en	Publiczne inicjatywy mające ułatwić zakładanie przedsiębiorstw i ich działalność muszą obejmować przedsiębiorstwa społeczne na równych zasadach z innymi formami przedsiębiorstw, zarówno na poziomie państw członkowskich, jak i UE, uwzględniając przy tym szczególne cechy tych przedsiębiorstw.
pl	Publiczne inicjatywy mające ułatwić zakładanie przedsiębiorstw i ich działalność muszą obejmować przedsiębiorstwa społeczne na równych zasadach z innymi formami przedsiębiorstw, zarówno na poziomie państw członkowskich, jak i UE, uwzględniając przy tym szczególne cechy tych przedsiębiorstw.

en	3.2.2 Przedsiębiorstwa społeczne mają często charakter lokalny, a rozwój nie zawsze je interesuje i nie zawsze jest ich priorytetem.
pl	3.2.2 Przedsiębiorstwa społeczne mają często charakter lokalny, a rozwój nie zawsze je interesuje i nie zawsze jest ich priorytetem.

en	Zamiast konkurować czy rozszerzać swój model działania, często wolą one inne podejście do wzrostu.
pl	Zamiast konkurować czy rozszerzać swój model działania, często wolą one inne podejście do wzrostu.

en	Trzeba to wziąć pod uwagę, rozważając transgraniczne inicjatywy dotyczące przedsiębiorczości społecznej.
pl	Trzeba to wziąć pod uwagę, rozważając transgraniczne inicjatywy dotyczące przedsiębiorczości społecznej.

en	UE i państwa członkowskie powinny finansować i wspierać tworzenie forów, wymiany praktykantów, "obozy innowacji społecznej" i sieci franczyzy społecznej, które mogą być lepszym sposobem zachęcenia do nowych pomysłów oraz współpracy transgranicznej.
pl	UE i państwa członkowskie powinny finansować i wspierać tworzenie forów, wymiany praktykantów, "obozy innowacji społecznej" i sieci franczyzy społecznej, które mogą być lepszym sposobem zachęcenia do nowych pomysłów oraz współpracy transgranicznej.

en	3.3 Ożywienie inwestycji społecznych
pl	3.3 Ożywienie inwestycji społecznych

en	3.3.1 Lepszy dostęp do kapitału zarówno przy zakładaniu przedsiębiorstw, jak również w okresie ich rozwoju, to priorytet dla przedsiębiorstw społecznych.
pl	3.3.1 Lepszy dostęp do kapitału zarówno przy zakładaniu przedsiębiorstw, jak również w okresie ich rozwoju, to priorytet dla przedsiębiorstw społecznych.

en	Obecnie brakuje instrumentów finansowych, które byłyby opracowywane specjalnie z myślą o przedsiębiorstwach społecznych, pomimo dużego zainteresowania współpracą zarówno ze strony instytucji finansowych, jak i przedsiębiorstw społecznych.
pl	Obecnie brakuje instrumentów finansowych, które byłyby opracowywane specjalnie z myślą o przedsiębiorstwach społecznych, pomimo dużego zainteresowania współpracą zarówno ze strony instytucji finansowych, jak i przedsiębiorstw społecznych.

en	Na szczeblu lokalnym i krajowym powstaje szereg nowatorskich instrumentów finansowych.
pl	Na szczeblu lokalnym i krajowym powstaje szereg nowatorskich instrumentów finansowych.

en	Komisja powinna przystąpić do gromadzenia i rozpowszechniania sprawdzonych rozwiązań będących motorem tych innowacyjnych inicjatyw oraz wiedzy fachowej istniejącej w państwach członkowskich, by ożywić inwestycje społeczne w przedsiębiorstwa społeczne w Europie.
pl	Komisja powinna przystąpić do gromadzenia i rozpowszechniania sprawdzonych rozwiązań będących motorem tych innowacyjnych inicjatyw oraz wiedzy fachowej istniejącej w państwach członkowskich, by ożywić inwestycje społeczne w przedsiębiorstwa społeczne w Europie.

en	Komisja powinna przy tym pamiętać o kwestiach przedstawionych poniżej.
pl	Komisja powinna przy tym pamiętać o kwestiach przedstawionych poniżej.

en	3.3.1.1 Przedsiębiorstwa społeczne, ze względu na swe specyficzne cechy i różnorodne formy prawne, potrzebują innego rodzaju instrumentów finansowania niż pozostałe rodzaje przedsiębiorstw.
pl	3.3.1.1 Przedsiębiorstwa społeczne, ze względu na swe specyficzne cechy i różnorodne formy prawne, potrzebują innego rodzaju instrumentów finansowania niż pozostałe rodzaje przedsiębiorstw.

en	Specjalnie dostosowana forma kapitału hybrydowego [7], obejmująca elementy dotacji, kapitału własnego i kapitału obcego, lepiej odpowiada potrzebom przedsiębiorstw społecznych w całym cyklu ich istnienia.
pl	Specjalnie dostosowana forma kapitału hybrydowego [7], obejmująca elementy dotacji, kapitału własnego i kapitału obcego, lepiej odpowiada potrzebom przedsiębiorstw społecznych w całym cyklu ich istnienia.

en	Kapitał hybrydowy łączy element dotacji (dotacji publicznych, funduszy dobroczynnych, datków) z kapitałem własnym i instrumentami podziału długu/ryzyka.
pl	Kapitał hybrydowy łączy element dotacji (dotacji publicznych, funduszy dobroczynnych, datków) z kapitałem własnym i instrumentami podziału długu/ryzyka.

en	Instrumenty finansowania o charakterze kapitału hybrydowego obejmują dotacje podlegające zwrotowi, pożyczki umarzalne, dotacje zamienne i umowy o podziale dochodów.
pl	Instrumenty finansowania o charakterze kapitału hybrydowego obejmują dotacje podlegające zwrotowi, pożyczki umarzalne, dotacje zamienne i umowy o podziale dochodów.

en	Kapitał hybrydowy opiera się często na ścisłym powiązaniu kapitału publicznego i prywatnego.
pl	Kapitał hybrydowy opiera się często na ścisłym powiązaniu kapitału publicznego i prywatnego.

en	3.3.1.2 Trzeba również zastanowić się nad wprowadzeniem pośredników ukierunkowanych specjalnie na przedsiębiorstwa społeczne.
pl	3.3.1.2 Trzeba również zastanowić się nad wprowadzeniem pośredników ukierunkowanych specjalnie na przedsiębiorstwa społeczne.

en	Odgrywają oni kluczową rolę w zbliżaniu przedsiębiorstw społecznych i inwestorów, udzielając informacji na temat kapitału i go dostarczając, a także oferując porady i wsparcie.
pl	Odgrywają oni kluczową rolę w zbliżaniu przedsiębiorstw społecznych i inwestorów, udzielając informacji na temat kapitału i go dostarczając, a także oferując porady i wsparcie.

en	Jest wiele ciekawych przykładów, które warto przeanalizować bardziej szczegółowo [8].
pl	Jest wiele ciekawych przykładów, które warto przeanalizować bardziej szczegółowo [8].

en	3.3.1.3 Komisja powinna również zwrócić uwagę na to, że w sektorze finansowym pojawiły się różne rodzaje publicznych inwestycji społecznych [9] oraz inne inicjatywy (banki spółdzielcze [10], banki społeczne [11] i banki komercyjne z programem społecznym [12]) czy nowatorskie instrumenty, takie jak obligacje społeczne (ang. social impact bonds) [13].
pl	3.3.1.3 Komisja powinna również zwrócić uwagę na to, że w sektorze finansowym pojawiły się różne rodzaje publicznych inwestycji społecznych [9] oraz inne inicjatywy (banki spółdzielcze [10], banki społeczne [11] i banki komercyjne z programem społecznym [12]) czy nowatorskie instrumenty, takie jak obligacje społeczne (ang. social impact bonds) [13].

en	Wsparcie tych inicjatyw jest szczególnie istotne w obecnych czasach malejącego finansowania publicznego.
pl	Wsparcie tych inicjatyw jest szczególnie istotne w obecnych czasach malejącego finansowania publicznego.

en	3.3.2 Komisja musi zadbać o to, by ramy prawne UE (np. zasady pomocy państwa) wspierały tworzenie tych nowych instrumentów finansowych, a nie je utrudniały.
pl	3.3.2 Komisja musi zadbać o to, by ramy prawne UE (np. zasady pomocy państwa) wspierały tworzenie tych nowych instrumentów finansowych, a nie je utrudniały.

en	3.3.3 W następnym okresie programowania funduszy strukturalnych trzeba jednoznacznie uwzględnić programy na rzecz zakładania i rozwoju przedsiębiorstw społecznych.
pl	3.3.3 W następnym okresie programowania funduszy strukturalnych trzeba jednoznacznie uwzględnić programy na rzecz zakładania i rozwoju przedsiębiorstw społecznych.

en	Finansowanie musi być dostępne przez dłuższy okres, aby zapewnić utrzymanie wsparcia na trudnym etapie rozpoczynania działalności.
pl	Finansowanie musi być dostępne przez dłuższy okres, aby zapewnić utrzymanie wsparcia na trudnym etapie rozpoczynania działalności.

en	Aby można było wspierać przedsiębiorstwa społeczne z funduszy strukturalnych, Komisja powinna także zapewnić wskazówki co do dobrych praktyk z zakresu łączenia i skutecznego wykorzystywania instrumentów finansowych pochodzących z różnych źródeł.
pl	Aby można było wspierać przedsiębiorstwa społeczne z funduszy strukturalnych, Komisja powinna także zapewnić wskazówki co do dobrych praktyk z zakresu łączenia i skutecznego wykorzystywania instrumentów finansowych pochodzących z różnych źródeł.

en	3.4 Modernizacja finansowania publicznego
pl	3.4 Modernizacja finansowania publicznego

en	3.4.1 Przedsiębiorstwa społeczne często wytwarzają towary i usługi świadczone w interesie ogólnym, które są finansowane głównie ze środków publicznych.
pl	3.4.1 Przedsiębiorstwa społeczne często wytwarzają towary i usługi świadczone w interesie ogólnym, które są finansowane głównie ze środków publicznych.

en	W praktyce obecne ramy prawne są często korzystne dla dużych podmiotów prywatnych o wysokiej kapitalizacji.
pl	W praktyce obecne ramy prawne są często korzystne dla dużych podmiotów prywatnych o wysokiej kapitalizacji.

en	Trzeba opracować nowe instrumenty prawne lub zmodyfikować istniejące tak, by były lepiej dostosowane do potrzeb przedsiębiorstw społecznych.
pl	Trzeba opracować nowe instrumenty prawne lub zmodyfikować istniejące tak, by były lepiej dostosowane do potrzeb przedsiębiorstw społecznych.

en	Komisja powinna zapoczątkować ogólnounijną analizę porównującą podejścia do finansowania publicznego, które są szczególnie korzystne dla przedsiębiorczości społecznej.
pl	Komisja powinna zapoczątkować ogólnounijną analizę porównującą podejścia do finansowania publicznego, które są szczególnie korzystne dla przedsiębiorczości społecznej.

en	3.4.2 Jak EKES zauważył w opinii INT/570 [14], musi wzrosnąć udział MŚP, w tym przedsiębiorstw społecznych, w zamówieniach publicznych.
pl	3.4.2 Jak EKES zauważył w opinii INT/570 [14], musi wzrosnąć udział MŚP, w tym przedsiębiorstw społecznych, w zamówieniach publicznych.

