the regulators took place on 30 October 2007 and on 4 July 2008.
pl	Spotkania z organami regulacyjnymi miały miejsce w dniach 30 października 2007 r. i 4 lipca 2008 r.

en	The main purpose was to have an exchange of views on the new provisions contained in the now re-named AVMSD and to update regulators through discussions held with the Contact Committee.
pl	Głównym ich celem była wymiana poglądów na temat nowych przepisów zawartych w dyrektywie, zwanej teraz dyrektywą AVMS, oraz poinformowanie organów regulacyjnych o aktualnym stanie dyskusji prowadzonej z komitetem kontaktowym.

en	The Commission also attended as observer the European Platform of Regulatory Agencies (EPRA) meetings.
pl	Komisja uczestniczyła także jako obserwator w posiedzeniach Europejskiej Platformy Organów Regulacyjnych (EPRA).

en	Article 23b of the AVMSD reinforces the obligation of cooperation between Member States and between them and the Commission through their respective competent independent regulatory bodies.
pl	Art. 23b dyrektywy AVMS wzmacnia obowiązek współpracy między państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a Komisją za pośrednictwem ich właściwych organów regulacyjnych.

en	3. INTERNATIONAL ASPECTS
pl	3. ASPEKTY MIęDZYNARODOWE

en	3.1. Enlargement - prospects
pl	3.1. Rozszerzenie - perspektywy

en	Croatia, Turkey and the Former Yugoslav Republic of Macedonia are candidate countries for membership of the European Union.
pl	Krajami kandydującymi do Unii Europejskiej są Chorwacja, Turcja i Była Jugosłowiańska Republika Macedonii.

en	After the alignment of Croatian legislation with the TWFD, the Council of the European Union provisionally closed Chapter 10 of the accession negotiations on information society and media on 18 December 2008.
pl	Po dostosowaniu prawodawstwa chorwackiego do dyrektywy TWF, dnia 18 grudnia 2008 r. Rada Unii Europejskiej wstępnie zamknęła 10. rozdział negocjacji w sprawie przystąpienia dotyczący społeczeństwa informacyjnego i mediów.

en	The Council decided to open the same chapter in the accession negotiations with Turkey on the same date on the basis of the compromise alignment of Turkish audiovisual legislation with European audiovisual legislation.
pl	Opierając się na kompromisowym dostosowaniu tureckiego prawodawstwa audiowizualnego do europejskiego prawodawstwa audiowizualnego, Rada podjęła decyzję o rozpoczęciu negocjacji w tej samej sprawie z Turcją.

en	As regards the countries of the Stabilisation and Association process (Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro and Serbia as well as Kosovo under UN Security Council Resolution 1244/99), the Commission is pursuing a strategy for the convergence of their audiovisual policies with European media standards, in cooperation with the Council of Europe.
pl	W odniesieniu do krajów uczestniczących w procesie stabilizacji i stowarzyszenia (Albania, Bośnia i Hercegowina, Czarnogóra i Serbia oraz Kosowo zgodnie z rezolucją Rady Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych 1244/99) Komisja we współpracy z Radą Europy kontynuuje strategię dostosowania polityk audiowizualnych tych krajów do europejskich norm w zakresie mediów.

en	The Commission monitors the process, paying particular attention to the development of administrative and judicial capabilities .
pl	Komisja monitoruje proces, zwracając szczególną uwagę na rozwój zdolności administracyjnych i sądowych.

en	3.2. International framework for cultural diversity
pl	3.2. Międzynarodowe ramy różnorodności kulturowej

en	The Community has been taking steps to implement the UNESCO Convention on the protection and promotion of the diversity of cultural expressions in its policies.
pl	Wspólnota podjęła kroki w celu wdrożenia do swojej polityki konwencji UNESCO w sprawie ochrony i promowania różnorodności form wyrazu kulturowego.

en	By extending the definition of European works to works co-produced in the framework of agreements related to the audiovisual sector concluded between the Community and third countries, the AVMSD increases openness to international cooperation, with the aim of fostering cultural diversity through enhanced opportunities for the circulation of audiovisual works.
pl	Rozszerzając zakres definicji utworów europejskich na utwory powstałe w koprodukcji w ramach umów odnoszących się do sektora audiowizualnego zawartych między Wspólnotą a krajami trzecimi, dyrektywa AVMS zwiększa otwarcie na współpracę międzynarodową w celu promowania różnorodności kulturowej dzięki zwiększonym możliwościom przepływu utworów audiowizualnych.

en	The Cultural Cooperation Protocol of the Economic Partnership Agreement, signed with 14 Caribbean countries of the CARIFORUM group[26] in October 2008, is the first agreement where this approach has been implemented.
pl	Protokół w sprawie współpracy kulturalnej do Umowy o partnerstwie gospodarczym, podpisanej z 14 państwami karaibskimi należącymi do grupy CARIFORUM[26] w październiku 2008 r., jest pierwszym porozumieniem, w przypadku którego zastosowano to podejście.

en	3.3. Cooperation with the Council of Europe
pl	3.3. Współpraca z Radą Europy

en	On 14 May 2007, the European Commission and the Council of Europe presented a review on the draft digital broadcasting law of Albania.
pl	Dnia 14 maja 2007 r. Komisja Europejska i Rada Europy przedstawiły przegląd projektu albańskiej ustawy w sprawie nadawania cyfrowego .

en	On 28 April 2008, the European Commission in cooperation with the Council of Europe and OSCE organised an expertise workshop on the independence of media and telecoms regulatory authorities in Sarajevo (Bosnia and Herzegovina).
pl	Dnia 28 kwietnia 2008 r. Komisja Europejska we współpracy z Radą Europy i OBWE zorganizowała specjalistyczne warsztaty na temat niezależności mediów i organów regulacyjnych ds. telekomunikacji w Sarajewie (Bośnia i Hercegowina). W dniach 1 i 2 grudnia 2008 r.

