en	'- prices must be affordable and must be such that all users have access to the services provided.
pl	„- ceny muszą być przystępne i umożliwiać wszystkim uczestnikom dostęp do świadczonych usług.

en	Member States may maintain or introduce free postal service for blind and partially sighted persons,'
pl	Państwa członkowskie mogą utrzymać lub wprowadzić bezpłatne usługi pocztowe dla niewidomych i niedowidzących,"

en	19. The second indent is replaced by the following:
pl	19. tiret drugie otrzymuje następujące brzmienie:

en	'- prices must be cost-oriented and stimulate efficiency gains; whenever necessary for reasons relating to the public interest, Member States may decide that a uniform tariff should be applied throughout their national territory and/or to the territories of other Member States, to services provided at single piece tariff and to other items,'
pl	„- ceny muszą być ustalane z uwzględnieniem kosztów i stymulować wzrost wydajności; ilekroć jest to konieczne dla ochrony ogólnego interesu publicznego, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o stosowaniu jednolitej taryfy na całym terytorium kraju i/lub w stosunku do przesyłek do i z innych państw członkowskich, do usług świadczonych według taryfy jednoelementowej oraz do innych przesyłek,"

en	20. The last sentence of the fifth indent is replaced by the following:
pl	20. ostanie zdanie tiret piątego otrzymuje brzmienie:

en	'Any such tariffs shall also be available to customers who post under similar conditions,'
pl	„Wszelkie takie taryfy zostaną także udostępnione konsumentom korzystającym z usług pocztowych na podobnych warunkach,"

en	21. The sixth indent is deleted.
pl	21. Skreśla się tiret szóste.

en	22. Article 14 is replaced by the following:
pl	22. Art. 14 otrzymuje następujące brzmienie:

en	'Article 14
pl	„Artykuł 14

en	1. Member States shall take the measures necessary to ensure that the accounting of the universal service providers is conducted in accordance with the provisions of this Article.
pl	1. Państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do zapewnienia zgodności rachunkowości operatorów świadczących usługę powszechną z przepisami niniejszego artykułu.

en	2. The universal service providers shall keep separate accounts within their internal accounting systems to clearly distinguish between services and products which receive or contribute to the financial compensation for the net costs of the universal service and those services and products which do not.
pl	2. Operatorzy świadczący usługę powszechną prowadzą odrębne rachunki w swoich wewnętrznych systemach rachunkowości, wyraźnie odróżniając takie usługi i produkty, w odniesieniu do których otrzymywana jest rekompensata finansowa z tytułu kosztów netto usługi powszechnej i takie, od których wnoszony jest wkład na rzecz takiego funduszu, od usług i produktów, których to nie dotyczy.

en	This accounting separation shall allow Member States to calculate the net cost of the universal service.
pl	Ta rozdzielność księgowa pozwala państwom członkowskim obliczać koszt netto usługi powszechnej.

en	Such internal accounting systems shall operate on the basis of consistently applied and objectively justifiable cost accounting principles.
pl	Takie wewnętrzne systemy rachunkowości powinny funkcjonować na podstawie konsekwentnie stosowanych i obiektywnie uzasadnionych zasad księgowania kosztów.

en	3. The accounting systems referred to in paragraph 2 shall, without prejudice to paragraph 4, allocate costs in the following manner:
pl	3. W systemach rachunkowości, o których mowa w ust. 2, bez uszczerbku dla ust. 4, koszty alokowane są w następujący sposób:

en	(a) costs which can be directly assigned to a particular service or product shall be so assigned;
pl	a) koszty, które można przypisać do określonej usługi lub produktu zostają tak przypisane;

en	(b) common costs, that is costs which cannot be directly assigned to a particular service or product, shall be allocated as follows:
pl	b) koszty ogólne, to znaczy koszty, których nie można przypisać do określonej usługi lub produktu, zostają alokowane w następujący sposób:

en	(i) whenever possible, common costs shall be allocated on the basis of direct analysis of the origin of the costs themselves;
pl	(i) tam, gdzie będzie to możliwe, koszty ogólne będą rozdzielane na podstawie bezpośredniej analizy pochodzenia tych kosztów;

en	(ii) when direct analysis is not possible, common cost categories shall be allocated on the basis of an indirect linkage to another cost category or group of cost categories for which a direct assignment or allocation is possible; the indirect linkage shall be based on comparable cost structures;
pl	(ii) jeżeli bezpośrednia analiza nie jest możliwa, kategorie kosztów ogólnych alokuje się na podstawie pośredniego powiązania z inną kategorią kosztów lub grupą kategorii kosztów, w odniesieniu do której możliwe jest bezpośrednie przypisanie lub alokacja; pośrednie powiązanie oparte jest na porównywalnych strukturach kosztów;

en	(iii) when neither direct nor indirect measures of cost allocation can be found, the cost category shall be allocated on the basis of a general allocator computed by using the ratio of all expenses directly or indirectly assigned or allocated, on the one hand, to each of the universal services and, on the other hand, to the other services.
pl	(iii) jeżeli nie można znaleźć bezpośredniego ani pośredniego sposobu alokacji kosztów, dana kategoria kosztów jest alokowana na podstawie ogólnego współczynnika obliczonego jako stosunek wszystkich wydatków bezpośrednio lub pośrednio przypisanych lub alokowanych do każdej z usług powszechnych z jednej strony i do pozostałych usług z drugiej strony.

en	4. Other cost accounting systems may be applied only if they are compatible with paragraph 2 and have been approved by the national regulatory authority.
pl	4. Inne systemy księgowania kosztów mogą być stosowane jedynie jeżeli są zgodne z ust. 2 i zostały zatwierdzone przez krajowy organ regulacyjny.

en	The Commission shall be informed prior to their application.
pl	Przed ich zastosowaniem należy powiadomić Komisję.

en	5. National regulatory authorities shall ensure that compliance with one of the cost accounting systems described in paragraphs 3 or 4 is verified by a competent body which is independent of the universal service provider.
pl	5. Krajowe organy regulacyjne zapewniają, że zgodność z jednym z systemów księgowania kosztów opisanych w ust. 3 i 4 będzie zweryfikowana przez właściwą jednostkę niezależną od operatora świadczącego usługę powszechną.

en	Member States shall ensure that a statement concerning compliance is published periodically.
pl	Państwa członkowskie zapewniają okresową publikację oświadczenia w sprawie zgodności.

en	6. The national regulatory authority shall keep available, to an adequate level of detail, information on the cost accounting systems applied by a universal service provider, and shall submit such information to the Commission on request.
pl	6. Krajowy organ regulacyjny na bieżąco udostępnia odpowiednio szczegółowe informacje o systemach księgowania kosztów stosowanych przez operatora świadczącego usługę powszechną oraz przekazuje Komisji takie informacje na żądanie.

en	7. On request, detailed accounting information arising from these systems shall be made available in confidence to the national regulatory authority and to the Commission.
pl	7. Na żądanie, szczegółowe informacje dotyczące rachunków uzyskiwane ze wspomnianych systemów są, z zachowaniem poufności, udostępniane krajowemu organowi regulacyjnemu i Komisji.

en	8. Where a given Member State has not established a financing mechanism for universal service provision, as permitted under Article 7, and where the national regulatory authority is satisfied that none of the designated universal service providers in that Member State is in receipt of State assistance, hidden or otherwise, and that competition in the market is fully effective, the national regulatory authority may decide not to apply the requirements of this Article.
pl	8. Jeżeli dane państwo członkowskie nie ustanowiło żadnego mechanizmu finansowania świadczenia usługi powszechnej, dozwolonego na podstawie art. 7 oraz jeżeli krajowy organ regulacyjny jest przekonany, że żaden z wyznaczonych operatorów świadczących usługę powszechną w danym państwie członkowskim nie otrzymuje pomocy państwa w formie ukrytej ani żadnej innej oraz, że konkurencja na rynku jest w pełni skuteczna, krajowy organ regulacyjny może podjąć decyzję o niestosowaniu wymogów niniejszego artykułu.

en	The national regulatory authority shall inform the Commission in advance of taking any such decision.'
pl	Krajowy organ regulacyjny z wyprzedzeniem informuje Komisję o podjęciu jakiejkolwiek decyzji tego typu."

en	23. Article 19 is replaced by the following:
pl	23. Art. 19 otrzymuje następujące brzmienie:

en	'Article 19
pl	„Artykuł 19

en	Member States shall ensure that transparent, simple and inexpensive procedures are made available by undertakings providing postal services for dealing with postal users' complaints, particularly in cases involving loss, theft, damage or non-compliance with service quality standards (including procedures for determining where responsibility lies in cases where more than one operator is involved).
pl	Państwa członkowskie zapewniają, że przedsiębiorstwa świadczące usługi pocztowe udostępniają przejrzyste, proste i niekosztowne procedury obsługi reklamacji użytkowników usług pocztowych, w szczególności w przypadkach wiążących się z zaginięciem, kradzieżą, uszkodzeniem lub brakiem zgodności z normami jakości usługi (w tym procedury określające, kto ponosi odpowiedzialność w sprawach, w których występuje więcej niż jeden operator).

en	Member States shall adopt measures to ensure that the procedures referred to in the first subparagraph enable disputes to be settled fairly and promptly with provision, where warranted, for a system of reimbursement and/or compensation.
pl	Państwa członkowskie podejmują działania w celu zapewnienia, że procedury, o których mowa w akapicie pierwszym umożliwią rozstrzyganie sporów w sposób sprawiedliwy i szybki, wraz z ustanowieniem, o ile jest to uzasadnione, systemu zwrotu kosztów i/lub rekompensaty.

en	Member States shall also encourage the development of independent out of court schemes for the resolution of disputes between undertakings providing postal services and consumers.
pl	Państwa członkowskie promują także rozwój niezależnych programów pozasądowego rozstrzygania sporów między przedsiębiorstwami świadczącymi usługi pocztowe a konsumentami.

en	Without prejudice to other possibilities of appeal or means of redress under national and Community legislation, Member States shall ensure that users, acting individually or, where permitted by national law, jointly with organisations representing the interests of users and/or consumers, may bring before the competent national authority cases where users' complaints to undertakings providing services within the scope of the universal service have not been satisfactorily resolved.
pl	Bez uszczerbku dla innych możliwości odwołania się i środków naprawczych określonych ustawodawstwem krajowym i wspólnotowym, państwa członkowskie zapewniają, że użytkownicy, działając indywidualnie lub, gdy zezwala na to prawo krajowe, wspólnie z organizacjami reprezentującymi interesy użytkowników i/lub konsumentów, mogą wnosić przed właściwe organy krajowe sprawy, w których reklamacje użytkowników przedstawiane przedsiębiorstwom świadczącym usługi mieszczące się w zakresie usługi powszechnej nie zostały załatwione w sposób zadowalający.

en	In accordance with Article 16, Member States shall ensure that the universal service providers and, wherever appropriate, undertakings providing services within the scope of the universal service, publish, together with the annual report on the monitoring of their performance, information on the number of complaints and the manner in which they have been dealt with.'
pl	Zgodnie z art. 16 państwa członkowskie zapewniają, że operatorzy świadczący usługę powszechną, a także, w razie potrzeby, przedsiębiorstwa świadczące usługi mieszczące się w zakresie usługi powszechnej będą publikowały, wraz ze sprawozdaniem rocznym dotyczącym monitorowania ich wyników, informacje o liczbie reklamacji i sposobie ich załatwienia."

en	24. Article 21 is replaced by the following:
pl	24. Art. 21 otrzymuje następujące brzmienie:

en	'Article 21
pl	„Artykuł 21

en	1. The Commission shall be assisted by a committee.
pl	1. Komisję wspomaga komitet.

en	2. Where reference is made to this Article, Articles 5a and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply.
pl	2. W przypadku odesłania do niniejszego artykułu, zastosowanie mają art. 5a i 7 decyzji 1999/468/WE.

en	3. The Committee shall adopt its rules of procedure.'
pl	3. Komitet przyjmuje swoje procedury."

en	25. Article 22 is replaced by the following:
pl	25. Art. 22 otrzymuje następujące brzmienie:

en	'Article 22
pl	„Artykuł 22

en	1. Each Member State shall designate one or more national regulatory authorities for the postal sector that are legally separate from and operationally independent of the postal operators.
pl	1. Każde państwo członkowskie wyznacza dla sektora pocztowego jeden lub więcej krajowych organów regulacyjnych, które są odrębne prawnie i niezależne funkcjonalnie od operatorów pocztowych.

en	Member States that retain ownership or control of undertakings providing postal services shall ensure effective structural separation of the regulatory functions from activities associated with ownership or control.
pl	Państwa członkowskie zachowujące własność lub kontrolę nad przedsiębiorstwami świadczącymi usługi pocztowe zapewniają efektywny strukturalny rozdział funkcji regulacyjnych od działań związanych z własnością lub kontrolą.

en	Member States shall inform the Commission which national regulatory authorities they have designated to carry out the tasks arising from this Directive.
pl	Państwa członkowskie informują Komisję, które krajowe organy regulacyjne zostały wyznaczone do realizowania zadań wynikających z niniejszej dyrektywy.

en	They shall publish the tasks to be undertaken by national regulatory authorities in an easily accessible form, in particular where those tasks are assigned to more than one body.
pl	W łatwo dostępnej formie publikują one zadania stawiane przed krajowymi organami regulacyjnymi, w szczególności jeżeli zadania te przypisano więcej niż jednej jednostce.

en	Member States shall ensure, where appropriate, consultation and cooperation between those authorities and national authorities entrusted with the implementation of competition law and consumer law, on matters of common interest.
pl	W razie potrzeby, państwa członkowskie zapewniają konsultacje i współpracę w sprawach wspólnego zainteresowania między takimi organami a organami krajowymi, którym powierzono wdrażanie prawa konkurencji i prawa konsumenckiego.

en	2. The national regulatory authorities shall have as a particular task ensuring compliance with the obligations arising from this Directive, in particular by establishing monitoring and regulatory procedures to ensure the provision of the universal service.
pl	2. Szczególne zadanie krajowych organów regulacyjnych polega na zapewnieniu zgodności z obowiązkami wynikającymi z niniejszej dyrektywy, w szczególności poprzez ustanowienie procedur monitorowania i regulacyjnych zapewniających świadczenie usługi powszechnej.

en	They may also be charged with ensuring compliance with competition rules in the postal sector.
pl	Można im także powierzyć odpowiedzialność za zapewnienie zgodności z zasadami konkurencji w sektorze pocztowym.

en	The national regulatory authorities of the Member States shall work in close collaboration and shall provide mutual assistance in order to facilitate application of this Directive.
pl	Krajowe organy regulacyjne państw członkowskich blisko ze sobą współpracują i udzielają sobie wzajemnej pomocy w celu ułatwienia stosowania niniejszej dyrektywy.

en	3. Member States shall ensure that effective mechanisms exist at national level under which any user or undertaking providing postal services who is affected by a decision of a national regulatory authority has the right to appeal against the decision to an appeal body which is independent of the parties involved.
pl	3. Państwa członkowskie zapewniają istnienie na poziomie krajowym efektywnych mechanizmów dających każdemu użytkownikowi lub przedsiębiorstwu świadczącemu usługi pocztowe, którego dotyczy decyzja krajowego organu regulacyjnego, prawo do odwołania się od takiej decyzji do jednostki odwoławczej niezależnej od zaangażowanych stron.

en	Pending the outcome of any such appeal, the decision of the national regulatory authority shall stand, unless the appeal body decides otherwise.'
pl	Do czasu rozpoznania takiego środka odwoławczego, decyzja krajowego organu regulacyjnego pozostanie w mocy, chyba, że organ odwoławczy postanowi inaczej."

en	26. After Article 22, the following Chapter title is inserted:
pl	26. Po art. 22 dodaje się następujący tytuł rozdziału:

en	'CHAPTER 9a
pl	„ROZDZIAŁ 9a

en	Provision of information'
pl	Udzielanie informacji"

en	27. The following Article 22a is inserted:
pl	27. Dodaje się art. 22a w brzmieniu:

en	'Article 22a
pl	„Artykuł 22a

en	1. Member States shall ensure that undertakings providing postal services provide all the information, including financial information and information about the provision of the universal service, necessary for the following purposes:
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, że przedsiębiorstwa świadczące usługi pocztowe udzielają wszelkich informacji, w tym informacji finansowych oraz informacji o świadczeniu usługi powszechnej, niezbędnych w następujących celach:

en	(a) for national regulatory authorities to ensure conformity with the provisions of, or decisions made in accordance with, this Directive;
pl	a) krajowym organom regulacyjnym do zapewnienia zgodności z przepisami niniejszej dyrektywy lub decyzjami wydanymi zgodnie z nią;

en	(b) for clearly defined statistical purposes.
pl	b) do jasno określonych celów statystycznych.

en	2. Undertakings shall provide such information promptly on request and within the timescales and to the level of detail required by the national regulatory authority.
pl	2. Przedsiębiorstwa bezzwłocznie udzielają takich informacji na żądanie, a także w ramach czasowych i w stopniu uszczegółowienia wymaganym przez krajowy organ regulacyjny.

en	The information requested by the national regulatory authority shall be proportionate to the performance of its tasks.
pl	Zakres informacji wymaganych przez krajowy organ regulacyjny jest proporcjonalny do realizacji jego zadań.

en	The national regulatory authority shall give the reasons justifying its request for information.'
pl	Krajowy organ regulacyjny podaje uzasadnienie żądania udzielenia informacji".

en	28. Article 23 is replaced by the following:
pl	28. Art. 23 otrzymuje następujące brzmienie:

en	'Article 23
pl	„Artykuł 23

en	Every three years, on the first occasion no later than 31 December 2011, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive, including the appropriate information about developments in the sector, particularly concerning economic, social, employment patterns and technological aspects, as well as about quality of service.
pl	Co trzy lata, przy czym po raz pierwszy nie później niż dnia 31 grudnia 2011 r., Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące stosowania niniejszej dyrektywy, w tym odpowiednie informacje o rozwoju sytuacji w sektorze, szczególnie w odniesieniu do aspektów gospodarczych, społecznych, związanych z zatrudnieniem i technologią, a także jakością usług.

en	The report shall be accompanied where appropriate by proposals to the European Parliament and the Council.'
pl	Do sprawozdania dołączane są, w razie potrzeby, wnioski dla Parlamentu Europejskiego i Rady."

en	29. Article 26 is deleted.
pl	29. Skreśla się art. 26.

en	30. Article 27 is deleted.
pl	30. Skreśla się art. 27.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 31 December 2008 at the latest.
pl	1. Państwa członkowskie wprowadzą w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy najpóźniej do dnia 31 grudnia 2008 r.

en	They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive.
pl	Państwa członkowskie niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów oraz tabelę korelacji między tymi przepisami a niniejszą dyrektywą.

en	When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication.
pl	Przepisy te, przyjęte przez państwa członkowskie, zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji.

en	Member States shall determine how such reference is to be made.
pl	Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

en	COUNCIL DECISION
pl	DECYZJA RADY

en	concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974
pl	dotycząca przystąpienia Unii Europejskiej do Protokołu z 2002 r. do Konwencji ateńskiej w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r.

en	EXPLANATORY MEMORANDUM
pl	UZASADNIENIE

en	1. Objective of the original proposal
pl	1. Cel pierwotnego wniosku

en	The proposal for the Council Decision - COM (2003) 375 - AVC/2003/0132 - was presented by the Commission on 24 June 2003.
pl	Wniosek w sprawie decyzji Rady - COM (2003) 375 - AVC/2003/0132 - został przedstawiony przez Komisję dnia 24 czerwca 2003 r.

en	The Protocol of 2002 to the Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea 1974 (hereafter "the Athens Protocol") adopted under the auspices of the International Maritime Organization ("hereafter IMO") is a mixed agreement.
pl	Przyjęty pod auspicjami Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) protokół z 2002 r. do Konwencji ateńskiej w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r. (zwanej dalej „protokołem ateńskim") jest porozumieniem mieszanym.

en	The main objective of the Commission proposal was that the Community should become a Contracting Party to the Athens Protocol and that the Member States should do likewise before the end of 2005.
pl	Głównym celem wniosku Komisji było to, aby do końca 2005 r. Wspólnota i państwa członkowskie stały się umawiającymi się stronami protokołu ateńskiego.

en	2. Stage of procedures
pl	2. Stan procedury

en	Negotiations on this proposal within the Council started but were suspended in December 2003 because of a dispute between the Kingdom of Spain and the United Kingdom relating to the Gibraltar authorities in the context of mixed agreements.
pl	Negocjacje w Radzie w sprawie wniosku rozpoczęły się, ale zostały zawieszone w grudniu 2003 r. z powodu sporu między Królestwem Hiszpanii a Zjednoczonym Królestwem dotyczącego władz Gibraltaru w kontekście porozumień mieszanych.

en	This dispute was solved in December 2007 and the negotiations on this proposal are to resume.
pl	Spór został rozstrzygnięty w grudniu 2007 r. i negocjacje dotyczące wniosku mają zostać wznowione.

en	The competent Council working party worked upon a text before negotiations were suspended (Council document 15836.03).
pl	Właściwa grupa robocza w Radzie pracowała nad tekstem przed zawieszeniem negocjacji (dokument Rady 15836.03).

en	This amended proposal builds upon this text.
pl	Zmieniony wniosek opiera się na tym tekście.

en	3. Objective of the amended proposal
pl	3. Cel zmienionego wniosku

en	Since the presentation of the proposal (June 2003) and the moment when the negotiations were suspended (December 2003) until today, the context has substantially changed.
pl	Od przedstawienia wniosku (w czerwcu 2003 r.) i od momentu zawieszenia negocjacji (w grudniu 2003 r.) do dnia dzisiejszego kontekst uległ zasadniczej zmianie.

en	The amended proposal takes into account these changes as follows:
pl	Zmieniony wniosek uwzględnia te zmiany, a mianowicie: - w 2003 r.

en	In 2003, the Community had exclusive competence to accede to the Athens Protocol as far as its Article 10 and 11 were concerned.
pl	Wspólnota miała wyłączne kompetencje, aby przystąpić do protokołu ateńskiego, jeśli chodzi o jego art. 10 i 11.

en	These provisions regulate matters which affect rules of the Union as laid down in Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (hereinafter "the Brussels Regulation")[1].
pl	Postanowienia tych artykułów regulują kwestie dotyczące przepisów unijnych ustanowionych rozporządzeniem Rady (WE) nr 44/2001 z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych (zwanego dalej „rozporządzeniem brukselskim")[1].

en	The Brussels Regulation was based on Title IV of the EC Treaty.
pl	Podstawą rozporządzenia brukselskiego jest tytuł IV Traktatu WE.

en	The proposal for the Council Decision was therefore based on Article 65 in conjunction with Article 300(2), first subparagraph and Article 300(3), second subparagraph of the EC Treaty.
pl	Wniosek w sprawie decyzji Rady opierał się zatem na art. 65 w związku z art. 300 ust. 2, akapit pierwszy oraz art. 300 ust. 3, akapit drugi Traktatu WE. W listopadzie 2005 r.

en	In November 2005, the Commission presented a complementary proposal for an EP and Council Regulation incorporating most of the other substantive provisions of the Athens Protocol into EC law (COM(2005)592), based on Article 80(2) of the EC Treaty.
pl	Komisja przedstawiła wniosek uzupełniający w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady włączający większość z pozostałych istotnych postanowień protokołu ateńskiego do prawa wspólnotowego (COM(2005)592), na podstawie art. 80 ust. 2 Traktatu WE.

en	The adoption of Regulation (EC) No 392/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents[2] (hereinafter 'the Athens Regulation') entails that the Union now has exclusive competence to accede to the Athens Protocol as far as the matters covered by the Athens Regulation are concerned.
pl	Przyjęcie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 392/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźników pasażerskich na morskich drogach wodnych z tytułu wypadków[2] (zwanego dalej „rozporządzeniem ateńskim") oznacza, że Unia posiada obecnie wyłączne kompetencje przystąpienia do protokołu ateńskiego w zakresie objętym rozporządzeniem ateńskim.

en	The principal component of the Athens Protocol concerns maritime transport whilst the jurisdictional rules are to be regarded as an ancillary component.
pl	Zasadniczy element protokołu ateńskiego odnosi się do transportu morskiego, natomiast zasady dotyczące jurysdykcji należy uznać za element dodatkowy.

en	Having regard to the fact that on 1st December 2009 the Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community[3] entered into force, therefore, the legal basis for the Council Decision should be changed into Article 100(2) in conjunction with Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter "the TFEU").
pl	Uwzględniając fakt, że dnia 1 grudnia 2009 r. wszedł w życie Traktat z Lizbony zmieniający Traktat o Unii Europejskiej i Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską[3], podstawa prawna decyzji Rady powinna zostać zmieniona na art. 100 ust. 2 w związku z art. 218 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwanego dalej „TFUE");

en	The Athens Regulation does not incorporate all the provisions of the Athens Protocol.
pl	rozporządzenie ateńskie nie zawiera wszystkich postanowień protokołu ateńskiego.

en	The Athens Protocol remains a mixed agreement where individual Member States are still required to become contracting parties to it.
pl	Protokół ateński pozostaje porozumieniem mieszanym, w którym poszczególne państwa członkowskie muszą stać się umawiającymi się stronami.

en	It is indeed most desirable to avoid that the dates of entry into force of the Athens Protocol differ in each Member State.
pl	Jest wysoce pożądane, aby uniknąć sytuacji, w której data wejścia w życie protokołu ateńskiego byłaby różna w poszczególnych państwach członkowskich.

en	To that end, Member States and the Union should deposit their instruments of accession (or of ratification for those who already signed the Athens Protocol) on the same day.
pl	W tym celu państwa członkowskie i Unia powinny złożyć tego samego dnia dokumenty przystąpienia (lub ratyfikacyjne, w przypadku tych państw, które już podpisały protokół ateński).

en	This corresponds to the solution found with a recent comparable Council Decision[4].
pl	Odpowiada to rozwiązaniu określonemu w ostatniej, porównywalnej decyzji Rady[4].

en	The proposed Council Decision has been amended along this line.
pl	Wnioskowana decyzja Rady została odpowiednio zmieniona;

en	In October 2006, the Legal Committee of the IMO adopted guidelines for the implementation of the Athens Protocol, recommending a reservation for terrorist related damages, in order to take into account the current state of the insurance market.
pl	w październiku 2006 r. komitet prawny IMO przyjął wytyczne dotyczące wdrożenia protokołu ateńskiego, zalecając zastrzeżenie odnośnie do szkód związanych z aktami terrorystycznymi, aby uwzględnić obecny stan rynku ubezpieczeniowego.

en	Member States have politically committed themselves to make this reservation.
pl	Państwa członkowskie zobowiązały się politycznie do wprowadzenia takiego zastrzeżenia.

en	With the adoption of the Athens Regulation, the IMO Guidelines fall within the exclusive competence of the Union.
pl	Wraz z przyjęciem rozporządzenia ateńskiego wytyczne IMO wchodzą w zakres wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej.

en	The Union will therefore make the reservation when acceding to the Protocol and this has to be provided for in the Council Decision.
pl	Unia dokona zatem takiego zastrzeżenia, przystępując do protokołu i dlatego należy umieścić odpowiedni zapis w decyzji Rady.

en	At the latest stages of the discussions within the Council on the proposed Athens Regulation (November 2007), some delegations questioned the functioning of the disconnection clause of Article 11 of the Athens Protocol and insisted that the legislation of the Union should clarify this.
pl	Na ostatnich etapach dyskusji w Radzie dotyczących wnioskowanego rozporządzenia (listopad 2007 r.) niektóre delegacje zakwestionowały funkcjonowanie klauzuli rozdzielności z art. 11 protokołu ateńskiego oraz nalegały, aby prawodawstwo unijne precyzowało tę kwestię.

en	This was eventually not included in the political agreement.
pl	Ostatecznie nie włączono tej sprawy do porozumienia politycznego.

en	It is suggested adding a declaration on the disconnection clause to the Council Decision.
pl	Sugeruje się dodanie do decyzji Rady oświadczenia dotyczącego klauzuli rozdzielności.

en	2003/0132 (NLE)
pl	2003/0132 (NLE)

en	Amended proposal for a
pl	Zmieniony wniosek

en	COUNCIL DECISION
pl	DECYZJA RADY

en	concerning the accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974
pl	dotycząca przystąpienia Unii Europejskiej do Protokołu z 2002 r. do Konwencji ateńskiej w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r.