en	Kluczowe znaczenie ma zapewnienie wszystkim podmiotom równego dostępu do zamówień publicznych.
pl	Kluczowe znaczenie ma zapewnienie wszystkim podmiotom równego dostępu do zamówień publicznych.

en	Zamówienia publiczne trzeba uczynić mniej skomplikowanymi dzięki uproszczeniu procedur administracyjnych.
pl	Zamówienia publiczne trzeba uczynić mniej skomplikowanymi dzięki uproszczeniu procedur administracyjnych.

en	Komisja odgrywa tu kluczową rolę poprzez gromadzenie i rozpowszechnianie informacji o skutecznych i prostych modelach zamówień publicznych dla przedsiębiorstw społecznych.
pl	Komisja odgrywa tu kluczową rolę poprzez gromadzenie i rozpowszechnianie informacji o skutecznych i prostych modelach zamówień publicznych dla przedsiębiorstw społecznych.

en	3.4.3 W opinii w sprawie zamówień publicznych EKES wskazał również na wagę aspektów związanych z innowacją, ochroną środowiska i kwestiami społecznymi w zamówieniach publicznych.
pl	3.4.3 W opinii w sprawie zamówień publicznych EKES wskazał również na wagę aspektów związanych z innowacją, ochroną środowiska i kwestiami społecznymi w zamówieniach publicznych.

en	Pierwszoplanowe znaczenie w tym kontekście ma przewodnik Komisji pt.
pl	Pierwszoplanowe znaczenie w tym kontekście ma przewodnik Komisji pt.

en	 "Buying Social" [15], w którym pokazano sposoby uwzględniania kwestii społecznych i ekologicznych w zamówieniach publicznych i który należy w większym stopniu rozpowszechnić.
pl	 "Buying Social" [15], w którym pokazano sposoby uwzględniania kwestii społecznych i ekologicznych w zamówieniach publicznych i który należy w większym stopniu rozpowszechnić.

en	Komisja powinna również podjąć działania, aby zachęcać do przetargów, w których uwzględnia się aspekty społeczne, i oszacować częstotliwość ich występowania.
pl	Komisja powinna również podjąć działania, aby zachęcać do przetargów, w których uwzględnia się aspekty społeczne, i oszacować częstotliwość ich występowania.

en	3.4.4 Komisja powinna zająć się kwestią nadmiernie rygorystycznego wdrażania przepisów dotyczących zamówień publicznych, które ma miejsce w niektórych państwach członkowskich, i szerzyć wiedzę na temat innych, bardziej odpowiednich i innowacyjnych instrumentów finansowania ze środków publicznych.
pl	3.4.4 Komisja powinna zająć się kwestią nadmiernie rygorystycznego wdrażania przepisów dotyczących zamówień publicznych, które ma miejsce w niektórych państwach członkowskich, i szerzyć wiedzę na temat innych, bardziej odpowiednich i innowacyjnych instrumentów finansowania ze środków publicznych.

en	3.4.5 Zasady pomocy państwa często stanowią problem dla przedsiębiorstw społecznych.
pl	3.4.5 Zasady pomocy państwa często stanowią problem dla przedsiębiorstw społecznych.

en	W swej opinii TEN/455 [16] EKES popiera nowe, bardziej zróżnicowane i proporcjonalne podejście, potrzebę uwzględnienia nie tylko kryteriów gospodarczych, lecz również aspektów społecznych, terytorialnych i ekologicznych, a także mierzenia efektywności z punktu widzenia jakości, wyników i zgodności z zasadami zrównoważonego rozwoju.
pl	W swej opinii TEN/455 [16] EKES popiera nowe, bardziej zróżnicowane i proporcjonalne podejście, potrzebę uwzględnienia nie tylko kryteriów gospodarczych, lecz również aspektów społecznych, terytorialnych i ekologicznych, a także mierzenia efektywności z punktu widzenia jakości, wyników i zgodności z zasadami zrównoważonego rozwoju.

en	W obecnych staraniach na rzecz uproszczenia i wyjaśnienia zasad pomocy państwa trzeba zatem uwzględniać to, w jaki sposób jakikolwiek przegląd tych zasad wpłynie na przedsiębiorstwa społeczne.
pl	W obecnych staraniach na rzecz uproszczenia i wyjaśnienia zasad pomocy państwa trzeba zatem uwzględniać to, w jaki sposób jakikolwiek przegląd tych zasad wpłynie na przedsiębiorstwa społeczne.

en	Istotne jest również podkreślenie znaczenia już istniejących wyłączeń z tych zasad [17].
pl	Istotne jest również podkreślenie znaczenia już istniejących wyłączeń z tych zasad [17].

en	3.4.6 W przeglądzie zasad pomocy państwa Komisja powinna rozważyć objęcie wyłączeniami wszystkich usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym lub - jak zaproponowano w opinii EKES-u - zwolnienie z obowiązku zgłaszania w przypadku wszystkich usług publicznych na małą skalę i niektórych usług socjalnych.
pl	3.4.6 W przeglądzie zasad pomocy państwa Komisja powinna rozważyć objęcie wyłączeniami wszystkich usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym lub - jak zaproponowano w opinii EKES-u - zwolnienie z obowiązku zgłaszania w przypadku wszystkich usług publicznych na małą skalę i niektórych usług socjalnych.

en	Niepewność i dodatkowe obciążenia administracyjne związane ze spełnieniem wymogów pomocy państwa mogą zniechęcić inwestorów prywatnych i urzędników odpowiedzialnych za zamówienia publiczne do współpracy z przedsiębiorstwami społecznymi.
pl	Niepewność i dodatkowe obciążenia administracyjne związane ze spełnieniem wymogów pomocy państwa mogą zniechęcić inwestorów prywatnych i urzędników odpowiedzialnych za zamówienia publiczne do współpracy z przedsiębiorstwami społecznymi.

en	Wyłączenia mogą zachęcić do innowacji i zakładania nowych przedsiębiorstw.
pl	Wyłączenia mogą zachęcić do innowacji i zakładania nowych przedsiębiorstw.

en	Niemniej inicjatywa ta powinna nadal zawierać mechanizm przeciwdziałania korupcji.
pl	Niemniej inicjatywa ta powinna nadal zawierać mechanizm przeciwdziałania korupcji.

en	3.4.7 Przedsiębiorstwa społeczne mają różne formy prawne i w związku z tym często podlegają różnym zasadom i warunkom dotyczącym opodatkowania.
pl	3.4.7 Przedsiębiorstwa społeczne mają różne formy prawne i w związku z tym często podlegają różnym zasadom i warunkom dotyczącym opodatkowania.

en	Ze względu na swe cele społeczne i ograniczony lub limitowany podział zysków przedsiębiorstwa społeczne korzystają w niektórych państwach członkowskich ze znacznych obniżek podatków i innych ulg podatkowych.
pl	Ze względu na swe cele społeczne i ograniczony lub limitowany podział zysków przedsiębiorstwa społeczne korzystają w niektórych państwach członkowskich ze znacznych obniżek podatków i innych ulg podatkowych.

en	Konieczne jest ich przeanalizowanie i rozpowszechnienie, tak by zachęcić do rozwoju odpowiednich zasad dla przedsiębiorstw społecznych, niezależnie od ich formy prawnej.
pl	Konieczne jest ich przeanalizowanie i rozpowszechnienie, tak by zachęcić do rozwoju odpowiednich zasad dla przedsiębiorstw społecznych, niezależnie od ich formy prawnej.

en	3.5 Wprowadzenie programów na rzecz rozwoju przedsiębiorstw społecznych
pl	3.5 Wprowadzenie programów na rzecz rozwoju przedsiębiorstw społecznych

en	3.5.1 Przedsiębiorstwa społeczne potrzebują dostępu do specjalnie opracowywanych programów wsparcia na rzecz rozwoju.
pl	3.5.1 Przedsiębiorstwa społeczne potrzebują dostępu do specjalnie opracowywanych programów wsparcia na rzecz rozwoju.

en	Inicjatywy związane z tworzeniem ośrodków zapewniających wsparcie w zakresie przedsiębiorczości, miejsca pracy i mentoring okazały się skuteczne na etapie zakładania przedsiębiorstw, podobnie jak programy szkoleniowe sieci przedsiębiorstw społecznych.
pl	Inicjatywy związane z tworzeniem ośrodków zapewniających wsparcie w zakresie przedsiębiorczości, miejsca pracy i mentoring okazały się skuteczne na etapie zakładania przedsiębiorstw, podobnie jak programy szkoleniowe sieci przedsiębiorstw społecznych.

en	Szczególną uwagę należy zwrócić na programy gotowości inwestycyjnej.
pl	Szczególną uwagę należy zwrócić na programy gotowości inwestycyjnej.

en	Trzeba zachęcać do tworzenia i upowszechniania tego rodzaju programów wsparcia.
pl	Trzeba zachęcać do tworzenia i upowszechniania tego rodzaju programów wsparcia.

en	3.5.2 Należy podjąć starania w celu wsparcia następnego pokolenia przedsiębiorców społecznych.
pl	3.5.2 Należy podjąć starania w celu wsparcia następnego pokolenia przedsiębiorców społecznych.

en	Trzeba zachęcać do przedsiębiorczości społecznej w ramach edukacji formalnej, nieformalnej i pozaformalnej.
pl	Trzeba zachęcać do przedsiębiorczości społecznej w ramach edukacji formalnej, nieformalnej i pozaformalnej.

en	Państwa członkowskie powinny dzielić się doświadczeniem w zakresie specjalnych szkoleń dla przedsiębiorstw społecznych [18].
pl	Państwa członkowskie powinny dzielić się doświadczeniem w zakresie specjalnych szkoleń dla przedsiębiorstw społecznych [18].

en	3.5.3 Komisja i państwa członkowskie powinny wspierać uznane podmioty i sieci przedsiębiorstw społecznych, a także z nimi współpracować.
pl	3.5.3 Komisja i państwa członkowskie powinny wspierać uznane podmioty i sieci przedsiębiorstw społecznych, a także z nimi współpracować.

en	Przedsiębiorstwa społeczne często wywodzą się z sektora wolontariatu czy z gospodarki społecznej.
pl	Przedsiębiorstwa społeczne często wywodzą się z sektora wolontariatu czy z gospodarki społecznej.

en	Stanowią one doskonały kanał dotarcia do przedsiębiorców i przedsiębiorstw społecznych.
pl	Stanowią one doskonały kanał dotarcia do przedsiębiorców i przedsiębiorstw społecznych.

en	3.6 Szerzenie wiedzy o przedsiębiorstwach społecznych i budowanie zaufania do nich
pl	3.6 Szerzenie wiedzy o przedsiębiorstwach społecznych i budowanie zaufania do nich

en	3.6.1 Przedsiębiorstwa społeczne muszą być bardziej widoczne i postrzegane jako istotna część życia społeczeństwa.
pl	3.6.1 Przedsiębiorstwa społeczne muszą być bardziej widoczne i postrzegane jako istotna część życia społeczeństwa.

en	Komisja powinna rozważyć stworzenie europejskiego oznakowania dla przedsiębiorstw społecznych, które zwiększyłoby świadomość ich istnienia i uznanie dla nich, a także pomogłoby wzbudzić zaufanie i zwiększyć popyt.
pl	Komisja powinna rozważyć stworzenie europejskiego oznakowania dla przedsiębiorstw społecznych, które zwiększyłoby świadomość ich istnienia i uznanie dla nich, a także pomogłoby wzbudzić zaufanie i zwiększyć popyt.