en	On 1 and 2 December 2008, the European Commission invited media stakeholders of the Western Balkans countries and Turkey to a seminar in Istanbul on the AVMSD and the digitalisation of television[27].
pl	Komisja Europejska zaprosiła zainteresowane podmioty z sektora mediów z krajów Bałkanów Zachodnich i Turcji na seminarium poświęcone dyrektywie AVMS i cyfryzacji telewizji, które odbyło się w Stambule[27].

en	4. Next report
pl	4. NASTęPNE SPRAWOZDANIE

en	Article 26 of the re-named AVMSD stipulates that no later than 19 December 2011, and every three years thereafter, the Commission must submit to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee a report on the application of this Directive and, if necessary, make further proposals to adapt it to developments in the field of audiovisual media services, in particular in the light of recent technological developments, the competitiveness of the sector and levels of media literacy in all Member States[28].
pl	Art. 26 dyrektywy AVMS stanowi, że nie później niż dnia 19 grudnia 2011 r., a następnie co trzy lata, Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu sprawozdanie dotyczące stosowania tej dyrektywy, a w razie potrzeby przedkłada wnioski służące jej dostosowaniu do postępu w dziedzinie audiowizualnych usług medialnych; bierze przy tym pod uwagę przede wszystkim najnowsze osiągnięcia techniczne, konkurencyjność sektora oraz stopień umiejętności korzystania z mediów w każdym z państw członkowskich[28].

en	The report should also assess the issue of television advertising accompanying or included in children's programmes, and in particular whether the quantitative and qualitative rules contained in the Directive have afforded the level of protection required.
pl	W sprawozdaniu tym należy także odnieść się do kwestii reklam telewizyjnych, które towarzyszą audycjom dla dzieci lub stanowią ich element, a zwłaszcza do tego, czy przepisy ilościowe i jakościowe zawarte w dyrektywie zapewniły odpowiedni poziom ochrony.

en	Therefore, the Member States will have to report to the Commission regarding these various issues.
pl	Państwa członkowskie będą zatem musiały przedstawiać Komisji sprawozdania na temat tych różnych kwestii.

en	Furthermore, the accessibility of audiovisual media services to people with a visual or hearing disability and the co- and self-regulatory regimes should also be referred to.
pl	Ponadto należy również podjąć kwestię dostępu do audiowizualnych usług medialnych osób z upośledzeniami wzroku lub słuchu oraz kwestię inicjatyw współ- i samoregulacyjnych.

en	5. Conclusions
pl	5. WNIOSKI

en	This report demonstrates that the Television without Frontiers Directive continues to function as an effective tool to ensure the free circulation of broadcasting services whilst guaranteeing an appropriate level of consumer protection and promotion of European works.
pl	Z niniejszego sprawozdania wynika, że dyrektywa „Telewizja bez granic" w dalszym ciągu funkcjonuje jako skuteczne narzędzie zapewniające swobodny przepływ usług nadawczych przy jednoczesnym zagwarantowaniu odpowiedniego poziomu ochrony konsumenta i promocji utworów europejskich.

en	The infringement procedures in connection with application of the advertising rules demonstrate the need for close monitoring.
pl	Postępowania w sprawie naruszenia przepisów dotyczących reklamy wskazują na potrzebę ścisłego monitorowania.

en	However, as stated in the previous report, the legal framework needed to be revised in order to address technological evolution and changes in the market.
pl	Jak zaznaczono w poprzednim sprawozdaniu, ramy prawne wymagały jednak przeglądu, aby można było sprostać rozwojowi techniki i zmianom na rynku.

en	The adoption of Directive 2007/65/CE, amending substantially the TWFD and modifying its title, responds to these various issues.
pl	Przyjęcie dyrektywy 2007/65/WE, która w znacznym stopniu zmieniła dyrektywę TWF i nadała jej nowy tytuł, jest odpowiedzią na te różne zagadnienia.

en	The adequacy of this new instrument will continue to be monitored and will be addressed by the Commission in coming reports.
pl	Stosowność tego nowego instrumentu będzie w dalszym ciągu monitorowana i analizowana przez Komisję w kolejnych sprawozdaniach.

en	[1] OJ L 298, 17.10.1989, p.
pl	[1] Dz.U. 298 z 17.10.1989r., s. 23.

en	23. [2] OJ L 202, 30.7.1997, p.
pl	[2] Dz.U. L 202 z 30.7.1997, s. 60.

en	60. [3] It follows the sixth application report (COM(2007) 452 final).
pl	[3] Poprzedzone jest ono szóstym sprawozdaniem w sprawie stosowania dyrektywy (COM(2007) 452 wersja ostateczna)

en	[4] See article 1 of Directive 2007/65/EC: " Directive 89/552/EEC is hereby amended as follows: 1. the title shall be replaced by the following: "Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 of the European Parliament and of the Council on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive)".
pl	[4] Zob. art. 1 dyrektywy 2007/65/WE:„W dyrektywie 89/552/EWG wprowadza się następujące zmiany: 1) tytuł otrzymuje: >>Dyrektywa 89/552/EWG Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych)<<"

en	[5] European Audiovisual Observatory, Yearbook 2008
pl	[5] Europejskie Obserwatorium Audiowizualne, Rocznik 2008

en	[6] European Audiovisual Observatory, MAVISE database.
pl	[6] Europejskie Obserwatorium Audiowizualne, baza danych MAVISE

en	[7] Directive 2000/31/EC Recital (57): The Court of Justice has consistently held that a Member State retains the right to take measures against a service provider that is established in another Member State but directs all or most of his activity to the territory of the first Member State if the choice of establishment was made with a view to evading the legislation that would have applied to the provider had he been established on the territory of the first Member State.
pl	[7] Dyrektywa 2000/31/WE motyw 57: „W swoim orzecznictwie Trybunał Sprawiedliwości stale i jednolicie podtrzymywał zdanie, że Państwo Członkowskie zachowuje prawo podejmowania środków przeciwko usługodawcy mającemu siedzibę w innym Państwie Członkowskim, ale którego działalność jest całkowicie lub głównie skierowana na terytorium pierwszego Państwa Członkowskiego, jeżeli wybór siedziby został dokonany w celu uniknięcia ustawodawstwa, które miałoby zastosowanie do tego usługodawcy, gdyby miał on siedzibę w pierwszym Państwie Członkowskim".