en	THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning on the European Union, and in particular Article 100(2) and Article 218 thereof
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w szczególności jego art. 100 ust. 2 i art. 218,

en	Having regard to the proposal from the Commission,
pl	uwzględniając wniosek Komisji,

en	Having regard to the assent of the European Parliament,
pl	uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

en	1. The Protocol of 2002 to the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, (the "Athens Protocol") represents a major improvement to the regime relating to the liability of carriers and the compensation of passengers carried by sea.
pl	1. Protokół z 2002 r. do Konwencji ateńskiej w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r. (zwany dalej „protokołem ateńskim" stanowi istotną poprawę przepisów regulujących odpowiedzialność przewoźników i kwestie odszkodowania dla pasażerów przewożonych drogą morską.

en	In particular, it provides for a strict liability for the carrier and includes compulsory insurance with a right of direct action against insurers up to specified limits.
pl	W szczególności ustanawia on całkowitą odpowiedzialność przewoźnika i przewiduje obowiązkowe ubezpieczenie z prawem do bezpośrednich roszczeń wobec ubezpieczyciela do wysokości określonych limitów.

en	The Protocol is therefore in accordance with the Union's objective of improving the legal regime relating to carriers' liability.
pl	Protokół jest zatem zgodny z celem Unii w zakresie poprawy systemu prawnego dotyczącego odpowiedzialności przewoźników.

en	2. The Athens Protocol modifies the Athens Convention Relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, and establishes in Article 15 that the two instruments shall, as between the Parties to the Athens Protocol, be read and interpreted together as one single instrument.
pl	2. Protokół ateński zmienia Konwencję ateńską w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r. oraz stanowi w art. 15, że dwa dokumenty, pomiędzy stronami protokołu ateńskiego, należy odczytywać i interpretować łącznie jako jeden dokument.

en	3. The majority of the rules of the Athens Protocol have been incorporated into the law of the Union by Regulation (EC) No 392/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents[5].
pl	3. Większość przepisów zawartych w protokole ateńskim została włączona do prawa unijnego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 392/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźników pasażerskich na morskich drogach wodnych z tytułu wypadków[5].

en	Thus the Union exerted competence as regards these matters.
pl	Dlatego też Unia posiada kompetencje w tych sprawach.

en	Member States retain their competence regarding a number of provisions of the Athens Protocol, such as the opt out clause whereby they are allowed to fix limits of liability higher than those prescribed under the Athens Protocol.
pl	Państwa członkowskie zachowują kompetencje dotyczące szeregu postanowień protokołu ateńskiego, takich jak klauzula opt-out , zgodnie z którą mają one możliwość ustalenia limitów odpowiedzialności wyższych niż te przewidziane protokołem ateńskim.

en	The latter matters are interdependent with the matters falling under the competence of the Union, and taking into account the duty of cooperation, the Member States should act in a coordinated way also in those matters.
pl	Te ostatnie kwestie są współzależne z kwestiami wchodzącymi w zakres kompetencji Unii , a zatem, uwzględniając obowiązek współpracy, państwa członkowskie powinny działać w sposób skoordynowany także w tych sprawach.

en	4. Articles 10 and 11 of the Athens Protocol regulate matters which affect rules of the Union as laid down in Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters[6].
pl	4. Artykuły 10 i 11 protokołu ateńskiego regulują kwestie dotyczące przepisów unijnych ustanowionych rozporządzeniem Rady (WE) nr 44/2001 z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych[6].

en	The Union thus has also exclusive competence as regards Articles 10 and 11 of the Athens Protocol.
pl	Unia Europejska ma zatem wyłączne kompetencje, jeśli chodzi o art. 10 i 11 protokołu ateńskiego.

en	5. Upon the accession of the European Union to the Athens Protocol, the rules on jurisdiction set out in its Article 10 take precedence over the relevant internal rules of the Union.
pl	5. Po przystąpieniu Unii Europejskiej do protokołu ateńskiego postanowienia dotyczące jurysdykcji określone w art. 10 mają pierwszeństwo przed odpowiednimi przepisami wewnętrznymi Unii .

en	The rules on recognition and enforcement of judgments in place between Member States and between Member States and the Parties to the 1988 Lugano Convention on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters, or to any Convention replacing it, should take precedence over those provided in Article 11, since the effect of the former is to ensure that judgments are recognised and enforced at least to the same extent as under the rules of the Athens Protocol.
pl	Zasady uznawania i wykonywania orzeczeń w sporach między państwami członkowskimi oraz między państwami członkowskimi a stronami Konwencji z Lugano z 1988 r. o jurysdykcji i uznawaniu orzeczeń sądowych oraz ich wykonywaniu w sprawach cywilnych i handlowych, lub wszelkich konwencji zastępujących ją, powinny mieć pierwszeństwo przed postanowieniami art. 11, gdyż skutkiem poprzedniej jest zapewnienie uznawania i wykonywania orzeczeń przynajmniej w takim samym zakresie jak na podstawie postanowień protokołu ateńskiego.

en	6. The Athens Protocol is open for ratification, acceptance, approval or accession by States and by Regional Economic Integration Organisations which are constituted by sovereign States that have transferred competence over certain matters governed by the Protocol to those Organisations.
pl	6. Protokół ateński jest otwarty do ratyfikacji, przyjęcia, zatwierdzenia lub przystąpienia do niego przez państwa oraz przez regionalne organizacje integracji gospodarczej, powołane przez suwerenne państwa, które przekazały tym organizacjom kompetencje w pewnych sprawach regulowanych protokołem.

en	7. According to Article 17(2)(b) and Article 19 of the Athens Protocol, Regional Economic Integration Organisations may conclude the Protocol.
pl	7. Zgodnie z art. 17 ust. 2 lit. b) i art. 19 protokołu ateńskiego regionalne organizacje integracji gospodarczej mogą zawrzeć protokół.

en	8. The Legal Committee of the International Maritime Organization adopted in October 2006 Reservation and Guidelines for Implementation of the Athens Protocol (hereinafter referred to as "IMO Guidelines") to address some issues within the Athens Protocol, in particular, compensation for terrorism related damages.
pl	8. Komitet prawny Międzynarodowej Organizacji Morskiej przyjął w październiku 2006 r. zastrzeżenie i wytyczne dotyczące wdrożenia protokołu ateńskiego (zwane dalej „wytycznymi IMO"), by odnieść się do pewnych kwestii wchodzących w zakres protokołu ateńskiego, w szczególności odszkodowania za szkody związane z aktami terrorystycznymi.

en	9. Regulation (EC) No 392/2009 reproduces in its annexes the consolidated version of the Athens Convention as amended by the Protocol and the IMO Guidelines.
pl	9. Rozporządzenie (WE) nr 392/2009 odtwarza w swoich aneksach skonsolidowaną wersję Konwencji ateńskiej, zmienionej protokołem i wytycznymi IMO.

en	10. Under the terms of Article 19 of the Athens Protocol, a Regional Economic Integration Organisation must declare at the time of signature, ratification, acceptance, approval or accession the extent of its competence in respect of the matters governed by the Protocol.
pl	10. Na mocy art. 19 protokołu ateńskiego regionalna organizacja integracji gospodarczej musi podać w momencie podpisywania, ratyfikacji, przyjmowania, zatwierdzania lub przystępowania zakres swoich kompetencji w odniesieniu do kwestii regulowanych protokołem.

en	11. The Union, in consequence, should accede to the Athens Protocol.
pl	11. W związku z tym Unia powinna przystąpić do protokołu ateńskiego.

en	12. The Member States which are to ratify or accede to the Convention should do so simultaneously.
pl	12. Państwa członkowskie, które mają ratyfikować konwencję lub do niej przystąpić, powinny to uczynić równocześnie.

en	The Member States should therefore exchange information on the state of their ratification or accession procedures in order to prepare the simultaneous deposit of their instruments of ratification or accession,
pl	Dlatego też państwa członkowskie powinny wymieniać informacje na temat przebiegu procedur ratyfikacji lub przystępowania w celu przygotowania równoczesnego złożenia swoich dokumentów ratyfikacyjnych lub dokumentów przystąpienia.

en	HAS ADOPTED THIS DECISION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The accession of the European Union to the Protocol of 2002 to the Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974, (the "Athens Protocol") is hereby approved on behalf of the European Union.
pl	Niniejszym zatwierdza się w imieniu Unii Europejskiej przystąpienie Unii Europejskiej do protokołu z 2002 r. do Konwencji ateńskiej w sprawie przewozu morzem pasażerów i ich bagażu z 1974 r. (zwanego dalej „protokołem ateńskim").

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	13. The President of the Council is hereby authorized to designate the person or persons empowered to accede to the Athens Protocol in accordance with Articles 17(2)(c) 17(3) and 19 of that Protocol.
pl	13. Niniejszym upoważnia się przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do przystąpienia do protokołu ateńskiego zgodnie z art. 17 ust. 2 lit. c), art. 17 ust. 3 i art. 19 protokołu.

en	14. At the time of accession, the Union shall make the following declaration of competence:
pl	14. W momencie przystąpienia Unia Europejska składa następujące oświadczenie o kompetencji:

en	 "1.
pl	„1.

en	Article 19 of the Athens Protocol of 2002 provides that Regional Economic Integration Organizations which are constituted by sovereign States and which have competence over certain matters governed by this Protocol may sign it on condition that they make the declaration referred to in that Article.
pl	Artykuł 19 protokołu ateńskiego z 2002 r. stanowi, że regionalne organizacje integracji gospodarczej złożone z suwerennych państw i posiadające kompetencje w zakresie określonych spraw uregulowanych przez ten protokół mogą go podpisać pod warunkiem złożenia oświadczenia, o którym mowa w tym artykule.

en	The Union has decided to conclude the Protocol and is accordingly making that declaration.
pl	Unia podjęła decyzję o zawarciu protokołu, w związku z czym składa niniejsze oświadczenie.

en	2. The current Members of the European Union are the Kingdom of Belgium, the Republic of Bulgaria, the Czech Republic, the Kingdom of Denmark, the Federal Republic of Germany, the Republic of Estonia, Ireland, the Hellenic Republic, the Kingdom of Spain, the French Republic, the Italian Republic, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Grand Duchy of Luxembourg, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Kingdom of the Netherlands, the Republic of Austria, the Republic of Poland, the Portuguese Republic, Romania, the Republic of Slovenia, the Slovak Republic, the Republic of Finland, the Kingdom of Sweden, the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland.
pl	2. Do Unii Europejskiej należą obecnie Królestwo Belgii, Republika Bułgarii, Republika Czeska, Królestwo Danii, Republika Federalna Niemiec, Republika Estońska, Irlandia, Republika Grecka, Królestwo Hiszpanii, Republika Francuska, Republika Włoska, Republika Cypryjska, Republika Łotewska, Republika Litewska, Wielkie Księstwo Luksemburga, Republika Węgierska, Republika Malty, Królestwo Niderlandów, Republika Austrii, Rzeczpospolita Polska, Republika Portugalska, Rumunia, Republika Słowenii, Republika Słowacka, Republika Finlandii, Królestwo Szwecji oraz Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

en	3. This declaration is not applicable in the case of the territories of the Member States in which the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) does not apply and is without prejudice to such acts or positions as may be adopted under the Protocol by the Member States concerned on behalf of and in the interests of those territories.
pl	3. Niniejsze oświadczenie nie dotyczy tych terytoriów państw członkowskich, do których nie ma zastosowania Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) oraz pozostaje bez uszczerbku dla wszelkich aktów i stanowisk, które mogą zostać przyjęte na mocy protokołu przez zainteresowane państwa członkowskie w imieniu i w interesie tych terytoriów.

en	4. The Member States of the European Union have conferred competences to the Union as regards matters covered by Article 100 of the TFEU: Articles 1 and 1 bis, Article 2(2), Articles 3 to 16 and 18, 20 and 21 of the Athens Convention as amended by the Athens Protocol and the provisions of the IMO Guidelines.
pl	4. Państwa członkowskie Unii Europejskiej powierzyły Unii kompetencje w sprawach objętych art. 100 TFUE: art. 1 i 1a, art. 2 ust. 2, art. 3 -16 oraz 18, 20 i 21 Konwencji ateńskiej, zmienionej protokołem ateńskim oraz wytycznymi IMO.

en	The Union exercised this competence by the adoption of Regulation (EC) No 392/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the liability of carriers of passengers by sea in the event of accidents.
pl	Unia wykonała te kompetencje przyjmując rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 392/2009 z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźników pasażerskich na morskich drogach wodnych z tytułu wypadków.

en	5. The Member States of the European Union, with the exception of the Kingdom of Denmark, in accordance with Articles 1 and 2 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on European Union and to the TFEU, have conferred competences to the Union in particular as regards matters covered by Article 81 of the TFEU.
pl	5. Państwa członkowskie Unii Europejskiej, z wyjątkiem Królestwa Danii, zgodnie z art. 1 i 2 protokołu w sprawie stanowiska Danii, dołączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do TFUE, powierzyły kompetencje Unii, zwłaszcza w sprawach objętych art. 81 TFUE.

en	The Union exercised this competence by the adoption of Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters.
pl	Unia wykonała te kompetencje przyjmując rozporządzenie Rady (WE) nr 44/2001 z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych.

en	6. The exercise of competence which the Member States have transferred to the Union pursuant to the TFEU is, by its nature, liable to continuous development.
pl	6. Wykonanie kompetencji przekazanych Unii przez państwa członkowskie zgodnie z TFUE podlega, z natury rzeczy, ciągłym zmianom.

en	In the framework of the Treaty, the competent institutions may take decisions which determine the extent of the competence of the European Union.
pl	W ramach Traktatu właściwe organy mogą podejmować decyzje, które ustalają zakres kompetencji Unii Europejskiej.

en	The European Union therefore reserves the right to amend the present declaration accordingly, without this constituting a prerequisite for the exercise of its competence with regard to matters governed by the Protocol. "
pl	W związku z tym Unia Europejska zastrzega sobie prawo odpowiedniego zmieniania niniejszego oświadczenia, przy czym nie będzie to stanowić warunku wykonywania posiadanych przez nią kompetencji w odniesieniu do spraw uregulowanych przez protokół. "

en	15. At the time of conclusion, the Union shall make the following declaration ad Article 11(3) of the Protocol:
pl	15. W momencie przystąpienia Unia Europejska składa następujące oświadczenie w odniesieniu do art. 11 ust. 3 protokołu:

en	 "Judgments on matters covered by the Athens Protocol, when given by a court of a Member State or of a Contracting Party to the 1988 Lugano Convention or to any Convention replacing it on the same matter, continue to be recognized and enforced in another Member State in accordance with the relevant internal rules of the Union on the subject, including when applicable the Agreement between the European Community and the Kingdom of Denmark on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters and the 1988 Lugano Convention or to any Convention replacing it on the same matter.
pl	„Orzeczenia w sprawach objętych protokołem ateńskim wydane przez sąd jednego z państw członkowskich lub umawiającej się strony konwencji z Lugano z 1988 r. lub wszelkich innych, zastępujących ją konwencji w tej samej sprawie, są nadal uznawane i wykonywane w innym państwie członkowskim zgodnie ze stosownymi wewnętrznymi przepisami Unii w tym zakresie, w tym z umową pomiędzy Wspólnotą Europejską a Królestwem Danii w sprawie jurysdykcji oraz uznawania i wykonywania orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych, a także zgodnie z konwencją z Lugano z 1988 r. lub inną, zastępującą ją konwencją w tej samej sprawie.

en	Article 11 of the Athens Protocol therefore only applies to the recognition and enforcement of judgments given in Contracting States other than Member States of the European Union, Switzerland, Norway, and Iceland."
pl	Artykuł 11 protokołu ateńskiego stosuje się zatem wyłącznie do uznawania i wykonywania orzeczeń wydanych w umawiających się państwach innych niż państwa członkowskie Unii Europejskiej, Szwajcaria, Norwegia i Islandia."

en	16. The person or persons designated as under paragraph 1 shall make the reservation contained in the IMO Guidelines when depositing the instrument of accession of the Union to the Athens Protocol.
pl	16. Osoba lub osoby wyznaczone na podstawie ust. 1 dokonują zastrzeżenia, o którym mowa w wytycznych IMO w momencie składania dokumentu przystąpienia Unii do protokołu ateńskiego.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	The Union and the Member States shall deposit their instruments of accession to the Athens Protocol or of ratification for those who already signed it on 31 December 2011.
pl	Unia Europejska i państwa członkowskie składają dokumenty przystąpienia do protokołu ateńskiego lub dokumenty ratyfikacyjne, w przypadku tych państw, które już podpisały protokół na dzień 31 grudnia 2011 r.

en	Done at Brussels,
pl	Sporządzono w Brukseli dnia ... r.

en	For the Council
pl	Przewodniczący

en	The President
pl	W imieniu Rady

en	[1] OJ L 12, 16.1.2001, p.l.
pl	[1] Dz.U. L 12 z 16.1.2001, s. 1.

en	The Brussels Regulation is binding upon all EU Member States, with the exception of Denmark.
pl	Rozporządzenie brukselskie jest wiążące dla wszystkich państw członkowskich UE z wyjątkiem Danii.

en	[2] OJ L 131, 28.5.2009, p.
pl	[2] Dz.U. L 131 z 28.5.2009, s. 24.

en	24. [3] OJ C 306, 17.12.2007
pl	[3] Dz.U. C 306 z 17.12.2007.

en	[4] Decision 2008/431/EC of 5 June 2008 authorizing certain Member States to ratify, or accede to, in the interest of the European Community, the 1996 Hague Convention on Jurisdiction, Applicable Law, Recognition, Enforcement and Cooperation in respect of Parental Responsibility and Measures for the Protection of Children and authorizing certain Member States to make a declaration on the application of the relevant internal rules of Community law, OJ L 151, 11.6.2008, p.
pl	[4] Decyzja 2008/431/WE z dnia 5 czerwca 2008 r. upoważniająca niektóre państwa członkowskie do ratyfikacji konwencji haskiej z 1996 roku o jurysdykcji, prawie właściwym, uznawaniu, wykonaniu i współpracy w zakresie odpowiedzialności rodzicielskiej i środków ochrony dzieci lub do przystąpienia do tej konwencji w interesie Wspólnoty Europejskiej i upoważniająca niektóre państwa członkowskie do złożenia deklaracji w sprawie stosowania wewnętrznych zasad prawa wspólnotowego w tej dziedzinie, (Dz.U. L 151 z 11.6.2008, s. 36).

en	36 COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO ORAZ KOMITETU REGIONÓW

en	on Cross-Border Business to Consumer e-Commerce in the EU
pl	w sprawie transgranicznego elektronicznego handlu konsumenckiego w UE

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, RADY, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO ORAZ KOMITETU REGIONÓW

en	on Cross-Border Business to Consumer e-Commerce in the EU
pl	w sprawie transgranicznego elektronicznego handlu konsumenckiego w UE

en	Introduction
pl	Wprowadzenie

en	1. At a time when households are under financial strain, European consumers are spending more time searching for and comparing offers online in the hope of finding the lowest prices.
pl	1. W obliczu obecnych trudności finansowych wielu gospodarstw domowych, konsumenci europejscy poświęcają więcej czasu na wyszukiwanie i porównywanie ofert sprzedaży w Internecie, w nadziei na kupno towarów po najniższej cenie.

en	Cross-border online shopping has two key benefits for consumers: an increased range of products to choose from and the possibility to save money.
pl	Transgraniczna sprzedaż internetowa przynosi konsumentom dwie główne korzyści: większy wybór produktów oraz możliwość oszczędzenia pieniędzy.

en	Consumers living in remote areas will also benefit from being able to access goods cheaply.
pl	Także konsumenci mieszkający w odległych regionach korzystają z możliwości dostępu do tańszych towarów.

en	For businesses too, it opens up new markets and customers and rewards innovative and competitive companies.
pl	Przedsiębiorcom umożliwia ona dotarcie na nowe rynki i do nowych klientów, a także premiuje przedsiębiorstwa innowacyjne i konkurencyjne.

en	The potential of the online retail internal market is considerable.
pl	Potencjał internetowego rynku sprzedaży detalicznej jest znaczny.

en	2. However, as a result of remaining internal market barriers, European e-commerce is still largely fragmented along national lines.
pl	2. Jednak z powodu nadal istniejących wewnętrznych barier rynkowych europejski handel elektroniczny nadal odbywa się w większości w obrębie granic krajowych.

en	More often than not, consumers are unable to place an order with an online trader in another EU country.
pl	W większości przypadków konsumenci nie mogą zamówić produktów u sprzedawcy internetowego z innego kraju UE.

en	Retailers all too often turn down orders from consumers who wish to shop cross-border.
pl	Handlowcy bardzo często odrzucają zamówienia od konsumentów, którzy chcą kupić produkt za granicą.

en	Businesses are sometimes held back from making cross-border sales or from expanding to a pan-EU or multi-country basis.
pl	Przedsiębiorcy napotykają trudności przy podejmowaniu prób sprzedaży transgranicznej lub rozwinięcia działalności na terenie całej UE lub kilku krajów.

en	3. The Commission has analysed cross-border e-commerce in the EU and identified remaining obstacles [1].
pl	3. Komisja przeanalizowała transgraniczny handel elektroniczny w UE i ustaliła, jakie istnieją jeszcze przeszkody[1].

en	As a next step, this Communication analyses the impact of the current policy framework affecting the sale of goods through cross-border e-commerce (e-commerce in services is outside the scope of this exercise); it presents further evidence on the extent of the missed opportunities and proposes points for action.
pl	Następnym krokiem jest przeanalizowanie w komunikacie wpływu obecnych ramowych zasad polityki na sprzedaż towarów w ramach transgranicznego handlu elektronicznego (elektroniczny handel usługami nie został na razie włączony w zakres tych działań). W komunikacie przedstawiono również kolejne dowody na to, że nie wykorzystuje się wielu możliwości, i zaproponowano konkretne działania.

en	Many factors have an impact on consumer trust in the online environment, such as the concern over the protection of personal data, the risk of counterfeit products, or the existence of new types of unfair commercial practices online.
pl	Na zaufanie konsumentów do środowiska Internetu wpływa wiele czynników, np. obawy co do ochrony danych osobowych, ryzyko zakupu podrobionych towarów czy nowe nieuczciwe praktyki handlowe w Internecie.

en	These issues are general to the online environment and are not seen as creating specific barriers for consumers or traders to engage in cross border trade.
pl	Kwestie te dotyczą ogólnie całego środowiska Internetu i nie są postrzegane jako szczególne utrudnienia podczas angażowania się konsumentów lub handlowców w handel transgraniczny.

en	They are therefore not dealt with in this Communication
pl	Dlatego nie zostały one poruszone w tym komunikacie.

en	A fragmented online internal market
pl	Rozproszony wewnętrzny rynek internetowy

en	4. While e-commerce is taking off at national level, it is still relatively uncommon for consumers to use the internet to purchase goods (or indeed services) from another Member State.
pl	4. Podczas gdy handel elektroniczny na poziomie krajowym stale wzrasta, konsumenci nadal stosunkowo rzadko korzystają z Internetu w celu kupna towarów (a szczególnie usług) w innym państwie członkowskim.

en	The gap between domestic and cross-border e-commerce is widening as a result of barriers to the internal market.
pl	Przepaść między elektronicznym handlem krajowym a transgranicznym stale się powiększa, ze względu na bariery na rynku wewnętrznym.

en	From 2006 to 2008, the share of all EU consumers that bought at least one item over the internet in the past year increased from 27% to 33% while cross-border e-commerce remained stable (6% to 7%) [2].
pl	Od 2006 do 2008 r. odsetek konsumentów unijnych, którzy kupili w ubiegłym roku przynajmniej jedną rzecz w Internecie, wzrósł z 27 % do 33 %, podczas gdy odsetek dotyczący transgranicznego handlu elektronicznego utrzymał się na niemal takim samym poziomie (wzrastając od 6 % do 7 %)[2].

en	5. Consumers across Europe recognise that cross-border shopping offers advantages even though they are not yet enjoying them.
pl	5. Konsumenci w całej Europie zgadzają się z tym, że kupowanie za granicą może przynieść korzyści, nawet jeśli jeszcze z tego nie korzystają.

en	One third of EU citizens would consider buying a product or a service online from another Member State because it is cheaper or better [3].
pl	Jedna trzecia mieszkańców UE deklaruje, że rozważyłaby nabycie przez Internet produktu lub usługi w innym państwie członkowskim z powodu niższej ceny lub wyższej jakości[3].

en	A similar number are also willing to make a purchase in another language and 59% of retailers are prepared to carry out transactions in more than one language [4].
pl	Podobny odsetek osób gotowy jest zakupić towar, posługując się językiem obcym, a 59 % sprzedawców detalicznych jest przygotowanych do realizowania transakcji w więcej niż jednym języku[4].

en	6. Cross-border trade gives businesses an incentive to expand their customer base and to tap into new markets, yet few online shops are prepared to serve foreign customers.
pl	6. Handel transgraniczny stanowi dla przedsiębiorców bodziec do rozszerzenia bazy klientów oraz wejścia na nowe rynki, jednak niewiele sklepów internetowych jest przygotowanych do obsługi klientów zagranicznych.

en	Although 51% of EU-27 retailers sell online, only 21% conduct cross-border sales.
pl	Chociaż 51 % sprzedawców detalicznych w UE-27 prowadzi sprzedaż internetową, tylko 21 % realizuje sprzedaż transgraniczną.

en	Retailers who do trade cross-border usually only sell to very few Member States: only 4% of those retailers trade with 10 or more Member States and most of them trade with just one or two other Member States [5].
pl	Sprzedawcy, którzy prowadzą handel transgraniczny, zwykle realizują zamówienia tylko z niewielu państw członkowskich: tylko 4 % spośród tych sprzedawców prowadzi handel z 10 lub więcej państwami członkowskimi, a większość z nich handluje tylko z jednym lub dwoma państwami członkowskimi[5].

en	The benefits of an integrated online internal market
pl	Korzyści, jakie przyniesie zintegrowany internetowy rynek wewnętrzny

en	A greater likelihood of finding cheaper offers
pl	Większe prawdopodobieństwo znalezienia korzystniejszej oferty

en	7. Cross-border shopping online increases the chance of saving money because of the greater variety of offers for the same products.
pl	7. Internetowa sprzedaż transgraniczna zwiększa szansę na zaoszczędzenie pieniędzy dzięki większemu wyborowi tych samych produktów.

en	For the consumer, the range of potential savings opportunities will only come to light during the shopping process, by searching for products and by comparing offers.
pl	Konsument dowie się jednak o licznych możliwościach potencjalnych oszczędności dopiero podczas kupowania, poprzez wyszukiwanie towarów i porównywanie ofert.

en	The result of an EU-wide test of online shops gives some idea of the potential savings that consumers could make on real, cross-border transactions.
pl	Wyniki przeprowadzanego w całej Unii testu sklepów internetowych dają pewne wyobrażenie o możliwych oszczędnościach, jakie przyniosłyby konsumentom faktyczne transakcje transgraniczne.

en	8. Testers located in 27 EU Member States were instructed to search for a list of 100 popular products on the internet and to record the total price that they would have paid for the goods.
pl	8. Testerzy w 27 państwach członkowskich UE mieli wyszukać w Internecie 100 popularnych produktów z listy i zapisać łączną cenę, jaką musieliby zapłacić za każdy z nich.

en	When both domestic and cross-border offers were found, it was possible to compare them, all delivery charges and costs included.
pl	W przypadku znalezienia równocześnie oferty krajowej i transgranicznej, możliwe było ich porównanie, przy uwzględnieniu również kosztów dostawy.

en	Figure 1 shows the considerable potential for such cross-border savings, even when it is assumed that a 10% saving would be needed to encourage consumers to shop across borders [6].
pl	Wykres 1 pokazuje znaczne możliwości oszczędzenia w ten sposób, nawet jeśli przyjmie się, że do zachęcenia konsumentów do kupowania za granicą niezbędna jest oszczędność w wysokości przynajmniej 10 %[6].

en	Figure 1.
pl	Wykres 1.

en	Percentage of searches where the best cross-border offer was cheaper or at least 10% cheaper than the best domestic offer
pl	Odsetek wyszukiwań, w których najlepsza oferta transgraniczna była tańsza lub przynajmniej o 10 % tańsza niż najlepsza oferta krajowa

en	(...PICT...)
pl	[pic]

en	Source: YouGovPsychonomics (2009)
pl	Źródło: YouGovPsychonomics (2009)

en	9. In 13 EU Member States out of the 27 (Portugal, Italy, Slovenia, Spain, Denmark, Romania, Latvia, Greece, Estonia, Finland, Hungary, Cyprus, Malta) for at least half of all the product searches, testers were able to find one cross-border offer that was at least 10% cheaper than the best domestic offer.
pl	9. W 13 z 27 państw członkowskich (Portugalia, Włochy, Słowenia, Hiszpania, Dania, Rumunia, Łotwa, Grecja, Estonia, Finlandia, Węgry, Cypr i Malta) w przypadku przynajmniej połowy wszystkich wyszukiwań produktów, osoby testujące były w stanie znaleźć jedną ofertę transgraniczną, która była co najmniej o 10% tańsza niż najlepsza oferta krajowa.