en	Pierwszym krokiem powinno być badanie zainicjowane przez Komisję i przeprowadzone we współpracy z przedsiębiorstwami społecznymi, które dotyczyłoby istniejących znaków i innych systemów certyfikacji już istniejących w wielu państwach członkowskich [19].
pl	Pierwszym krokiem powinno być badanie zainicjowane przez Komisję i przeprowadzone we współpracy z przedsiębiorstwami społecznymi, które dotyczyłoby istniejących znaków i innych systemów certyfikacji już istniejących w wielu państwach członkowskich [19].

en	3.6.2 W badaniach i polityce przedsiębiorczość często utożsamiana jest z działalnością prywatnych przedsiębiorstw nastawionych na przynoszenie zysków.
pl	3.6.2 W badaniach i polityce przedsiębiorczość często utożsamiana jest z działalnością prywatnych przedsiębiorstw nastawionych na przynoszenie zysków.

en	Należy zatem podjąć starania w celu stałego włączenia przedsiębiorstw społecznych do programów na rzecz badań, innowacji i rozwoju.
pl	Należy zatem podjąć starania w celu stałego włączenia przedsiębiorstw społecznych do programów na rzecz badań, innowacji i rozwoju.

en	3.6.3 Na szczeblu państw członkowskich i UE brakuje skonsolidowanych statystyk nt. przedsiębiorstw społecznych.
pl	3.6.3 Na szczeblu państw członkowskich i UE brakuje skonsolidowanych statystyk nt. przedsiębiorstw społecznych.

en	We wszystkich państwach członkowskich trzeba promować stosowanie rachunków satelitarnych [20].
pl	We wszystkich państwach członkowskich trzeba promować stosowanie rachunków satelitarnych [20].

en	Ponadto utworzenie centrum monitorowania przedsiębiorstw społecznych na szczeblu UE - z aktywnym udziałem EKES-u i jego krajowych odpowiedników w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi - pomogłoby w systematycznym gromadzeniu, porównywaniu i rozpowszechnianiu wiedzy.
pl	Ponadto utworzenie centrum monitorowania przedsiębiorstw społecznych na szczeblu UE - z aktywnym udziałem EKES-u i jego krajowych odpowiedników w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi - pomogłoby w systematycznym gromadzeniu, porównywaniu i rozpowszechnianiu wiedzy.

en	3.6.4 Należy bardziej uwydatnić korzyści, jakie przynoszą przedsiębiorstwa społeczne, poprzez dokonywanie pomiaru wartości innych niż wartość wyłącznie ekonomiczna.
pl	3.6.4 Należy bardziej uwydatnić korzyści, jakie przynoszą przedsiębiorstwa społeczne, poprzez dokonywanie pomiaru wartości innych niż wartość wyłącznie ekonomiczna.

en	Istnieje szereg instrumentów służących do mierzenia wyników w dziedzinie społecznej [21] oraz metod rachunkowości społecznej.
pl	Istnieje szereg instrumentów służących do mierzenia wyników w dziedzinie społecznej [21] oraz metod rachunkowości społecznej.

en	Niestety, ich zastosowanie jest często trudne dla małych podmiotów.
pl	Niestety, ich zastosowanie jest często trudne dla małych podmiotów.

en	UE, razem z przedsiębiorstwami społecznymi, badaczami i podmiotami wnoszącymi kapitał, powinna zachęcać do stosowania tych istniejących systemów, ale także podjąć kroki w celu opracowania prostszego wspólnego europejskiego systemu lub kodeksu postępowania opartego na tych istniejących systemach.
pl	UE, razem z przedsiębiorstwami społecznymi, badaczami i podmiotami wnoszącymi kapitał, powinna zachęcać do stosowania tych istniejących systemów, ale także podjąć kroki w celu opracowania prostszego wspólnego europejskiego systemu lub kodeksu postępowania opartego na tych istniejących systemach.

en	3.6.5 Podstawą zwiększenia zaufania do przedsiębiorstw społecznych jest ich rozliczalność i przejrzystość.
pl	3.6.5 Podstawą zwiększenia zaufania do przedsiębiorstw społecznych jest ich rozliczalność i przejrzystość.

en	Przedsiębiorstwa społeczne są często finansowane ze środków publicznych, darów prywatnych i opłat członkowskich.
pl	Przedsiębiorstwa społeczne są często finansowane ze środków publicznych, darów prywatnych i opłat członkowskich.

en	By zwiększyć zaufanie inwestorów, o sposobie wykorzystania tych środków należy informować w sposób bardziej otwarty, za pośrednictwem otwartego systemu sprawozdawczości, który mógłby stać się standardową metodą UE.
pl	By zwiększyć zaufanie inwestorów, o sposobie wykorzystania tych środków należy informować w sposób bardziej otwarty, za pośrednictwem otwartego systemu sprawozdawczości, który mógłby stać się standardową metodą UE.

en	Większa przejrzystość i otwarta sprawozdawczość mogłyby też przeciwdziałać ryzyku szybkiego przekształcenia się przedsiębiorstw społecznych w przedsiębiorstwa bardziej nastawione na zysk, wypłacające nadmiernie wysokie wynagrodzenia kadrze zarządzającej i członkom zarządu.
pl	Większa przejrzystość i otwarta sprawozdawczość mogłyby też przeciwdziałać ryzyku szybkiego przekształcenia się przedsiębiorstw społecznych w przedsiębiorstwa bardziej nastawione na zysk, wypłacające nadmiernie wysokie wynagrodzenia kadrze zarządzającej i członkom zarządu.

en	3.6.6 Stworzenie optymalnych warunków dla przedsiębiorstw społecznych wymaga przywództwa i stałego dialogu między wszystkimi segmentami społeczeństwa.
pl	3.6.6 Stworzenie optymalnych warunków dla przedsiębiorstw społecznych wymaga przywództwa i stałego dialogu między wszystkimi segmentami społeczeństwa.

en	Wymaga to współpracy, pod kierownictwem Komisji, między wszystkimi instytucjami UE, państwami członkowskimi i społeczeństwem jako całością, a także zwrócenia szczególnej uwagi na władze regionalne, które są często kluczowymi zainteresowanymi stronami.
pl	Wymaga to współpracy, pod kierownictwem Komisji, między wszystkimi instytucjami UE, państwami członkowskimi i społeczeństwem jako całością, a także zwrócenia szczególnej uwagi na władze regionalne, które są często kluczowymi zainteresowanymi stronami.

en	EKES oraz Komitet Regionów mogą odegrać kluczową rolę na kolejnym etapie tych działań ze względu na skład obu komitetów, ich specjalistyczną wiedzę i ścisłe powiązana z państwami członkowskimi.
pl	EKES oraz Komitet Regionów mogą odegrać kluczową rolę na kolejnym etapie tych działań ze względu na skład obu komitetów, ich specjalistyczną wiedzę i ścisłe powiązana z państwami członkowskimi.

en	3.7 Inne uwagi
pl	3.7 Inne uwagi

en	3.7.1 W działalność przedsiębiorstw społecznych często zaangażowani są wolontariusze.
pl	3.7.1 W działalność przedsiębiorstw społecznych często zaangażowani są wolontariusze.

en	Istotne jest jasne określenie ich roli.
pl	Istotne jest jasne określenie ich roli.

en	W decyzji Rady z 27 listopada 2009 r.
pl	W decyzji Rady z 27 listopada 2009 r.

en	[22] podkreślono, że działalność wolontariacka to działania, "które dana osoba podejmuje z własnej woli, własnego wyboru i własnych powodów".
pl	[22] podkreślono, że działalność wolontariacka to działania, "które dana osoba podejmuje z własnej woli, własnego wyboru i własnych powodów".

en	Wolontariat nie zastępuje fachowej, wynagradzanej pracy, lecz stanowi dla społeczeństwa wartość dodaną.
pl	Wolontariat nie zastępuje fachowej, wynagradzanej pracy, lecz stanowi dla społeczeństwa wartość dodaną.

en	3.7.2 Przedsiębiorstwa społeczne, podobnie jak wszyscy inni pracodawcy, muszą spełniać wymogi dotyczące godziwych warunków pracy i przestrzegać obowiązujących układów zbiorowych.
pl	3.7.2 Przedsiębiorstwa społeczne, podobnie jak wszyscy inni pracodawcy, muszą spełniać wymogi dotyczące godziwych warunków pracy i przestrzegać obowiązujących układów zbiorowych.

en	Wykonując przepisy i postanowienia zawarte w europejskiej legislacji, prawie krajowym czy układach zbiorowych w dziedzinie informowania pracowników, konsultacji z nimi i ich udziału, przedsiębiorstwa społeczne muszą znaleźć najwłaściwszy i najbardziej odpowiedni sposób zapewnienia należytego wdrożenia tych praw.
pl	Wykonując przepisy i postanowienia zawarte w europejskiej legislacji, prawie krajowym czy układach zbiorowych w dziedzinie informowania pracowników, konsultacji z nimi i ich udziału, przedsiębiorstwa społeczne muszą znaleźć najwłaściwszy i najbardziej odpowiedni sposób zapewnienia należytego wdrożenia tych praw.

en	3.7.3 Przedsiębiorstwa społeczne powstawały w różnych warunkach krajowych.
pl	3.7.3 Przedsiębiorstwa społeczne powstawały w różnych warunkach krajowych.

en	W szczególności EKES apeluje do Komisji o odpowiednie wsparcie i inicjatywy na rzecz rozwoju przedsiębiorstw społecznych w nowych państwach członkowskich.
pl	W szczególności EKES apeluje do Komisji o odpowiednie wsparcie i inicjatywy na rzecz rozwoju przedsiębiorstw społecznych w nowych państwach członkowskich.

en	Istotne inicjatywy to przyjęcie zmian do systemu zabezpieczenia społecznego, promowanie polityki na rzecz aktywnego włączenia społecznego, zachęcanie do tworzenia podmiotów gospodarki społecznej czy przedsiębiorstw społecznych oraz otwarcie rynku usług publicznych.
pl	Istotne inicjatywy to przyjęcie zmian do systemu zabezpieczenia społecznego, promowanie polityki na rzecz aktywnego włączenia społecznego, zachęcanie do tworzenia podmiotów gospodarki społecznej czy przedsiębiorstw społecznych oraz otwarcie rynku usług publicznych.

en	3.7.4 UE powinna również promować koncepcję przedsiębiorstwa społecznego poza swymi granicami.
pl	3.7.4 UE powinna również promować koncepcję przedsiębiorstwa społecznego poza swymi granicami.

en	Należy rozpowszechnić informacje o modelu przedsiębiorstwa społecznego istniejącym w UE, aby zainspirować do tworzenia podobnych modeli w krajach kandydujących oraz na szczeblu międzynarodowym.
pl	Należy rozpowszechnić informacje o modelu przedsiębiorstwa społecznego istniejącym w UE, aby zainspirować do tworzenia podobnych modeli w krajach kandydujących oraz na szczeblu międzynarodowym.

en	EXPLANATORY MEMORANDUM
pl	UZASADNIENIE

en	1. CONTEXT OF THE PROPOSAL
pl	1. KONTEKST WNIOSKU

en	The measures adopted both in Europe and elsewhere in the direct aftermath of the financial crisis have mainly focused on the urgent need to stabilise the financial system.
pl	Środki przyjęte w Europie i innych częściach świata w bezpośrednim następstwie kryzysu finansowego koncentrowały się głównie na pilnej potrzebie ustabilizowania systemu finansowego.