en	See notably cases C-212/97, Centros, 9 March 1999, and C-196/04, Cadbury, 12 September 2008.
pl	Zob. zwłaszcza sprawy C-212/97, Centros, 9 marca 1999 r., i C-196/04, Cadbury, 12 września 2008 r.

en	[8] See 2.7.1
pl	[8] Zob.

en	[9] Case T-33/01, Infront WM AG /Commission, 15 December 2005.
pl	2.7.1. [9] Sprawa T-33/01, Infront WM AG przeciwko Komisji, 15 grudnia 2005 r.

en	[10] OJ, C 17 of 24 January 2008, pages 7-10.
pl	[10] Dz.U. C 17 z 24.1.2008, s. 7-10

en	[11] Case C-125/06, 13 March 2008, Commission/Infront WM AG.
pl	[11] Sprawa C-125/06, 13 marca 2008 r., Komisja przeciwko Infront WM AG.

en	[12] Cases T- 385/07, T-55/08 and T-68/08.
pl	[12] Sprawy T- 385/07, T-55/08 i T-68/08.

en	[13] Article 3i(1).
pl	[13] Art. 3i ust. 1.

en	[14] C/195-06, Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria)/Österreichischer Rundfunk (ORF),18 October 2007.
pl	[14] C/195-06, Kommunikationsbehörde Austria (KommAustria) przeciwko Österreichischer Rundfunk (ORF), 18 października 2007 r.

en	[15] http://www.parlamento.it/leggi/08101l.htm#conve.
pl	[15] http://www.parlamento.it/leggi/08101l.htm#conve.

en	[16] http://www.agcom.it/provv/d_162_07_CSP.htm.
pl	[16] http://www.agcom.it/provv/d_162_07_CSP.htm.

en	[17] http://www.agcom.it/provv/d_12_08_CSP.htm.
pl	[17] http://www.agcom.it/provv/d_12_08_CSP.htm.

en	[18] http://www.agcom.it/provv/d_133_08_CSP.htm.
pl	[18] http://www.agcom.it/provv/d_133_08_CSP.htm.

en	[19] http://www.agcom.it/provv/d_211_08_CSP/d_211_08_CSP.htm.
pl	[19] http://www.agcom.it/provv/d_211_08_CSP/d_211_08_CSP.htm.

en	[20] http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1062&format=HTML&aged=0 &language=EN&guiLanguage=en
pl	[20] http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/1062&format=HTML&aged=0 &language=EN&guiLanguage=en

en	[21] http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/700&format=HTML&ag ed=0&language=EN&guiLanguage=en
pl	[21] http://www.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/700&format=HTML&ag ed=0&language=EN&guiLanguage=en

en	[22] In Spanish, micro-espacios publicitarios and publireportages.
pl	[22] W języku hiszpańskim: micro-espacios publicitarios i publireportages.

en	[23] Other actions taken in the field of the protection of minors include a Communication on the protection of minors, in respect of the use of video games adopted by the Commission on 22 April 2008 (COM (2008) /0207 final, 22.04.2008).
pl	[23] Do innych działań podjętych w związku z ochroną małoletnich należy komunikat w sprawie ochrony małoletnich przy korzystaniu z gier wideo przyjęty przez Komisję dnia 22 kwietnia 2008 r. (COM (2008)/0207 wersja ostateczna, 22.04.2008).

en	The Communication addresses several issues including the adoption by the Member States of the PEGI and PEGI On-line rating systems.
pl	Komunikat dotyczy kilku zagadnień, w tym przyjęcia przez państwa członkowskie systemów ratingowych PEGI i PEGI On-line.

en	[24] Pursuant to Article 23a of the Directive, a contact committee composed of the representatives of the competent authorities is established under the aegis of the Commission.
pl	[24] Zgodnie z art. 23a dyrektywy komitet kontaktowy składający się z przedstawicieli właściwych organów został ustanowiony pod egidą Komisji.

en	Its tasks are a.o to discuss issues regarding the implementation of the Directive.
pl	Do jego zadań należy między innymi omawianie kwestii dotyczących wdrażania dyrektywy.

en	[25] http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/reg/tvwf/contact_comm/index_en.htm.
pl	[25] http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/reg/tvwf/contact_comm/index_en.htm.

en	[26] i.e. all the Caribbean states (except Haiti) which are members of CARICOM (Antigua & Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Montserrat, St. Kitts & Nevis, Saint Lucia, St. Vincent & The Grenadines, Suriname, Trinidad & Tobago) and the Dominican Republic.
pl	[26] Tj. wszystkie państwa karaibskie (z wyjątkiem Haiti), które należą do CARICOM (Antigua i Barbuda, Bahamy, Barbados, Belize, Dominika, Grenada, Gujana, Jamajka, Montserrat, Saint Kitts i Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent i Grenadyny, Surinam, Trynidad i Tobago) oraz Republika Dominikany.

en	The Agreement was signed on 15 October 2008 with 13 of these countries.
pl	Umowa została podpisana dnia 15 października 2008 r. z tymi 13 państwami.

en	Guyana signed the Agreement on 20 October 2008.
pl	Gujana podpisała umowę dnia 20 października 2008 r.

en	[27] http://ec.europa.eu/avpolicy/ext/enlargement/index_en.htm
pl	[27] http://ec.europa.eu/avpolicy/ext/enlargement/index_en.htm

en	[28] To this end, a study to develop criteria for assessing media literacy levels has been launched.
pl	[28] W tym celu rozpoczęto badanie mające na celu opracowanie kryteriów oceny poziomów umiejętności korzystania z mediów.

en	The contract was signed in October 2008 and the final report is due in July 2009.
pl	Umowę zawarto w październiku 2008 r., a końcowe sprawozdanie ma zostać przedstawione w lipcu 2009 r.