en	This result confirms that cross-border shopping increases the chances of finding cheaper offers for identical products (all costs included) [7].
pl	Wynik ten potwierdza, że zakupy transgraniczne zwiększają szansę na znalezienie tańszej oferty tego samego produktu (wliczając wszystkie koszty)[7].

en	Access to products unavailable domestically
pl	Dostęp do produktów niedostępnych na rynku krajowym

en	10. Many products cannot be found online in several countries.
pl	10. Wielu produktów nie można znaleźć w sprzedaży internetowej w niektórych krajach.

en	Cross-border shopping therefore has the inherent advantage of enabling consumers to find products that are not distributed locally online.
pl	Sprzedaż transgraniczna ma w takiej sytuacji naturalną przewagę dzięki umożliwieniu konsumentom znalezienia produktów, które nie są dostępne lokalnie w sprzedaży internetowej.

en	The internal market therefore has enormous potential to develop a "long tail" of products that it would not be economic to distribute on a national basis, especially in smaller Member States.
pl	Rynek wewnętrzny ma zatem olbrzymi potencjał do rozwinięcia sprzedaży produktów niszowych (zgodnie z tzw. teorią długiego ogona), których dystrybucja na poziomie krajowym byłaby nieopłacalna, zwłaszcza w małych państwach członkowskich.

en	Figure 2.
pl	Wykres 2.

en	Percentage of product searches where only cross-border offers were found
pl	Odsetek wyszukiwań produktów, w przypadku których znaleziono tylko oferty transgraniczne

en	(...PICT...)
pl	[pic]

en	Source: YouGovPsychonomics (2009)
pl	Źródło: YouGovPsychonomics (2009)

en	11. The EU-wide test of online shops showed that it is particularly difficult to find online domestic offers for most products in some countries (see Figure 2).
pl	11. Ogólnoeuropejski test sklepów internetowych wykazał, że w niektórych krajach szczególnie trudno jest znaleźć krajowe oferty internetowe dotyczące większości produktów (zob. wykres 2).

en	This is the case particularly in smaller markets, meaning that a cross-border offer is the only way for shoppers to buy these products, if the retailer is prepared to deliver to them.
pl	Taka sytuacja występuje szczególnie na mniejszych rynkach, co oznacza, że sprzedaż transgraniczna jest dla kupujących jedyną możliwością nabycia tych produktów, jeśli detalista jest gotowy dostarczyć produkty za granicę.

en	Testers in Cyprus, Malta, and Luxembourg, but also in Lithuania, Latvia, Ireland, Belgium, Estonia, Portugal and Finland could not find domestic online offers for at least half the products that they searched for [8].
pl	Testerzy na Cyprze, Malcie, w Luksemburgu, ale również na Litwie, Łotwie, w Irlandii, Belgii, Estonii, Portugalii i Finlandii nie mogli naleźć krajowych ofert internetowych w odniesieniu do przynajmniej połowy poszukiwanych przez nich produktów[8].

en	Extent of online internal market fragmentation
pl	Zakres rozdrobnienia wewnętrznego rynku sprzedaży internetowej

en	12. Unfortunately, contrary to what might be expected given the "borderless" nature of e-commerce, consumers do not have equal access to cross-border offers: for consumers in some countries it is highly unlikely that they will find foreign shops that are prepared to accept an order.
pl	12. Niestety, przeciwnie niż można by oczekiwać ze względu na „brak granic" w handlu elektronicznym, konsumenci nie mają jednakowego dostępu do ofert transgranicznych: konsumenci z niektórych krajów mają bardzo małe szanse znalezienia zagranicznych sklepów, które są gotowe przyjąć ich zamówienie.

en	While offers are technically accessible to consumers who are searching for them online, at some point during the ordering process, websites will terminate the transaction.
pl	Mimo że technicznie oferty są dostępne dla konsumentów podczas przeszukiwania sklepu internetowego, na którymś etapie procesu zamawiania strony internetowe przerywają transakcję.

en	13. The EU-wide test of online shops indicates the magnitude of the problem.
pl	13. Ogólnoeuropejski test sklepów internetowych wykazał, że problem ma olbrzymi zasięg.

en	In total, 10964 cross-border tests were carried out.
pl	Łącznie przeprowadzono 10 964 testy transgraniczne.

en	On average, in only 39% of cases, was it theoretically possible to place an order with an online shop that was not located in the same country as the consumer.
pl	Średnio tylko w 39 % przypadków teoretycznie możliwe było złożenie zamówienia w sklepie internetowym, który nie był zlokalizowany w kraju zamieszkania konsumenta.

en	61% of all orders would have failed either because traders refuse to serve the consumer's country or for other reasons (for example because of technical problems or because a particular payment option was not available) [9].
pl	61 % wszystkich zamówień nie doszłoby do skutku, albo ponieważ sprzedawca odmawia sprzedaży do kraju konsumenta, albo z innych powodów (np. problemów technicznych lub niedostępności danej opcji płatności)[9].

en	Figure 3.
pl	Wykres 3.

en	Cross-border offers technically accessible to consumers for which the ordering process failed
pl	Technicznie dostępne dla konsumentów oferty transgraniczne, w przypadku których zamówienie nie doszło do skutku

en	(...PICT...)
pl	[pic]

en	Source: YouGovPsychonomics (2009)
pl	Źródło: YouGovPsychonomics (2009)

en	14. Many online shops are not prepared to sell to consumers from every EU country.
pl	14. Wiele sklepów internetowych nie jest przygotowanych do sprzedaży produktów konsumentom ze wszystkich krajów UE.

en	Shoppers from Belgium, Bulgaria, Latvia, Malta and Romania experience the highest failure rates (see Figure 3).
pl	Kupujący z Belgii, Bułgarii, Łotwy, Malty i Rumunii najczęściej doświadczają sytuacji, w których transakcja nie dochodzi do skutku (zob. wykres 3).

en	Many shops distinguish between consumers based on where the live.
pl	Wiele sklepów dokonuje rozróżnienia między konsumentami w zależności od ich miejsca zamieszkania.

en	For example, many testers were not able to register on the website in order to continue the transaction, many websites refused to ship to the shopper's country and many payment options were not readily available for cross-border transactions [10].
pl	Wielu testerów nie mogło np. zarejestrować się na stronie internetowej w celu kontynuowania transakcji, wiele stron internetowych odmówiło wysyłki do kraju osoby kupującej, a wiele opcji płatności nie było łatwo dostępnych dla transakcji transgranicznych[10].

en	Tackling the regulatory barriers to cross-border e-commerce
pl	Zwalczanie barier regulacyjnych dla handlu transgranicznego

en	15. The barriers to cross-border e-commerce have been the subject of regulatory attention at EU level for many years.
pl	15. Barierom dla transgranicznego handlu elektronicznego przez wiele lat poświęcano wiele uwagi podczas działań prawodawczych na szczeblu UE.

en	More needs to be done before an integrated retail internal market is achieved.
pl	Jednak do stworzenia zintegrowanego wewnętrznego rynku detalicznego potrzebne są większe wysiłki.

en	The Commission's report of March 2009 sets out a comprehensive analysis of the barriers holding back consumers and businesses. [11]
pl	W sprawozdaniu Komisji z marca 2009 r. zawarto wszechstronną analizę barier stanowiących przeszkody dla konsumentów i przedsiębiorców[11].

en	16. For retailers in Europe, the main regulatory barriers to cross-border e-commerce originate in the fragmentation of consumer protection rules and other rules on VAT, recycling fees and levies.
pl	16. Dla sprzedawców detalicznych w Europie głównymi barierami regulacyjnymi dla transgranicznego handlu elektronicznego są zróżnicowane przepisy dotyczące ochrony konsumentów oraz inne przepisy dotyczące VAT, opłat recyklingowych i innych opłat.

en	The way in which these rules are implemented differs markedly from one Member State to another, giving rise to a business environment that is complex, costly and unpredictable for those businesses considering selling cross-border.
pl	Sposoby wdrażania tych przepisów w różnych państwach członkowskich są bardzo różne, co powoduje, że otoczenie biznesowe dla przedsiębiorstw zamierzających prowadzić sprzedaż transgraniczną jest złożone, wiąże się z kosztami i jest nieprzewidywalne.

en	The adoption of proposals to tackle these obstacles is therefore central to changing the behaviour of retailers and, as a result, improving opportunities for consumers.
pl	Przyjęcie wniosków dotyczących usunięcia tych przeszkód ma w związku z tym kluczowe znaczenia dla zmiany zachowania sprzedawców detalicznych, a w rezultacie zapewnienia konsumentom lepszych możliwości zakupowych.

en	17. Consumers are faced with a number of problems when trying to shop online in another country.
pl	17. Konsumenci próbujący dokonać zakupów internetowych za granicą napotykają na wiele problemów.

en	More often than not, foreign online traders will refuse to accept orders from consumers living in another country.
pl	W większości przypadków zagraniczni sprzedawcy internetowi odmawiają przyjęcia zamówień od konsumentów mieszkających w innym kraju.

en	Consumers are also uncertain about what to do or who to turn to should they experience a problem, especially when it comes to resolving a complaint with a foreign trader.
pl	Konsumenci nie mają również pewności, co zrobić i do kogo zwrócić się w przypadku wystąpienia problemów, zwłaszcza jeśli chodzi o reklamację u zagranicznego sprzedawcy.

en	18. Given the complex and interdependent nature of the problems identified, a multi-stranded strategy is needed.
pl	18. Ponieważ problemy te mają złożony charakter i są wzajemnie powiązane, potrzebna jest wieloaspektowa strategia.

en	The following section presents points for action by order of priority, based on an analysis of the main challenges remaining.
pl	W części poniżej zawarto propozycje działań według hierarchii ważności, w oparciu o analizy głównych pozostających do rozwiązania trudności.

en	While each is important individually, progress on all is required before the potential of cross-border e-commerce can be unlocked.
pl	Chociaż ważne jest każde poszczególne działanie, do uwolnienia potencjału transgranicznego handlu elektronicznego niezbędne jest osiągnięcie postępów we wszystkich tych obszarach.

en	Address the fragmentation of consumer protection rules
pl	Rozwiązanie problemu zróżnicowanych przepisów dotyczących ochrony konsumentów

en	19. The effect of fragmented consumer protection rules on contracts, in conjunction with rules on the conflict of laws, is to generate significant extra compliance costs for traders wishing to sell in several Member States.
pl	19. Wynikiem zróżnicowanych przepisów dotyczących ochrony konsumentów w umowach, w połączeniu z normami kolizyjnymi, jest obciążenie handlowców zamierzających sprzedawać towary w kilku państwach członkowskich znacznymi dodatkowymi kosztami wynikającymi z zapewnienia zgodności z tymi przepisami.

en	The proposal for a Consumer Rights Directive will address this main obstacle to the creation of a retail internal market.
pl	Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie praw konsumentów pozwoli rozwiązać główne trudności w tworzeniu wewnętrznego rynku detalicznego.

en	The proposal seeks to merge four existing consumer protection directives into a single instrument, thereby simplifying and updating the existing rules, removing internal market barriers [12] and avoiding the application of many different sets of rules.
pl	Wniosek ma na celu połączenie czterech obowiązujących dyrektyw o ochronie konsumentów w jeden akt prawny, a tym samym uproszczenie i uaktualnienie obowiązujących przepisów, usunięcie barier rynku wewnętrznego[12] i uniknięcie stosowania wielu różnych zestawów przepisów.

en	20. The proposal will therefore create a single fully harmonised set of rules within a targeted area ensuring a high common level of consumer protection across the Community and allowing traders to sell to consumers in the 27 Member States in the same way as their home market, using for example the same standard contract terms and information materials.
pl	20. Dzięki wnioskowi powstanie w związku z tym jeden w pełni zharmonizowany zestaw przepisów w przedmiotowej dziedzinie, co zapewni wysoki wspólny poziom ochrony konsumentów w całej Wspólnocie oraz pozwoli handlowcom na sprzedaż towarów konsumentom w 27 państwach członkowskich w ten sam sposób jak na rynkach krajowych, przy wykorzystaniu np. tych samych standardowych warunków umownych i materiałów informacyjnych.

en	The proposal will therefore significantly reduce traders' compliance costs while granting consumers a high level of protection.
pl	Wniosek pozwoli więc znacznie obniżyć koszty przedsiębiorców związane z zapewnieniem zgodności z przepisami, zapewniając równocześnie konsumentom wysoki poziom ochrony.

en	21. In addition, the adoption of the proposal will strengthen consumer protection and enforcement in cross-border e-commerce contracts and make it easier for mediators to settle disputes out of court.
pl	21. Ponadto przyjęcie wniosku wzmocni ochronę konsumentów i egzekwowanie umów w transgranicznym handlu elektronicznym oraz ułatwi mediatorom rozstrzyganie sporów poza sądem.

en	The Commission invites the European Parliament and the Council to give due priority to this proposal.
pl	Komisja wzywa Parlament Europejski i Radę do priorytetowego potraktowania tego wniosku.

en	Ensure effective enforcement of Article 20 of the Services Directive
pl	Zapewnienie skutecznego wdrażania art. 20 dyrektywy o usługach

en	22. Article 20(2) of the Services Directive seeks to tackle one of the main obstacles to cross-border trade in an innovative way by specifically requiring Member States to put an end to discrimination by traders refusing to sell to or treating differently consumers, on grounds of their nationality or place of residence.
pl	22. Artykuł 20 ust. 2 dyrektywy o usługach ma na celu zniesienie w innowacyjny sposób jednej z głównych przeszkód dla handlu transgranicznego, poprzez nałożenie na państwa członkowskie konkretnego wymogu położenia kresu dyskryminacji, jakiej dopuszczają się handlowcy odmawiający sprzedaży towarów konsumentom na podstawie ich obywatelstwa lub miejsca zamieszkania lub na tej podstawie traktujący konsumentów inaczej[13].

en	[13] 23. While prohibiting discrimination, it allows traders to apply `differences in the conditions of access when those differences are directly justified by objective criteria', which may in certain cases include regulatory barriers.
pl	23. Artykuł ten zakazuje dyskryminacji, ale równocześnie pozwala handlowcom na zastosowanie „różnic w tych warunkach dostępu, które są bezpośrednio uzasadnione obiektywnymi kryteriami", co w pewnych warunkach może obejmować bariery regulacyjne.

en	The elimination of such barriers as set out in this Communication will therefore complement Article 20(2) by reducing possible grounds for traders to invoke these criteria.
pl	Eliminacja takich barier określona w niniejszym komunikacie uzupełni zatem art. 20 ust. 2 poprzez ograniczenie możliwych powodów, dla których handlowcy mogliby odwołać się do tych kryteriów.

en	24. Given the importance of Article 20(2) for cross-border e-commerce, its full implementation and effective enforcement is a high priority for the Commission.
pl	24. Biorąc pod uwagę znaczenie art. 20 ust. 2 dla transgranicznego handlu elektronicznego, jego pełne wdrożenie i skuteczne egzekwowanie stanowi dla Komisji najwyższy priorytet.

en	The Commission is therefore providing guidance to Member States to ensure implementation by the end of 2009 and thereafter intends to actively monitor enforcement by national authorities and courts.
pl	Komisja przekazuje państwom członkowskim wytyczne w celu zapewnienia wdrożenia wspomnianego artykułu do końca 2009 r., a następnie zamierza aktywnie monitorować egzekwowanie przepisów artykułu przez krajowe organy i sądy.

en	Increase the efficiency of cross-border enforcement
pl	Wzrost skuteczności transgranicznego egzekwowania przepisów

en	25. Consumers will be more confident cross-border shoppers if they know that consumer protection authorities are monitoring traders' business practices.
pl	25. Konsumenci będą mieli większe zaufanie do zakupów transgranicznych, jeśli będą wiedzieli, że organy ochrony konsumentów monitorują praktyki biznesowe handlowców.

en	Regular concerted market surveillance actions ('sweeps') between consumer enforcement authorities, in the framework of the Consumer Protection Cooperation Regulation, have enabled national authorities to investigate irregularities and ensure compliance with consumer protection laws [14].
pl	Regularne uzgodnione działania monitorujące rynek (ogólnounijne przeglądy, tzw. „sweeps"), prowadzone przez organy egzekwujące prawo konsumenckie w ramach rozporządzenia w sprawie współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów, pozwoliły organom krajowym na zbadanie nieprawidłowości i zapewnienie zgodności z przepisami w dziedzinie ochrony konsumentów[14].

en	26. The recent enforcement sweep conducted in May 2009 for the online sale of electronic equipment revealed irregularities on 55% of the websites.
pl	26. Niedawno przeprowadzona kontrola egzekwowania przepisów dotyczących sprzedaży internetowej urządzeń elektronicznych (w maju 2009 r.) ujawniła nieprawidłowości w przypadku 55 % stron internetowych.

en	The most common problems detected concerned misleading, missing or incomplete information about consumer rights, total costs and contact details of the trader, indicating the need for better enforcement of the provisions of the e-commerce Directive as well as consumer protection rules.
pl	Najczęściej wykryte problemy dotyczyły informacji o prawach konsumenta (wprowadzających w błąd, brakujących lub niepełnych), łącznych kosztów oraz danych kontaktowych sprzedawcy, co wskazuje na potrzebę lepszego egzekwowania przepisów dyrektywy o handlu elektronicznym, jak również przepisów o ochronie konsumentów.

en	In the ensuing enforcement phase, the Member States will tackle cross-border irregularities by requesting investigative and enforcement assistance from authorities in other Member States [15].
pl	Podczas kolejnego etapu zapewniania wdrożenia państwa członkowskie będą zwalczać transgraniczne nieprawidłowości, zwracając się do organów innych państw członkowskich o pomoc w wykrywaniu nieprawidłowości i egzekwowaniu przepisów[15].

en	27. More effective enforcement of the existing rules by the Member States is needed to remove barriers, promote information transparency and foster consumer confidence in the trustworthiness of online offers and traders.
pl	27. W celu usunięcia barier konieczne jest bardziej skuteczne egzekwowanie obowiązujących przepisów przez państwa członkowskie, promowanie przejrzystości informacji i zwiększanie zaufania konsumentów co do wiarygodności internetowych ofert i handlowców.

en	The Commission has recently put forward a number of specific recommendations on how to achieve this [16].
pl	Komisja ostatnio przedstawiła wiele konkretnych zaleceń dotyczących sposobu osiągnięcia tych celów[16].

en	Tackle unfair commercial practices
pl	Zwalczanie nieuczciwych praktyk handlowych

en	28. The Unfair Commercial Practices Directive (2005/29/EC) lays down a single set of rules on legitimate and prohibited business-to-consumer commercial practices across the EU [17].
pl	28. Dyrektywa dotycząca nieuczciwych praktyk handlowych (2005/29/WE) zawiera jednolity zestaw przepisów dotyczących prawnie dozwolonych i zakazanych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorców wobec konsumentów w całej UE[17].

en	In order to ensure that online retailers can market and advertise in a simplified and predictable regulatory environment and consumers can trust the online offers they see, it is now important that national enforcers ensure uniform implementation of the Directive.
pl	Obecnie ważne jest, aby krajowe organy wykonawcze zapewniły jednolite wprowadzenie w życie dyrektywy, dzięki czemu internetowi sprzedawcy detaliczni będą mogli sprzedawać i reklamować swoje towary w uproszczonym i przewidywalnym otoczeniu regulacyjnym, a konsumenci będą mogli ufać przeglądanym ofertom internetowym.

en	29. The Commission will therefore publish guidelines by the end of 2009 covering, among other things, the new concepts introduced by the Directive in order to promote uniform interpretation and application.
pl	29. Komisja opublikuje zatem do końca 2009 r. wytyczne dotyczące między innymi nowych koncepcji wprowadzonych przez dyrektywę, w celu propagowania jej jednolitej wykładni i stosowania.

en	This will make it easier for serious traders to engage in cross-border practices, in particular online.
pl	Ułatwi to poważnym sprzedawcom zaangażowanie się w działalność transgraniczną, zwłaszcza internetową.

en	More efficient cross-border enforcement of legislation relating to unfair practices will be of great benefit both to consumer confidence and to bona fide traders by reducing unfair competition from rogue traders.
pl	Bardziej skuteczne transgraniczne egzekwowanie przepisów dotyczących nieuczciwych praktyk spowoduje wzrost zaufania konsumentów, jak i przyniesie korzyści działającym w dobrej wierze handlowcom poprzez ograniczenie nieuczciwej konkurencji ze strony handlowców nieuczciwych.

en	Promote alternative dispute resolution schemes and the cross-border small claims procedure
pl	Propagowanie alternatywnych metod rozwiązywania sporów oraz transgranicznego postępowania w sprawie drobnych roszczeń

en	30. In addition to ongoing enforcement actions, mechanisms have been put in place at EU level to facilitate effective remedial action: a small claims procedure for cross-border disputes which entered into force in 2009, simplifies, speeds up and reduces the cost of litigation for claims not exceeding Euro 2 000; a directive on certain aspects of mediation in civil and commercial matters reinforces mediation [18].
pl	30. Oprócz prowadzonych obecnie działań wykonawczych zakresie egzekucji przepisów, na poziomie UE stworzono również mechanizmy ułatwiające skuteczne działania zaradcze: postępowanie w sprawie drobnych roszczeń stosowane przy sporach transgranicznych, które weszło w życie w 2009 r., upraszcza, przyspiesza i zmniejsza koszty sądowego dochodzenia roszczeń dotyczących kwot nieprzekraczających 2 000 EUR; dyrektywa w sprawie niektórych aspektów mediacji w sprawach cywilnych i handlowych wzmacnia mediację[18].

en	31. The Commission also facilitates consumer access to non-judicial procedures in online cross-border disputes through the network of European Consumer Centres (ECC-Net) which connects consumers with 400 alternative dispute-resolution bodies in the EU [19].
pl	31. Komisja ułatwia również konsumentom dostęp do pozasądowych postępowań w sporach dotyczących internetowych transakcji transgranicznych poprzez sieć Europejskich Centrów Konsumenta (ECC-Net), która ułatwia konsumentom dostęp do 400 organów alternatywnego rozwiązywania sporów w UE[19].

en	The Commission will further promote these mechanisms through the publication of a citizens' guide to the small claims procedure, the creation of an EU e-justice portal and further efforts to promote the ECC-Net.
pl	Komisja będzie nadal propagować te mechanizmy poprzez publikację przewodnika po postępowaniu w sprawie drobnych roszczeń, stworzenie europejskiego portalu poświęconego e-sprawiedliwości oraz dalsze wysiłki w celu promowania sieci Europejskich Centrów Konsumenta.

en	Simplify the VAT reporting obligations of distance sellers
pl	Uproszczenie wymogów w zakresie sprawozdawczości VAT odnoszących się do handlowców prowadzących sprzedaż na odległość

en	32. Currently, online traders must register for VAT in each and every country for which their annual sales exceed a certain threshold with the added complication that thresholds and VAT rates vary from country to country.
pl	32. Obecnie sprzedawcy internetowi muszą przeprowadzić rejestrację VAT w każdym kraju, w którym ich roczna sprzedaż przekracza określony próg. Dodatkowym utrudnieniem jest fakt, że progi te, podobnie jak stawki VAT, różnią się w poszczególnych krajach.

en	33. The Commission has proposed to introduce a one-stop scheme for non-established taxable persons to allow traders to fulfil certain VAT obligations, such as to register and submit VAT declarations, in their own Member State and to simplify the distance selling arrangements by setting a single EU-wide threshold of EUR 150 000 [20].
pl	33. Komisja zaproponowała wprowadzenie systemu jednego punktu dla podatników nieposiadających siedziby, pozwalającego handlowcom wypełnić pewne zobowiązania VAT, takie jak rejestracja i składanie deklaracji VAT, w swoim państwie członkowskim, a także uproszczenie postanowień dotyczących sprzedaży na odległość poprzez wprowadzenie jednego ogólnoeuropejskiego progu w wysokości 150 000 EUR[20].

en	34. In addition, distance sellers are currently required to always issue a full VAT invoice even when a domestic supplier selling the same goods to the same customer may not be obliged to do so.
pl	34. Ponadto handlowcy prowadzący sprzedaż na odległość obecnie zawsze muszą wystawić pełną fakturę VAT, nawet jeśli krajowy sprzedawca sprzedający te same towary tym samym klientom nie jest do tego zobowiązany.

en	The Commission has proposed to introduce a "simplified invoice" for distance sellers under certain circumstances [21].
pl	Komisja zaproponowała wprowadzenie „uproszczonej faktury" dla handlowców prowadzących sprzedaż na odległość w pewnych okolicznościach[21].

en	35. Both proposals would make it considerably easier for cross-border distance sellers to comply with their VAT obligations.
pl	35. Oba wnioski mogłyby w znaczny sposób ułatwić handlowcom prowadzącym transgraniczną sprzedaż na odległość przestrzeganie ich zobowiązań w zakresie VAT.

en	The Commission consequently invites the Council to give due priority to these proposals.
pl	Komisja wzywa w związku z tym Radę do priorytetowego potraktowania tych wniosków.

en	Reduce online businesses' administrative burden concerning waste of electrical and electronic equipment
pl	Ograniczenie obciążeń administracyjnych w zakresie odpadów ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego, spoczywających na przedsiębiorcach internetowych

en	36. Cross-border sales of electronic goods (one of the categories of goods for which there is the most demand online) are subject to further regulatory barriers.
pl	36. Transgraniczna sprzedaż towarów elektronicznych (jedna z kategorii towarów, na które jest największy popyt w Internecie) podlega dodatkowym barierom regulacyjnym.

en	The current lack of harmonisation in national implementation of the rules on waste of electrical and electronic equipment (WEEE Directive) results in various levels of fees and thresholds for the registration and reporting of electrical and electronic equipment by online retailers, which can be prohibitive for cross-border traders.
pl	Obecny brak harmonizacji wdrażania przepisów dotyczących odpadów ze sprzętu elektrycznego i elektronicznego (dyrektywa WEEE) na szczeblu krajowym powoduje, że wysokość opłat i progów dla rejestracji i zgłaszania sprzętu elektrycznego i elektronicznego przez detalicznych sprzedawców internetowych jest różna, co może stanowić przeszkodę dla handlowców transgranicznych.

en	37. In its recent proposal, the Commission has taken major steps to harmonise implementation, clarifying certain provisions of the Directive, including its scope.
pl	37. W swoim ostatnim wniosku Komisja podjęła znaczne kroki w celu harmonizacji wdrażania dyrektywy, wyjaśniając jej pewne przepisy, w tym jej zakres.

en	Article 16 proposes to harmonise registration and reporting by producers in the EU by making the national registers for producers interoperable.
pl	W artykule 16 zaproponowano harmonizację rejestracji i zgłaszania przez producentów w UE poprzez umożliwienie współdziałania krajowych rejestrów między sobą.

en	This would allow producers to register in one Member State reflecting their activities in the whole of the EU instead of registering in each Member State separately [22].
pl	Pozwoliłoby to producentom na rejestrację w jednym państwie członkowskim uwzględniającą ich działania w całej UE, zamiast rejestracji w każdym państwie członkowskim osobno[22].

en	38. The Commission's proposal would significantly contribute to alleviating the practical issues identified under the current scheme.
pl	38. Wniosek Komisji przyczyniłby się znacznie do rozwiązania praktycznych kwestii stanowiących trudność w ramach obecnego systemu.

en	The Commission invites the European Parliament and the Council to give due priority to this proposal.
pl	Komisja wzywa Parlament Europejski i Radę do priorytetowego potraktowania tego wniosku.

en	Practical solutions to the management of copyright levies
pl	Praktyczne rozwiązania w zakresie zarządzania opłatami z tytułu praw autorskich

en	39. Stakeholders at national and European level have been negotiating since 2006 solutions to the practical issues involved in the cross-border management of copyright levies on sales of blank media and recording devices.
pl	39. Zainteresowane strony na szczeblu krajowymi i europejskim prowadziły od 2006 r. negocjacje w sprawie rozwiązania praktycznych kwestii związanych z transgranicznym zarządzaniem opłatami z tytułu praw autorskich, wynikającymi ze sprzedaży niezapisanych nośników lub urządzeń nagrywających.