en	While the role played by banks, hedge funds, rating agencies, supervisors or central banks has been questioned and analysed in depth in many instances, little or no attention had been given to the role auditors played in the crisis - or indeed the role they should have played.
pl	W wielu przypadkach kwestionowano i dogłębnie analizowano rolę banków, funduszy hedgingowych, agencji ratingowych, organów nadzoru i banków centralnych, lecz jak dotąd niewiele uwagi poświęcono roli biegłych rewidentów w kryzysie lub roli, którą powinni byli odegrać.

en	Given that many banks revealed huge losses from 2007 to 2009 on the positions they had held both on and off balance sheet, it is difficult for many citizens and investors to understand how auditors could give clean audit reports to their clients (in particular banks) for those periods.
pl	Ze względu na to, iż w latach 2007 - 2009 wiele banków ujawniło ogromne straty w pozycjach bilansowych i pozabilansowych, wielu obywatelom i inwestorom trudno jest zrozumieć, jak biegli rewidenci mogli przekazywać klientom (w szczególności bankom) sprawozdania z badania za te okresy bez zastrzeżeń.

en	It is important to note that in a crisis where Euro4 588.9 billion of taxpayer money was committed to support banks between October 2008 and October 2009 and where such aid accounted for 39% of EU 27 GDP in 2009[1], all components of the financial system need to be improved.
pl	Należy podkreślić, że w związku z kryzysem, w trakcie którego 4 588,9 mld EUR z pieniędzy podatników przeznaczono na wsparcie banków w okresie od października 2008 r. do października 2009 r., przy czym pomoc ta stanowiła 39 % PKB UE-27 w 2009 r.[1], należy usprawnić wszystkie elementy składowe systemu finansowego.

en	Robust audit is key to re-establishing trust and market confidence.
pl	Rzetelność badania sprawozdań finansowych to klucz do przywrócenia pewności i zaufania na rynku.

en	It contributes to investor protection by providing easily accessible, cost-effective and trustworthy information about the financial statements of companies.
pl	Przyczynia się ona do ochrony inwestorów, zapewniając łatwo dostępne, opłacalne i wiarygodne informacje na temat sprawozdań finansowych spółek.

en	It also potentially reduces the cost of capital for audited companies by ensuring more transparency and reliability of financial statements.
pl	Ponadto potencjalnie zmniejsza ona koszt kapitału dla badanych spółek, zapewniając większą przejrzystość i wiarygodność sprawozdań finansowych.

en	It is also important to stress that auditors are entrusted by law to conduct statutory audits of the financial statements of companies which enjoy limited liability and/or are authorised to provide services in the financial sector.
pl	Należy również podkreślić, że prawo powierza biegłym rewidentom przeprowadzanie wymaganych ustawowo badań sprawozdań finansowych spółek korzystających z ograniczonej odpowiedzialności lub uprawnionych do świadczenia usług w branży finansowej.

en	This entrustment responds to the fulfilment of a societal role in offering an opinion on the truth and fairness of the financial statements of those companies.
pl	Zadanie to oznacza odgrywanie roli społecznej polegającej na wydaniu opinii co do prawdziwości i jasności sprawozdań finansowych tych spółek.

en	Since 1984, EU rules have partially regulated statutory audit when a directive (Directive 1984/253/EEC) harmonized the procedures for the approval of auditors.
pl	Od 1984 r. przepisy UE częściowo regulują ustawowe badania sprawozdań finansowych, gdy w drodze dyrektywy (dyrektywa 84/253/EWG) dokonano harmonizacji procedur zatwierdzania biegłych rewidentów.

en	Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts, amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC and repealing Council Directive 84/253/EEC (hereinafter Directive 2006/43/EC) was adopted in 2006 and considerably broadened the scope of the former Directive.
pl	Dyrektywa 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylająca dyrektywę Rady 84/253/EWG (dalej zwana dyrektywą 2006/43/WE) została przyjęta w 2006 r. i znacząco poszerzyła zakres poprzedniej dyrektywy.

en	The financial crisis has highlighted weaknesses in the statutory audit especially with regard to Public-Interest Entities (PIE), entities which are of significant public interest because of their business, their size, their number of employees or their corporate status is such that they have a wide range of stakeholders.
pl	Kryzys finansowy uwypuklił uchybienia w badaniach ustawowych, zwłaszcza w odniesieniu do jednostek interesu publicznego (JIP), będących podmiotami o dużym znaczeniu publicznym, w przypadku których charakter prowadzonej przez nie działalności bądź ich wielkość, liczba pracowników lub status prawny powodują, że istnieje wiele zainteresowanych stron.

en	Therefore, this proposal lays down conditions for carrying out the statutory audit on the financial statements of PIEs.
pl	W niniejszym wniosku ustanowiono zatem warunki przeprowadzania ustawowych badań sprawozdań finansowych JIP.

en	2. RESULTS OF CONSULTATIONS WITH THE INTERESTED PARTIES AND IMPACT ASSESSMENTS
pl	2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW

en	The Commission conducted a consultation from 13 October to 8 December 2010[2].
pl	Komisja przeprowadziła konsultacje trwające od dnia 13 października do dnia 8 grudnia 2010 r.[2].

en	In all, almost 700 responses from various stakeholders; these included members of the profession, supervisors, investors, academics, companies, government authorities, professional bodies and individuals were received.
pl	Łącznie otrzymano niemal 700 odpowiedzi od różnych zainteresowanych stron; byli to m.in. przedstawiciele zawodu, przedstawiciele organów nadzoru, inwestorzy, naukowcy, spółki, organy państwowe, organizacje zawodowe i osoby fizyczne.

en	The consultation has shown both an appetite for as well as resistance to change; stakeholders who are currently well established are particularly opposed to changes.
pl	Konsultacje wykazały zarówno chęć zmian, jak i opór wobec nich; zainteresowane strony mające obecnie ugruntowaną pozycję są szczególnie niechętne zmianom.

en	On the other hand, especially small and medium sized practitioners as well as investors concluded that the recent financial crisis highlighted serious shortcomings.
pl	Z drugiej strony, zwłaszcza małe i średnie firmy audytorskie, jak również inwestorzy doszli do wniosku, że niedawny kryzys finansowy uwypuklił poważne uchybienia.

en	A summary of public submissions received can be found on:
pl	Streszczenie otrzymanych uwag jest dostępne na następującej stronie internetowej:

en	http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/2010/audit/summary_responses_en.pdf
pl	http://ec.europa.eu/internal_market/consultations/docs/2010/audit/summary_responses_en.pdf

en	In addition, a high level conference on audit held by the Commission on 10 February 2011[3] allowed for a further exchange of views.
pl	Ponadto dalszą wymianę poglądów umożliwiła konferencja wysokiego szczebla w sprawie rewizji finansowej zorganizowana przez Komisję w dniu 10 lutego 2011 r.[3].

en	The European Parliament adopted an own-initiative report on 13 September 2011 on this matter in reaction to the Commission's Green Paper and urges the Commission to ensure more transparency and competition in the audit market.[4] The European Economic and Social Committee (EESC) adopted a similar report on 16 June 2011.[5]
pl	Parlament Europejski z własnej inicjatywy przyjął sprawozdanie w tej sprawie w dniu 13 września 2011 r. w odpowiedzi na zieloną księgę Komisji i wzywa Komisję do zapewnienia większej przejrzystości i konkurencji na rynku usług biegłych rewidentów[4]. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) przyjął podobne sprawozdanie w dniu 16 czerwca 2011 r.[5].

en	The issues were also brought to the attention of the Member States at the Financial Services Committee meeting of 16 May 2011 and at the Audit Regulatory Committee meeting of 24 June 2011.
pl	Zagadnienia te zostały również przedstawione państwom członkowskim na posiedzeniu Komitetu ds. Usług Finansowych w dniu 16 maja 2011 r. oraz na posiedzeniu komitetu regulacyjnego ds. audytu w dniu 24 czerwca 2011 r.

en	In keeping with the principles of 'Better Regulation', the Impact Assessment identifies the various problem areas that may require regulatory action:
pl	Zgodnie z polityką w zakresie lepszych uregulowań prawnych, w wyniku oceny skutków wskazano różne obszary problemowe, które mogą wymagać działań regulacyjnych:

en	:: There is an expectation gap between what stakeholders expect of an audit and what auditors actually do.
pl	:: Istnieje rozbieżność między tym, czego zainteresowane strony oczekują od badań sprawozdań finansowych, a tym, co rzeczywiście wykonują biegli rewidenci.

en	:: Independence is neither assured nor demonstrable in a paradigm where audit has effectively become one of a plethora of commercial services.
pl	:: Niezależność nie jest zagwarantowana ani możliwa do wykazania w ramach paradygmatu, w którym rewizja finansowa stała się de facto jedną z licznych usług komercyjnych.

en	The lack of regular tendering of audit services and periodic rotation of audit firms has deprived audit of its key ethos: professional scepticism.
pl	Brak regularnych zaproszeń do składania ofert w zakresie świadczenia usług biegłych rewidentów oraz okresowej rotacji firm audytorskich pozbawił pracę biegłych rewidentów istotnego elementu ich etosu, czyli zawodowego sceptycyzmu.

en	:: Market concentration and lack of choice: The market is so polarised that rare is the occasion when the auditor of a PIE is not a 'Big Four' firm.
pl	:: Koncentracja na rynku i brak wyboru: rynek jest na tyle spolaryzowany, że rzadko zdarza się, aby badania sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego dokonywała firma spoza „wielkiej czwórki".

en	In the majority of Member States, the Big Four audit more than 85% of large listed companies.
pl	W większości państw członkowskich „wielka czwórka" przeprowadza badania sprawozdań finansowych ponad 85 % dużych spółek giełdowych.

en	The impact assessment resulted in the following preferred policy options:
pl	W wyniku oceny skutków określono następujące preferowane warianty polityki:

en	:: The scope of statutory audit should be clarified and specified and the information that the auditor provides to users, the audited entities, audit committees and supervisors improved.
pl	:: Należy wyjaśnić i szczegółowo określić zakres badań ustawowych, a informacje przekazywane przez biegłego rewidenta użytkownikom, jednostkom badanym, komitetom ds. audytu i organom nadzoru należy udoskonalić.

en	:: The prohibition of the provision of non-audit services to the audited entities and even the prohibition of the provision of non-audit services in general would effectively address the need to reinforce independence and professional scepticism.
pl	:: Zakaz świadczenia usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych na rzecz jednostek badanych, a nawet zakaz świadczenia usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych w ogóle, skutecznie odnosiłby się do potrzeby wzmocnienia niezależności i zawodowego sceptycyzmu.

en	Moreover, stricter rules in the procedure for the appointment of auditors and the introduction of mandatory audit firm rotation would contribute to higher quality audits.
pl	Ponadto bardziej rygorystyczne zasady dotyczące procedury powoływania biegłych rewidentów oraz wprowadzenie obowiązkowej rotacji firm audytorskich przyczyniłyby się do podniesienia jakości badań.

en	:: To facilitate an objective choice of an audit provider, contractual clauses limiting audit firm choice should be prohibited, the transparency on audit quality and on audit firms should be increased and an audit quality certification should be established.
pl	:: Dla ułatwienia obiektywnego wyboru podmiotu świadczącego usługi biegłych rewidentów należy zakazać stosowania klauzul umownych ograniczających wybór firmy audytorskiej, należy zwiększyć przejrzystość w zakresie jakości badań i firm audytorskich oraz należy wprowadzić certyfikację jakości rewizji finansowej.

en	:: To increase the choice of audit providers ownership restrictions should be lifted.
pl	:: Dla zwiększenia możliwości wyboru między różnymi podmiotami świadczącymi usługi biegłych rewidentów należy znieść ograniczenia w zakresie własności.