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY, PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	Second report on the implementation of Directive 98/84/EC of the European Parliament and of the Council of 20 November 1998 on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access{SEC(2008) 2506}
pl	Drugie sprawozdanie dotyczące wykonania dyrektywy 98/84/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 1998 r. w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie {SEK(2008)2506}

en	TABLE OF CONTENTS
pl	SPIS TREŚCI

en	1. Introduction 3
pl	1. Wprowadzenie 3

en	2. Implementation of the Directive 3
pl	2. Wdrażanie dyrektywy 3

en	2.1. Transposition into national legislation 3
pl	2.1. Transpozycja 3

en	2.1.1. Content 3
pl	2.1.1. Przedmiot transpozycji 3

en	2.1.2. Transposition by the Member States 4
pl	2.1.2. Transpozycja przez państwa członkowskie 4

en	2.2. Scope of the Directive: The "grey" market 4
pl	2.2. Zakres stosowania dyrektywy: „szara strefa" 4

en	2.3. Differences in implementation at national level 5
pl	2.3. Różnice we wdrażaniu na szczeblu krajowym 5

en	2.3.1. Level of sanctions at national level 5
pl	2.3.1. Poziom sankcji na szczeblu krajowym 5

en	2.3.2. Sanction on private possession 6
pl	2.3.2. Kwestia sankcji za prywatne posiadanie 6

en	2.3.3. Effectiveness of the action of national authorities 6 2.4. The international dimension 6
pl	2.3.3. Skuteczność działań organów krajowych 6

en	4. Conclusions and future actions 11
pl	4. Wnioski i przyszłe działania 11

en	4.1. Assessment of Directive 98/84/EC 11
pl	4.1. Ocena dyrektywy 98/84/WE 11

en	4.2. Future action to improve its application and address convergence 12
pl	4.2. Przyszłe działania mające na celu ulepszenie stosowania dyrektywy i uwzględnienie konwergencji 12

en	4.2.1. Establishment of a group of experts 12
pl	4.2.1. Utworzenie grupy ekspertów 12

en	4.2.2. Working group on the grey market 12
pl	4.2.2. Grupa robocza ds. szarej strefy 13

en	4.2.4. Ratification of the European Convention on the Legal Protection of Services based on, or consisting of, Conditional Access 13
pl	4.2.3. Gromadzenie informacji 13 4.2.4. Ratyfikacja Europejskiej Konwencji w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie 13

en	1. INTRODUCTION
pl	1. WPROWADZENIE

en	In 1998 the European Parliament and the Council adopted Directive 98/84/EC[1] on the legal protection of services based on, or consisting of, conditional access to enable development within the single pay-TV services market.
pl	W 1998 r. Parlament Europejski i Rada przyjęły dyrektywę 98/84/WE[1] w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie w celu umożliwienia rozwoju usług płatnej telewizji na rynku wewnętrznym.

en	In 2003, the Commission presented the first report on the implementation of the Directive.[2]
pl	W 2003 r. Komisja przedstawiła pierwsze sprawozdanie z wykonania dyrektywy[2].

en	Ten years after the Directive was adopted, the Commission is presenting a second report on its implementation.
pl	Dziesięć lat po przyjęciu dyrektywy Komisja przedstawia drugie sprawozdanie z jej wykonania.

en	The revolution the market has undergone is described in the Study on the impact of the Conditional Access Directive compiled by KEA and Cerna on behalf of the Commission in 2007.[3]
pl	Rewolucja, do jakiej doszło na tym rynku, została opisana w badaniu oddziaływania dyrektywy przeprowadzonym w 2007 r. przez KEA i Cerna na rzecz Komisji[3].

en	The question now is whether the Directive as it currently stands is still useful and appropriate.
pl	Dziś należy poruszyć zagadnienie celowości i adekwatności dyrektywy w jej aktualnym brzmieniu.

en	The present context is characterised by market potential for new content distribution platforms: Web TV, IP-TV, mobile TV, video-on-demand.
pl	Obecna sytuacja charakteryzuje się dużym potencjałem rynków nowych platform dystrybucji treści, takich jak telewizja internetowa, telewizja IP, telewizja komórkowa, wideo na żądanie.

en	Do these markets need to be protected in the same way as pay-TV?
pl	Czy rynki te wymagają takiej samej ochrony jak płatna telewizja?

en	Is the protection afforded by the Directive useful to them, or even necessary?
pl	Czy ochrona, jaką oferuje dyrektywa, jest dla nich przydatna, czy wręcz niezbędna?

en	Such questions only arise, of course, if the response to the opening question is that the Directive is indeed effective.
pl	Oczywiście pytania te pojawią się jeśli wstępne pytanie dotyczące skuteczności dyrektywy otrzyma pozytywną odpowiedź.

en	One is forced to acknowledge that the piracy which the Directive seeks to combat adapts extremely well to technological progress and even thrives on the new possibilities available.
pl	Jeśli chodzi o piractwo, walce z którym służy dyrektywa, wyraźnie widać, że bardzo sprawnie przyswaja sobie ono osiągnięcia postępu technologicznego, a nawet rozwija się, wykorzystując pojawiające się nowe możliwości.