en	At present, cross-border traders may end up paying and reporting copyright levies in several countries for the same goods.
pl	Obecnie transgraniczni handlowcy mogą zostać zmuszeni do płacenia i zgłaszania opłat z tytułu praw autorskich za te same towary w kilku różnych krajach.

en	40. A majority of stakeholders agree that the current system of reporting, paying and refunding the levies is an impediment to cross-border e-commerce.
pl	40. Większość zainteresowanych stron zgadza się, że obecny system zgłaszania, opłacania i refundacji opłat stanowi utrudnienie dla transgranicznego handlu elektronicznego.

en	As yet no agreement has been reached on practical solutions that would make the existing national levy systems more workable.
pl	Jak dotąd nie osiągnięto porozumienia co do praktycznych rozwiązań, które poprawiłyby funkcjonowanie istniejących obecnie krajowych systemów opłat.

en	Stakeholders should redouble their efforts to seek solutions quickly in order to enable companies to streamline their cross-border logistics.
pl	Zainteresowane strony powinny podwoić swoje wysiłki w celu szybkiego znalezienia rozwiązań, które umożliwią przedsiębiorstwom usprawnienie ich transgranicznej logistyki.

en	In the context of vertical restraints, contribute to reducing barriers to online sales
pl	W kontekście ograniczeń wertykalnych, przyczynienie się do zniesienia barier dla sprzedaży internetowej

en	41. Competition rules on vertical restraints have largely contributed to the removal of undue restrictions on e-commerce in distribution agreements by prohibiting anti-competitive restrictions to cross-border internet marketing and sales.
pl	41. Przepisy prawa konkurencji dotyczące ograniczeń wertykalnych przyczyniły się w dużym stopniu do usunięcia niepotrzebnych ograniczeń handlu elektronicznego w umowach dystrybucyjnych, poprzez zakaz ograniczeń antykonkurencyjnych w transgranicznym internetowym wprowadzaniu do obrotu i sprzedaży[23].

en	[23] The current Block Exemption Regulation will expire on 31 May 2010.
pl	Obecne rozporządzenie o wyłączeniach grupowych wygaśnie dnia 31 maja 2010 r.

en	The Commission is currently examining the way this Regulation has been applied so far in order to clarify and simplify these rules.
pl	Komisja obecnie bada sposób, w jaki rozporządzenie to było dotąd stosowane, w celu wyjaśnienia i uproszczenia tych przepisów.

en	The Commission is also reflecting on how the ongoing review can contribute to reducing barriers to sales over the internet and create efficiencies that enhance consumer welfare [24].
pl	Komisja rozważa również, w jaki sposób trwający przegląd może przyczynić się do zniesienia przeszkód w sprzedaży przez Internet oraz większej efektywności, która poprawi sytuację konsumentów[24].

en	42. For exclusive distribution, the ongoing review will elaborate further on the criteria used for distinguishing between active and passive sales with the aim of identifying the most common practices to be considered as restrictions on passive sales which are likely to infringe the competition rules.
pl	42. W przypadku wyłącznej dystrybucji, trwający przegląd określi dalsze kryteria wykorzystywane do rozróżnienia między sprzedażą aktywną a bierną, w celu wykrycia najczęstszych praktyk, które można uznać za ograniczenia sprzedaży biernej mogące naruszać przepisy konkurencji.

en	For instance, presumed illegal conduct could include practices such as requiring an exclusive distributor to put on its website some automatic rerouting of customers to the manufacturer's website or other exclusive distributors' websites.
pl	Domniemane niezgodne z prawem postępowanie obejmuje np. takie praktyki jak wymaganie od wyłącznego dystrybutora umieszczenia na swojej stronie automatycznego przekierowania klientów na stronę producenta lub na inne strony internetowe wyłącznego dystrybutora.

en	Another example would be terminating a consumer's transaction process over the internet once their credit card data reveal an address not within the targeted exclusive territory.
pl	Innym przykładem może być przerwanie internetowej transakcji, jeśli dane z karty kredytowej klienta wskazują, że jego adres leży poza terenem wyłącznej dystrybucji.

en	43. For selective distribution, the current review will explore whether or not the criteria used to select dealers (such as the requirement for the dealer to have a brick and mortar shop) can be justified on grounds of consumer welfare and unduly limit online and cross-border transactions.
pl	43. W przypadku dystrybucji selektywnej, w ramach obecnego przeglądu zbadana zostanie kwestia, czy kryteria stosowane przy wyborze dystrybutorów (takie jak wymóg posiadania przez dystrybutora zamierzającego sprzedawać on-line również sklepu tradycyjnego) można uzasadnić dobrem konsumenta i czy nie ograniczają one nadmiernie sprzedaży internetowej i transakcji transgranicznych.

en	The vertical review will also explore whether or not within selective distribution networks manufacturers dissuade appointed dealers from use of the internet.
pl	W ramach przeglądu ograniczeń wertykalnych przeanalizowana zostanie również kwestia, czy w ramach sieci dystrybucji selektywnej producenci zniechęcają wyznaczonych dystrybutorów do korzystania ze sprzedaży internetowej.

en	44. Online distribution will be one of the main areas of the ongoing review of competition rules on vertical restraints.
pl	44. Dystrybucja internetowa będzie jednym z głównych obszarów trwającego przeglądu przepisów prawa konkurencji, dotyczącego ograniczeń wertykalnych.

en	In this regard, the Commission will examine closely whether the existing rules need to be adapted to further enable cross-border e-commerce.
pl	W tym względzie Komisja zbada dokładnie, czy konieczne jest dostosowanie obecnych przepisów w celu dalszego ułatwienia transgranicznego handlu elektronicznego.

en	Improving payment systems and logistics and tackling technical barriers
pl	Poprawa systemu płatności i logistyki oraz usuwanie barier technicznych

en	45. Payment systems have also been the focus of EU action aimed at increasing interoperability and creating a seamless cross-border market, either through legislation (Directive on payment services) or by supporting industry-led initiatives (the Single Euro Payments Area).
pl	45. Systemy płatności również znalazły się w centrum działań UE mających na celu wzrost interoperacyjności i stworzenie swobodnie działającego rynku transgranicznego, zarówno w ramach prawodawstwa (dyrektywa w sprawie usług płatniczych), jak i w ramach wspierania inicjatyw podejmowanych przez przemysł (jednolity obszar płatności w euro)[25].

en	[25] However, for consumers and traders (in particular SMEs), making and receiving payments cross-border online throughout the EU still remains a challenge and a major deterrent to cross-border trade.
pl	Jednak dla konsumentów i handlowców (w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw) wykonywanie i otrzymywanie internetowych płatności transgranicznych w całej UE nadal stanowi trudność i jest główną przeszkodą dla handlu transgranicznego.

en	46. The reform of the postal sector was given renewed impetus with the adoption of the third Postal Directive in 2008 committing the Member States to full opening of their postal markets.
pl	46. Reforma sektora pocztowego otrzymała nowy bodziec dzięki przyjęciu trzeciej dyrektywy pocztowej w 2008 r., zobowiązującej państwa członkowskie do pełnego otwarcia swoich rynków pocztowych.

en	With full market opening, an internal market will be established and postal operators should be able to set up subsidiaries in other Member States and deliver items through their own network, or should have more choice over which postal operator to use in other Member States with respect to intra-community mail.
pl	Przy pełnym otwarciu rynku ustanowiony zostanie rynek wewnętrzny, a operatorzy pocztowi powinni być w stanie utworzyć spółki zależne w innych państwach członkowskich i dostarczać towary za pośrednictwem własnej sieci, lub powinni mieć większy wybór operatorów pocztowych w innych państwach członkowskich w zakresie przesyłek wewnątrzwspólnotowych.

en	Consumers and traders will benefit from the resulting improved cross-border logistics. [26]
pl	Konsumenci i handlowcy skorzystają z wynikającej z tych rozwiązań sprawniejszej logistyki transgranicznej[26].

en	47. The Commission will also continue to ensure that unjustified obstacles to the trade of goods in the internal market are eliminated and new ones are not created.
pl	47. Komisja będzie również nadal zapewniać eliminowanie nieuzasadnionych przeszkód dla handlu towarami na rynku wewnętrznym oraz czuwać nad tym, aby nie powstawały nowe przeszkody.

en	Complementary actions to eliminate non regulatory barriers to cross-border e-commerce
pl	Dodatkowe działania w celu usunięcia barier pozaprawnych dla transgranicznego handlu elektronicznego

en	Work with industry to promote a pan European online retail market
pl	Prace z sektorem przemysłu w celu propagowania paneuropejskiego internetowego rynku detalicznego

en	48. Consumers' perceptions of online opportunities are partially the result of business models that have hitherto regarded the online internal market as a juxtaposition of national markets.
pl	48. Sposób postrzegania przez konsumentów możliwości zakupów internetowych jest częściowo wynikiem modeli gospodarczych, w których dotąd rozpatrywano internetowy rynek wewnętrzny w zestawieniu z rynkami krajowymi.

en	49. The Commission calls on major search engines and online players to enhance consumers' awareness of cross-border opportunities.
pl	49. Komisja wzywa największe wyszukiwarki internetowe i podmioty działające on-line do szerzenia wśród konsumentów wiedzy o możliwościach zakupów transgranicznych.

en	Online businesses should adopt domain names ending in .eu, the single top-level domain for Europe, in an effort to abolish national perceptions based on country domain names.
pl	Przedsiębiorstwa internetowe powinny przyjąć nazwy z końcówką „.eu", jedyną pierwszoplanową domeną europejską, w celu zniesienia krajowego postrzegania w oparciu o nazwy krajowe.

en	Furthermore, because any firm registering in the .eu domain has to comply with European rules, looking out for .eu gives some form of basic protection to consumers and European firms with high standards could differentiate themselves by adopting .eu .
pl	Ponadto, jako że każda z firm rejestrujących się w domenie „.eu" musi spełniać europejskie przepisy, kierowanie się rozszerzeniem „.eu" daje pewien rodzaj podstawowej ochrony konsumentom, a firmy europejskie o wysokich standardach mogłyby wyróżnić się poprzez przyjęcie rozszerzenia „.eu".

en	Traders should create multi-country or pan-EU websites.
pl	Handlowcy powinni stworzyć strony internetowe przeznaczone dla wielu krajów lub całej UE.

en	50. While finding cross-border offers on the internet is possible, it requires more time and effort than finding domestic offers that are targeted at a national audience.
pl	50. Wyszukiwanie ofert transgranicznych w Internecie jest możliwe, jednak wymaga więcej czasu i wysiłku, niż znajdowanie ofert krajowych, które są przeznaczone dla odbiorców krajowych.

en	Major search engines and price comparison websites should more systematically offer search rankings or price comparisons that present both cross-border and domestic offers and be available in more than one language.
pl	Główne wyszukiwarki i strony porównujące ceny powinny w bardziej systematyczny sposób oferować rankingi wyszukiwań i porównania cen, prezentujące zarówno oferty trangranicznej, jak i krajowe, oraz dostępne w kilku językach[27].

en	[27] Experience in the aviation sector has shown that multilingual transparent websites are the best way to push cross-border online transactions.
pl	Doświadczenia w sektorze lotniczym pokazały, że wielojęzyczne przejrzyste strony są najlepszym sposobem na rozpowszechnienie transgranicznych transakcji internetowych[28].

en	[28] The Commission will continue to discuss with market operators how they can facilitate cross-border e-commerce.
pl	Komisja będzie nadal omawiać z podmiotami rynkowymi sposoby ułatwienia transgranicznego handlu elektronicznego.

en	Information for consumers and traders
pl	Informacje dla klientów i handlowców

en	51. Informed consumers who know their rights and are able to recognise and report infringements are more likely to reap the benefits of cross-border online shopping.
pl	51. Konsumenci świadomi swoich praw i potrafiący rozpoznać i zgłosić ich naruszenia mają większe szanse na czerpanie korzyści z transgranicznych zakupów internetowych.

en	To this end, the Commission will expand and update the "eYouGuide to your Rights Online" published in May 2009 [29] and will continue to support the network of European Consumer Centers, who provides information and advice to cross-border shoppers.
pl	W tym celu Komisja rozszerzy i zaktualizuje przewodnik „eYouGuide - Twoje prawa w sieci", opublikowany w maju 2009 r.[29] oraz będzie nadal wspierać sieć Europejskich Centrów Konsumenta, która dostarcza osobom dokonującym zakupów transgranicznych informacji i porad.

en	The Enterprise Europe Network will be used to inform traders of their obligations and opportunities.
pl	Sieć „Enterprise Europe Network" będzie wykorzystana do informowania handlowców o ich zobowiązaniach i możliwościach.

en	Strengthen market monitoring
pl	Wzmocnienie monitorowania rynku

en	52. As part of the Commission's intention to better monitor the retail side of the internal market, continued monitoring of cross-border e-commerce will also be necessary to ensure that policymakers, enforcers and citizens are aware of market developments.
pl	52. W ramach działań Komisji służących lepszemu monitorowaniu aspektu handlu detalicznego na rynku wewnętrznym, konieczne będzie również dalsze monitorowanie transgranicznego handlu elektronicznego w celu zadbania o to, aby organy stanowiące, wykonawcze i obywatele byli świadomi zmian na rynku.

en	In addition to existing surveys from Eurostat, the Commission will continue to work with the European Central Bank and major credit card companies - in full respect of the privacy and data protection legislation - to develop cross-border sales statistics based on credit card transactions.
pl	Oprócz istniejących badań Eurostatu, Komisja będzie nadal współpracować z Europejskim Bankiem Centralnym i głównymi firmami obsługującymi karty kredytowe (przy pełnym poszanowaniu prywatności i przepisów dotyczących ochrony danych), w celu opracowania statystyk dotyczących sprzedaży transgranicznej, w oparciu o transakcje kartami kredytowymi.

en	Conclusion
pl	WNIOSKI

en	53. This Communication sets out the foundation for a strategy for making cross-border e-commerce work better.
pl	53. W niniejszym komunikacie określono podstawy szczegółowej strategii poprawy funkcjonowania transgranicznego handlu elektronicznego.

en	Achieving this goal would benefit consumers, businesses and the competitiveness of the EU economy.
pl	Osiągnięcie tego celu przyniesie korzyści konsumentom, przedsiębiorstwom i konkurencyjności gospodarki UE.

en	Progress on all these points will continue to be monitored closely through the Consumer Market Scoreboard.
pl	Postęp we wszystkich tych dziedzinach będzie nadal ściśle monitorowany za pomocą tablicy wyników dla rynków konsumenckich.

en	[1] `Commission staff working document: report on cross-border e-commerce in the EU' - SEC(2009) 283, 5.3.2009, available at: http://ec.europa.eu/consumers/strategy/facts_en.htm#E-commerce.
pl	[1] „Dokument roboczy służb Komisji: Sprawozdanie na temat transgranicznego handlu elektronicznego w UE", SEC(2009) 283 wersja ostateczna, 5 marca 2009 r., dostępny na stronie internetowej: http://ec.europa.eu/consumers/strategy/facts_en.htm#E-commerce.

en	[2] Special Eurobarometer 298: `Consumer protection in the internal market' (2008).
pl	[2] Eurobarometr, badanie specjalne 298: „Ochrona konsumenta na rynku wewnętrznym" (2008).

en	[3] Special Eurobarometer 254, `Internal Market -- Opinions and experiences of Citizens in EU-25' (2006).
pl	[3] Eurobarometr, badanie specjalne 254: „Rynek wewnętrzny - Opinie i doświadczenia obywateli UE-25" (2006).

en	[4] Special Eurobarometer 298 (2008) ; Flash Eurobarometer 224: `Business attitudes towards cross-border sales and consumer protection' (2008).
pl	[4] Eurobarometr, badanie specjalne 298 (2008), badanie Flash Eurobarometr 224: „Postawy przedsiębiorców wobec sprzedaży transgranicznej i ochrony konsumenta" (2008).

en	[5] Flash Eurobarometer 224 (2008).
pl	[5] Badanie Flash Eurobarometr 224 (2008).

en	[6] `Mystery shopping evaluation of cross-border e-commerce in the EU', YouGovPsychonomics, data collected on behalf of the European Commission, 2009.
pl	[6] „Ocena transgranicznego handlu elektronicznego w UE za pomocą anonimowych zakupów testowych", YouGovPsychonomics, dane gromadzone w imieniu Komisji Europejskiej, 2009 r.

en	[7] YouGovPsychonomics (2009).
pl	[7] YouGovPsychonomics (2009).

en	For Cyprus and Malta results should be interpreted with caution as there were very few domestic offers to enable a comparison (see figure 1).
pl	W przypadku Cypru i Malty wyniki należy interpretować ostrożnie, ponieważ było niewiele ofert krajowych umożliwiających porównanie (zob. wykres 1).

en	[8] YouGovPsychonomics (2009).
pl	[8] YouGovPsychonomics (2009).

en	[9] YouGovPsychonomics (2009).
pl	[9] YouGovPsychonomics (2009).

en	The possibility of placing an order up to the final confirmation page was tested.
pl	Przetestowano możliwość złożenia zamówienia aż do etapu potwierdzenia końcowego.

en	No actual purchases were made.
pl	Nie dokonano żadnych faktycznych zakupów.

en	[10] YouGovPsychonomics (2009).
pl	[10] YouGovPsychonomics (2009).

en	[11] `Commission staff working document: report on cross-border e-commerce in the EU' - SEC(2009) 283, 5.3.2009.
pl	[11] „Dokument roboczy służb Komisji: Sprawozdanie na temat transgranicznego handlu elektronicznego w UE", SEC(2009) 283 wersja ostateczna, 5 marca 2009 r.

en	[12] Proposal for a Directive on Consumer Rights - COM(2008) 614.
pl	[12] Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie praw konsumentów - COM(2008) 614).

en	[13] Directive 2006/123/EC of 12 December 2006 on services in the internal market.
pl	[13] Dyrektywa 2006/123/WE z dnia 12 grudnia 2006 r. dotycząca usług na rynku wewnętrznym.

en	[14] Regulation (EC) No 2006/2004 of 27 October 2004 on cooperation between national authorities responsible for the enforcement of consumer protection laws.
pl	[14] Rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 z dnia 27 października 2004 r. w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów.

en	[15] See: http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweep/electronic_goods/index_en.htm
pl	[15] Zob. http://ec.europa.eu/consumers/enforcement/sweep/electronic_goods/index_en.htm.

en	[16] Communication COM(2009) 330, 2.7.2009, on the enforcement of the consumer acquis.
pl	[16] Komunikat COM(2009) 330, wersja ostateczna z 2.7.2009 r., w sprawie egzekwowania dorobku wspólnotowego w dziedzinie praw konsumenta.

en	[17] Directive 2005/29/EC of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market.
pl	[17] Dyrektywa 2005/29/WE z dnia 11 maja 2005 r. dotycząca nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym.

en	[18] Regulation (EC) No 861/2007 establishing a European small claims procedure; Directive 2008/52/EC on certain aspects of mediation in civil and commercial matters.
pl	[18] Rozporządzenie (WE) nr 861/2007 ustanawiające europejskie postępowanie w sprawie drobnych roszczeń; dyrektywa 2008/52/WE w sprawie niektórych aspektów mediacji w sprawach cywilnych i handlowych.

en	[19] See http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/index_en.htm
pl	[19] Zob. http://ec.europa.eu/consumers/redress_cons/index_en.htm.

en	[20] Proposal for a Council Directive amending Directive 77/388/EEC with a view to simplifying value added tax obligations - COM(2004) 728.
pl	[20] Wniosek dotyczący dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 77/388/EWG w celu uproszczenia zobowiązań wynikających z podatku od wartości dodanej - COM(2004) 728.

en	[21] Proposal amending Directive 2006/112/EC on the common system of the value added tax as regards the rules on invoicing - COM(2009) 21.
pl	[21] Wniosek dotyczący dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do przepisów dotyczących fakturowania - COM(2009) 21.

en	[22] Proposal recast Directive 2002/96/EC on waste electrical and electronic equipment (WEEE) - COM(2008) 810.
pl	[22] Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE) (przekształcenie) - COM(2008) 810.

en	[23] Commission Regulation (EC) No 2790/1999 of 22 December 1999 on the application of Article 81(3) of the Treaty to categories of vertical agreements and concerted practices (Block Exemption Regulation); Commission Notice (2000/C 291/01) Guidelines on Vertical Restraints.
pl	[23] Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2790/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie stosowania art. 81 ust. 3 Traktatu do kategorii porozumień wertykalnych i praktyk uzgodnionych (rozporządzenie o wyłączeniach grupowych); zawiadomienie Komisji (2000/C 291/01) - wytyczne w sprawie ograniczeń wertykalnych.

en	[24] See 'Online Commerce Roundtable: Opportunities and Barriers to Online Retailing' accessible at: http://ec.europa.eu/competition/consultations/2009_online_commerce/roundtable_report_en.pdf
pl	[24] Zob. „Online Commerce Roundtable: Opportunities and Barriers to Online Retailing", dostępne na stronie internetowej: http://ec.europa.eu/competition/consultations/2009_online_commerce/roundtable_report_en.pdf.

en	[25] Directive 2007/64/EC on payment services in the internal market
pl	[25] Dyrektywa 2007/64/CE w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego.

en	[26] Directive 97/67/EC (amended by Directive 2002/39/EC, and Directive 2008/6/EC) the "Postal Directive"
pl	[26] Dyrektywa 97/67/WE (zmieniona dyrektywą 2002/39/WE i dyrektywą 2008/6/WE), tzw. „dyrektywa pocztowa".

en	[27] As recommended by the Commission Communication COM(2008)566 "Multilingualism: an asset for Europe and a shared commitment".
pl	[27] Zgodnie z zaleceniami w komunikacie Komisji COM(2008) 566 „Wielojęzyczność: atut dla Europy i wspólne zobowiązanie".

en	[28] Notably since the adoption of Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council of 24 September 2008 establishing common rules for the operation of air services in the Community (Recast)
pl	[28] Zwłaszcza od czasu przyjęcia rozporządzenia (WE) nr 1008/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 września 2008 r. w sprawie wspólnych zasad wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty (przekształcenie).

en	Communication from the EFTA Surveillance Authority under Article 7 of the Act referred to at point 18 of Annex VII to the EEA Agreement (Council Directive 85/384/EEC of 10 June 1985 on the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications in architecture, including measures to facilitate the effective exercise of the right of establishment and freedom to provide services)
pl	Komunikat Urzędu Nadzoru EFTA na mocy art. 7 aktu, o którym mowa w pkt 18 załącznika VII do Porozumienia EOG (dyrektywa Rady nr 85/384/EWG z dnia 10 czerwca 1985 r. w sprawie wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dowodów posiadania kwalifikacji w dziedzinie architektury, łącznie ze środkami ułatwiającymi skuteczne korzystanie z prawa przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług)

en	Change of annex for Norway
pl	Zmiana załącznika w odniesieniu do Norwegii

en	(2007/C 38/14)
pl	(2007/C 38/14)

en	Diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications in architecture, which are the object of mutual recognition under the EEA Agreement
pl	Dyplomy, świadectwa i inne dowody posiadania kwalifikacji w dziedzinie architektury podlegające wzajemnemu uznawaniu

en	The EFTA Surveillance Authority has the task, in accordance with Article 7 of the Act referred to at point 18 of Annex VII to the EEA Agreement (Council Directive 85/384/EEC of 10 June 1985 on the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications in architecture, including measures to facilitate the effective exercise of the right of establishment and freedom to provide services), to publish diplomas in architecture awarded by Norway, Iceland and Liechtenstein, which meet the criteria laid down in Articles 3 and 4 of the Act.
pl	Zgodnie z art. 7 aktu, o którym mowa w pkt 18 załącznika VII do Porozumienia EOG (dyrektywa Rady nr 85/384/EWG z dnia 10 czerwca 1985 r. w sprawie wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dowodów posiadania kwalifikacji w dziedzinie architektury, łącznie ze środkami ułatwiającymi skuteczne korzystanie z prawa przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług), zadaniem Urzędu Nadzoru EFTA jest publikowanie dyplomów w dziedzinie architektury przyznawanych w Norwegii, Islandii i Liechtensteinie, które spełniają kryteria określone w art. 3 i 4 wyżej wymienionego aktu.

en	Updating of this list shall be published periodically by the EFTA Surveillance Authority pursuant to Article 7(2) of the Act.
pl	Zgodnie z art. 7 ust. 2 tego aktu Urząd Nadzoru EFTA publikuje okresowo zaktualizowane informacje o wszelkich zmianach w wykazie.

en	The list of diplomas shall be amended by the following title of a diploma communicated by Norway to the EFTA Surveillance Authority.
pl	Niniejszym do wykazu dyplomów wprowadza się niżej wymieniony tytuł dyplomu zgłoszony Urzędowi Nadzoru EFTA przez Norwegię.

en	This new title is to be recognised by the contracting parties to the EEA Agreement in respect of those students who began their studies in architecture in the academic year 2001/2002.
pl	Nowy tytuł ma być uznawany przez umawiające się strony Porozumienia w stosunku do studentów, którzy rozpoczęli studia architektoniczne w roku akademickim 2001/2002.

en	The following designation is to be deleted from the list of titles of diplomas and the bodies awarding such diplomas for Norway:
pl	Z wykazu tytułów dyplomów i organów uprawnionych do ich wydawania w Norwegii skreśla się poniższy tytuł:

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT pursuant to the second subparagraph of Article 251 (2) of the EC Treaty concerning the
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

en	common position of the Council on the adoption of a Directive of the European Parliament and of the Council on the recognition of professional qualifications
pl	wspólnego stanowiska przyjętego przez Radę w kwestii przyjęcia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych

en	2002/0061 (COD)
pl	2002/0061 (COD)

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT pursuant to the second subparagraph of Article 251 (2) of the EC Treaty concerning the
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

en	common position of the Council on the adoption of a Directive of the European Parliament and of the Council on the recognition of professional qualifications
pl	wspólnego stanowiska przyjętego przez Radę w kwestii przyjęcia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych

en	1 - BACKGROUND
pl	1 - HISTORIA DOKUMENTU

en	+++++ TABLE +++++
pl	+++++ TABLE +++++

en	2 - AIM OF THE COMMISSION PROPOSAL
pl	2 - PRZEDMIOT WNIOSKU KOMISJI

en	Consolidation of the existing directives, facilitation of the provision of services, simplification of the existing rules and improved information and advice for citizens.
pl	Konsolidacja istniejących dyrektyw, ułatwienie świadczenia usług, uproszczenie istniejących przepisów oraz ulepszenie przekazu informacji i doradztwa na rzecz obywateli.

en	3 - COMMENTS ON THE COMMON POSITION
pl	3 - UWAGI DOTYCZĄCE WSPÓLNEGO STANOWISKA

en	3.1 General comments
pl	3.1 Uwagi ogólne

en	The Commission was able to support the political agreement of the Council of 18 May 2004, which essentially retains the Commission proposal as amended by the amended proposal.
pl	Komisja mogła poprzeć porozumienie osiągnięte w Radzie w dniu 18 maja 2004 r., które zachowuje najważniejsze elementy wniosku Komisji, poprawionego zmienionym wnioskiem.

en	The political agreement has been incorporated into the common position adopted on 23.12.2004.
pl	To porozumienie zostało uwzględnione we wspólnym stanowisku przyjętym dnia 23.12.2004.

en	The amendments made by the common position concern in particular the provision of services, the formal reorganisation of the levels of professional qualification underlying the general regime and the reintroduction of provisions from the acquis communautaire which were not included in the Commission proposal.
pl	Zmiany wniesione przez wspólne stanowisko dotyczą w szczególności świadczenia usług, formalnej reorganizacji poziomów kwalifikacji zawodowych ujętych w systemie ogólnym oraz ponownego wprowadzenia niektórych postanowień acquis communautaire , które nie zostały uwzględnione we wniosku Komisji.

en	3.2 Amendments by the Parliament incorporated into the common position
pl	3.2 Poprawki Parlamentu uwzględnione we wspólnym stanowisku

en	3.2.1 Amendments integrated into the amended proposal and the common position
pl	3.2.1 Poprawki włączone do zmieniongo wniosku i do wspólnego stanowiska

en	Recital (36) - Amendment 31 : exclusion from the scope of the Directive of activities of professions which are directly and specifically connected, even occasionally, with the exercise of official authority.
pl	Motyw (36) - poprawka 31 : wyłączenie z zakresu stosowania dyrektywy działalności, które mają, nawet okazjonalnie, bezpośrednie i szczególne powiązania z władzą publiczną.