en	:: National audit supervisory authorities should be strengthened and an EU-wide cooperation within the European Securities and Markets Authority (ESMA) should be set up.
pl	:: Należy wzmocnić krajowe organy nadzoru nad działalnością biegłych rewidentów i ustanowić ogólnounijną współpracę w ramach Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (EUNGiPW).

en	The impact assessment report for this proposal can be found on:
pl	Sprawozdanie z oceny skutków dla niniejszego wniosku jest dostępne na następującej stronie internetowej:

en	http://ec.europa.eu/internal_market/auditing/index_en.htm
pl	http://ec.europa.eu/internal_market/auditing/index_en.htm

en	3. LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL
pl	3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU

en	3.1 Legal basis
pl	3.1 Podstawa prawna

en	The existing Directive 2006/43/EC is based on Article 50 TFEU.
pl	Obowiązująca dyrektywa 2006/43/WE opiera się na art. 50 TFUE.

en	The establishment related requirements (e.g. those requirements that deal with the approval/registration of auditors) and amendments thereto remain within the purvey of the Directive[6].
pl	Wymogi dotyczące prowadzenia działalności (np. wymogi związane z zatwierdzaniem/rejestracją biegłych rewidentów) i zmiany w tym zakresie należą do zakresu dyrektywy[6].

en	Specific additional requirements that deal with the conduct of a statutory audit of PIEs are set out in this regulation, based on Article 114 TFEU.
pl	W niniejszym rozporządzeniu, w oparciu o art. 114 TFUE, określono szczegółowe dodatkowe wymogi dotyczące przeprowadzania badania ustawowego JIP.

en	3.2. Subsidiarity and proportionality
pl	3.2. Zasada pomocniczości i zasada proporcjonalności

en	So far, EU rules have left a large discretion to Member States, which in turn have largely relied on self-regulation by the profession.
pl	Dotychczas przepisy UE pozostawiały państwom członkowskim dużą swobodę, a państwa członkowskie z kolei w dużym stopniu polegały na samoregulacji środowiska zawodowego.

en	The crisis has shown that self-regulation is not adequate when looking towards the future.
pl	Kryzys pokazał, że w przyszłości samoregulacja nie może stanowić odpowiedniego rozwiązania.

en	Moreover, the problems highlighted in the Impact Assessment cannot be solved at a national level as important differences would emerge in the regulatory framework and this in turn would seriously undermine the single market.
pl	Ponadto problemów wskazanych w ramach oceny skutków nie można rozwiązać na szczeblu krajowym, ponieważ wówczas pojawiłyby się istotne różnice w zakresie ram regulacyjnych, a to z kolei poważnie osłabiłoby jednolity rynek.

en	Given the interconnected nature of securities markets and financial actors, audit should be conducted across the Union within a harmonised framework.
pl	Ze względu na wzajemne powiązania rynków papierów wartościowych i podmiotów finansowych, należy w całej Unii wprowadzić zharmonizowane ramy przeprowadzania badań sprawozdań finansowych.

en	It is critical that the role, independence of auditors and the market structure are dealt with at the level of the Union as PIEs in Europe often have cross-border activities.
pl	Niezwykle istotne jest, aby kwestie dotyczące roli i niezależności biegłych rewidentów oraz struktury rynku zostały rozstrzygnięte na szczeblu Unii, gdyż JIP w Europie często prowadzą działalność transgraniczną.

en	It is worth noting that legislation covering investor protection as well as financial institutions is already enacted at the level of the Union.
pl	Warto zauważyć, że na szczeblu Unii wprowadzono już ustawodawstwo obejmujące ochronę inwestorów oraz instytucje finansowe.

en	Moreover, a coordinated approach at the level of the Union, supplemented by international support, would also lower the risk of regulatory arbitrage.
pl	Ponadto skoordynowane podejście na szczeblu Unii, uzupełnione działaniami wspierającymi w skali międzynarodowej, zmniejszyłoby również ryzyko arbitrażu regulacyjnego.

en	The proposal respects the principle of proportionality and it does not go beyond what is necessary to achieve the objectives pursued.
pl	Wniosek spełnia wymogi zasady proporcjonalności i nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia postawionych celów.

en	3.3. Detailed explanation of the proposal
pl	3.3. Szczegółowe omówienie wniosku

en	Articles 39 to 43 of Directive 2006/43/EC already deal with certain requirements which apply to the statutory audit of PIEs.
pl	Artykuły 39 - 43 dyrektywy 2006/43/WE regulują już określone wymogi mające zastosowanie do ustawowych badań JIP.

en	Those requirements will no longer be comprised in the Directive, but integrated (and further developed) in this Regulation.
pl	Wymogi te nie będą już zawarte w dyrektywie, lecz zostaną włączone (i dalej rozwinięte) w niniejszym rozporządzeniu.

en	A Regulation is a suitable and proportionate legal instrument to ensure high quality of audits of PIEs.
pl	Rozporządzenie jest właściwym i proporcjonalnym instrumentem prawnym zapewniającym wysoką jakość badań sprawozdań finansowych JIP.

en	The direct applicability of a Regulation offers greater legal certainty.
pl	Bezpośrednie stosowanie rozporządzenia zapewnia większą pewność prawa.

en	Also, the legislation would become applicable at the same date across the Union, thus avoiding problems associated with the late transpostion of legislation by Member States[7].
pl	Ponadto ustawodawstwo zaczęłoby być stosowane w całej Unii od tego samego dnia, co pozwoliłoby na uniknięcie problemów związanych ze spóźnioną transpozycją ustawodawstwa przez państwa członkowskie[7].

en	Furthermore, a regulation offers the highest degree of harmonisation: statutory audits would be carried out under substantially identical rules in all Member States.
pl	Co więcej, rozporządzenie zapewnia najwyższy stopień harmonizacji: badania ustawowe byłyby przeprowadzane zgodnie z zasadniczo jednakowymi zasadami we wszystkich państwach członkowskich.

en	3.3.1. Title I (subject matter, scope and definitions)
pl	3.3.1. Tytuł I (Przedmiot, zakres i definicje)

en	The Regulation applies to auditors that carry out statutory audits of PIEs and to the audited PIEs, e. g. rules on the audit committee which a PIE is required to have.
pl	Rozporządzenie ma zastosowanie do biegłych rewidentów przeprowadzających badania ustawowe JIP oraz do badanych JIP, np. zawiera przepisy dotyczące komitetu ds. audytu, który JIP jest zobowiązana utworzyć.

en	For the purpose of the Regulation the definitions that apply to the amended Directive 2006/43/EC should also apply here.
pl	Do celów rozporządzenia definicje mające zastosowanie do zmienionej dyrektywy 2006/43/WE powinny mieć również zastosowanie w tym przypadku.

en	As the financial sector evolves, new categories of financial institutions are created under Union law and it is thus appropriate that the definition of PIEs also encompasses investment firms, payment institutions, undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS), electronic money institutions and alternative investment funds.
pl	W miarę rozwoju sektora finansowego w prawie unijnym tworzone są nowe kategorie instytucji finansowych, jest zatem właściwe, aby definicja jednostki interesu publicznego obejmowała również firmy inwestycyjne, instytucje płatnicze, przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS), instytucje pieniądza elektronicznego i alternatywne fundusze inwestycyjne.

en	3.3.2. Title II (Conditions for carrying out statutory audit of public-interest entities)
pl	3.3.2. Tytuł II (Warunki przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego)

en	Chapter I (Independence and avoidance of conflict of interest)
pl	Rozdział I (Niezależność i unikanie konfliktu interesów)

en	An auditor should establish adequate policies and procedures to ensure compliance with the obligations under the Regulation regarding independence, internal quality control systems and the supervision of employees.
pl	Biegły rewident powinien ustanowić odpowiednie strategie i procedury, aby zapewnić przestrzeganie wynikających z rozporządzenia obowiązków w zakresie niezależności, systemów wewnętrznej kontroli jakości oraz nadzoru nad pracownikami.

en	Former auditors, key audit partners or their employees are not allowed to take up a key management position in the audited entity, to become a member of the audit committee of the audited entity, to become a non-executive member of the administrative body or to join the supervisory body of the audited entity within two years after the termination of the audit engagement.
pl	Byli biegli rewidenci, kluczowi partnerzy firmy audytorskiej lub ich współpracownicy nie mogą zajmować głównych stanowisk kierowniczych w jednostce badanej, obejmować funkcji członka komitetu ds. audytu jednostki badanej, obejmować funkcji niewykonawczego członka organu administracyjnego ani wchodzić w skład organu nadzorczego jednostki badanej w terminie dwóch lat po wygaśnięciu zlecenia na badanie sprawozdań finansowych.

en	The fees for the provision of related financial audit services to the audited entity should be limited to 10 % of the audit fees paid by that entity.
pl	Wynagrodzenie z tytułu świadczenia pokrewnych usług rewizji finansowej na rzecz jednostki badanej należy ograniczyć do 10 % wynagrodzenia z tytułu badania, płaconego przez daną jednostkę.

en	Additionally, where the total fees, audit and related financial audit services, received by an auditor from a PIE reach a significant percentage of his/her/its total annual fees, appropriate safeguards should be applied.
pl	Dodatkowo, gdy całkowite wynagrodzenie z tytułu badania oraz pokrewnych usług rewizji finansowej uzyskane przez biegłego rewidenta od JIP stanowi znaczący procent jego rocznego wynagrodzenia, należy stosować odpowiednie zabezpieczenia.

en	The statutory auditor, audit firm or member of the audit firm's network will be prevented from providing certain non-audit services which are fundamentally incompatible with the independent public-interest function of audit to their audited entities in all cases, while for other non-services that are not fundamentally incompatible with the audit services, the audit committee or the competent authority will be empowered to assess, depending on the concrete circumstances, whether or not they may be provided to the audited entity..
pl	Biegły rewident, firma audytorska lub członek sieci firmy audytorskiej nie będą już mieć możliwości świadczenia na rzecz badanych przez nich jednostek określonych usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, których świadczenie jest zasadniczo sprzeczne z niezależną i wykonywaną w interesie publicznym funkcją badania ustawowego. W przypadku innych usług niezwiązanych z badaniem, których świadczenie nie jest zasadniczo sprzeczne z usługą badania ustawowego, komitet ds. audytu lub właściwe organy będą uprawnieni do oceny, czy w konkretnych okolicznościach dopuszczalne jest świadczenie tych usług na rzecz jednostki badanej.

en	However, related financial audit services could be provided.
pl	Istnieje jednak możliwość świadczenia pokrewnych usług rewizji finansowej.

en	The Commission is empowered to adapt the lists of authorised services and of prohibited services in accordance with the conditions set out in Title VI.
pl	Komisja jest uprawniona do przyjęcia wykazów zatwierdzonych i zabronionych usług zgodnie z warunkami określonymi w tytule VI.

en	In addition, audit firms of significant dimension should focus their professional activity on the carrying out of statutory audit and should not be allowed to undertake non-audit services.
pl	Ponadto firmy audytorskie o znaczącej wielkości powinny skupić się w swojej działalności zawodowej na przeprowadzaniu badań ustawowych i nie powinno się im zezwalać na świadczenie usług niezwiązanych z badaniem.

en	Before accepting or continuing an engagement, an auditor should assess all potential threats to his/her/its independence and confirm his/her independence to the audit committee.
pl	Przed przyjęciem lub kontynuowaniem zlecenia, biegły rewident powinien ocenić wszystkie potencjalne zagrożenia dla swojej niezależności i potwierdzić swoją niezależność wobec komitetu ds. audytu.