en	In order to obtain the information needed to analyse the implementation of the Directive to date, in addition to the aforementioned study, the Commission conducted a public consultation between 11 February and 4 April 2008, receiving 54 contributions.[4] Appended to this report is a Commission working document outlining the positions reflected in these contributions.
pl	Aby uzyskać informacje niezbędne do analizy wdrożenia dyrektywy do chwili obecnej, w uzupełnieniu do wspomnianego wyżej badania Komisja przeprowadziła w dniach od 11 lutego do 4 kwietnia 2008 r. publiczne konsultacje i otrzymała 54 odpowiedzi[4]. Do niniejszego sprawozdania załączono dokument roboczy służb Komisji, który wskazuje tendencje wynikające z tych odpowiedzi.

en	The Commission services also met the sector's stakeholders directly at a number of meetings.
pl	Służby Komisji nawiązały również bezpośredni kontakt podczas różnych spotkań z zainteresowanymi stronami.

en	2. IMPLEMENTATION OF THE DIRECTIVE
pl	2. WDRAżANIE DYREKTYWY

en	2.1. Transposition into national legislation
pl	2.1. Transpozycja

en	2.1.1. Content
pl	2.1.1. Przedmiot transpozycji

en	To enable the development of services based on conditional access through the single market, the Directive defines the services protected and draws up a list of illicit commercial activities punishable by the Member States, who are responsible for establishing penalties for offenders as well as legal redress for injured parties.
pl	Aby umożliwić rozwój na rynku wewnętrznym usług opartych na warunkowym dostępie, dyrektywa definiuje usługi chronione i wymienia rodzaje działalności mające charakter naruszenia, za które państwa członkowskie powinny nakładać sankcje. Państwa członkowskie mają obowiązek ustanowić sankcje dla osób dopuszczających się naruszenia oraz środki prawne do dyspozycji osób pokrzywdzonych.

en	2.1.2. Transposition by the Member States
pl	2.1.2. Transpozycja przez państwa członkowskie

en	All the Member States have now transposed the Directive into their national legislation.[5] The new Member States were required to transpose the Directive - as part of the acquis - before they joined the European Union.
pl	Do chwili obecnej wszystkie państwa członkowskie dokonały transpozycji dyrektywy[5]. Nowe państwa członkowskie musiały dokonać transpozycji dyrektywy jako części acquis communautaire przed przystąpieniem do Unii.

en	2.2. Scope of the Directive: The "grey" market
pl	2.2. Zakres stosowania dyrektywy: „szara strefa"

en	Despite the Directive and the associated Community-wide harmonisation, European citizens exercising the right to free movement within the European Union have been refused legal access to the TV channels of their State of origin.
pl	Mimo obowiązywania dyrektywy i wynikającej z niej wspólnotowej harmonizacji, obywatelom europejskim wykonującym prawo do swobodnego przemieszczania się w obrębie Unii Europejskiej odmawia się legalnego dostępu do kanałów telewizyjnych ich państwa pochodzenia.

en	A "grey" market has developed, whereby lawful subscriptions are obtained by means of letter-box addresses.
pl	Rozwinęła się „szara strefa" w postaci legalnych abonamentów, które uzyskuje się przy użyciu fikcyjnego adresu.

en	This cannot be said to be an entirely "black market" given that the subscriptions are paid for. On the other hand, it is not entirely above board since certain broadcasting rights obtained by TV channels are valid only within the territory of the country in question and not that of other Member States.
pl	Rynek ten nie jest ani „czarny", ponieważ abonament jest opłacany, ani „biały", ponieważ niektóre prawa do transmisji zostały przyznane danej stacji tylko na terytorium krajowym, a nie na terytorium pozostałych państw członkowskich.

en	Some pay-TV services, however, are available on a cross-border basis, thus mitigating an excessively negative view of the impact of the Directive on the single market.
pl	Niektóre oferty płatnej telewizji są jednak dostępne na poziomie transgranicznym, co nieco łagodzi nazbyt negatywną opinię na temat skutków dyrektywy na rynku wewnętrznym.

en	These examples follow the usual model governing the use of broadcasting rights and exclusive rights: television channels purchase such rights for all the national territories concerned, as characterised by a common language, and only rarely target a linguistic diaspora present in several or in all Member States.
pl	Przykłady te wpisują się w klasyczne ramy korzystania z praw do transmisji i praw wyłącznych: telewizje nabywają prawa na wszystkie odnośne terytoria krajowe, które charakteryzuje jednolitość językowa i tylko niekiedy kierują usługi do różnorodnych językowo odbiorców, obecnych w kilku lub we wszystkich państwach członkowskich.

en	Outside this conventional structure, the possibility of legalising the grey market is disturbing to most market stakeholders since it necessarily challenges the organisation of the sale of rights (copyrights or sports events broadcasting rights) according to national territory.
pl	Poza tą tradycyjną strukturą ewentualne zalegalizowanie szarej strefy nie spotyka się z akceptacją większości podmiotów na rynku, gdyż z konieczności podważa ona organizację sprzedaży praw - praw autorskich lub praw związanych z transmisją wydarzeń sportowych - opartą na podziale na terytoria krajowe.

en	Rightholders naturally wish to maximise revenue by selling the rights for each individual territory, and audiovisual services providers fear that their offer would be less attractive should it cease to be exclusive, e.g. if competitors with a comparable offer were to penetrate their territory.
pl	Posiadacze praw chcą naturalnie maksymalizować dochody poprzez sprzedaż dla poszczególnych terytoriów, a podmioty świadczące usługi audiowizualne obawiają się spadku atrakcyjności oferty, która nie miałaby już wyłącznego charakteru w przypadku pojawienia się konkurentów proponujących na ich terytorium porównywalną ofertę.