en	The text stating that the Directive is without prejudice to the application of Article 39(4) and Article 45 of the Treaty has been deleted, since this Recital cannot affect the conditions of application of the Treaty as defined by the Court.
pl	Wzmianka, według której dyrektywa nie stanowi uszczerbku dla stosowania art. 39 ust. 4 i art. 45 Traktatu, zostaje skreślona w zakresie, w jakim motyw ten w żaden sposób nie wpływa na warunki stosowania Traktatu, jakie zostały określone przez Trybunał.

en	This Directive therefore remains applicable if a Member State does not reserve to its nationals under Article 39(4) of the Treaty access to activities carried out in the exercise of official authority.
pl	Stąd też wynika, iż jeżeli Państwo Członkowskie nie zastrzega dla swoich obywateli dostępu do działalności wchodzących w zakres władzy publicznej, na podstawie art. 39 ust. 4 Traktatu, obecna dyrektywa ma zastosowanie.

en	Recital (37), Articles 2 and 5 - Amendment 55 : exclusion of the profession of auditor from the scope of Title II of the proposed Directive on the freedom to provide services.
pl	Motyw (37) art. 2 i 5 - poprawka 55 : wyłączenie zawodu biegłego rewidenta z zakresu stosowania rozdziału II proponowanej dyrektywy w sprawie świadczenia usług.

en	The common position refers explicitly to the profession of auditor in Recital (37) and states, in broader terms, that the Directive is without prejudice to the application of specific provisions in Community law directly linked with the recognition of professional qualifications.
pl	Wspólne stanowisko, w motywie 37, odnosi się wyraźnie do zawodu biegłego rewidenta i stanowi, w sposób ogólny, iż dyrektywa nie stanowi uszczerbku dla stosowania szczególnych przepisów prawa wspólnotowego, powiązanych bezpośrednio z uznawaniem kwalifikacji zawodowych.

en	Article 4 - Amendments 39, 141 and 189 : migrant professionals are made subject to the same conditions for exercising a profession as the nationals of the host Member State.
pl	Artykuł 4 - poprawki 39, 141 i 189: migrujący pracownik podlega takim samym warunkom dotyczącym wykonywania zawodu, jak obywatele przyjmującego go Państwa Członkowskiego.

en	Articles 5, 6 and 7 - Amendment 87: the common position is close to the existing system with regard to the provision of services by doctors, thus tallying in substance with Amendment 87.
pl	Artykuły 5, 6 i 7 - poprawka 87 : wspólne stanowisko zbliża się do istniejącego systemu w zakresie świadczenia usług przez lekarzy, co odpowiada poprawce 87.

en	Article 9 - Amendment 53 : obligation on the service-provider to provide the recipient of the service with proof that he is insured for professional liability.
pl	Artykuł 9 - poprawka 53 : obowiązek świadczącego usługi dostarczenia odbiorcy usług zaświadczenia, iż jest on ubezpieczony od ryzyka związanego z odpowiedzialnością zawodową.

en	Otherwise, the obligations to provide the recipient of the service with information have been relaxed; this is consistent with the strengthening of the control exercised directly by the host Member State on the service-provider.
pl	W innych przypadkach, obowiązek dotyczący informowania odbiorcy usług zostaje ograniczony, co jest spójne ze wzmocnieniem kontroli sprawowanej bezpośrednio przez przyjmujące Państwo Członkowskie nad świadczącym usługi.

en	Article 11 - Amendments 192, 193, 216 and 217 : the text of the amended proposal has been incorporated to a large extent with regard to the definition of the levels of qualification.
pl	Artykuł 11 - poprawki 192, 193, 216 i 217 : tekst zmienionego wniosku został uwzględniony w znacznej mierze odnośnie definicji poziomów kwalifikacji.

en	The common position stipulates in Article 11(4b) that the types of training with a special structure which are listed in Annex II refer only to the cases in which the profession is regulated in the Member State concerned, which is a proper reflection of the acquis .
pl	W art. 11 ust. 4 lit. b), wspólne stanowisko określa, iż formy kształcenia o szczególnej strukturze uwzględnione w załączniku II dotyczą jedynie przypadków, w których zawód podlega regulacjom w danym Państwie Członkowskim, co właściwie odzwierciedla aquis .

en	The other differences are purely editorial: the fifth level has been transferred to Article 13(3), and the definition of regulated training has been moved to Article 3(1d).
pl	Pozostałe różnice są czysto redakcyjne: przeniesienie piątego poziomu do art. 13 ust. 3, a także definicja kształcenia regulowanego do art. 3 ust. 1 lit. d).

en	Article 15 and Recital (13) - Amendments 12, 68, 70 and 185 : the common position incorporates in substance the amended proposal, stating that Article 15 does not affect the competence of Member States in regulating the professions and organising education and professional training systems.
pl	Artykuł 15 i motyw (13) - poprawki 12, 68, 70 i 185 : wspólne stanowisko uwzględnia zasadniczo zmieniony wniosek, zaznaczając, iż art. 15 nie wpływa na kompetencje Państw Członkowskich w kwestii regulacji zawodów oraz organizacji systemów edukacji i kształcenia zawodowego.

en	The common position also incorporates the amended proposal with regard to the representativeness of professional associations and organisations which are competent to submit common platforms (the common position refers to representativeness at national and European level).
pl	Oprócz tego, wspólne stanowisko uwzględnia zmieniony wniosek w kwestii reprezentatywności stowarzyszeń i organizacji zawodowych uprawnionych do przedstawienia  wspólnych platform (wspólne stanowisko odnosi się do reprezentatywności zarówno na poziomie krajowym, jak i europejskim).

en	Articles 17 and 18 - Amendment 207 : the common position has integrated for a reduced list of activities the Amendment aimed at increasing the duration of professional experience required for automatic recognition from five to six years.
pl	Artykuły 17 i 18 - poprawka 207 : wspólne stanowisko włączyło, dla ograniczonej listy działalności, poprawkę, która ma na celu zwiększenie długości wymaganego doświadczenia zawodowego, które pozwoli na automatyczne uznanie, z pięciu do sześciu lat.

en	Article 22 - Amendments 81, 86, 94, 101, 159 and 160: for all professions with coordinated training, part-time training is authorised without being considered exceptional and on the basis of simple and uniform wording.
pl	Artykuł 22 - poprawki 81, 86, 94, 101, 159 i 160 : we wszystkich zawodach podlegających zasadom kształcenia skoordynowanym na poziomie wspólnotowym, dozwolone jest kształcenie w niepełnym wymiarze godzin, na podstawie prostej i jednolitej formuły, bez określania go mianem wyjątkowego.

en	The role of continuing training is recognised for the same professions.
pl	Dla tych samych zawodów uznaje się również rolę kształcenia ustawicznego.

en	The content of the amended proposal on these two points has been incorporated.
pl	Treść zmienionego wniosku w zakresie tych dwóch punktów została uwzględniona.

en	Articles 21, 24, 31, 34, 38, 40, 44, 46 and 47 - Amendments 80, 88, 90, 93, 95, 97, 154 and 161: the text of the amended proposal has been incorporated and the lists of knowledge and skills for professions that have coordinated minimum training conditions have been transferred from the annexes to the body of the Directive without any major changes.
pl	Artykuły 21, 24, 31, 34, 38, 40, 44, 46 i 47 - poprawki 80, 88, 90, 93, 95, 97, 154 i 161: tekst zmienionego wniosku został uwzględniony, a wykazy dotyczące wiedzy i umiejętności dla zawodów podlegających skoordynowanym warunkom kształcenia zostały przeniesione z załączników do głównego tekstu dyrektywy, bez jakiejkolwiek zmiany ich treści.

en	Articles 42 and 45 - Amendments 96 and 162 : the amended proposal has been incorporated and the lists of professional activities for midwives and pharmacists have been transferred from the annexes to the body of the Directive without substantive changes.
pl	Artykuły 42 i 45 - poprawki 96 i 162 : zmieniony wniosek został uwzględniony, a wykazy działalności zawodowych farmaceutów i położnych zostały przeniesione z załączników do głównego tekstu dyrektywy, bez jakiejkolwiek zmiany ich treści.

en	Article 50 - Amendments 8, 62 and 63 : the common position goes beyond the amended proposal insofar as it allows the host Member State to carry out certain checks with the home Member State to prevent fraud for training carried out under a franchise agreement.
pl	Artykuł 50 - poprawki 8, 62 i 63 : wspólne stanowisko wychodzi poza zmieniony wniosek, w zakresie, w jakim pozwala ono przyjmującemu Państwu Członkowskiemu na dokonywanie pewnych weryfikacji w Państwie Członkowskim pochodzenia, w kwestii kształcenia prowadzonego w oparciu o umowę franchisingu, w celu zapobiegania ewentualnym nadużyciom.

en	As a result, the common position recognises that training qualifications acquired under a franchise agreement are, as a matter of principle, covered by the Directive.
pl	Wynika z tego, iż wspólne stanowisko uznaje, że dyplomy uzyskane w ramach kształcenia prowadzonego w oparciu o umowy franchisingu są z zasady objęte dyrektywą.

en	Article 56 - Amendments 32, 89 and 110: the common position incorporates the approach of the amended proposal and stresses the importance of the exchange of information between the competent authorities, particularly in cases of specific serious circumstances with consequences for the practice of the professional activities concerned.
pl	Artykuł 56 - poprawki 32, 89 i 110 : wspólne stanowisko uwzględnia podejście ze zmienionego wniosku i podkreśla znaczenie wymiany informacji pomiędzy właściwymi władzami, zwłaszcza w przypadku zaistnienia poważnych i specyficznych sytuacji mogących mieć wpływ na wykonywanie danej działalności zawodowej.

en	This provision is under the title on administrative cooperation, and is therefore applicable in the context of establishment and the provision of services.
pl	To postanowienie znajduje się w tytule dotyczącym współpracy administracyjnej, co sprawia, że ma ono zastosowanie w zakresie zakładania działalności i świadczenia usług.

en	Recital (28) - Amendment 26 : the amended proposal incorporates Amendment 26 with regard to the transparency of the network of contact points and clarifies the role of contact points.
pl	Motyw (28) - poprawka 26 : zmieniony wniosek uwzględnia poprawkę 26 w odniesieniu do przejrzystości sieci punktów kontaktowych i wyjaśnia ich rolę.

en	This has been adopted by the common position, which also states that the designation of a single contact point does not prevent Member States from setting up several offices.
pl	Zostało to uwzględnione we wspólnym stanowisku, które precyzuje zresztą, iż wskazanie jedynego punktu kontaktowego nie stanowi uszczerbku dla możliwości, otwarcia większej liczby biur przez Państwa Członkowskie.

en	Commission statement on the creation and operation of a group of experts - Amendment 181 : in its statement annexed to the common position (see below), the Commission undertakes to set up a group of experts and clarifies the role of professional associations within a flexible consultation mechanism.
pl	Oświadczenie Komisji w sprawie utworzenia i funkcjonowania Zespołu Ekspertów - poprawka 181 : w swoim oświadczeniu załączonym do wspólnego stanowiska (patrz poniżej), Komisja zobowiązuje się do utworzenia Zespołu Ekspertów i określa rolę stowarzyszeń zawodowych w ramach elastycznej metody konsultacji.

en	3.2.2 Amendments incorporated into the amended proposal, but not taken over in the common position
pl	3.2.2 Poprawki włączone do zmienionego wniosku, lecz nie uwzględnione we wspólnym stanowisku

en	Article 2 - Amendment 34: the common position does not expressly state that the fact that a Member State recognises under its national rules a qualification acquired in a third country does not mean that the beneficiary of that recognition can by extension perform the professional activity in question in another Member State; however, this is acceptable insofar as this lack of extension is clearly indicated in Article 3(3) of the proposed Directive.
pl	Artykuł 2 - poprawka 34 : wspólne stanowisko nie precyzuje, że uznanie dyplomu kraju trzeciego przez jedno z Państw Członkowskich zgodnie z jego przepisami krajowymi, nie pozwala beneficjentowi tego uznania na wykonywanie swojego zawodu w innym Państwie Członkowskim; jednak jest to akceptowalne o ile, niemożliwość ta wypływa wyraźnie z art. 3 ust. 3 proponowanej dyrektywy.

en	Articles 4 and 52 - Amendments 112 and 139 : the common position has deleted the reference to the possibility for the host Member State to include, in the event of partial access to the profession, a suitable reference in the professional title.
pl	Artykuły 4 i 52 - poprawki 112 i 139: ze wspólnego stanowiska usunięto odniesienie do możliwości dołączenia, przez przyjmujące Państwo Członkowskie, do tytułu zawodowego stosownej wzmianki w przypadku częściowego dostępu do zawodu.

en	This is the result of the deletion of Article 4(3) which addressed partial access to the profession as defined on the territory of the host Member State.
pl	Jest to konsekwencją zniesienia art. 4 ust. 3, który dotyczył częściowego dostępu do zawodu, w takiej formie, jaka została zdefiniowana na terytorium przyjmującego Państwa Członkowskiego.

en	This is acceptable to the Commission insofar as case-law provides adequate guarantees for migrants in this respect ("Säger" judgment, 25.7.91 - Case C-76/90).
pl	Jest to akceptowalne dla Komisji w zakresie, w jakim orzecznictwo oferuje pracownikowi migrującemu odpowiednie gwarancje w tym względzie ( Wyrok << Säger >> z dnia 25 lipca 1991 r. - Sprawa C-76/90).

en	Recital (7b) of the amended proposal - Amendments 9 and 58 : the common position does not follow Recital (7b) of the amended proposal, stipulating that a migrant may not use the recognition of his professional qualifications by a host Member State to obtain in his home State different rights to those resulting from professional qualifications acquired in that State, without having obtained additional qualifications in the host State.
pl	Motyw (7b) zmienionego wniosku - poprawki 9 i 58 : wspólne stanowisko nie uwzględnia motywu (7b) zmienionego wniosku, który precyzuje, iż pracownik migrujący nie może rościć sobie prawa do uznania kwalifikacji zawodowych w jednym z przyjmujących Państw Członkowskich, aby otrzymać w kraju pochodzenia inne prawa niż te, jakie wypływają z kwalifikacji zawodowych nabytych w tym kraju, jeżeli osoba taka nie uzyskała dodatkowych kwalifikacji w Państwie przyjmującym.

en	However, this practice has always been considered impermissible under the directives on the recognition of qualifications (see in particular the Commission's answer to written question No 512/03 from Mr Zappalà).
pl	Jednakże, taka praktyka zawsze uważana była za niedozwoloną przez dyrektywy dotyczące uznawalności kwalifikacji (Por. zwłaszcza odpowiedź Komisji na pisemne zapytanie Pana Zappalà nr 512/03).

en	Article 14 - Amendment 151 : the common position does not follow the amended proposal with regard to the rules on the procedure for derogation from the requirement that the migrant be given a choice between an adaptation period and an aptitude test.
pl	Artykuł 14 - poprawka 151 : wspólne stanowisko nie uwzględnia zmienionego wniosku w zakresie zasad procedury dotyczącej odstępstw od prawa wyboru przez pracownika migrującego pomiędzy okresem adaptacyjnym a testem umiejętności.

en	However, the common position (re)introduces an automatic derogation from the requirement that the migrant be given a choice in certain cases.
pl	Z drugiej strony, wspólne stanowisko wprowadza na nowo automatyczne odstępstwa w zakresie prawa wyboru przez pracownika migrującego w niektórych przypadkach.

en	This is acceptable for the Commission insofar as it does not represent a step backwards in terms of the acquis communautaire .
pl	Jest to akceptowalne przez Komisję, o ile nie stanowi to kroku wstecz w odniesieniu do acquis communautaire .

en	Article 21(1) - Amendments 152 and 153 : this amendment introduced by the amended proposal was intended to clarify the text, and has not made any fundamental change to the principle of automatic recognition set out in Article 21.
pl	Artykuł 21 ust. 1 - poprawki 152 i 153 : zmiana wprowadzona przez zmieniony wniosek miała na celu wyjaśnienie tekstu, lecz nie wniosła żadnej zmiany merytorycznej do zasady automatycznej uznawalności, o którym mowa w art. 21.

en	Article 56 - Amendments 52, 116 and 117 : the common position does not adopt the term "competent bodies" as a substitute for "competent authorities" in the amended proposal.
pl	Artykuł 56 - poprawki 52, 116 i 117 : wspólne stanowisko nie przyjmuje terminu <<właściwe organy>>, który zastępuje w zmienionym wniosku termin <<właściwe władze>>.

en	However, the designation of authorities/bodies vested with authority with regard to the recognition of professional qualifications is a matter of internal organisation for each Member State and the designation of bodies which are not authorities is not therefore excluded.
pl	Jednakże wskazanie władz/organów zajmujących się uznawaniem kwalifikacji zawodowych należy do wewnętrznej organizacji każdego z Państw Członkowskich i nie wyklucza w związku z tym wskazania organizmów, które nie są organami administracji publicznej.

en	Recital (32) - Amendment 29 : the amended proposal specifies that administrative failings attributable to a Member State do not justify deferment of the transposition of the Directive into national law.
pl	Motyw (32) - poprawka 29 : zmieniony wniosek stanowi, iż uchybienia administracyjne, dotyczące Państwa Członkowskiego nie usprawiedliwiają opóźnienia w transpozycji dyrektywy.

en	Although this Recital is not included in the common position, it reiterates a principle established by the Court and applicable in any event.
pl	Mimo, iż ten motyw nie znajduje się we wspólnym stanowisku, chodzi o zasadę ustanowioną przez Trybunał i stosowaną.

en	3.2.3 Points of divergence between the amended proposal and the common position
pl	3.2.3 Rozbieżności pomiędzy zmienionym wnioskiem a wspólnym stanowiskiem

en	Recital (5) and article 5 - Amendments 4 and 45 : Amendments 4 and 45 deleted the reference to a presumption based on a 16-week period to distinguish between the provision of services and establishment.
pl	Motyw (5) i art. 5 - poprawki 4 i 45 : poprawki 4 i 45 miały na celu zniesienie odniesienia do domniemania szesnastu tygodni dla odróżnienia świadczenia usług od zakładania działalności.

en	The common position has incorporated the Parliament's amendments and deleted the reference to a presumption based on the time criterion of sixteen weeks.
pl	Wspólne stanowisko uwzględnia poprawki Parlamentu i znosi odniesienie do domniemania opartego na kryterium czasowym szesnastu tygodni.

en	Article 6 and Recital (8) - Amendments 5, 141, 143 and 189 : the common position is in keeping with Amendments 5, 141 and 189, since it enables the Member States to require pro forma registration for all regulated professions in order to facilitate the application of the rules of conduct applying on their territory, as set out in Recital (8) and Article 5(3).
pl	Artykuł 6 i motyw (8) - poprawki 5, 141, 143 i 189 : wspólne stanowisko zmierza w kierunku poprawek 5, 141, 189, ponieważ rozszerza ono zakres uprawnień Państw Członkowskich dotyczących wymogu rejestrowania pro forma dla wszystkich zawodów regulowanych, co ma na celu ułatwienie stosowania przepisów dyscyplinarnych obowiązujących na terytorium tych państw, omówionych w motywie (8) i art. 5 ust. 3.

en	This is acceptable insofar as the common position states that it is the responsibility of the competent authority of the host Member State to send a copy of the service provider's declaration to the professional body, thus preventing any additional administrative burden on the provider.
pl	Jest to akceptowalne, o ile wspólne stanowisko sprecyzuje, iż na właściwych organach przyjmującego Państwa Członkowskiego spoczywa przekazanie organizacji zawodowej kopii deklaracji świadczącego usługi, unikając w ten sposób wszelkich dodatkowych kosztów administracyjnych ponoszonych przez ten podmiot.

en	Articles 7 and 8 and Recital (7) - Amendments 5, 6, 50, 136, 145 and 146: the common position is in keeping with the wishes of the European Parliament that the availability of information for the host Member State be guaranteed and, in line with Amendment 5, states that the declaration must be addressed by the service provider directly to the competent authority of the host Member State for all regulated professions.
pl	Artykuły 7 i 8 oraz motyw (7) - poprawki 5, 6, 50, 136, 145 i 146: wspólne stanowisko zmierza w kierunku pożądanym przez Parlament Europejski, dążąc do zagwarantowania dostępu do informacji dla przyjmującego Państwa Członkowskiego i przewiduje, zgodnie z poprawką 5, iż deklaracja powinna być skierowana przez osobę świadczącą usługi bezpośrednio do właściwych władz przyjmującego Państwa Członkowskiego dla wszystkich zawodów regulowanych.

en	This initial declaration must be accompanied by a certain number of documents and updated annually in a simpler form (only the proof of professional insurance must also be renewed annually).
pl	Pierwszej deklaracji towarzyszyć powinna pewna liczba dokumentów, corocznie uaktualnianych w formie uproszczonej (jedynie dowód ubezpieczenia zawodowego powinien być corocznie odnawiany).

en	The administrative cooperation set out in Article 8 is limited, according to the common position, to enabling the host Member State to check whether the information it has is precise.
pl	Współpraca administracyjna, o której mowa w art. 8 ogranicza się, według wspólnego stanowiska, do udzielenia pozwolenia przyjmującemu Państwu Członkowskiemu na weryfikację, czy informacje, którymi dysponuje są prawdziwe.

en	The declaration in advance referred to in Article 7(1) and (2) of the common position does not have the effect of postponing performance of the services, which, in substance, is in keeping with Amendments 146 and 50.
pl	Wcześniejsza deklaracja, przewidziana w art. 7 ust. 1 i 2 wspólnego stanowiska, nie posiada skutku zawieszającego w odniesieniu do świadczenia usług, co odpowiada treści poprawek 146 i 50.

en	Amendments 6 and 136 introduced a reference to the proof of professional qualifications/skills of the service provider.
pl	Poprawki 6 i 136 miały na celu wprowadzenie odniesienia dotyczącego dowodów kwalifikacji zawodowych/umiejętności świadczącego usługi.

en	The common position is in keeping with these Amendments, providing in Article 7(4) the host Member State with the possibility of carrying out an ex ante check of the service provider's professional qualifications, but only for professions with implications for public health or safety that do not have coordinated minimum training conditions and only insofar as this check is in proportion to the objective of preventing serious damage to the health or safety of the recipient of the service due to a lack of professional qualifications.
pl	Wspólne stanowisko zmierza w kierunku tych poprawek przewidując w art. 7 ust. 4 możliwość przeprowadzania kontroli ex ante kwalifikacji zawodowych świadczącego usługi przez przyjmujące Państwo Członkowskie. Dotyczy to jednak tylko zawodów mogących oddziaływać na zdrowie lub bezpieczeństwo publiczne, w stosunku do których brak jest uzgodnień w sprawie minimalnych warunków wykształcenia, i o ile kontrola ta będzie odpowiadać celowi, jakim jest jest uniknięcie ryzyka poważnych szkód dla zdrowia lub bezpieczeństwa odbiorcy usług spowodowanych brakiem kwalifikacji zawodowych.

en	The option for the host Member State of exercising control over the services provided on its territory is acceptable to the Commission insofar as there is provision in a Recital (and in a statement by the Commission appended to the Council minutes, see annex) for the periodical review of the need for such a control in the light of the progress made in administrative cooperation.
pl	Uprawnienie przyjmującego Państwa Członkowskiego do sprawowania kontroli w odniesieniu do usług świadczonych na jego terytorium, jest akceptowane przez Komisję, o ile w motywie (a także w oświadczeniu Komisji do protokołu Rady, por. załącznik) przewidziane jest periodyczne badanie konieczności przeprowadzania takiej kontroli, w świetle realizowanego postępu dokonanego w dziedzinie współpracy administracyjnej.

en	Article 21 - Amendments 75 and 77 : in Article 21(7) the common position introduces notification to the Commission and to the other Member States for diplomas of architects.
pl	Artykuł 21 - poprawki 75 i 77 : w art. 21 ust. 7 wspólne stanowisko wprowadza odnośnie dyplomu architekta, notyfikację kierowaną do Komisji i do innych Państw Członkowskich.

en	In an attached statement, the Commission undertakes that where there is doubt as to whether a diploma of architects meets the training conditions of Article 46 of the Directive to submit it to the group of experts that it will set up in order to obtain the necessary expertise to withdraw its publication where necessary.
pl	W załączonym oświadczeniu, w przypadku wątpliwości, czy dany dyplom architekta spełnia warunki kształcenia przewidziane w art. 46 dyrektywy, Komisja zobowiązuje się do przedstawienia go Zespołowi Ekspertów, który powinna powołać, aby otrzymać ekspertyzę konieczną do wycofania, o ile to konieczne, jego publikacji.

en	This solution is acceptable insofar as it is closer to the guarantees of established law with regard to the publication of diplomas for professions which have coordinated minimum training conditions.
pl	To rozwiązanie jest możliwe do przyjęcia w zakresie, w jakim zbliża się ono do zagwarantowania niezmienności prawa w kwestii publikacji dyplomów kształcenia dla zawodów, dla których ustalone są skoordynowane minimalne warunki kształcenia.

en	Articles 21, 26, 35 and 37 and Recital (17) - Amendments 16, 134, 135, 156, 158 and 179, and also Amendments 127, 132, 133, 178rev/2, and 215 : the common position sets out in Recital (17) and Articles 21(1) and 26 the principle of automatic recognition for medical and dental specialisations common to 2/5 of the Member States.
pl	Artykuły 21, 26, 35 i 37 oraz motyw (17) - poprawki 16, 134, 135, 156, 158 i 179, a także poprawki 127, 132, 133, 178 rew/2, i 215 : w motywie (17), a także w art. 21 ust. 1 i art. 26, wspólne stanowisko ustanawia zasadę automatycznej uznawalności odnośnie specjalizacji medycznych i dentystycznych, wspólnych dla 2/5 Państw Członkowskich.

en	Article 35 therefore takes over the existing coordinated minimum training conditions for specialist dental practitioners, and the acquired rights referred to in Article 37 are adjusted.
pl	W rezultacie, art. 35 uwzględnia skoordynowane minimalne warunki kształcenia istniejące w odniesieniu do lekarzy dentystów natomiast prawa nabyte, o których mowa w art. 37 zostały dostosowane.

en	The related annexes are amended only insofar as they incorporate existing law as updated since the adoption of the proposal by the Commission.
pl	Powiązane załączniki zostały jedynie zmienione w zakresie, w jakim uwzględniają istniejące prawo, uaktualnione od dnia przyjęcia wniosku przez Komisję.

en	This approach is acceptable since automatic recognition is extended without affecting the simplification of the system.
pl	Takie podejście jest akceptowalne, gdyż zakres automatycznej uznawalności został zwiększony nie naruszając uproszczeń systemu.

en	Article 21 - Amendments 18, 104, 162 and 163 : the common position reintroduces, in Article 21(4), a derogation from the automatic recognition of evidence of training as a pharmacist in cases where a new pharmacy is being established.
pl	Artykuł 21 - poprawki 18, 104, 162 i 163 : wspólne stanowisko wprowadza na nowo do art. 21 ust. 4 odstępstwo od automatycznej uznawalności tytułów farmaceuty, w przypadku tworzenia nowych aptek.

en	The Commission can accept this provision since it already exists in current legislation.
pl	Komisja może przyjąć takie postanowienie, w zakresie, w jakim istnieje już ono w obowiązującym ustawodawstwie.

en	Article 53 - Amendment 114 : the common position, in deleting the references in the amended proposal to the role of the Member States with regard to knowledge of languages and to the express ruling out of systematic examination of such knowledge, tallies with the position of the Parliament.
pl	Artykuł 53 - poprawka 114 : wspólne stanowisko, znosząc odniesienia w zmienionym wniosku do roli Państw Członkowskich w kwestii dotyczącej znajomości języków i do celowego wyłączenia systematycznego sprawdzania tej znajomości, zbiega się ze stanowiskiem Parlamentu.

en	The Commission can accept this, insofar as the provision must in all events be interpreted in the light of case-law.
pl	Komisja może je zaakceptować, o ile postanowienie to będzie interpretowane zgodnie z orzecznictwem.

en	Article 55 - Amendment 115 : the common position adopts existing legislation and limits to the professions of doctor and dental practitioner the obligation of Member States not to require migrants to complete a preparatory period of in-service training and/or a period of professional experience in order to be approved by a health insurance fund.
pl	Artykuł 55 - poprawka 115 : wspólne stanowisko uwzględnia istniejące ustawodawstwo i ogranicza do zawodów lekarza medycyny i lekarza dentysty obowiązek Państw Członkowskich do nieegzekwowania od pracowników migrujących stażu ani doświadczenia zawodowego, niezbędnego do ich przystąpienia do kasy ubezpieczenia zdrowotnego.