en	Chapter II (Confidentiality and professional secrecy)
pl	Rozdział II (Poufność i tajemnica zawodowa)

en	Auditors should not invoke professional secrecy rules to prevent the application of the provisions of this proposal.
pl	Biegli rewidenci nie powinni powoływać się na zasady dotyczące tajemnicy zawodowej w celu uniemożliwiania stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia.

en	Article 13 ensures that necessary information can be exchanged during the performance of the audit.
pl	Artykuł 13 gwarantuje możliwość wymiany niezbędnych informacji w trakcie przeprowadzania badania sprawozdań finansowych.

en	However, such rules would not allow an auditor to cooperate with third country authorities outside the cooperation channels foreseen in Chapter XI of Directive 2006/43/EC.
pl	Przepisy te nie powinny jednak umożliwiać biegłemu rewidentowi współpracy z organami państwa trzeciego poza kanałami współpracy przewidzianymi w rozdziale XI dyrektywy 2006/43/WE.

en	Chapter III (Performance of the statutory audit)
pl	Rozdział III (Przeprowadzanie badania ustawowego)

en	The Regulation lays out that the auditor should take the necessary steps with a view to forming an opinion as to whether the financial statements give a true and fair view and have been prepared in accordance with the relevant financial reporting framework.
pl	Rozporządzenie stanowi, że biegły rewident powinien podjąć niezbędne kroki w celu sformułowania opinii o tym, czy sprawozdania finansowe przedstawiają rzetelny i jasny obraz i czy zostały sporządzone zgodnie z odnośnymi ramami sprawozdawczości finansowej.

en	It does not include the assurance on the future viability of the audited entity nor the efficiency or effectiveness with which the management or the administrative body has conducted or will conduct the affairs of the entity.
pl	Nie uwzględniono zapewnienia co do przyszłej rentowności jednostki badanej ani efektywności czy skuteczności prowadzenia przez kierownictwo lub organ administracyjny spraw jednostki obecnie lub w przyszłości.

en	However, this exclusion should neither undermine the tasks that an auditor needs to undertake in order to conduct the audit properly nor any reporting requirements.
pl	Wyłączenie to nie powinno jednak zakłócać zadań, które biegły rewident musi podjąć dla prawidłowego przeprowadzenia badania, ani żadnych wymogów w zakresie sprawozdawczości.

en	Professional scepticism is reinforced.
pl	Wzmocniony został zawodowy sceptycyzm.

en	The auditor should always remain alert to the possibilty of a material misstatement due to error or fraud, notwithstanding the auditor's past experience with the entity.
pl	Biegły rewident powinien zawsze zachować czujność wobec możliwości zaistnienia istotnych zniekształceń spowodowanych błędem lub nadużyciem, bez względu na doświadczenia biegłego rewidenta z daną jednostką w przeszłości.

en	Basic requirements for the performance of the statutory audit are established.
pl	Ustanawia się podstawowe wymogi dotyczące przeprowadzania badania ustawowego.

en	The audit firm should designate at least a key audit partner, who should be actively involved in the carrying out of the statutory audit.
pl	Firma audytorska powinna wyznaczyć przynajmniej jednego kluczowego partnera, który powinien brać czynny udział w przeprowadzaniu badania ustawowego.

en	Sufficient resources should be assigned as well.
pl	Należy również przeznaczyć dostateczne zasoby.

en	A client account record should be maintained and an audit file should be created.
pl	Należy przechowywać dokumentację obsługi klienta oraz stworzyć zbiór dokumentacji z badania.

en	Moreover, the auditor should make sure that all the organisational requirements are properly applied.
pl	Ponadto biegły rewident powinien upewnić się, czy wszystkie wymogi organizacyjne są prawidłowo stosowane.

en	Where an incident which has or may have serious consequences for the integrity of the statutory audit activities happens, the auditor should take appropriate measures with a view to managing the consequences of the incident and prevent any recurrence.
pl	W przypadku zaistnienia incydentu, który ma lub może mieć poważne skutki dla integralności czynności prowadzonych w ramach badania ustawowego, biegły rewident powinien podjąć odpowiednie środki w celu przeciwdziałania skutkom incydentu oraz zapobieżenia jego ponownemu wystąpieniu.

en	In the case of the audit of consolidated financial statements, where the group auditor is not in the position to document the audit work performed by third-country auditor(s), he needs to take appropriate measures including additional audit work and inform the competent authority.
pl	W przypadku badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych, kiedy biegły rewident grupy nie jest w stanie dokumentować pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państw trzecich, musi on podjąć odpowiednie środki, w tym dodatkową pracę rewizyjną, oraz powiadomić właściwe organy.

en	An auditor/audit firm should carry out its own internal quality control review before submitting the audit report.
pl	Przed przedstawieniem sprawozdania z badania biegły rewident/firma audytorska powinni przeprowadzić własną wewnętrzną kontrolę zapewnienia jakości.

en	The review should be the responsibility of an auditor who is not involved in the performance of the statutory audit to which the internal quality review relates.
pl	Odpowiedzialny za kontrolę powinien być biegły rewident niebiorący udziału w przeprowadzaniu badania ustawowego, którego dotyczy wewnętrzna kontrola zapewnienia jakości.

en	Chapter IV (Audit reporting)
pl	Rozdział IV (Sprawozdawczość z badania)

en	The content of the audit report disclosed to the public is expanded so that it explains the methodology used, especially how much of the balance sheet has been directly verified and how much has been based on system and compliance testing, the levels of materiality applied to perform the audit, the key areas of risk of material misstatements of the financial statements, whether the statutory audit was designed to detect fraud and, in the event of a qualified or adverse opinion or a disclaimer of opinion, the reasons for such a decision.
pl	Treść sprawozdania z badania podawanego do publicznej wiadomości została rozszerzona, aby umożliwić wyjaśnienie zastosowanej metodyki, a zwłaszcza określić, jaka część bilansu została bezpośrednio sprawdzona oraz jaka część badania została oparta na testowaniu systemu i zgodności z przepisami, określić poziomy istotności zastosowane przy przeprowadzaniu badania, kluczowe obszary powodujące ryzyko powstania istotnych zniekształceń w sprawozdaniach finansowych, określić, czy badanie ustawowe miało na celu wykrycie nadużyć oraz, w przypadku opinii z zastrzeżeniami lub opinii negatywnej bądź odmowy wyrażenia opinii, podać powody takiej decyzji.

en	It should also explain the variation in the weighting of substantive and compliance testing when compared to the previous year.
pl	Należy także wyjaśnić różnice w zakresie proporcji między badaniem merytorycznym i badaniem zgodności w porównaniu z poprzednim rokiem.

en	Moreover, the auditor should also prepare a longer and more detailed report for the audit committee.
pl	Biegły rewident powinien ponadto przygotować dłuższe i bardziej szczegółowe sprawozdanie dla komitetu ds. audytu.

en	This report would provide more detailed information on the audit carried out, on the situation of the undertaking as such (e. g. going concern) and the findings of the audit combined with the necessary explanations.
pl	Sprawozdanie to zawierałoby bardziej szczegółowe informacje dotyczące przeprowadzonego badania, sytuacji przedsiębiorstwa jako takiego (np. w odniesieniu do kontynuacji działalności), a także ustalenia z badania w połączeniu z niezbędnymi wyjaśnieniami.

en	This additional report would also present (and justify) the audit work carried out to the audit committee.
pl	Sprawozdanie dodatkowe przedstawiałoby także, wraz z uzasadnieniem, komitetowi ds. audytu przeprowadzoną pracę rewizyjną.

en	This longer report would be submitted to the audit committee and to the management of the audited entity, but not to the public (given that its content would include business secrets and potentially price sensitive information).
pl	Takie dłuższe sprawozdanie byłoby składane do komitetu ds. audytu oraz do kierownictwa jednostki badanej, ale nie byłoby podawane do wiadomości publicznej (ponieważ jego treść zawierałaby tajemnice przedsiębiorstwa i informacje potencjalnie mające wpływ na kształtowanie się cen).

en	However, upon request, the auditor should make this report available to the competent authority.
pl	Na żądanie biegły rewident powinien jednak udostępnić to sprawozdanie właściwym organom.

en	In most of the financial services directives, the auditor is already required to the competent authorities supervising the PIE any fact or decision concerning the PIE.
pl	W większości dyrektyw w sprawie usług finansowych wymaga się już od biegłego rewidenta zgłaszania właściwym organom sprawującym nadzór nad JIP wszystkich faktów lub decyzji dotyczących danego JIP.

en	This obligation is now extended to all PIEs.
pl	Obowiązek ten został obecnie rozszerzony na wszystkie JIP.

en	Moreover, competent authorities supervising credit institutions and insurance undertakings should establish a regular dialogue with the auditors.
pl	Ponadto właściwe organy sprawujące nadzór nad instytucjami kredytowymi i zakładami ubezpieczeń powinny nawiązać regularny dialog z biegłymi rewidentami.

en	Chapter V (Transparency reporting by statutory auditors and audit firms and record keeping)
pl	Rozdział V (Sprawozdawczość zapewniająca przejrzystość biegłych rewidentów i firm audytorskich oraz prowadzenie dokumentacji)

en	Auditors will be required to disclose financial information, showing in particular their total turnover divided into audit fees paid by PIEs, audit fees paid by other entities and fees for other services.
pl	Od biegłych rewidentów będzie się wymagać ujawniania informacji finansowych, w szczególności przedstawienia  całkowitych obrotów w podziale na wynagrodzenie z tytułu badania uzyskane od JIP, wynagrodzenie z tytułu badania uzyskane od innych jednostek oraz wynagrodzenie z tytułu innych usług.

en	They should also disclose financial information at the level of the network to which they belong.
pl	Powinni oni także ujawniać informacje finansowe na poziomie sieci, do której należą.

en	The transparency reports of auditors of PIEs should be completed by a statement on the firms' own corporate governance.
pl	Sprawozdania biegłych rewidentów JIP zapewniające przejrzystość powinny być opatrzone oświadczeniem dotyczącym ładu korporacyjnego firmy audytorskiej.

en	Additional supplementary information on audit fees should be provided to competent authorities with a view to facilitating their supervisory tasks.
pl	Dodatkowe informacje uzupełniające dotyczące wynagrodzeń z tytułu badania należy przekazywać właściwym organom celem ułatwienia im wykonywania zadań nadzorczych.

en	The auditor should keep certain documents and information for a period of five years.
pl	Biegły rewident powinien przechowywać określone dokumenty i informacje przez okres pięciu lat.

en	3.3.3. Title III (The appointment of statutory auditors or audit firms by public-interest entities)
pl	3.3.3. Tytuł III (Powoływanie biegłych rewidentów lub firm audytorskich przez jednostki interesu publicznego)

en	In order to reinforce the independence and capacity of the audit committee, it should be composed of non-executive members, at least one member should have experience and knowledge in auditing and another one in accounting and/or auditing.
pl	Celem wzmocnienia swojej niezależności i potencjału, komitet ds. audytu powinien składać się z członków niewykonawczych, a przynajmniej jeden członek powinien mieć doświadczenie i wiedzę w zakresie rewizji finansowej, a inny - w zakresie rachunkowości i/lub rewizji finansowej.

en	The proposal for the appointment of the auditor to the meeting of shareholders should be based on a recommendation of the audit committee.
pl	Wniosek do walnego zgromadzenia akcjonariuszy/zgromadzenia wspólników w sprawie powołania biegłego rewidenta powinien opierać się na zaleceniu komitetu ds. audytu.