en	It is important to note, in this respect, that the only cross-border market which the Commission would like to see being developed is that for services catering to the mobility and legitimate expectations of European citizens and, as such, legally available in their mother tongue and the language of their native country.
pl	W tym względzie należy podkreślić, że intencją Komisji jest doprowadzenie do powstania tylko takiego rynku transgranicznego, którego oferta będzie stanowiła odpowiedź na mobilność i uzasadnione oczekiwania obywateli Unii Europejskiej, a tym samym będzie legalnie dostępna w ich języku ojczystym i z ich kraju ojczystego.

en	Developing such an offer would require a flexible approach to the sale of rights, in terms of the number of consumers identified in the State in question, for example, a development possible only with the active collaboration of all the sector's stakeholders, which at present seems difficult to achieve given the observed lack of motivation.
pl	Rozwój takiej oferty wymagałby elastycznego podejścia do nabywania praw, na przykład w odniesieniu do liczby konsumentów zidentyfikowanych w danym państwie. Taki rozwój wydarzeń jest możliwy tylko przy aktywnej współpracy wszystkich podmiotów sektora i wydaje się obecnie trudny do zrealizowania w obliczu widocznego braku motywacji.

en	It would also require an examination of the different national regulatory systems governing the windows for the distribution of cinematographic works, since differences could help to block the multi-territorial distribution of works.
pl	Wymagałoby to również analizy różnych krajowych systemów prawnych dotyczących ogniw dystrybucji utworów kinematograficznych, ponieważ różnice mogą przyczynić się do zablokowania transmisji utworów na wielu terytoriach.

en	A solution could be found in the advent of new types of services such as web TV or mobile TV, which are associated with distribution and conditional access systems that are relatively less costly than those linked to the use of decoders.
pl	Rozwiązania można by szukać w pojawiających się nowych typach usług, takich jak telewizja internetowa lub telewizja komórkowa, z którymi wiążą się relatywnie niższe koszty dystrybucji i systemów polegających na warunkowym dostępie niż koszty związane z używaniem dekoderów.

en	Again, these new services should not be restricted on the basis of territory at the request of rightholders: the fact that the programmes of certain television channels cannot be viewed on computers located in other Member States has already been raised in a number of complaints received by the Commission.
pl	Ważne jest natomiast, by te nowe usługi nie zostały ograniczone terytorialnie na żądanie posiadaczy praw: brak możliwości oglądania przez Internet programów stacji telewizyjnych na komputerach znajdujących się w innym państwie członkowskim niż państwo, w którym znajduje się dana stacja, pojawiał się już wielokrotnie w skargach otrzymywanych przez Komisję.

en	It is worth pointing out that currently more than 8.7 million European citizens[6] are resident in a Member State other than their native country and that this number is constantly rising.
pl	Należy podkreślić, że ponad 8,7 miliona obywateli Unii[6] mieszka dziś w państwie członkowskim innym niż państwo pochodzenia i liczba ta stale rośnie.

en	The free movement of persons and services are among the fundamental principles of European integration and guaranteeing every European citizen access to an audiovisual offer in their native language and culture would facilitate movement of this kind[7].
pl	Swobodny przepływ osób i usług znajduje się wśród podstawowych zasad integracji europejskiej, a zapewnienie dostępu każdemu obywatelowi europejskiemu do oferty audiowizualnej w jego języku i kulturze pochodzenia pozwoliłoby na ułatwienie tego przepływu[7].

en	To continue the examination of the subject, it is important to obtain the maximum amount of information on a range of subjects, such as the potential of the new types of services in terms of targeted cross-border audiovisual offer and the potential market generated by the mobility of European citizens.
pl	Aby można było kontynuować dyskusję na ten temat, ważne wydaje się zgromadzenie maksymalnej ilości informacji dotyczących różnych zagadnień, takich jak możliwość pojawienia się nowych typów usług związanych z ukierunkowaną transgraniczną ofertę audiowizualną czy potencjalny rozwój rynku, powstałego w wyniku mobilności obywateli europejskich.

en	2.3. Differences in implementation at national level
pl	2.3. Różnice we wdrażaniu na szczeblu krajowym

en	The Directive requires Member States to apply sanctions that are " effective, dissuasive and proportionate " and to ensure that service providers have appropriate legal recourse.
pl	Dyrektywa nakazuje państwom członkowskim przyjęcie „skutecznych, odstraszających i proporcjonalnych" sankcji i udostępnienie podmiotom świadczącym usługi chronione właściwych środków prawnych.

en	Although the KEA and Cerna study examined in detail the legislation of only 11 Member States and the consultation responses did not cover all 27 Member States, these two information sources give some idea of the trends in terms of national transposition.
pl	Chociaż w badaniu KEA i Cerna dokonano szczegółowej analizy prawodawstwa tylko 11 państw członkowskich, a otrzymane odpowiedzi nie dotyczą ogółu 27 państw członkowskich, to jednak te dwa źródła informacji pozwalają na zrozumienie tendencji w transpozycjach krajowych.

en	While some contributors express satisfaction with the implementation at national level, many more underscore the limits of their national legislation.
pl	O ile część udzielających odpowiedzi wyraziła zadowolenie z wdrożenia krajowego, to inni, bardziej liczni, podkreślają ograniczenia przepisów krajowych.

en	2.3.1. Level of sanctions at national level
pl	2.3.1. Poziom sankcji na szczeblu krajowym

en	As long as they complied with the three aforementioned criteria, the Member States were quite free to select the type and level of sanctions applied.
pl	Z zastrzeżeniem trzech wspomnianych wyżej kryteriów państwa członkowskie miały pełną swobodę w wyborze rodzaju i poziomu sankcji, które należało ustanowić.