en	The Commission can accept this approach insofar as the provision concerned adopts the legislation in force.
pl	Komisja może zaakceptować takie podejście w zakresie, w jakim to postanowienie uwzględnia obowiązujące ustawodawstwo.

en	3.3 New provisions
pl	3.3 Nowe postanowienia

en	3.3.1 Provisions which were not the subject of amendment and which were reformulated in the common position, or which are an extension of the provisions already set out in the initial proposal
pl	3.3.1 Postanowienia nie stanowiące przedmiotu poprawki, które zostały wpisane do wspólnego stanowiska, lub które stanowią kontynuację postanowień już przewidzianych w pierwotnym wniosku

en	Article 10: the common position clarifies the Commission proposal with regard to the cases of subsidiary application of the general regime of recognition, listing the specific situations concerned which are currently governed either by ad hoc rules, provisions of the Treaty, or the general system of recognition.
pl	Artykuł 10: wspólne stanowisko precyzuje wniosek Komisji odnośnie przypadków subsydiarnego stosowania ogólnego systemu uznawalności, wymieniając sytuacje szczególne, które obecnie podlegają bądź przepisom ad hoc , bądź postanowieniom Traktatu, bądź też ogólnemu systemowi uznawalności.

en	This clarification does not involve any substantive amendment.
pl	To wyjaśnienie nie implikuje żadnych zmian merytorycznych.

en	Article 15 : the common position clarifies the concept of common platforms and the way in which the substantial differences to be overcome are identified. It also expands the possibility of submitting common platforms to the Member States.
pl	Artykuł 15 : wspólne stanowisko wyjaśnia pojęcie wspólnej platformy, jak również sposób, w jaki są określane różnice merytoryczne, które należy usunąć, a także rozszerza możliwość przedstawienia  wspólnych platform na Państwa Członkowskie.

en	These clarifications follow the spirit of the proposed Directive, the aim of which was to make the recognition procedure more automatic, since the platform provides a guarantee that applicants who have met the criteria set up in this way are compensated in advance for any substantial differences between the training completed and the training requirements of the host Member State.
pl	Wyjaśnienia te są zgodne z zamysłem proponowanej dyrektywy, która dążyła, poprzez to postanowienie, do wprowadzenia w szerszym zakresie automatyczności do procedury uznawalności od chwili, gdy platforma zaoferuje gwarancje, że wnioskodawca, spełniający tak ustalone kryteria, wcześniej wyrównał różnice merytoryczne, które mogły istnieć pomiędzy jego wykształceniem a wykształceniem wymaganym w przyjmującym Państwie Członkowskim.

en	The common position also adds a new paragraph 6 to Article 15, requiring the Commission to submit to the European Parliament and the Council a report on the operation of this Article and, if necessary, appropriate proposals for amending this Article.
pl	Wspólne stanowisko uzupełnia art. 15 o nowy ust. 6, wzywając Komisję do przedstawienia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdania z wykonania tego postanowienia, jak również, o ile jest to konieczne, proponowanych poprawek do tego artykułu.

en	Articles 20, 25 and 26: the common position lays down, in Articles 20 and 25(5) and the second subparagraph of Article 26, a framework for the delegation of powers with a view to the amendment of Annexes IV and V, point 5.1.4.
pl	Artykuły 20, 25 i 26: wspólne stanowisko ustanawia bardziej szczegółowe ramy dla delegacji uprawnień, mając na celu, zgodnie z art. 20 i art. 25 ust. 5 oraz art. 26 akapit drugi, zmianę załączników IV i V pkt 5.1.4.

en	Article 51 : the common position reintroduces in Article 51(2) the four-month period given to the host Member State for recognition in the case of professions that do not have coordinated minimum training conditions.
pl	Artykuł 51 : wspólne stanowisko wprowadza na nowo do art. 51 ust. 2 termin czterech miesięcy udzielony przyjmującemu Państwu Członkowskiemu na uznanie zawodów nie podlegających skoordynowanym warunkom kształcenia.

en	3.3.2 New substantive provisions
pl	3.3.2 Nowe postanowienia merytoryczne

en	Article 3: the common position is in line with the acquis when it reintroduces in Article 3(1) and (2) a number of definitions which are already in existing directives.
pl	Artykuł 3 : wspólne stanowisko uwzględnia acquis wprowadzając na nowo do art. 3 ust. 1 i 2 pewną liczbę definicji, które znajdują się w istniejących dyrektywach.

en	The definition of "regulated profession" is transferred from Article 11 to Article 3(1).
pl	Jednakże, definicja <<kształcenia regulowanego>> zostaje przeniesiona z art. 11 do art. 3 ust. 1.

en	Articles 11 and 13 : although the Commission had proposed that Annexes II and III (corresponding to the current Annexes C and D of Directive 92/51/EEC) should be indicative, the common position introduces in Article 11(4b) and the third subparagraph of Article 13(2) in line with the acquis a comitology procedure in accordance with Council Decision 1999/468/EC.
pl	Artykuły 11 i 13 : podczas gdy Komisja zaproponowała, aby załączniki II i III (odpowiadające aktualnym załącznikom C i D dyrektywy 92/51/EWG) miały charakter orientacyjny, wspólne stanowisko wprowadza, zgodnie z acquis , do art. 11 ust. 4 pkt b) i art. 13 ust. 2 akapit trzeci, procedurę komitologii zgodną z decyzją Rady 1999/468/WE.

en	The Commission feels that until the Directive is adopted the amendments to the annexes should follow the specific procedures currently in force.
pl	Komisja uważa, że do momentu przyjęcia dyrektywy, zmiany załączników muszą być zgodne ze szczególnymi procedurami aktualnie obowiązującymi.

en	Article 14: the common position reintroduces in Article 14(3) some elements of the acquis (automatic derogation from the migrant's choice for professions requiring precise knowledge of national law and in which the provision of advice and/or legal assistance constitutes an essential aspect; special system of automatic derogation for activities covered by Directive 1999/42/EC), and the possibility of automatic derogation from the migrant's choice for cases not currently covered by the general system of recognition and which, by virtue of Article 10 of the proposal, will in future be covered by the general regime.
pl	Artykuł 14 : wspólne stanowisko wprowadza na nowo do art. 14 ust. 3 niektóre elementy acquis (automatyczne odstępstwo od prawa wyboru pracownika migrującego dla zawodów wymagających dokładnej znajomości prawa krajowego, i gdzie udzielanie porad i pomocy związanej z prawem krajowym stanowi istotny aspekt działalności zawodowej; szczególny system automatycznego odstępstwa dla działalności objętych przez dyrektywę 1999/42/WE), jak również możliwość automatycznego odstępstwa od prawa wyboru pracownika migrującego dla przypadków, które aktualnie nie podlegają ogólnemu systemowi uznawalności, i które na mocy art. 10 wniosku, podlegać będą w przyszłości systemowi ogólnemu.

en	Articles 23, 33, 37, 39, 43 and 49: the common position introduces the provisions relating to acquired rights of the Accession Treaty of Cyprus, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, the Czech Republic, Slovakia and Slovenia.
pl	Artykuły 23, 33, 37, 39, 43 i 49: wspólne stanowisko wprowadza postanowienia Traktatu o przystąpieniu Cypru, Estonii, Węgier, Łotwy, Litwy, Malty, Polski, Republiki Czeskiej, Słowacji, Słowenii odnoszące się do nabytych praw.

en	Articles 33 and 43 : Poland has adopted national legislation enabling nurses responsible for general care and midwives whose training does not meet minimum training conditions to upgrade their training level through supplementary training.
pl	Artykuły 33 i 43 : Polska przyjęła ustawodawstwo krajowe mające na celu umożliwienie pielęgniarkom ogólnym i położnym, których wykształcenie nie odpowiada minimalnym warunkom kształcenia, na podnoszenie poziomu wykształcenia poprzez kształcenie dodatkowe.

en	The common position adds derogations resulting in acquired rights to ensure automatic recognition for members of the profession who have completed this supplementary training.
pl	Wspólne stanowisko wprowadza odstępstwa, w wyniku których powstają prawa nabyte, w celu zapewnienia automatycznej uznawalności dla osób, które odbyły to dodatkowe kształcenie.

en	Article 45 : the common position reintroduces in Article 45(4) the derogation currently applied to Luxembourg with regard to the recognition of professional experience acquired in another Member State for the purposes of granting a State concession to operate a pharmacy open to the public.
pl	Artykuły 45 : wspólne stanowisko wprowadza do art. 45 ust. 4 odstępstwo, z którego obecnie korzysta Luksemburg, dotyczące uznawania doświadczenia zawodowego nabytego w innym Państwie Członkowskim w celu przyznania koncesji państwowej na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

en	Article 59 : in Article 59(2) the common position stipulates that the Commission will draw up a report on the implementation of this Directive every five years.
pl	Artykuł 59 : wspólne stanowisko przewiduje w art. 59 ust. 2, iż Komisja co pięć lat będzie przedstawiać sprawozdania dotyczące wykonania dyrektywy.

en	4 - CONCLUSIONS
pl	4 - WNIOSKI

en	The Commission takes the view that the common position reflects overall the key elements of its initial proposal and of the amendments of the European Parliament as set out in its amended proposal.
pl	Komisja ocenia, iż tekst wspólnego stanowiska uwzględnia w całości kluczowe elementy zawarte w pierwotnym wniosku i w poprawkach Parlamentu Europejskiego, które zostały uwzględnione w jej zmienionym wniosku.

en	With regard to the provision of services, the Commission regrets that the common position does not further facilitate the conditions imposed on the service provider, but accepts the principle of control by the host Member State.
pl	W kwestii świadczenia usług, Komisja przyjmuje zasadę kontroli przez przyjmujące Państwo Członkowskie, jednak wyraża ubolewanie, iż wspólne stanowisko nie łagodzi w większym stopniu warunków narzuconych świadczącemu usługi.

en	The Commission finds that in view of the current level of administrative cooperation between the Member States, the common position strikes an acceptable balance between making the provision of services easier and enabling the host Member State to verify the services provided on its territory.
pl	W rezultacie, Komisja stwierdza, iż przy obecnym stanie współpracy administracyjnej pomiędzy Państwami Członkowskimi, tekst wspólnego stanowiska stanowi możliwą do zaakceptowania równowagę pomiędzy ułatwieniem świadczenia usług a możliwością kontroli przez przyjmujące Państwo Członkowskie usług świadczonych na jego terytorium.

en	The Commission therefore supports the common position adopted by the Council by qualified majority.
pl	Z tego powodu, Komisja udziela poparcia wspólnemu stanowisku przyjętemu przez Radę więksizością kwalifikowaną.

en	Annex Statement by the Commission on the freedom to provide services
pl	Załącznik Oświadczenie Komisji dotyczące swobody świadczenia usług

en	The Commission considers that the need for specific requirements for the provision of services by qualified professionals, including the notification of a declaration to the Member state where the service is to be provided, as agreed by the Council, shall be reviewed periodically in the light of the progress made in establishing a Community framework for administrative cooperation between Member States.
pl	Komisja uważa, że konieczność określenia specyficznych kryteriów dla świadczenia usług przez wykwalifikowanych pracowników, w tym powiadamianie Państwa Członkowskiego, w którym usługa ma być świadczona, o oświadczeniu, jak również fakt, że Rada o nim zdecydowała, będzie okresowo oceniane w zależności od postępu we wprowadzaniu wspólnotowych ram współpracy administracyjnej pomiędzy Państwami Członkowskimi.

en	Furthermore this agreement should not detract from efforts to realise the significant potential of the internal market in services for improving the EU's competitiveness.
pl	Ponadto, porozumienie przedmiotowe nie powinno stanowić przeszkody dla kontynuowania wysiłków mających na celu osiągnięcie znaczącego potencjału rynku wewnętrznego usług dla zwiększenia konkurencyjności UE.

en	Commission Statement on the creation and the operation of an Expert Group,in particular in the context of Articles 58, 15 and 21(7)
pl	Oświadczenie Komisji w sprawie utworzenia i funkcjonowania zespołu ekspertów, w szczególności z uwzględnieniem art. 58 i 15 oraz art. 21 ust. 7

en	The Commission intends to create an Expert Group, the role of which should be to provide information and advise the Commission on all issues relevant to the operation of the Directive.
pl	Komisja proponuje utworzenie zespołu ekspertów, którego rolą będzie dostarczanie jej informacji i porad we wszystkich sprawach związanych z wdrażaniem dyrektywy.

en	In particular, it is envisaged that the Group should have the opportunity to discuss matters which are under consideration by the Commission concerning the exercise of powers delegated to it by the Community legislator before any proposal for action is made to the Committee created under the Directive.
pl	W szczególności przewiduje się, że zespół będzie omawiał kwestie analizowane przez Komisję, związane z przyznanymi jej przez ustawodawcę wspólnotowego kompetencjami, zanim jakikolwiek wniosek dotyczący działania zostałby przedstawiony komitetowi utworzonemu na mocy dyrektywy.

en	The Expert Group should comprise members appointed by the Commission from competent authorities in the Member States, without prejudice to the possibility for the experts where appropriate to be accompanied by other participants with a particular expertise on specific issues on the agenda.
pl	Zespół ekspertów powinien składać się z przedstawicieli, mianowanych przez Komisję, właściwych władz Państw Członkowskich, bez uszczerbku dla możliwości towarzyszenia ekspertom, tam gdzie to właściwe, przez innych uczestników posiadających szczególną wiedzę w dziedzinie znajdującej się w porządku obrad.

en	The Expert Group should be the framework for a flexible, modern method of consultation with European representative bodies of professional associations and educational institutions, in particular with respect to the professions subject to minimum co-ordination of training leading to automatic recognition of titles.
pl	Zespół ekspertów powinien stanowić ramy dla elastycznej i nowoczesnej metody konsultacji organizmów europejskich reprezentujących stowarzyszenia zawodowe i ośrodki kształcenia, zwłaszcza w odniesieniu do zawodów objętych skoordynowanymi minimalnymi warunkami kształcenia, umożliwiającymi automatyczną uznawalność dyplomów.

en	Where suggestions for action, communicated by interested parties, appear on the agenda of a meeting, representatives of these interested parties may be invited to present the suggestions made and to answer questions.
pl	W przypadku, gdy propozycje działań wystosowane przez zainteresowane strony znajdują się w porządku obrad zebrania, ich przedstawiciele mogą zostać zaproszeni do przedstawienia tych propozycji i udzielenia odpowiedzi na pytania członków zespołu.

en	The Expert Group will also be consulted on the common platforms submitted to the Commission in accordance with article 15(2) of the Directive with the purposes of obtaining the views of the experts from those Member States which do regulate the profession subject matter of the platform.
pl	Zespół ekspertów będzie również konsultowany w odniesieniu do wspólnych platform przedstawianych Komisji zgodnie z art. 15 ust. 2 dyrektywy, celem uzyskania opinii ekspertów z Państw Członkowskich, w których zawody objęte tymi platformami nie podlegają regulacjom.

en	If a Member State has serious doubts as to whether an evidence of formal qualification of architect, published in accordance with Article 21(7) of the Directive, meets the criteria laid down in Article 46 of the Directive, the Commission intends to bring the matter before the Expert Group.
pl	Jeżeli Państwo Członkowskie ma poważne wątpliwości, czy dyplom architekta, wydany zgodnie z art. 21 ust. 7 dyrektywy odpowiada kryteriom przewidzianym w jej art. 46, Komisja przekazuje zapytanie zespołowi ekspertów.

en	The Expert Group will provide the Commission with the expertise necessary for the Commission to withdraw if appropriate the relevant evidence of formal qualification of architect.
pl	Dostarczy on Komisji opinie techniczne niezbędne, tam gdzie ma to miejsce, do wycofania dyplomu architekta.

en	Common Position (EC) No 10/2005
pl	WSPÓLNE STANOWISKO (WE) NR 10/2005

en	adopted by the Council on 21 December 2004
pl	przyjęte przez Radę dnia 21 grudnia 2004 r.

en	with a view to adopting Directive 2005/.../EC of the European Parliament and of the Council of ... on the recognition of professional qualifications
pl	w sprawie przyjęcia dyrektywy 2005/.../WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia ... w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenia dla EOG)

en	(2005/C 58E/01)
pl	(2005/C 58E/01)

en	THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 40, Article 47(1), the first and third sentences of Article 47(2), and Article 55 thereof,
pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 40, art. 47 ust. 1, art. 47 ust. 2, zdanie pierwsze i trzecie oraz art. 55,

en	Having regard to the proposal from the Commission [1],
pl	uwzględniając wniosek Komisji [1],

en	Having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee [2],
pl	uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego [2],

en	Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty [3],
pl	stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu [3],

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) Pursuant to Article 3(1)(c) of the Treaty, the abolition, as between Member States, of obstacles to the free movement of persons and services is one of the objectives of the Community.
pl	(1) Zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. c) Traktatu, jednym z celów Wspólnoty jest zniesienie przeszkód w swobodnym przepływie osób i usług między Państwami Członkowskimi.

en	For nationals of the Member States, this includes, in particular, the right to pursue a profession, in a self-employed or employed capacity, in a Member State other than the one in which they have obtained their professional qualifications.
pl	Dla obywateli Państw Członkowskich oznacza to w szczególności możliwość wykonywania zawodu jako osoba pracująca na własny rachunek lub jako pracownik najemny, w Państwie Członkowskim innym niż to, w którym zdobyli kwalifikacje zawodowe.

en	In addition, Article 47(1) of the Treaty lays down that directives shall be issued for the mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications.
pl	Ponadto, art. 47 ust. 1 Traktatu przewiduje uchwalenie dyrektyw zmierzających do wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji.

en	(2) Following the European Council of Lisbon on 23 and 24 March 2000, the Commission adopted a Communication on "An Internal Market Strategy for Services", aimed in particular at making the free provision of services within the Community as simple as within an individual Member State.
pl	(2) Po posiedzeniu Rady Europejskiej w Lizbonie w dniach 23 i 24 marca 2000 r. Komisja przyjęła komunikat w sprawie "Strategii rynku wewnętrznego w dziedzinie usług", zakładającej w szczególności stworzenie takich warunków, by swobodne świadczenie usług na terytorium Wspólnoty było równie proste jak w przypadku usług świadczonych na terytorium pojedynczego Państwa Członkowskiego.

en	Further to the Communication from the Commission entitled "New European Labour Markets, Open to All, with Access to All", the European Council of Stockholm on 23 and 24 March 2001 entrusted the Commission with presenting for the 2002 Spring European Council specific proposals for a more uniform, transparent and flexible regime of recognition of qualifications.
pl	Nawiązując do komunikatu Komisji zatytułowanego "Nowe europejskie rynki pracy, otwarte i dostępne dla wszystkich", Rada Europejska na posiedzeniu w Sztokholmie w dniach 23 i 24 marca 2001 r. powierzyła Komisji zadanie przedstawienia wiosennej Radzie Europejskiej w 2002 r. szczegółowych propozycji dotyczących bardziej jednolitego, przejrzystego i elastycznego systemu uznawania kwalifikacji.

en	(3) The guarantee conferred by this Directive on persons having acquired their professional qualifications in a Member State to have access to the same profession and pursue it in another Member State with the same rights as nationals is without prejudice to compliance by the migrant professional with any non-discriminatory conditions of pursuit which might be laid down by the latter Member State, provided that these are objectively justified and proportionate.
pl	(3) Gwarancje przyznane w niniejszej dyrektywie osobom, które uzyskały kwalifikacje zawodowe w jednym z Państw Członkowskich, w zakresie dostępu do tego samego zawodu i jego wykonywania w innym Państwie Członkowskim na takich samych prawach jak obywatele tego drugiego Państwa Członkowskiego, nie zwalniają migrujących specjalistów z obowiązku wypełniania wszelkich niedyskryminujących warunków wykonywania zawodu, które mogą zostać ustanowione przez to drugie Państwo, o ile znajdują one obiektywne uzasadnienie i są proporcjonalne.

en	(4) In order to facilitate the free provision of services, there should be specific rules aimed at extending the possibility of pursuing professional activities under the original professional title.
pl	(4) W celu ułatwienia swobodnego świadczenia usług należy ustanowić szczegółowe przepisy zmierzające do poszerzenia możliwości prowadzenia działalności zawodowej pod tytułem zawodowym w oryginalnym brzmieniu.

en	In the case of information society services provided at a distance, the provisions of Directive 2000/31/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2000 on certain legal aspects of information society services, in particular electronic commerce, in the Internal Market [4] should also apply.
pl	W przypadku usług społeczeństwa informacyjnego świadczonych na odległość powinny obowiązywać także przepisy dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego, w ramach rynku wewnętrznego [4].

en	(5) In view of the different systems established for the cross-border provision of services on a temporary and occasional basis on the one hand, and for establishment on the other, the criteria for distinguishing between these two concepts in the event of the movement of the service provider to the territory of the host Member State should be clarified.
pl	(5) Ze względu na obowiązywanie odrębnych systemów z jednej strony dla transgranicznego świadczenia usług o charakterze tymczasowym i okazjonalnym, a z drugiej strony dla podejmowania działalności gospodarczej, powinny zostać określone kryteria rozróżnienia tych dwóch form w przypadku, gdy usługodawca przenosi się na terytorium przyjmującego Państwa Członkowskiego.

en	(6) The facilitation of service provision has to be ensured in the context of strict respect for public health and safety and consumer protection.
pl	(6) Wprowadzanie ułatwień w świadczeniu usług musi odbywać się przy pełnym poszanowaniu wymogów w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa publicznego oraz ochrony konsumentów.

en	Therefore, specific provisions should be envisaged for regulated professions having public health or safety implications, which provide cross-frontier services on a temporary or occasional basis.
pl	Dlatego należy ustanowić szczególne przepisy dotyczące przedstawicieli zawodów regulowanych, związanych ze zdrowiem lub bezpieczeństwem publicznym, którzy świadczą usługi transgraniczne tymczasowo lub okazjonalnie.

en	(7) Host Member States may, where necessary and in accordance with Community law, provide for declaration requirements.
pl	(7) Przyjmujące Państwo Członkowskie może, w niezbędnych przypadkach i zgodnie z prawem wspólnotowym, ustanowić wymogi dokonywania odpowiednich zgłoszeń.

en	These requirements should not lead to a disproportionate burden on service providers nor hinder or render less attractive the exercise of the freedom to provide services.
pl	Wymogi te nie mogą skutkować nałożeniem na usługodawców nieproporcjonalnych ciężarów i uniemożliwiać im korzystania ze swobody świadczenia usług albo zmniejszać wynikające z niej korzyści.

en	The need for such requirements should be reviewed periodically in the light of the progress made in establishing a Community framework for administrative cooperation between Member States.
pl	Należy dokonywać okresowej oceny potrzeby dalszego utrzymywania takich wymogów w świetle postępu dokonywanego w tworzeniu wspólnotowych ram współpracy administracyjnej Państw Członkowskich.

en	(8) The service provider should be subject to the application of disciplinary rules of the host Member State having a direct and specific link with the professional qualifications, such as the definition of the profession, the scope of activities covered by a profession or reserved to it, the use of titles and serious professional malpractice which is directly and specifically linked to consumer protection and safety.
pl	(8) Usługodawca powinien podlegać obowiązującym w przyjmującym Państwie Członkowskim przepisom dyscyplinarnym, bezpośrednio związanym z kwalifikacjami zawodowymi, takim jak przepisy regulujące kwestie definicji zawodu, zakresu czynności należących do danego zawodu lub zastrzeżonych dla jego przedstawicieli, używania tytułów zawodowych oraz poważnych uchybień zawodowych, co bezpośrednio wiąże się z ochroną i bezpieczeństwem konsumentów.

en	(9) While maintaining, for the freedom of establishment, the principles and safeguards underlying the different systems for recognition in force, the rules of such systems should be improved in the light of experience.
pl	(9) Przy zachowaniu, dla celów swobody przedsiębiorczości, zasad i gwarancji stanowiących podstawę obecnie obowiązujących, zróżnicowanych systemów uznawania kwalifikacji, należy poprawić odpowiednie przepisy opierając się na dotychczasowym doświadczeniu.

en	Moreover, the relevant directives have been amended on several occasions, and their provisions should be reorganised and rationalised by standardising the principles applicable.
pl	Dodatkowo, ze względu na to, że odpowiednie dyrektywy były kilkakrotnie zmieniane, należy zreorganizować i zracjonalizować ich przepisy poprzez ujednolicenie obowiązujących zasad.

en	It is therefore necessary to replace Council Directives 89/48/EEC [5] and 92/51/EEC [6], as well as Directive 1999/42/EC of the European Parliament and of the Council [7] on the general system for the recognition of professional qualifications, and Council Directives 77/452/EEC [8], 77/453/EEC [9], 78/686/EEC [10], 78/687/EEC [11], 78/1026/EEC [12], 78/1027/EEC [13], 80/154/EEC [14], 80/155/EEC [15], 85/384/EEC [16], 85/432/EEC [17], 85/433/EEC [18] and 93/16/EEC [19] concerning the professions of nurse responsible for general care, dental practitioner, veterinary surgeon, midwife, architect, pharmacist and doctor, by combining them in a single text.
pl	W tym celu niezbędne jest zastąpienie dyrektyw Rady 89/48/EWG [5] i 92/51/EWG [6], jak również dyrektywy 1999/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [7], dotyczących ogólnego systemu uznawania kwalifikacji zawodowych oraz dyrektyw Rady 77/452/EWG [8], 77/453/EWG [9], 78/686/EWG [10], 78/687/EWG [11], 78/1026/EWG [12], 78/1027/EWG [13], 80/154/EWG [14], 80/155/EWG [15], 85/384/EWG [16], 85/432/EWG [17], 85/433/EWG [18] i 93/16/EWG [19], dotyczących zawodów: pielęgniarki odpowiedzialnej za opiekę ogólną, lekarza dentysty, lekarza weterynarii, położnej, architekta, farmaceuty i lekarza, poprzez połączenie ich w jednym tekście.

en	(10) This Directive does not create an obstacle to the possibility of Member States recognising, in accordance with their rules, the professional qualifications acquired outside the territory of the European Union by third country nationals.
pl	(10) Niniejsza dyrektywa nie stanowi przeszkody dla uznawania przez Państwa Członkowskie, zgodnie z własnymi przepisami, kwalifikacji zawodowych zdobytych poza terytorium Unii Europejskiej przez obywateli państw trzecich.

en	All recognition should respect in any case minimum training conditions for certain professions.
pl	Uznawanie kwalifikacji powinno być w każdym przypadku uzależnione od spełnienia minimalnych wymogów w zakresie wykształcenia, przewidzianych dla danego zawodu.

en	(11) In the case of the professions covered by the general system for the recognition of qualifications, hereinafter referred to as "the general system", Member States should retain the right to lay down the minimum level of qualification required to ensure the quality of the services provided on their territory.
pl	(11) W przypadku zawodów objętych ogólnym systemem uznawania kwalifikacji, zwanym dalej "systemem ogólnym", Państwa Członkowskie powinny zachować prawo do określania minimalnego poziomu kwalifikacji wymaganego dla zagwarantowania właściwej jakości usług świadczonych na ich terytorium.

en	However, pursuant to Articles 10, 39 and 43 of the Treaty, they should not require a national of a Member State to obtain qualifications, which they generally lay down only in terms of the diplomas awarded under their national educational system, where the person concerned has already obtained all or part of those qualifications in another Member State.
pl	Jednakże, zgodnie z art. 10, 39 i 43 Traktatu, nie powinny one wymagać od obywatela jednego z Państw Członkowskich uzyskania kwalifikacji, określonych wyłącznie na podstawie odniesienia do dyplomów uzyskiwanych w ramach ich własnego systemu szkolnictwa w przypadku gdy obywatel ten uzyskał całość lub część tych kwalifikacji w innym Państwie Członkowskim.

en	As a result, it should be laid down that any host Member State in which a profession is regulated must take account of the qualifications obtained in another Member State and assess whether they correspond to those which it requires.
pl	W konsekwencji należy ustanowić zasadę, zgodnie z którą każde przyjmujące Państwo Członkowskie, w którym dany zawód jest zawodem regulowanym, powinno uwzględnić kwalifikacje zdobyte w innym Państwie Członkowskim oraz ustalić, czy kwalifikacje te odpowiadają kwalifikacjom, których ono wymaga.

en	(12) In the absence of harmonisation of the minimum training conditions for access to the professions governed by the general system, it should be possible for the host Member State to impose a compensation measure.
pl	(12) W przypadku braku harmonizacji minimalnych wymogów w zakresie wykształcenia, wymaganego do dostępu do zawodów objętych systemem ogólnym, przyjmujące Państwo Członkowskie powinno mieć możliwość wprowadzenia środka wyrównawczego.