en	The recommendation should always contain a justification of the decision proposed.
pl	Zalecenie powinno zawsze zawierać uzasadnienie proponowanej decyzji.

en	In addition, unless it concerns the renewal of an audit engagement, the recommendation should contain at least two choices (excluding the incumbent auditor) and the audit committee should express a duly justified preference for one of them.
pl	Ponadto poza przypadkami, w których dotyczy ono odnowienia zlecenia na prowadzenie badań sprawozdań finansowych, zalecenie powinno zawierać przynajmniej dwie możliwości do wyboru (wyłączając aktualnego biegłego rewidenta), a komitet ds. audytu powinien wyrazić należycie uzasadnioną preferencję dla jednej z nich.

en	The recommendation of the audit committee should be made after the completion of a due tendering process.
pl	Zalecenie komitetu ds. audytu powinno zostać sformułowane po zakończeniu stosownej procedury przetargowej.

en	In the case of credit institutions or insurance undertakings, the audit committee should submit its recommendation to the prudential supervisory authority, which should have the right to veto the choice proposed.
pl	W przypadku instytucji kredytowych lub zakładów ubezpieczeń komitet ds. audytu powinien przedstawić swoje zalecenie organowi nadzoru ostrożnościowego, który powinien mieć prawo zawetowania zaproponowanej możliwości.

en	Contractual clauses with third parties limiting the audited entity's choice of an auditor should be prohibited.
pl	Należy zakazać stosowania w umowach ze stronami trzecimi klauzul ograniczających możliwości wyboru biegłego rewidenta przez jednostkę badaną.

en	With a view to addressing the threat of familiarity that results from the audited undertaking often appointing and re-appointing the same audit firm for decades, the regulation introduces mandatory rotation of audit firms after a maximum period of 6 years that may be, under certain exceptional circumstances, extended to 8 years.
pl	W celu przeciwdziałania zagrożeniu wynikającemu ze znajomości jednostki badanej w związku z faktem, że jednostka badana często powołuje tę samą firmę audytorską przez wiele dziesięcioleci, rozporządzenie wprowadza obowiązkową rotację firm audytorskich po maksymalnym okresie 6 lat, który w określonych wyjątkowych okolicznościach może zostać przedłużony do 8 lat.

en	Where a public-interest entity has appointed two or more statutory auditors or audit firms, the maximum duration of the engagements will be 9 years; on an exceptional basis, such duration may be extended to 12 years.
pl	Jeżeli jednostka interesu publicznego powołała co najmniej dwóch biegłych rewidentów lub firmy audytorskie, maksymalny czas trwania zlecenia będzie wynosić 9 lat; w wyjątkowych okolicznościach może on zostać przedłużony do 12 lat.

en	It also provides for a cooling-off period before the audit firm is able to carry out the statutory audit of the same entity again.
pl	Przewiduje ono także okres przerwy, po upływie którego firma audytorska będzie mogła ponownie przeprowadzać badania ustawowe tej samej jednostki.

en	In order to ensure a smooth transition the former auditor is required to transfer a handover file with relevant information to the incoming auditor.
pl	Dla usprawnienia procesu zmiany biegłego rewidenta dotychczasowy biegły rewident jest zobowiązany do przekazania nowemu biegłemu rewidentowi zbioru dokumentacji rewizyjnej, zawierającej istotne informacje.

en	The audit committee, one or more shareholders, the competent authorities and the competent authorities for the supervision of the PIEs are empowered to bring a claim before a national court for the dismissal of the auditor where there are proper grounds.
pl	Komitet ds. audytu, jeden lub większa liczba akcjonariuszy/wspólników, właściwe organy oraz organy właściwe w sprawach nadzoru nad JIP są uprawnione do wniesienia do sądu krajowego sprawy o odwołanie biegłego rewidenta, o ile istnieją ku temu zasadne podstawy.

en	3.3.4. Title IV (Surveillance of the activities of auditors and audit firms carrying out statutory audit of public-interest entities)
pl	3.3.4. Tytuł IV (Nadzór nad działalnością biegłych rewidentów i firm audytorskich prowadzących ustawowe badania jednostek interesu publicznego)

en	Chapter I (Competent authorities)
pl	Rozdział I (Właściwe organy)

en	Each Member State should designate a competent authority responsible for the supervision of auditors and audit firms auditing PIEs.
pl	Każde państwo członkowskie powinno wyznaczyć właściwe organy odpowiedzialne za nadzór nad biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi badającymi JIP.

en	These authorities should be adequately staffed and independent of auditors.
pl	Organy te powinny dysponować odpowiednią kadrą i być niezależne od biegłych rewidentów.

en	The obligations of professional secrecy apply to the competent authorities employees.
pl	Do pracowników właściwych organów mają zastosowanie obowiązki w zakresie zachowania tajemnicy zawodowej.

en	The competent authorities should have all supervisory and investigative powers that are necessary to exercise their function but should not interfere with the content of an audit report..
pl	Właściwe organy powinny posiadać wszystkie uprawnienia nadzorcze i dochodzeniowe niezbędne do wypełniania ich funkcji, jednak nie powinny ingerować w treść sprawozdania z badania.

en	The competent authorities should cooperate at the national level with the authority responsible for the approval and registration of statutory auditors and audit firms (Directive 2006/43/EC) and with other supervisors of PIEs e. g. the banking or the insurance supervisor.
pl	Właściwe organy powinny współpracować na szczeblu krajowym z organem odpowiedzialnym za zatwierdzanie i rejestrację biegłych rewidentów i firm audytorskich (dyrektywa 2006/43/WE) oraz z innymi organami nadzoru nad JIP, np. organami nadzoru bankowości lub ubezpieczeń.

en	Chapter II (Quality assurance, investigation, market monitoring, contingency planning and transparency of competent authorities)
pl	Rozdział II (Zapewnianie jakości, dochodzenia, monitorowanie rynku, planowanie awaryjne i przejrzystość właściwych organów)

en	The tasks of the competent authorities include:
pl	Zadania właściwych organów obejmują:

en	:: undertaking quality assurance reviews on the statutory audits carried out.
pl	:: prowadzenie kontroli zapewnienia jakości przeprowadzonych badań ustawowych.

en	These reviews should be proportionate to the scale and dimension of activity of the reviewed auditor;
pl	Kontrole te powinny być proporcjonalne względem skali i zakresu działalności kontrolowanego biegłego rewidenta;

en	:: investigating with a view to detecting, correcting and preventing inadequate statutory audits of PIEs;
pl	:: prowadzenie dochodzeń w celu wykrywania i korygowania nieodpowiednich badań ustawowych JIP oraz przeciwdziałania nieodpowiednim badaniom ustawowym JIP;

en	:: monitoring the developments in the market for the provision of statutory audit services to PIEs;
pl	:: monitorowanie zmian na rynku usług badań ustawowych na rzecz JIP;

en	:: regularly monitoring the possible threats to the continuity of the operations of large audit firms, including the risks arising from high concentration and requiring large audit firms to establish contingency plans to address such threats;
pl	:: regularne monitorowanie możliwych zagrożeń dla kontynuacji działalności dużych firm audytorskich, w tym zagrożeń wynikających z wysokiej koncentracji, oraz żądanie od dużych firm audytorskich tworzenia planów awaryjnych w celu przeciwdziałania takim zagrożeniom;

en	:: being transparent about their activities, including the publication of individual quality assurance review reports.
pl	:: zapewnienie przejrzystości prowadzonych działań, w tym publikowanie indywidualnych sprawozdań z kontroli zapewnienia jakości.

en	Chapter III (Cooperation between competent authorities and relations with the European supervisory authorities)
pl	Rozdział III (Współpraca między właściwymi organami i stosunki z europejskimi organami nadzoru)

en	The regulation requires that the EU-wide cooperation between competent authorities takes place within ESMA, thus taking over the current EU-wide cooperation mechanism under the aegis of the European Group of Auditors' Oversight Bodies (EGAOB), an expert group chaired by the European Commission.
pl	Rozporządzenie zawiera wymóg współpracy między właściwymi organami w całej UE w ramach EUNGiPW, co oznacza kontynuację obecnego ogólnounijnego mechanizmu współpracy pod egidą Europejskiej Grupy Organów Nadzoru nad Biegłymi Rewidentami (EGAOB) - grupy ekspertów, której przewodniczy Komisja Europejska.

en	ESMA is already working in the field of auditing (and accounting) regarding PIEs and the legal framework foresees the cooperation of ESMA, the European Banking Authority (EBA) and the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) within their joint committee in the area of auditing.
pl	EUNGiPW już obecnie prowadzi prace w zakresie rewizji finansowej (i rachunkowości) w odniesieniu do JIP, a ramy prawne przewidują współpracę EUNGiPW, Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) i Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EUNUiPPE) w ramach wspólnego komitetu w dziedzinie rewizji finansowej.

en	ESMA is required to create a permanent internal committee which should at least be composed of the national competent authorities.
pl	EUNGiPW jest zobowiązany do stworzenia stałego komitetu wewnętrznego, w skład którego powinny wchodzić przynajmniej właściwe organy krajowe.

en	ESMA should issue guidance on several issues: e.g. on the content and presentation of the audit report and the additional report to the audit committe, on the oversight activity of the audit committee or for conducting quality assurance reviews.
pl	EUNGiPW powinien wydać wytyczne dotyczące szeregu zagadnień, np. w sprawie treści i prezentacji sprawozdania z badania oraz sprawozdania dodatkowego dla komitetu ds. audytu, w sprawie działalności nadzorczej komitetu ds. audytu lub przeprowadzania kontroli zapewnienia jakości.

en	A 'voluntary' pan-European audit quality certification is introduced to increase the visibility, recognition and reputation of all audit firms having capacities to conduct high quality audits of PIEs.
pl	Wprowadza się „dobrowolną" ogólnoeuropejską certyfikację jakości rewizji finansowej dla zwiększenia widoczności, uznania i renomy wszystkich firm audytorskich mających możliwość zapewniania wysokiej jakości przy wykonywaniu badań JIP.

en	ESMA should publish the requirements for obtaining the certificate along with any administrative and fee implications.
pl	EUNGiPW powinien publikować wymogi, które należy spełnić dla uzyskania certyfikatu, wraz z powiązanymi konsekwencjami administracyjnymi i opłatami.

en	National competent authorities should be involved in the examination of the application for the certificate.
pl	Właściwe organy krajowe powinny uczestniczyć w rozpatrywaniu wniosku o przyznanie certyfikatu.

en	Concerning investigation and on-site inspections, competent authorities should notify the competent authority of the other Member State, if they conclude that activities contrary to the provisions of the Regulation are being or have been carried out.
pl	Jeżeli chodzi o dochodzenia i kontrole na miejscu, właściwe organy powinny powiadomić właściwe organy innego państwa członkowskiego, jeżeli dojdą do wniosku, że są lub były prowadzone działania sprzeczne z postanowieniami rozporządzenia.

en	Moreover, a competent authority of a Member State may request that an investigation be carried out by the competent authority of another Member State in the latter's territory.
pl	Ponadto właściwe organy państwa członkowskiego mogą zażądać przeprowadzenia dochodzenia przez właściwe organy innego państwa członkowskiego na terytorium tego ostatniego.

en	Furthermore, colleges of competent authorities may be established by ESMA upon request of one or more competent authorities in order to facilitate the exercise of certain tasks.
pl	Ponadto EUNGiPW może ustanowić kolegia właściwych organów na wniosek jednego lub większej liczby właściwych organów celem ułatwienia wykonywania określonych zadań.