en	The ranges of sanctions are very broad and for the pecuniary fines vary between minima of EUR 25 to EUR 7 500 and maxima of EUR 1 158 to EUR 50 000 and for prison sentences, where applicable, between eight days and five years.
pl	Widełki sankcji są bardzo szerokie i wahają się, w przypadku grzywien, od wartości minimalnych w przedziale 25 EUR-7500 EUR do wartości maksymalnych w przedziale 1158 EUR-50 000 EUR, a w przypadku kary pozbawienia wolności, jeśli taka została przewidziana - od 8 dni do pięciu lat.

en	Such marked differences explain the range of views of operators in the various Member States on the effectiveness of sanctions.
pl	Te znaczne różnice tłumaczą rozbieżne oceny skuteczności sankcji przez podmioty w poszczególnych państwach członkowskich.

en	Differences in the standard of living within the European Union must certainly be taken into account and Europe-wide harmonisation of sanctions does not appear to be desirable.
pl	Biorąc pod uwagę różnice w poziomie życia w Unii Europejskiej wspólnotowa harmonizacja sankcji nie wydaje się pożądana.

en	However, it may be necessary to re-examine the deterrent effect of sanctions in each Member State.
pl	Natomiast można by rozważyć ponowną analizę skutku odstraszającego sankcji w poszczególnych państwach członkowskich.

en	2.3.2. Sanction on private possession
pl	2.3.2. Sankcje za prywatne posiadanie

en	Only commercial activities involving illicit devices are subject to Community-wide harmonisation, and the Member States remain free to decide whether or not to sanction the private ownership of such devices.
pl	Jedynie działalność handlowa dotycząca nielegalnych urządzeń jest przedmiotem harmonizacji wspólnotowej, a państwa członkowskie mają wybór, czy nakładać sankcje za prywatne posiadanie nielegalnych urządzeń.

en	This highly sensitive aspect of the fight against piracy continues to be intensely debated, as it has been since before adoption of the Directive.
pl	Ten niezwykle delikatny aspekt zwalczania piractwa jest nadal przedmiotem ożywionej dyskusji trwającej od okresu poprzedzającego przyjęcie dyrektywy.

en	The sanction for private possession is favoured by the operators who see it as instructive for consumers who may be tempted by illicit services.
pl	Sankcja za prywatne posiadanie zyskuje przychylność operatorów, dostrzegających w niej wychowawcze narzędzie wobec konsumentów, którzy są skłonni wykorzystywać nielegalne usługi.

en	It may, moreover, help with sanctions for new types of piracy which are based on a combination of different actions, some of which may be private, such as the online disclosure of encryption codes, codes subsequently used by the consumer directly to programme a chip card purchased without programming and whose sale (the commercial transaction) is therefore a priori lawful.
pl	Ponadto sankcja ta mogłaby umożliwić wsparcie dla sankcji wobec nowych typów piractwa, opartych na łączeniu różnych czynów, w tym niektórych prywatnych, jak ujawnianie w Internecie kodów do szyfrowania, kodów używanych następnie przez konsumenta do zaprogramowania karty chipowej nabytej bez zaprogramowania, której sprzedaż (czyli działalność handlowa) jest zasadniczo legalna.

en	Sanctioning private possession seems to have come back into favour with the Member States.
pl	Wydaje się, że sankcja za prywatne posiadanie na nowo zyskała akceptację wśród państw członkowskich.

en	Italy re-established it in 2003 and Sweden is currently studying the possibility of introducing it for the purchase and use of illicit devices.
pl	Na przykład Włochy przywróciły ją w 2003 r., a Szwecja analizuje obecnie możliwość wprowadzenia jej w odniesieniu do nabywania i używania nielegalnych urządzeń.

en	Further consideration of this subject would therefore be of interest, with the possibility of the Member States exchanging their experience on the subject.
pl	Kontynuacja dyskusji na ten temat byłaby więc interesująca i zagadnienie to mogłoby być przedmiotem wymiany doświadczeń między państwami członkowskimi.

en	2.3.3. Effectiveness of the action of national authorities
pl	2.3.3. Skuteczność działań władz krajowych

en	The study and the contributions submitted mention the general problem of a lack of technical knowledge on the part of the authorities responsible for implementing the legislation.
pl	Badanie i udzielone odpowiedzi wskazują na ogólny problem braku wiedzy technicznej organów odpowiedzialnych za wdrażanie przepisów.

en	They also mention particular difficulties due to the high technical level of the new pirating methods which require an excellent command of the new technologies.
pl	Wskazują również na szczególną trudność wynikającą z wysokiego poziomu technicznego nowych rodzajów piractwa, które wymagają doskonałego opanowania nowych technologii.

en	In this respect, setting up an expert group bringing together the competent authorities in the Member States would be a particularly appropriate method likely to disseminate technical information on piracy as well as best practices.
pl	W związku z tym utworzenie grupy ekspertów grupującej przedstawicieli właściwych organów w państwach członkowskich stanowi szczególnie odpowiedni środek rozpowszechniania informacji technicznych na temat piractwa oraz wymiany dobrych praktyk.

en	2.4. The international dimension
pl	2.4. Wymiar międzynarodowy

en	Various rounds of enlargement of the European Union have changed the geographical landscape in terms of piracy, which formerly flourished in certain Eastern European countries.
pl	Rozszerzenie Unii Europejskiej zmieniło geograficzny rozkład piractwa, wcześniej aktywnego w niektórych państwach Europy Wschodniej.

en	These countries are now EU Member States and transposition of the Directive governs the fight against piracy.
pl	Kraje te są obecnie członkami Unii i transpozycja dyrektywy wspomaga zwalczanie piractwa.