en	This measure should be proportionate and, in particular, take account of the applicant's professional experience.
pl	Środek ten powinien być proporcjonalny i uwzględniać, w szczególności, doświadczenie zawodowe wnioskodawcy.

en	Experience shows that requiring the migrant to choose between an aptitude test or an adaptation period offers adequate safeguards as regards the latter's level of qualification, so that any derogation from that choice should in each case be justified by an imperative requirement in the general interest.
pl	Doświadczenie pokazuje, że pozostawienie migrantowi możliwości wyboru, zdania testu umiejętności bądź odbycia stażu adaptacyjnego stanowi wystarczającą gwarancję stwierdzenia poziomu jego kwalifikacji, dlatego odstąpienie od tego wyboru musi być w każdym przypadku uzasadnione istotnym wymogiem interesu publicznego.

en	(13) In order to promote the free movement of professionals, while ensuring an adequate level of qualification, various professional associations and organisations or Member States should be able to propose common platforms at European level.
pl	(13) W celu wspierania swobodnego przepływu specjalistów, przy równoczesnym zapewnieniu właściwego poziomu kwalifikacji, poszczególne stowarzyszenia i organizacje zawodowe lub Państwa Członkowskie powinny mieć możliwość zaproponowania stworzenia wspólnych platform na szczeblu europejskim.

en	This Directive should take account, under certain conditions, in compliance with the competence of Member States to decide the qualifications required for the pursuit of professions in their territory as well as the contents and the organisation of their systems of education and professional training and in compliance with Community law, and in particular Community law on competition, of those initiatives, while promoting, in this context, a more automatic character of recognition under the general system.
pl	Niniejsza dyrektywa powinna, pod określonymi warunkami i zgodnie z uprawnieniami Państw Członkowskich w dziedzinie określania kwalifikacji niezbędnych dla wykonywania zawodu na ich terytorium, jak również istoty i organizacji ich systemów kształcenia zawodowego oraz zgodnie z prawem wspólnotowym, a w szczególności wspólnotowym prawem konkurencji, uwzględniać takie inicjatywy, równocześnie wspierając w tym kontekście nadanie bardziej automatycznego charakteru uznawaniu kwalifikacji w ramach systemu ogólnego.

en	Professional associations which are in a position to submit common platforms should be representative at national and European level.
pl	Stowarzyszenia zawodowe zdolne do przedstawienia propozycji wspólnych platform, powinny być reprezentatywne na szczeblu krajowym lub europejskim.

en	A common platform is a set of criteria which make it possible to compensate for the widest range of substantial differences which have been identified between the training requirements in at least two thirds of the Member States including all the Member States which regulate that profession.
pl	Wspólną platformę stanowi zespół kryteriów umożliwiających złagodzenie w jak najszerszym zakresie skutków znaczących różnic w dziedzinie wymogów dotyczących wykształcenia, jakie stwierdzono, w co najmniej dwóch trzecich Państw Członkowskich, w tym we wszystkich Państwach Członkowskich, w których dany zawód jest regulowany.

en	These criteria could, for example, include requirements such as additional training, an adaptation period under supervised practice, an aptitude test, or a prescribed minimum level of professional practice, or combinations thereof.
pl	Kryteria te mogłyby przykładowo obejmować wymogi takie jak: dodatkowe szkolenie, staż adaptacyjny odbywany w formie nadzorowanej praktyki, test umiejętności, wymóg posiadania minimalnego poziomu doświadczenia zawodowego albo też połączenie tych wymogów.

en	(14) In order to take into account all situations for which there is still no provision relating to the recognition of professional qualifications, the general system should be extended to those cases which are not covered by a specific system, either where the profession is not covered by one of those systems or where, although the profession is covered by such a specific system, the applicant does not for some particular and exceptional reason meet the conditions to benefit from it.
pl	(14) W celu uwzględnienia wszystkich sytuacji, które w dalszym ciągu nie podlegają przepisom dotyczącym uznawania kwalifikacji zawodowych, system ogólny powinien zostać rozszerzony na te przypadki, które nie zostały objęte systemem szczególnym wskutek tego, że dany zawód nie został objęty żadnym systemem, bądź też w przypadku, gdy dany zawód wprawdzie został objęty takim szczególnym systemem, jednakże wnioskodawca z pewnych szczególnych i wyjątkowych przyczyn nie spełnia warunków koniecznych do skorzystania z tego systemu.

en	(15) There is a need to simplify the rules allowing access to a number of industrial, commercial and craft activities, in Member States where those professions are regulated, in so far as those activities have been pursued for a reasonable and sufficiently recent period of time in another Member State, while maintaining for those activities a system of automatic recognition based on professional experience.
pl	(15) Istnieje potrzeba uproszczenia warunków podejmowania szeregu rodzajów działalności przemysłowej, handlowej i rzemieślniczej w Państwach Członkowskich, w których zawody te są regulowane, przez osoby, które wykonywały daną działalność przez stosowny i wystarczająco długi okres w innym Państwie Członkowskim, z równoczesnym utrzymaniem co do tych rodzajów działalności systemu automatycznego uznawania kwalifikacji na podstawie doświadczenia zawodowego.

en	(16) Freedom of movement and the mutual recognition of the evidence of formal qualifications of doctors, nurses responsible for general care, dental practitioners, veterinary surgeons, midwives, pharmacists and architects should be based on the fundamental principle of automatic recognition of the evidence of formal qualifications on the basis of coordinated minimum conditions for training.
pl	(16) Swoboda przemieszczania się i wzajemne uznawanie dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji lekarzy, pielęgniarek odpowiedzialnych za opiekę ogólną (przy czym termin ten obejmuje również pielęgniarzy), lekarzy dentystów, lekarzy weterynarii, położnych, farmaceutów i architektów, muszą opierać się na ogólnej zasadzie automatycznego uznawania kwalifikacji na podstawie skoordynowanych, minimalnych wymogów w zakresie wykształcenia.

en	In addition, access in the Member States to the professions of doctor, nurse responsible for general care, dental practitioner, veterinary surgeon, midwife and pharmacist should be made conditional upon the possession of a given qualification ensuring that the person concerned has undergone training which meets the minimum conditions laid down.
pl	Dodatkowo, warunkiem wykonywania w Państwach Członkowskich zawodu lekarza, pielęgniarki odpowiedzialnej za opiekę ogólną, lekarza weterynarii, położnej (przy czym termin ten obejmuje również położnego) i farmaceuty powinno być posiadanie przez osobę zainteresowaną kwalifikacji gwarantujących, że posiada ona wykształcenie spełniające ustanowione minimalne wymogi.

en	This system should be supplemented by a number of acquired rights from which qualified professionals benefit under certain conditions.
pl	Powyższy system należy uzupełnić o szereg przepisów dotyczących ochrony praw nabytych, z których wykwalifikowani specjaliści będą mogli korzystać pod pewnymi warunkami.

en	(17) In an effort to simplify the system, particularly with a view to enlargement, the principle of automatic recognition should apply only to those medical and dental specialities which are common to at least two fifths of Member States.
pl	(17) W celu uproszczenia systemu, w szczególności w świetle rozszerzenia Unii, zasada automatycznego uznawania kwalifikacji powinna obowiązywać tylko w przypadku tych specjalności medycznych i dentystycznych, które występują w przynajmniej dwóch piątych Państw Członkowskich.

en	Medical and dental specialities which are common to a very limited number of Member States should be incorporated into the general system for recognition without prejudice to the acquired rights.
pl	Specjalności medyczne i dentystyczne występujące jedynie w ograniczonej liczbie Państw Członkowskich należy włączyć do ogólnego systemu uznawania kwalifikacji bez naruszania praw nabytych.

en	In practice, the effects of this amendment should be limited for the migrant, in so far as these situations should not be subject to compensation measures.
pl	W praktyce zmiana ta powinna mieć ograniczone skutki dla migrantów, ze względu na to, że wymienione sytuacje nie powinny podlegać środkom wyrównawczym.

en	Moreover, this Directive should be without prejudice to the possibility for Member States to establish, amongst themselves, automatic recognition for certain medical and dental specialities common to them according to their own rules.
pl	Ponadto, niniejsza dyrektywa nie narusza prawa Państw Członkowskich do ustanowienia między sobą na odrębnych zasadach systemu automatycznego uznawania kwalifikacji w określonych specjalnościach medycznych i stomatologicznych występujących w tych Państwach.

en	(18) Automatic recognition of formal qualifications of doctor with basic training should be without prejudice to the competence of Member States to associate this qualification with professional activities or not.
pl	(18) Automatyczne uznawanie formalnych kwalifikacji lekarza posiadającego podstawowy poziom wykształcenia medycznego nie narusza uprawnienia Państw Członkowskich do decydowania, czy kwalifikacje te będą powiązane z czynnościami zawodowymi.

en	(19) All Member States should recognise the profession of dental practitioner as a specific profession distinct from that of medical practitioner, whether or not specialised in odontostomatology.
pl	(19) Wszystkie Państwa Członkowskie powinny formalnie rozróżniać zawód lekarza dentysty od zawodu lekarza, niezależnie od posiadanej przez niego specjalizacji z odontostomatologii.

en	Member States should ensure that the training given to dental practitioners equips them with the skills needed for prevention, diagnosis and treatment relating to anomalies and illnesses of the teeth, mouth, jaws and associated tissues.
pl	Państwa Członkowskie powinny zagwarantować, że kształcenie lekarzy dentystów zapewni im uzyskanie umiejętności niezbędnych dla zapobiegania, diagnozowania i leczenia nieprawidłowości i chorób zębów, jamy ustnej, szczęki, żuchwy oraz okolic przyległych.

en	The professional activity of the dental practitioner should be carried out by holders of a qualification as dental practitioner set out in this Directive.
pl	Działalność zawodowa lekarza dentysty powinna być wykonywana przez osoby posiadające kwalifikacje lekarza dentysty określone w niniejszej dyrektywie.

en	(20) It did not appear desirable to lay down standardised training for midwives for all the Member States.
pl	(20) Nie wydaje się pożądane określanie jednolitych norm kształcenia położnych dla wszystkich Państw Członkowskich.

en	Rather, the latter should have the greatest possible freedom to organise their training.
pl	Powinno się raczej zapewnić im możliwie największą swobodę w organizowaniu swojego kształcenia.

en	(21) With a view to simplifying this Directive, reference should be made to the concept of "pharmacist" in order to delimit the scope of the provisions relating to the automatic recognition of the qualifications, without prejudice to the special features of the national regulations governing those activities.
pl	(21) W celu uproszczenia niniejszej dyrektywy należy odnieść się do pojęcia "farmaceuta", aby wyznaczyć zakres stosowania przepisów dotyczących automatycznego uznawania kwalifikacji bez uszczerbku dla odrębności występujących w przepisach krajowych regulujących tą działalność.

en	(22) Holders of qualifications as a pharmacist are specialists in the field of medicines and should, in principle, have access in all Member States to a minimum range of activities in this field.
pl	(22) Osoby posiadające kwalifikacje farmaceuty są specjalistami w dziedzinie leków i z zasady powinny być uprawnione do wykonywania zawodu farmaceuty w jego podstawowym zakresie we wszystkich Państwach Członkowskich.

en	In defining this minimum range, this Directive should neither have the effect of limiting the activities accessible to pharmacists in the Member States - in particular as regards medical biology analyses - nor create a monopoly for those professionals, as this remains a matter solely for the Member States.
pl	Określenie tego minimalnego zakresu w niniejszej dyrektywie nie powoduje ani ograniczenia zakresu uprawnień farmaceutów w Państwach Członkowskich, w szczególności dotyczących analiz biomedycznych, ani też stworzenia monopolu dla tych specjalistów, jako że pozostaje to wyłącznie w kompetencji Państw Członkowskich.

en	The provisions of this Directive are without prejudice to the possibility for the Member States to impose supplementary training conditions for access to activities not included in the coordinated minimum range of activities.
pl	Przepisy niniejszej dyrektywy nie naruszają prawa Państw Członkowskich do wprowadzenia dodatkowych wymogów w zakresie kształcenia, warunkujących możliwość wykonywania czynności nie ujętych w skoordynowanym podstawowym zakresie czynności.

en	This means that the host Member State should be able to impose these conditions on the nationals who hold qualifications which are covered by automatic recognition within the meaning of this Directive.
pl	Oznacza to, że Państwo Członkowskie powinno mieć możliwość wprowadzania tych wymogów wobec obywateli posiadających kwalifikacje objęte automatycznym uznawaniem w rozumieniu niniejszej dyrektywy.

en	(23) This Directive does not coordinate all the conditions for access to activities in the field of pharmacy and the pursuit of these activities.
pl	(23) Niniejsza dyrektywa nie zapewnia koordynacji wszystkich wymogów w zakresie podejmowania i wykonywania działalności w dziedzinie farmacji.

en	In particular, the geographical distribution of pharmacies and the monopoly for dispensing medicines should remain a matter for the Member States.
pl	W szczególności kwestie rozmieszczenia geograficznego aptek i monopolu na wydawanie produktów leczniczych powinny pozostać w kompetencji Państw Członkowskich.

en	This Directive leaves unchanged the legislative, regulatory and administrative provisions of the Member States forbidding companies from pursuing certain pharmacists' activities or subjecting the pursuit of such activities to certain conditions.
pl	Dyrektywa nie wprowadza żadnych zmian w przepisach ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich wprowadzających zakaz wykonywania przez spółki niektórych czynności w dziedzinie farmacji lub uzależniających wykonywanie tych czynności od spełnienia określonych warunków.

en	(24) Architectural design, the quality of buildings, their harmonious incorporation into their surroundings, respect for natural and urban landscapes and for the public and private heritage are a matter of public interest.
pl	(24) Projekt architektoniczny, jakość obiektów budowlanych, ich harmonijne wkomponowanie w otoczenie, poszanowanie charakteru krajobrazu naturalnego i miejskiego oraz zbiorowego i prywatnego dziedzictwa należą do kwestii o znaczeniu publicznym.

en	Mutual recognition of qualifications should therefore be based on qualitative and quantitative criteria which ensure that the holders of recognised qualifications are in a position to understand and translate the needs of individuals, social groups and authorities as regards spatial planning, the design, organisation and realisation of structures, conservation and the exploitation of the architectural heritage, and protection of natural balances.
pl	Dlatego też wzajemne uznawanie kwalifikacji powinno być oparte na kryteriach jakościowych i ilościowych gwarantujących, że osoby posiadające uznane kwalifikacje potrafią zrozumieć i wyrazić potrzeby jednostek, grup społecznych i władz w zakresie planowania przestrzennego, projektowania, organizacji i konstrukcji budynków, konserwacji i wykorzystywania dziedzictwa architektonicznego oraz ochrony naturalnej równowagi.

en	(25) National regulations in the field of architecture and on access to and the pursuit of the professional activities of an architect vary widely in scope.
pl	(25) Krajowe regulacje w dziedzinie architektury oraz podejmowania i wykonywania działalności zawodowej przez architektów mają bardzo zróżnicowany zakres.

en	In most Member States, activities in the field of architecture are pursued, de jure or de facto, by persons bearing the title of architect alone or accompanied by another title, without those persons having a monopoly on the pursuit of such activities, unless there are legislative provisions to the contrary.
pl	W większości Państw Członkowskich działalność w dziedzinie architektury prowadzona jest de iure bądź de facto przez osoby posiadające wyłącznie tytuł architekta lub dodatkowo także inny tytuł, przy czym osoby te nie mają wyłączności na prowadzenie takiej działalności, chyba, że wynika to przepisów ustawowych.

en	These activities, or some of them, may also be pursued by other professionals, in particular by engineers who have undergone special training in the field of construction or the art of building.
pl	Działalność ta, bądź tylko niektóre jej rodzaje, może być wykonywana także przez przedstawicieli innych zawodów, w szczególności przez inżynierów, którzy uzyskali specjalistyczne wykształcenie w dziedzinie budownictwa lub sztuki budowania.

en	With a view to simplifying this Directive, reference should be made to the concept of "architect" in order to delimit the scope of the provisions relating to the automatic recognition of the qualifications in the field of architecture, without prejudice to the special features of the national regulations governing those activities.
pl	W celu uproszczenia niniejszej dyrektywy należy odnieść się do pojęcia "architekt", aby wyznaczyć zakres stosowania przepisów dotyczących automatycznego uznawania kwalifikacji w dziedzinie architektury, bez uszczerbku dla odrębności występujących w przepisach krajowych regulujących tą działalność.

en	(26) In order to ensure the effectiveness of the system for the recognition of professional qualifications, uniform formalities and rules of procedure should be defined for its implementation, as well as certain details of the pursuit of the profession.
pl	(26) Aby system uznawania kwalifikacji zawodowych był skuteczny, powinny zostać ustalone jednolite procedury i zasady postępowania w zakresie jego wprowadzenia w życie, jak również określone warunki wykonywania zawodu.

en	(27) Since collaboration among the Member States and between them and the Commission is likely to facilitate the implementation of this Directive and compliance with the obligations deriving from it, the means of collaboration should be organised.
pl	(27) Ponieważ współpraca między Państwami Członkowskimi oraz pomiędzy Państwami Członkowskimi a Komisją powinna ułatwić wdrożenie niniejszej dyrektywy oraz realizację wynikających z niej zobowiązań, należy zapewnić warunki służące tej współpracy.

en	(28) The establishment of a network of contact points with the task of providing the citizens of the Member States with information and assistance will make it possible to ensure that the system of recognition is transparent.
pl	(28) Ustanowienie sieci ośrodków informacji mających za zadanie dostarczenie obywatelom Państw Członkowskich informacji i wsparcia zapewni przejrzystość systemowi uznawania kwalifikacji.

en	These contact points will provide any citizen who so requests and the Commission with all the information and addresses relevant to the recognition procedure.
pl	W ośrodkach informacji każdy zainteresowany obywatel oraz Komisja uzyskają wszelkie informacje i adresy istotne w procedurze uznawania.

en	The designation of a single contact point by each Member State within this network does not affect the organisation of competencies at national level.
pl	Wyznaczenie przez każde Państwo Członkowskie pojedynczego ośrodka informacji w ramach tej sieci nie wpływa na ich organizację i uprawnienia na szczeblu krajowym.

en	In particular, it does not prevent the designation at national level of several offices, the contact point designated within the aforementioned network being in charge of coordinating with the other offices and informing the citizen, where necessary, of the details of the relevant competent office.
pl	W szczególności, nie stanowi to przeszkody dla wyznaczenia szeregu innych biur na szczeblu krajowym, przy czym ośrodek informacji wyznaczony w ramach wyżej wymienionej sieci będzie odpowiedzialny za koordynację działań z tymi biurami oraz kierowanie obywateli, w razie potrzeby, do właściwego biura.

en	(29) Administering the various systems of recognition set up by the sectoral directives and the general system has proved cumbersome and complex.
pl	(29) Zarządzanie różnorodnymi systemami uznawania kwalifikacji ustanowionymi w dyrektywach sektorowych oraz systemem ogólnym okazało się zadaniem uciążliwym i skomplikowanym.

en	There is therefore a need to simplify the administration and updating of this Directive to take account of scientific and technical progress, in particular where the minimum conditions of training are coordinated with a view to automatic recognition of qualifications.
pl	Dlatego potrzebne jest uproszczenie zarządzania i dostosowania niniejszej dyrektywy do postępu naukowego i technicznego,w szczególności w przypadku koordynacji minimalnych wymogów w zakresie wykształcenia dla potrzeb automatycznego uznawania kwalifikacji.

en	A single committee for the recognition of professional qualifications should be set up for this purpose.
pl	W tym celu powinien zostać powołany wspólny komitet ds. uznawania kwalifikacji zawodowych.

en	(30) The measures necessary for the implementation of this Directive should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission [20].
pl	(30) Środki niezbędne dla wdrożenia niniejszej dyrektywy należy przyjąć zgodnie z procedurą określoną w decyzji Rady 1999/468/WE z 28 czerwca 1999 r. ustanawiającej warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji [20].

en	(31) The preparation by the Member States of a periodic report on the implementation of this Directive, containing statistical data, will make it possible to determine the impact of the system for the recognition of professional qualifications.
pl	(31) Sporządzanie przez Państwa Członkowskie sprawozdania okresowego z wdrożenia niniejszej dyrektywy zawierającego dane statystyczne, umożliwi ocenę oddziaływania systemu uznawania kwalifikacji zawodowych.

en	(32) There should be a suitable procedure for adopting temporary measures if the application of any provision of this Directive were to encounter major difficulties in a Member State.
pl	(32) Należy ustanowić odpowiednią procedurę przyjmowania środków tymczasowych, na wypadek, gdyby stosowanie przepisów niniejszej dyrektywy napotykało na istotne trudności w Państwie Członkowskim.

en	(33) The provisions of this Directive do not affect the powers of the Member States as regards the organisation of their national social security system and determining the activities which must be pursued under that system.
pl	(33) Przepisy niniejszej dyrektywy nie wpływają na kompetencje Państw Członkowskich w zakresie organizacji ich krajowego systemu ubezpieczeń społecznych oraz określania działań, które należy w ramach tego systemu realizować.

en	(34) In view of the speed of technological change and scientific progress, life-long learning is of particular importance for a large number of professions.
pl	(34) Wobec szybkości przemian technologicznych i postępu naukowego, ustawiczne kształcenie ma szczególne znaczenie w odniesieniu do znaczącej liczby zawodów.

en	In this context, it is for the Member States to adopt the detailed arrangements under which, through suitable ongoing training, professionals will keep abreast of technical and scientific progress.
pl	W tym kontekście, rolą Państw Członkowskich jest przyjęcie szczegółowych przepisów dotyczących odpowiedniego dalszego kształcenia, które umożliwi przedstawicielom tych zawodów stałe zaznajamianie się ze zmianami, które przynosi postęp techniczny i naukowy.

en	(35) Since the objectives of this Directive, namely the rationalisation, simplification and improvement of the rules for the recognition of professional qualifications, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty.
pl	(35) W związku z tym, że cele niniejszej dyrektywy, a mianowicie racjonalizacja, uproszczenie i poprawa regulacji dotyczących uznawania kwalifikacji zawodowych, nie mogą być w wystarczającym stopniu osiągnięte przez Państwa Członkowskie, a możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
pl	Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

en	(36) This Directive does not concern the activities of professions which are directly and specifically connected, even occasionally, with the exercise of official authority.
pl	(36) Niniejsza dyrektywa nie dotyczy tych rodzajów działalności zawodowej, które wiążą się bezpośrednio, nawet okazjonalnie, z wykonywaniem zadań władzy publicznej.

en	(37) This Directive applies, concerning the right of establishment and the provision of services, without prejudice to other specific legal provisions regarding the recognition of professional qualifications, such as those existing in the field of transport, insurance intermediaries and statutory auditors.
pl	(37) Niniejsza dyrektywa w zakresie dotyczącym swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług nie narusza innych, szczególnych przepisów prawnych dotyczących uznawania kwalifikacji zawodowych, takich jak przepisy obowiązujące w odniesieniu do transportu, pośredników ubezpieczeniowych oraz biegłych rewidentów.

en	This Directive does not affect the operation of Council Directive 77/249/EEC of 22 March 1977 to facilitate the effective exercise by lawyers of freedom to provide services [21] or of Directive 98/5/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 to facilitate practice of the profession of lawyer on a permanent basis in a Member State other than that in which the qualification was obtained [22].
pl	Niniejsza dyrektywa nie wpływa na stosowanie dyrektywy Rady 77/249/EWG z dnia 22 marca 1977 r. mającej na celu ułatwienie skutecznego korzystania przez prawników ze swobody świadczenia usług [21] ani dyrektywy 98/5/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. mającej na celu ułatwienie stałego wykonywania zawodu prawnika w Państwie Członkowskim innym niż państwo uzyskania kwalifikacji zawodowych [22].

en	The recognition of professional qualifications for lawyers for the purpose of immediate establishment under the professional title of the host Member State should be covered by this Directive.
pl	Uznawanie kwalifikacji zawodowych prawników dla celów podejmowania przez nich bezpośredniej działalności w przyjmującym Państwie Członkowskim na podstawie tytułu zawodowego przyjmującego Państwa Członkowskiego powinno zostać objęte przepisami niniejszej dyrektywy.

en	(38) This Directive is without prejudice to measures necessary to ensure a high level of health and consumer protection,
pl	(38) Niniejsza dyrektywa nie narusza przepisów niezbędnych dla zapewnienia wysokiego poziomu ochrony zdrowia i konsumentów,

en	HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
pl	PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

en	TITLE I
pl	TYTUŁ I

en	GENERAL PROVISIONS
pl	PRZEPISY OGÓLNE

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	Purpose
pl	Cel

en	This Directive establishes rules according to which a Member State which makes access to or pursuit of a regulated profession in its territory contingent upon possession of specific professional qualifications (referred to hereinafter as the "host Member State") shall recognise professional qualifications obtained in one or more other Member States (referred to hereinafter as the "home Member State") and which allow the holder of the said qualifications to pursue the same profession there, for access to and pursuit of that profession.
pl	Niniejsza dyrektywa ustanawia zasady, na podstawie których każde Państwo Członkowskie, które uzależnia dostęp do zawodu regulowanego lub jego wykonywanie na swoim terytorium od posiadania szczególnych kwalifikacji zawodowych (zwane dalej "przyjmującym Państwem Członkowskim") uznaje, dla celów dostępu do tego zawodu i jego wykonywania, kwalifikacje zawodowe uzyskane w innym lub innych Państwach Członkowskich (zwanych dalej "rodzimym Państwem Członkowskim"), które umożliwiają posiadaczowi wymienionych kwalifikacji wykonywanie w tych Państwach tego samego zawodu.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Scope
pl	Zakres

en	1. This Directive shall apply to all nationals of a Member State wishing to pursue a regulated profession in a Member State other than that in which they obtained their professional qualifications, on either a self-employed or employed basis.
pl	1. Niniejszą dyrektywę stosuje się wobec wszystkich obywateli Państw Członkowskich, zamierzających wykonywać zawód regulowany w Państwie Członkowskim innym niż to, w którym uzyskali kwalifikacje zawodowe, zarówno jako osoba pracująca na własny rachunek, jak też jako pracownik najemny.

en	2. Each Member State may permit Member State nationals in possession of evidence of professional qualifications not obtained in a Member State to pursue a regulated profession within the meaning of Article 3(1)(a) on its territory in accordance with its rules.
pl	2. Każde Państwo Członkowskie może zezwolić obywatelom Państwa Członkowskiego posiadającym dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji, który nie został uzyskany w jednym z Państw Członkowskich, na wykonywanie na swoim terytorium zawodu regulowanego w rozumieniu art. 3 ust.1 lit. a) zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym Państwie.

en	In the case of professions covered by Title III, Chapter III, this initial recognition shall respect the minimum training conditions laid down in that Chapter.
pl	W przypadku zawodów określonych w przepisach tytułu III, rozdział III, wstępne uznanie jest uzależnione od spełnienia minimalnych wymogów w zakresie wykształcenia ustanowionych w tym rozdziale.

en	3. Where, for a given regulated profession, other specific arrangements directly related to the recognition of professional qualifcations are established in a separate instrument of Community law, the corresponding provisions of this Directive shall not apply.
pl	3. Jeżeli w odniesieniu do danego zawodu regulowanego obowiązują inne szczególne przepisy bezpośrednio dotyczące uznawania kwalifikacji zawodowych, ustanowione w odrębnym instrumencie prawa wspólnotowego, odpowiadających im przepisów niniejszej dyrektywy nie stosuje się.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	Definitions
pl	Definicje

en	1. For the purposes of this Directive, the following definitions apply:
pl	1. Dla celów niniejszej dyrektywy stosuje się poniższe definicje:

en	(a) "regulated profession": a professional activity or group of professional activities, access to which, the pursuit of which, or one of the modes of pursuit of which is subject, directly or indirectly, by virtue of legislative, regulatory or administrative provisions to the possession of specific professional qualifications; in particular, the use of a professional title limited by legislative, regulatory or administrative provisions to holders of a given professional qualification shall constitute a mode of pursuit.
pl	a) "zawód regulowany": działalność zawodowa lub zespół działalności zawodowych, których podjęcie, wykonywanie, lub jeden ze sposobów wykonywania wymaga, bezpośrednio bądź pośrednio, na mocy przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych, posiadania specjalnych kwalifikacji zawodowych; w szczególności używanie tytułu zawodowego zastrzeżonego na mocy przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych dla osób posiadających odpowiednie kwalifikacje zawodowe, stanowi sposób wykonywania działalności zawodowej.

en	Where the first sentence of this definition does not apply, a profession referred to in paragraph 2 shall be treated as a regulated profession;
pl	W przypadkach, w których nie stosuje się pierwszego zdania niniejszej definicji, działalność zawodowa, o której mowa w ust. 2, traktowana jest jako zawód regulowany;

en	(b) "professional qualifications": qualifications attested by evidence of formal qualifications, an attestation of competence referred to in Article 11(2)(a) and/or professional experience;
pl	b) "kwalifikacje zawodowe": kwalifikacje potwierdzone dokumentem potwierdzającym posiadanie kwalifikacji, poświadczeniem kompetencji, o którym mowa w art. 11 ust. 2 lit. a) i/lub doświadczenia zawodowego;

en	(c) "evidence of formal qualifications": diplomas, certificates and other evidence issued by an authority in a Member State designated pursuant to legislative, regulatory or administrative provisions of that Member State and certifying successful completion of professional training obtained mainly in the Community.
pl	c) "dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji": dyplomy, świadectwa lub inne dokumenty wydane przez organ Państwa Członkowskiego wyznaczony zgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi lub administracyjnymi tego Państwa, potwierdzające pomyślne ukończenie kształcenia zawodowego, odbywanego w przeważającej części na terytorium Wspólnoty.

en	Where the first sentence of this definition does not apply, evidence of formal qualifications referred to in paragraph 3 shall be treated as evidence of formal qualifications;
pl	W przypadkach, w których nie stosuje się zdania pierwszego niniejszej definicji, dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji, o którym mowa w ust. 3 traktowany jest jako dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji;

en	(d) "regulated education and training": any training which is specifically geared to the pursuit of a given profession and which comprises a course or courses complemented, where appropriate, by professional training, or probationary or professional practice.
pl	d) "kształcenie regulowane": każdy rodzaj kształcenia, które w szczególny sposób przystosowane jest na potrzeby wykonywania określonego zawodu oraz obejmuje kurs lub kursy uzupełnione, w stosownych przypadkach, kształceniem zawodowym albo praktyką w okresie próbnym lub praktyką zawodową.

en	The structure and level of the professional training, probationary or professional practice shall be determined by the laws, regulations or administrative provisions of the Member State concerned or monitored or approved by the authority designated for that purpose;
pl	Struktura i poziom kształcenia zawodowego oraz praktyk w okresie próbnym lub praktyk zawodowych określane są w ustawach, przepisach wykonawczych lub administracyjnych danego Państwa Członkowskiego albo są nadzorowane bądź zatwierdzane przez wyznaczony w tym celu organ;

en	(e) "professional experience": the actual and lawful pursuit of the profession concerned in a Member State;
pl	e) "doświadczenie zawodowe": faktyczne i zgodne z prawem wykonywanie danego zawodu w Państwie Członkowskim;

en	(f) "adaptation period": the pursuit of a regulated profession in the host Member State under the responsibility of a qualified member of that profession, such period of supervised practice possibly being accompanied by further training.
pl	f) "staż adaptacyjny": wykonywanie zawodu regulowanego w przyjmującym Państwie Członkowskim pod nadzorem wykwalifikowanego przedstawiciela tego zawodu, gdzie takiej praktyce odbywanej pod nadzorem powinno towarzyszyć dalsze kształcenie.

en	This period of supervised practice shall be the subject of an assessment.
pl	Powyższy okres nadzorowanej praktyki podlega ocenie.

en	The detailed rules governing the adaptation period and its assessment as well as the status of a migrant under supervision shall be laid down by the competent authority in the host Member State.
pl	Szczegółowe zasady regulujące kwestie stażu adaptacyjnego i jego oceny, jak również status migranta objętego nadzorem, określa właściwy organ przyjmującego Państwa Członkowskiego.

en	The status enjoyed in the host Member State by the person undergoing the period of supervised practice, in particular in the matter of right of residence as well as obligations, social rights and benefits, allowances and remuneration, shall be established by the competent authorities in that Member State in accordance with applicable Community law;
pl	Status prawny osoby odbywającej nadzorowaną praktykę w przyjmującym Państwie Członkowskim, zwłaszcza w zakresie prawa pobytu, obowiązków, uprawnień i przywilejów socjalnych, świadczeń i wynagrodzenia, określany jest przez właściwe organy tego Państwa Członkowskiego zgodnie z obowiązującymi przepisami wspólnotowymi;

en	(g) "aptitude test": a test limited to the professional knowledge of the applicant, made by the competent authorities of the host Member State with the aim of assessing the ability of the applicant to pursue a regulated profession in that Member State.
pl	g) "test umiejętności": test ograniczony do sprawdzenia poziomu wiedzy zawodowej wnioskodawcy, przeprowadzony przez właściwe władze przyjmującego Państwa Członkowskiego w celu oceny zdolności wnioskodawcy do wykonywania zawodu regulowanego w tym Państwie Członkowskim.

en	In order to permit this test to be carried out, the competent authorities shall draw up a list of subjects which, on the basis of a comparison of the education and training required in the Member State and that received by the applicant, are not covered by the diploma or other evidence of formal qualifications possessed by the applicant.
pl	Aby umożliwić przeprowadzenie powyższego testu, właściwe organy sporządzają listę zagadnień, ustaloną w wyniku porównania zakresu kształcenia wymaganego w danym Państwie Członkowskim z zakresem kształcenia odbytego przez wnioskodawcę, których nie obejmuje posiadane przez wnioskodawcę dyplom lub inny dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji.

en	The aptitude test must take account of the fact that the applicant is a qualified professional in the home Member State or the Member State from which he comes.
pl	Test umiejętności musi uwzględniać fakt, że wnioskodawca jest wykwalifikowanym specjalistą w rodzimym Państwie Członkowskim lub Państwie Członkowskim, z którego przybywa.

en	It shall cover subjects to be selected from those on the list, knowledge of which is essential in order to be able to pursue the profession in the host Member State.
pl	Test umiejętności obejmuje zagadnienia wybrane z listy, których znajomość jest niezbędna do wykonywania danego zawodu w przyjmującym Państwie Członkowskim.

en	The test may also include knowledge of the professional rules applicable to the activities in question in the host Member State.
pl	Test może sprawdzać również znajomość przepisów dotyczących wykonywania danego zawodu obowiązujących w przyjmującym Państwie Członkowskim.

en	The detailed application of the aptitude test and the status, in the host Member State, of the applicant who wishes to prepare himself for the aptitude test in that State shall be determined by the competent authorities in that Member State;
pl	Szczegóły dotyczące przeprowadzania testu umiejętności oraz status prawny wnioskodawcy, który w przyjmującym Państwie Członkowskim pragnie przygotowywać się do testu umiejętności, określane są przez właściwe organy tego Państwa Członkowskiego.

en	(h) "manager of an undertaking": any person who in an undertaking in the occupational field in question has pursued an activity:
pl	h) "kierownik przedsiębiorstwa": każda osoba, która w przedsiębiorstwie działającym w danym sektorze zawodowym sprawowała funkcję:

en	i) as a manager of an undertaking or a manager of a branch of an undertaking; or
pl	i) kierownika przedsiębiorstwa lub oddziału przedsiębiorstwa; lub

en	ii) as a deputy to the proprietor or the manager of an undertaking where that post involves responsibility equivalent to that of the proprietor or manager represented; or
pl	ii) przedstawiciela właściciela lub zastępcy kierownika przedsiębiorstwa, przy czym stanowisko wiązało się z takimi samymi obowiązkami, jakie spoczywały na zastępowanym właścicielu albo kierowniku; lub

en	iii) in a managerial post with duties of a commercial and/or technical nature and with responsibility for one or more departments of the undertaking.
pl	iii) na stanowisku kierowniczym z obowiązkami o charakterze handlowym i/lub technicznym, związanym z odpowiedzialnością za jeden lub kilka działów przedsiębiorstwa.

en	2. A profession practised by the members of an association or organisation listed in Annex I shall be treated as a regulated profession.
pl	2. Zawód wykonywany przez członków stowarzyszeń lub organizacji wyszczególnionych w załączniku I traktowany jest jako zawód regulowany.

en	The purpose of the associations or organisations referred to in the first subparagraph is, in particular, to promote and maintain a high standard in the professional field concerned.
pl	Celem realizowanym przez stowarzyszenia i organizacje, o których mowa w akapicie pierwszym, jest w szczególności wspieranie i utrzymywanie wysokiego standardu w danej dziedzinie zawodowej.

en	To that end they are recognised in a special form by a Member State and award evidence of formal qualifications to their members, ensure that their members respect the rules of professional conduct which they prescribe, and confer on them the right to use a title or designatory letters or to benefit from a status corresponding to those formal qualifications.
pl	W tym celu podlegają one specjalnej formie uznania przez Państwa Członkowskie, oraz wydają swoim członkom dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji, zapewniają przestrzeganie przez członków przyjętych zasad wykonywania zawodu i przyznają im prawo używania tytułu bądź skrótu tytułu zawodowego lub prawo do korzystania ze statusu odpowiadającego temu wykształceniu.

en	On each occasion that a Member State grants recognition to an association or organisation referred to in the first subparagraph, it shall inform the Commission, which shall publish an appropriate notification in the Official Journal of the European Union.
pl	Za każdym razem, gdy Państwo Członkowskie uzna stowarzyszenie lub organizację, o których mowa w akapicie pierwszym, powiadamia o tym Komisję, która opublikuje odpowiednie zawiadomienie w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	3. Evidence of formal qualifications issued by a third country shall be regarded as evidence of formal qualifications if the holder has three years' professional experience in the profession concerned on the territory of the Member State which recognised that evidence of formal qualifications in accordance with Article 2(2), certified by that Member State.
pl	3. Potwierdzenie kwalifikacji zawodowych wydane przez państwo trzecie uznawane jest za dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji, jeżeli jego posiadacz legitymuje się trzyletnim doświadczeniem zawodowym w danym zawodzie, zdobytym na terytorium Państwa Członkowskiego, które uznało to potwierdzenie kwalifikacji zawodowych zgodnie z przepisami art. 2 ust. 2 oraz państwo to potwierdziło uzyskane doświadczenie zawodowe.

en	Article 4
pl	Artykuł 4

en	Effects of recognition
pl	Skutki uznania

en	1. The recognition of professional qualifications by the host Member State allows the beneficiary to gain access in that Member State to the same profession as that for which he is qualified in the home Member State and to pursue it in the host Member State under the same conditions as its nationals.
pl	1. Uznanie kwalifikacji zawodowych przez przyjmujące Państwo Członkowskie pozwala beneficjentowi na podjęcie w tym Państwie Członkowskim zawodu, do którego posiada kwalifikacje w rodzimym Państwie Członkowskim, oraz wykonywanie tego zawodu w przyjmującym Państwie Członkowskim na tych samych warunkach, jakie obowiązują obywateli przyjmującego Państwa Członkowskiego.

en	2. For the purposes of this Directive, the profession which the applicant wishes to pursue in the host Member State is the same as that for which he is qualified in his home Member State if the activities covered are comparable.
pl	2. Dla celów niniejszej dyrektywy, zawód, który wnioskodawca pragnie wykonywać w przyjmującym Państwie Członkowskim uznaje się za ten sam, do którego wykonywania kwalifikacje wnioskodawca posiada w rodzimym Państwie Członkowskim, jeżeli w obu przypadkach chodzi o porównywalną działalność.

en	TITLE II
pl	TYTUŁ II

en	FREE PROVISION OF SERVICES
pl	SWOBODA ŚWIADCZENIA USŁUG

en	Article 5
pl	Artykuł 5

en	Principle of the free provision of services
pl	Zasada swobodnego świadczenia usług

en	1. Without prejudice to specific provisions of Community law, as well as to Articles 6 and 7 of this Directive, Member States shall not restrict, for any reason relating to professional qualifications, the free provision of services in another Member State:
pl	1. Bez uszczerbku dla szczególnych przepisów prawa wspólnotowego jak również przepisów art. 6 i 7 niniejszej dyrektywy, Państwa Członkowskie nie wprowadzają ograniczeń w swobodnym świadczeniu usług w innym Państwie Członkowskim, które w jakikolwiek sposób byłyby związane z kwalifikacjami zawodowymi:

en	(a) if the service provider is legally established in a Member State for the purpose of pursuing the same profession there (hereinafter referred to as the "Member State of establishment"), and
pl	a) jeżeli usługodawca prowadzi zgodną z prawem działalność w zakresie tego samego zawodu w innym Państwie Członkowskim (zwanym dalej "Państwem Członkowskim siedziby"), oraz

en	(b) where the service provider moves, if he has pursued that profession in the Member State of establishment for at least two years during the ten years preceding the provision of services when the profession is not regulated in that Member State.
pl	b) w przypadku przeniesienia się usługodawcy, jeżeli wykonywał zawód w Państwie Członkowskim siedziby przez co najmniej dwa lata w okresie dziesięciu lat poprzedzających świadczenie usług, jeżeli dany zawód nie jest w tym Państwie Członkowskim regulowany.

en	The condition requiring two years' pursuit shall not apply when either the profession or the education and training leading to the profession is regulated.
pl	Wymóg dotyczący wykonywania zawodu przez okres dwóch lat nie obowiązuje, jeżeli zawód lub kształcenie prowadzące do zdobycia zawodu są regulowane.

en	2. The provisions of this title shall apply where the service provider moves to the territory of the host Member State to pursue, on a temporary and occasional basis, the profession referred to in paragraph 1.
pl	2. Przepisy niniejszego tytułu obowiązują w przypadku przeniesienia się usługodawcy na terytorium przyjmującego Państwa Członkowskiego w celu tymczasowego i okazjonalnego wykonywania zawodu, o którym mowa w ust. 1.

en	The temporary and occasional nature of the provision of services shall be assessed case by case, in particular in relation to its duration, its frequency, its regularity and its continuity.
pl	Tymczasowy i okazjonalny charakter świadczenia usług podlega każdorazowo indywidualnej ocenie, przy uwzględnieniu przede wszystkim jego długości, częstotliwości, regularności i ciągłości.

en	3. Where a service provider moves, he shall be subject to the disciplinary provisions of a professional or administrative nature which are directly linked to professional qualifications, such as the definition of the profession, the use of titles and serious professional malpractice which is directly and specifically linked to consumer protection and safety, which are applicable in the host Member State to professionals who pursue the same profession in that Member State.
pl	3. Usługodawca, który przeniósł się do innego Państwa Członkowskiego, podlega przepisom dyscyplinarnym o charakterze zawodowym lub administracyjnym regulującym kwestie bezpośrednio powiązane z kwalifikacjami zawodowymi, takimi jak definicja zawodu, używanie tytułów zawodowych i poważne uchybienia zawodowe, w sposób bezpośredni i szczególny związane z ochroną i bezpieczeństwem konsumentów, które obowiązują w przyjmującym Państwie Członkowskim osoby wykonujące ten sam zawód.

en	Article 6
pl	Artykuł 6

en	Exemptions
pl	Wyłączenia

en	Pursuant to Article 5(1), the host Member State shall exempt service providers established in another Member State from the requirements which it places on professionals established in its territory relating to:
pl	Zgodnie z art. 5 ust. 1, przyjmujące Państwo Członkowskie zwalnia usługodawców prowadzących działalność w innym Państwie Członkowskim z wymogów obowiązujących osoby wykonujące dany zawód, prowadzące działalność na jego terytorium, dotyczących:

en	(a) authorisation by, registration with or membership of a professional organisation or body.
pl	a) uzyskania zezwolenia, rejestracji albo członkostwa w organizacji lub instytucji zawodowej.

en	In order to facilitate the application of disciplinary provisions in force on their territory according to Article 5(3), Member States may provide either for automatic temporary registration with or for pro forma membership of such a professional organisation or body, provided that such registration or membership does not delay or complicate in any way the provision of services and does not entail any additional costs for the service provider.
pl	W celu ułatwienia stosowania, zgodnie z art. 5 ust. 3, przepisów dyscyplinarnych obowiązujących na ich terytorium, Państwa Członkowskie mogą wprowadzić automatyczną rejestrację tymczasową albo członkostwo pro forma w organizacji lub instytucji zawodowej, o ile taka rejestracja lub uzyskanie członkostwa nie spowoduje w żaden sposób opóźnienia ani utrudnienia w świadczeniu usług ani nie spowoduje obciążenia usługodawcy dodatkowymi kosztami.

en	A copy of the declaration and, where applicable, of the renewal referred to in Article 7(1), accompanied, for professions which have implications for public health and safety referred to in Article 7(4) or which benefit from automatic recognition under Title III Chapter III, by a copy of the documents referred to in Article 7(2) shall be sent by the competent authority to the relevant professional organisation or body, and this shall constitute automatic temporary registration or pro forma membership for this purpose,
pl	Odpis oświadczenia oraz, w stosownych przypadkach jego odnowionej wersji, o której mowa w art. 7 ust. 1, z załączonym, w przypadku określonych w art. 7 ust. 4 zawodów związanych ze zdrowiem lub bezpieczeństwem publicznym lub zawodów korzystających z automatycznego uznawania kwalifikacji na podstawie przepisów tytułu III rozdział III, kopią dokumentów, o których mowa w art. 7 ust. 2, jest przesyłany przez właściwy organ do odpowiedniej organizacji lub instytucji zawodowej i uznawany jest za automatyczną rejestrację tymczasową albo uzyskanie członkostwa pro forma w powyższym celu,

en	(b) registration with a public social security body for the purpose of settling accounts with an insurer relating to activities pursued for the benefit of insured persons.
pl	b) rejestracji w publicznej instytucji ubezpieczenia społecznego w celu dokonywania z ubezpieczycielem rozliczeń związanych ze świadczeniem usług na rzecz osób ubezpieczonych.

en	The service provider shall, however, inform in advance or, in an urgent case, afterwards, the body referred to in point (b) of the services which he has provided.
pl	Jednakże usługodawca informuje instytucję, o której mowa w lit. b) o świadczonych usługach przed ich świadczeniem, albo, w nagłych wypadkach, po ich wykonaniu.

en	Article 7
pl	Artykuł 7

en	Declaration to be made in advance, if the service provider moves
pl	Uprzednie oświadczenie składane w przypadku przeniesienia się usługodawcy

en	1. Member States may require that, where the service provider first moves from one Member State to another in order to provide services, he shall inform the competent authority in the host Member State in a written declaration to be made in advance including the details of any insurance cover or other means of personal or collective protection with regard to professional liability.
pl	1. Państwa Członkowskie mogą wymagać od usługodawcy, który po raz pierwszy przenosi się z jednego Państwa Członkowskiego do innego w celu świadczenia usług, poinformowania o tym z wyprzedzeniem właściwego organu przyjmującego Państwa Członkowskiego w formie pisemnego oświadczenia obejmującego informacje o posiadanym ubezpieczeniu lub innych środkach indywidualnego lub zbiorowego zabezpieczenia w odniesieniu do odpowiedzialności zawodowej.

en	Such declaration shall be renewed once a year if the service provider intends to provide temporary or occasional services in that Member State during that year.
pl	Oświadczenie takie składa się ponownie raz na rok, o ile usługodawca zamierza świadczyć w danym roku w tym Państwie Członkowskim usługi w sposób tymczasowy i okazjonalny.

en	The service provider may supply the declaration by any means.
pl	Usługodawca może przekazać oświadczenie w dowolny sposób.

en	2. Moreover, for the first provision of services or if there is a material change in the situation substantiated by the documents, Member States may require that the declaration be accompanied by the following documents:
pl	2. Ponadto, w przypadku świadczenia usług po raz pierwszy lub w przypadku istotnej zmiany sytuacji potwierdzonej dokumentami, Państwo Członkowskie może wymagać dołączenia do oświadczenia następujących dokumentów:

en	(a) proof of the nationality of the service provider,
pl	a) dokumentu potwierdzającego obywatelstwo usługodawcy,

en	(b) an attestation certifying that the holder is legally established in a Member State for the purpose of pursuing the activities concerned,
pl	b) zaświadczenia potwierdzającego, że jego posiadacz prowadzi zgodnie z prawem działalność w Państwie Członkowskim,

en	(c) evidence of professional qualifications,
pl	c) potwierdzenia kwalifikacji zawodowych,

en	(d) for cases referred to in Article 5(1)(b), any means of proof that the service provider has pursued the activity concerned for at least two years during the previous ten years.
pl	d) w przypadkach, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. b), dowolnego dowodu potwierdzającego wykonywanie przez usługodawcę danej działalności przez co najmniej dwa lata w okresie ostatnich dziesięciu lat.

en	3. The service shall be provided under the professional title of the Member State of establishment, insofar as such a title exists in that Member State for the professional activity in question.
pl	3. Usługi świadczone są przy użyciu tytułu zawodowego Państwa Członkowskiego siedziby, o ile w tym Państwie Członkowskim istnieje taki tytuł dla danego rodzaju działalności zawodowej.

en	That title shall be indicated in the official language or one of the official languages of the Member State of establishment in such a way as to avoid any confusion with the professional title of the host Member State.
pl	Tytuł ten podawany jest w języku urzędowym lub jednym z języków urzędowych Państwa Członkowskiego siedziby w sposób uniemożliwiający pomylenie go z tytułem zawodowym występującym w przyjmującym Państwie Członkowskim.

en	Where no such professional title exists in the Member State of establishment, the service provider shall indicate his formal qualification in the official language or one of the official languages of that Member State.
pl	Jeżeli w Państwie Członkowskim siedziby nie ma takiego tytułu, usługodawca podaje informacje o formalnie uzyskanych kwalifikacjach w języku urzędowym lub jednym z języków urzędowych tego Państwa Członkowskiego.

en	By way of exception, the service shall be provided under the professional title of the host Member State for cases referred to in Title III Chapter III.
pl	Świadczenie usług pod tytułem zawodowym występującym w przyjmującym Państwie Członkowskim jest możliwe, w drodze wyjątku, w przypadkach, o których mowa w przepisach tytułu III rozdział III.

en	4. For the first provision of services, in the case of regulated professions having public health or safety implications, which do not benefit from automatic recognition under Title III Chapter III, the competent authority of the host Member State may check the professional qualifications of the service provider prior to the first provision of services.
pl	4. W przypadku świadczenia po raz pierwszy usług w ramach zawodów regulowanych, związanych ze zdrowiem lub bezpieczeństwem publicznym, co do których nie obowiązuje automatyczne uznawanie kwalifikacji na podstawie przepisów tytułu III rozdział III, właściwy organ przyjmującego Państwa Członkowskiego może sprawdzić kwalifikacje zawodowe usługodawcy przed rozpoczęciem świadczenia przez niego usług.

en	Such a prior check shall be possible only where the purpose of the check is to avoid serious damage to the health or safety of the service recipient due to a lack of professional qualification of the service provider and where this does not go beyond what is necessary for that purpose.
pl	Taka wstępna kontrola możliwa jest jedynie wtedy, gdy jej celem jest zapobieżenie poważnym szkodom dla zdrowia lub bezpieczeństwa usługobiorcy, które mogłyby powstać wskutek braku kwalifikacji zawodowych usługodawcy i gdy nie wykracza poza zakres niezbędny dla osiągnięcia tego celu.

en	Within a maximum of one month of receipt of the declaration and accompanying documents, the competent authority shall endeavour to inform the service provider either of its decision not to check his qualifications or of the outcome of such check.
pl	Właściwy organ zobowiązany jest dołożyć starań, by w terminie miesiąca od otrzymania oświadczenia wraz z załączonymi dokumentami poinformować usługodawcę o decyzji dotyczącej odstąpienia od kontroli jego kwalifikacji lub o wynikach takiej kontroli.

en	Where there is a difficulty which would result in delay, the competent authority shall notify the service provider within the first month of the reason for the delay and the timescale for a decision, which must be finalised within the second month of receipt of completed documentation.
pl	W przypadku zaistnienia trudności mogących skutkować opóźnieniem, właściwy organ powiadomi usługodawcę w ciągu pierwszego miesiąca o przyczynie opóźnienia oraz o przewidywanym terminie wydania decyzji, która musi zostać wydana w ciągu drugiego miesiąca od otrzymania kompletnej dokumentacji.

en	Where there is a substantial difference between the professional qualifications of the service provider and the training required in the host Member State, to the extent that that difference is such as to be harmful to public health or safety, the host Member State shall give the service provider the opportunity to show, in particular by means of an aptitude test, that he has acquired the knowledge or competence lacking.
pl	W przypadku, gdy pomiędzy kwalifikacjami zawodowymi usługodawcy oraz wykształceniem wymaganym w przyjmującym Państwie Członkowskim występują różnice na tyle istotne, że zagrażają zdrowiu lub bezpieczeństwu publicznemu, przyjmujące Państwo Członkowskie umożliwi usługodawcy wykazanie, w szczególności poprzez poddanie się testowi umiejętności, że uzyskał on brakującą wiedzę lub umiejętności.

en	In any case, it must be possible to provide the service within one month of a decision being taken in accordance with the previous subparagraph.
pl	W każdym przypadku świadczenie usług musi być możliwe w terminie miesiąca od wydania decyzji zgodnie z przepisami poprzedniego akapitu.

en	In the absence of a reaction of the competent authority within the deadlines set in the previous subparagraphs, the service may be provided.
pl	W przypadku bezczynności właściwego organu w terminach określonych w poprzednich akapitach, usługi mogą być świadczone.

en	In cases where qualifications have been verified under this paragraph, the service shall be provided under the professional title of the host Member State.
pl	W przypadkach, gdy kwalifikacje zostały sprawdzone zgodnie z przepisami niniejszego ustępu, usługi są świadczone przy użyciu tytułu zawodowego używanego w przyjmującym Państwie Członkowskim.

en	Article 8
pl	Artykuł 8

en	Administrative cooperation
pl	Współpraca administracyjna

en	1. The competent authorities of the host Member State may ask the competent authorities of the Member State of establishment, for each provision of services, to provide any information relevant to the legality of the service provider's establishment and his good conduct, as well as the absence of any disciplinary or criminal sanctions of a professional nature.
pl	1. Właściwe organy przyjmującego Państwa Członkowskiego mogą wezwać organy Państwa Członkowskiego siedziby, w odniesieniu do każdego świadczenia usług, do przedstawienia informacji potwierdzających, że usługodawca prowadzi działalność zgodnie z prawem, że wykonywał zawód w sposób należyty, jak również, że nie zostały na niego nałożone kary dyscyplinarne lub sankcje karne związane z wykonywaniem działalności zawodowej.

en	The competent authorities of the Member State of establishment shall provide this information in accordance with the provisions of Article 56.
pl	Właściwe organy Państwa Członkowskiego siedziby przekazują powyższe informacje zgodnie z przepisami art. 56.

en	2. The competent authorities shall ensure the exchange of all information necessary for complaints by a recipient of a service against a service provider to be correctly pursued.
pl	2. Właściwe organy zapewniają wymianę wszelkich informacji niezbędnych dla prawidłowego rozpatrywania skarg składanych przez usługobiorcę na usługodawcę.

en	Recipients shall be informed of the outcome of the complaint.
pl	Usługobiorcy informowani są o rezultatach złożonej skargi.

en	Article 9
pl	Artykuł 9

en	Information to be given to the recipients of the service
pl	Informacje przekazywane usługobiorcom

en	In cases where the service is provided under the professional title of the Member State of establishment or under the formal qualification of the service provider, in addition to the other requirements relating to information contained in Community law, the competent authorities of the host Member State may require the service provider to furnish the recipient of the service with any or all of the following information:
pl	W przypadkach, w których usługa świadczona jest przy użyciu tytułu zawodowego Państwa Członkowskiego siedziby lub na podstawie dokumentu potwierdzającego posiadanie kwalifikacji usługodawcy, obok innych wymogów dotyczących przekazania informacji wynikających z prawa wspólnotowego, właściwe organy przyjmującego Państwa Członkowskiego mogą wymagać od usługodawcy przekazania usługobiorcy wszystkich lub niektórych spośród następujących informacji:

en	(a) if the service provider is registered in a commercial register or similar public register, the register in which he is registered, his registration number, or equivalent means of identification contained in that register;
pl	a) w przypadku, gdy usługodawca wpisany jest do rejestru przedsiębiorców lub podobnego rejestru publicznego - wskazania rejestru, w którym jest on wpisany, numeru, pod jakim występuje w rejestrze lub innych danych pozwalających na identyfikację usługodawcy, zawartych w tym rejestrze;

en	(b) if the activity is subject to authorisation in the Member State of establishment, the name and address of the competent supervisory authority;
pl	b) w przypadku, gdy w Państwie Członkowskim siedziby dana działalność wymaga uzyskania zezwolenia - nazwy i adresy właściwego organu nadzoru;