en	In addition, accession candidates (the former Yugoslav Republic of Macedonia), those involved in accession negotiations (Croatia and Turkey) and potential candidates (Albania, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia and Kosovo) are all bringing their legislation into line with the Community acquis .
pl	Ponadto kraje kandydujące - Była Jugosłowiańska Republika Macedonii, kraje w trakcie negocjacji - Chorwacja i Turcja, potencjalni kandydaci - Albania, Bośnia i Hercegowina, Czarnogóra, Serbia i Kosowo, dostosowują swoje prawodawstwa w oparciu o acquis communautaire .

en	Lastly negotiations leading to a free trade agreement are under way with Ukraine, which has to bring its legislation into line in the relevant areas.
pl	Trwają też negocjacje w sprawie porozumienia o strefie wolnego handlu z Ukrainą, która musi dostosować swoje przepisy w odnośnych dziedzinach.

en	Apart from enlargement of the European Union, Decision of the EEA Joint Committee No 17/2001 of 28 February 2001 incorporated Directive 98/84/EC into the EEA agreement, so that it is applied in Iceland, Liechtenstein and Norway.
pl	Poza rozszerzeniem Unii Europejskiej, decyzja Wspólnego Komitetu Europejskiego Obszaru Gospodarczego nr 17/2001 z dnia 28 lutego 2001 r. włączyła dyrektywę 98/84/WE do Porozumienia EOG; odtąd ma ona zastosowanie w Islandii, Liechtensteinie i Norwegii.

en	Beyond this, the Commission has little scope for action.
pl	Podejmowanie dalszych działań przez Komisję napotyka ograniczenia.

en	However, the European Convention on the Legal Protection of Services based on, or consisting of, Conditional Access[8] adopted by the Council of Europe on 24 January 2001 establishes protection similar to that of the Directive and is due to be ratified by the 47 countries that are members of the Council of Europe as well as Belarus and the Vatican.
pl	Jednak Europejska konwencja w sprawie prawnej ochrony usług opartych lub polegających na warunkowym dostępie[8] Rady Europy, przyjęta dnia 24 stycznia 2001 r., ustanawia podobną ochronę do ochrony przewidzianej w dyrektywie i ma zostać ratyfikowana przez 47 państw członkowskich tej instytucji oraz Białoruś i Stolicę Apostolską.

en	At present, it has been signed by 11 countries[9] and ratified by eight.
pl	Obecnie podpisało ją 11 państw[9], a 8 ratyfikowało.

en	Ratification of the Convention is open to the European Community.
pl	Ratyfikacja konwencji jest otwarta dla Wspólnoty Europejskiej.

en	EC ratification may help give new impetus to ratification by other countries and thus extend the protection of relevant service providers outside the EU.
pl	Działanie to mogłoby zachęcić do ratyfikacji inne państwa i rozszerzyć w ten sposób ochronę zainteresowanych podmiotów, świadczących usługi poza terytorium Unii.

en	3. ADJUSTMENT OF THE DIRECTIVE IN THE LIGHT OF CONVERGENCE
pl	3. ADEKWATNOść DYREKTYWY W OBLICZU KONWERGENCJI

en	3.1. New modes of distribution
pl	3.1. Nowe sposoby dystrybucji

en	The new technological landscape can be summed up in a single word: convergence. This is the label given to the capacity to access content via a range of platforms.
pl	Nowy krajobraz technologiczny można podsumować jednym słowem: „konwergencja", które określa możliwość dotarcia do treści za pomocą wielu platform.

en	Since the Directive was first planned, the European legislator sought to frame technologically neutral terms that would prevent the act becoming obsolete in the light of innovations already anticipated at that stage.
pl	Już od czasu powstania koncepcji dyrektywy prawodawca europejski chciał stworzyć przepisy neutralne technologicznie, pozwalające na uniknięcie jej dezaktualizacji z powodu przewidywanych już w tamtym okresie innowacyjnych rozwiązań.

en	This original intention explains why the definition of "protected services" includes television and radio broadcasting services and information society services.
pl	Ten pierwotny zamiar sprawił, że definicja „usług chronionych" obejmuje usługi transmisji telewizyjnej i radiowej oraz usługi społeczeństwa informacyjnego.

en	Nor does the definition adopted take account of the mode in which the relevant services are distributed.
pl	Ponadto przyjęta definicja nie uwzględnia sposobu transmisji usług będących jej przedmiotem.

en	In this way, any television or radio broadcasting service, whatever the mode of distribution (ADSL, web, mobile) is covered by the definition of "protected services", as is any service accessible at a distance at the request of the consumer, which thus meets the definition of an information society service[10], such as video-on-demand.
pl	Tym samym każda usługa transmisji telewizyjnej lub radiowej, bez względu na sposób rozpowszechniania - ADSL, Internet, telefon komórkowy - mieści się w definicji „usług chronionych", podobnie jak każda usługa dostępna na odległość na żądanie konsumenta, a więc odpowiadająca definicji usług społeczeństwa informacyjnego[10], taka jak wideo na żądanie.

en	The only limit to this protection stems from the condition of use of a conditional access system to ensure payment for the service.
pl	Jedyne ograniczenie tej ochrony wiąże się z warunkiem stosowania systemu polegającego na warunkowym dostępie w celu zapewnienia wynagrodzenia za usługę.

en	3.2. New forms of piracy
pl	3.2. Nowe formy piractwa

en	The increasing use of smart cards for decrypting signals presaged a diversification in pirating activities.
pl	Coraz częstsze stosowanie kart chipowych do odszyfrowania sygnału doprowadziło do zróżnicowania działalności w zakresie piractwa.

en	Decoders and blank smart cards are sold openly as they can also have perfectly legal applications.
pl	Dekodery i czyste karty chipowe są normalnie sprzedawane, ponieważ mogą wiązać się z legalnym użyciem.