en	Chapter IV (Cooperation with third country auditors and with international organisations and bodies)
pl	Rozdział IV (Współpraca z biegłymi rewidentami z państw trzecich i z międzynarodowymi organizacjami i organami)

en	The competent authorities and ESMA may conclude cooperation agreements on the exchange of information with the competent authorities of third countries only if the information disclosed is subject to guarantees of professional secrecy and provided data protection rules are respected.
pl	Właściwe organy i EUNGiPW mogą zawierać umowy o współpracy w zakresie wymiany informacji z właściwymi organami państw trzecich wyłącznie w przypadku, gdy ujawniane informacje podlegają gwarancji zachowania tajemnicy zawodowej i pod warunkiem przestrzegania przepisów o ochronie danych.

en	3.3.5. Title V (Supervisory measures and penalties)
pl	3.3.5. Tytuł V (Środki nadzorcze i sankcje)

en	In order to improve compliance with the requirements of this Regulation and following the Commission Communication of 9 December 2010 entitled 'Reinforcing sanctioning regimes in the financial sector'[8], the powers to adopt supervisory measures and the sanctioning powers of competent authorities are enhanced.
pl	Celem poprawy przestrzegania wymogów niniejszego rozporządzenia i zgodnie z komunikatem Komisji z dnia 9 grudnia 2010 r. pod tytułem „Wzmocnienie systemów sankcji w branży usług finansowych"[8], wzmocnione zostają uprawnienia właściwych organów do podejmowania środków nadzorczych oraz uprawnienia w zakresie nakładania sankcji.

en	Administrative pecuniary sanctions on auditors and PIEs for identified violations are envisaged.
pl	Przewidziano administracyjne kary pieniężne wobec biegłych rewidentów i JIP nakładane w razie wykrycia naruszeń.

en	Authorities should be transparent about the sanctions and measures they apply.
pl	Właściwe organy powinny zachować przejrzystość w odniesieniu do stosowanych sankcji i środków.

en	3.3.6. Title VI (Reporting and transitional and final provisions)
pl	3.3.6. Tytuł VI (Sprawozdawczość oraz przepisy przejściowe i końcowe)

en	A transitional regime is introduced regarding the entry into force of the obligation to rotate audit firms, the obligation to organise a selection procedure for the choice of audit firm and the establishment of audit firms that only provide audit services.
pl	Wprowadza się system przejściowy w odniesieniu do wejścia w życie obowiązku rotacji firm audytorskich, obowiązku organizowania procedury wyboru firmy audytorskiej oraz utworzenia firm audytorskich świadczących wyłącznie usługi biegłych rewidentów.

en	3.3.7. Regulatory technical standards and compliance with Article 290 TFE
pl	3.3.7. Regulacyjne standardy techniczne i zgodność z art. 290 TFUE

en	In order to take account of developments in auditing and the audit market, ESMA is requested to submit regulatory technical standards to the Commission in order to specify technical requirements on the content of the handover file that the new auditor should receive and the establishment of a European quality certificate for auditors carrying out statutory audits of PIEs.
pl	Celem uwzględnienia zmian w rewizji finansowej i na rynku usług biegłych rewidentów, EUNGiPW jest zobowiązany do przedłożenia Komisji regulacyjnych standardów technicznych, aby określić wymogi techniczne odnośnie do treści zbioru dokumentacji rewizyjnej obowiązkowo przekazywanego nowemu biegłemu rewidentowi, oraz ustanowienia europejskiego certyfikatu jakości dla biegłych rewidentów przeprowadzających badania ustawowe JIP.

en	The Commission is empowered to adopt these technical standards as delegated acts.
pl	Komisja jest uprawniona do przyjęcia tych standardów technicznych w drodze aktów delegowanych.

en	On 23 September 2009, the Commission adopted proposals for Regulations establishing EBA, EIOPA (The European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA), and ESMA (European Securities and Markets Authority)[9].
pl	W dniu 23 września 2009 r. Komisja przyjęła wnioski dotyczące rozporządzeń ustanawiających EUNB, EUNUiPPE (Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), oraz EUNGiPW (Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych)[9].

en	In this respect the Commission wishes to recall the Statements in relation to Articles 290 and 291 TFEU it made at the adoption of the Regulations establishing the European Supervisory Authorities according to which: "As regards the process for the adoption of regulatory standards, the Commission emphasises the unique character of the financial services sector, following from the Lamfalussy structure and explicitly recognised in Declaration 39 to the TFEU.
pl	W tym względzie Komisja pragnie przypomnieć oświadczenia dotyczące art. 290 i 291 TFUE sformułowane w ramach procesu przyjmowania rozporządzenia ustanawiającego Europejski Urząd Nadzoru, o następującej treści: „Jeżeli chodzi o proces przyjmowania standardów regulacyjnych, Komisja podkreśla szczególny charakter sektora usług finansowych, wynikający ze struktury Lamfalussy'ego i wyraźnie stwierdzony w deklaracji nr 39 do TFUE.

en	However, the Commission has serious doubts whether the restrictions on its role when adopting delegated acts and implementing measures are in line with Articles 290 and 291 TFEU."
pl	Komisja ma jednak poważne wątpliwości co do tego, czy ograniczenie jej roli w przyjmowaniu aktów delegowanych i środków wykonawczych jest zgodne z art. 290 i 291 TFUE".

en	4. BUDGETARY IMPLICATION
pl	4. WPŁYW NA BUDŻET

en	The Commission's proposal has no direct or indirect impact on the European Union budget.
pl	Wniosek Komisji nie ma bezpośredniego ani pośredniego wpływu na budżet Unii Europejskiej.

en	In particular, tasks that would be entrusted to EU supervisory bodies as mentioned in the proposal would not entail additional EU funding.
pl	W szczególności zadania, które zostałyby powierzone unijnym organom nadzoru, o czym mowa we wniosku, nie wymagałyby dodatkowych funduszy z UE.

en	2011/0359 (COD)
pl	2011/0359 (COD)

en	Proposal for a
pl	Wniosek

en	REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
pl	ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	on specific requirements regarding statutory audit of public-interest entities
pl	w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 114 thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,

en	Having regard to the proposal from the European Commission,
pl	uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

en	After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
pl	po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

en	Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee[10],
pl	uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[10],

en	After consulting the European Data Protection Supervisor[11],
pl	po konsultacji z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych[11],

en	Acting in accordance with the ordinary legislative procedure,
pl	stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) Statutory auditors and audit firms are entrusted by law to conduct statutory audits of public-interest entities with a view to enhancing the degree of confidence of the public in the annual and consolidated financial statements of such entities.
pl	(1) Biegłym rewidentom i firmom audytorskim powierza się z mocy prawa przeprowadzanie wymaganych ustawowo badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego w celu wzmocnienia zaufania społeczeństwa do rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych takich jednostek.

en	The public-interest function of statutory audit means that a broad community of people and institutions rely on the quality of a statutory auditor's work.
pl	Funkcja badania ustawowego związana z interesem publicznym oznacza, że szeroka społeczność osób i instytucji polega na jakości pracy biegłego rewidenta.

en	Good audit quality contributes to the orderly functioning of markets by enhancing the integrity and efficiency of financial statements.
pl	Dobra jakość badań sprawozdań finansowych przyczynia się do prawidłowego funkcjonowania rynków, wzmacniając integralność i efektywność sprawozdań finansowych.

en	Thereby, auditors fulfil a particularly important societal role.
pl	Tym samym biegli rewidenci pełnią szczególnie istotną rolę społeczną.

en	(2) Union legislation requires that the financial stements, comprising annual accounts or consolidated accounts, of credit institutions, insurance undertakings, issuers of securities admitted to trading on a regulated market, payment institutions, UCITS, electronic money institutions and alternative investment funds be audited by one or more persons entitled to carry out such audits in accordance with Union law, namely: Article 1(1) of Council Directive 86/635/EEC of 8 December 1986 on the annual accounts and consolidated accounts of banks and other financial institutions[12], Article 1(1) of Council Directive 91/674/EEC of 19 December 1991 on the annual accounts and consolidated accounts of insurance undertankings[13], Article 4(4) of Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2001/34/EC[14], Article 15(2) of Directive 2007/64/EC of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on payment services in the internal market amending Directives 97/7/EC, 2002/65/EC, 2005/60/EC and 2006/48/EC and repealing Directive 97/5/EC[15], Article 73 of Directive 2009/65/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of laws, regulations and administrative provisions relating to undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS)[16], Article 3(1) of Directive 2009/110/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on the taking up, pursuit and prudential supervision of the business of electronic money institutions amending Directives 2005/60/EC and 2006/48EC and repealing Directive 2000/46/EC[17], and Article 22(3) of Directive 2011/61/EC of the European Parliament and of the Council of 8 June 2011 on Alternative Investment Fund Managers and amending Directives 2003/41/EC and 2009/65/EC and Regulations (EC) No 1060/2009 and (EU) No 1095/2010[18].
pl	(2) Ustawodawstwo unijne nakłada wymóg badania sprawozdań finansowych, zarówno rocznych, jak i skonsolidowanych, sporządzanych przez instytucje kredytowe, zakłady ubezpieczeń, emitentów papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym, instytucje płatnicze, przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS), instytucje pieniądza elektronicznego i alternatywne fundusze inwestycyjne przez co najmniej jedną osobę uprawnioną do przeprowadzania takiego badania zgodnie z prawem unijnym, a mianowicie: art. 1 ust. 1 dyrektywy Rady 86/635/EWG z dnia 8 grudnia 1986 r. w sprawie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych instytucji finansowych[12], art. 1 ust. 1 dyrektywy Rady 91/674/EWG z dnia 19 grudnia 1991 r. w sprawie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych zakładów ubezpieczeń[13], art. 4 ust. 4 dyrektywy 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE[14], art. 15 ust. 2 dyrektywy 2007/64/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada 2007 r. w sprawie usług płatniczych w ramach rynku wewnętrznego zmieniającej dyrektywy 97/7/WE, 2002/65/WE, 2005/60/WE i 2006/48/WE i uchylającej dyrektywę 97/5/WE[15], art. 73 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS)[16], art. 3 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/110/WE z dnia 16 września 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje pieniądza elektronicznego oraz nadzoru ostrożnościowego nad ich działalnością, zmieniającej dyrektywy 2005/60/WE i 2006/48/WE oraz uchylającej dyrektywę 2000/46/WE[17], a także art. 22 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010[18].

en	Moreover, Article 4(1)(1) of Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments amending Council Directives 85/611/EEC and 93/6/EEC and Directive 2000/12/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 93/22/EEC[19] also requires that the annual financial statements of investment firms be audited when the Fourth Council Directive 78/660/EEC of 25 July 1978 on the annual accounts of certain types of companies[20] or the Seventh Council Directive 83/349/EEC of 13 June 1983 on consolidated accounts[21] are not appplicable.
pl	Ponadto art. 4 ust. 1 pkt 1) dyrektywy 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych zmieniającej dyrektywę Rady 85/611/EWG i 93/6/EWG i dyrektywę 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającej dyrektywę Rady 93/22/EWG[19] również zawiera wymóg, aby roczne sprawozdania finansowe firm inwestycyjnych były poddawane badaniu, jeżeli nie ma zastosowania czwarta dyrektywa Rady 78/660/EWG z dnia 25 lipca 1978 r. w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów spółek[20] lub siódma dyrektywa Rady 83/349/EWG z dnia 13 czerwca 1983 r. w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych[21].

en	(3) The conditions for the approval of the persons responsible for carrying out the statutory audit as well as the minimum requirements for carrying out such statutory audit are laid down in Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts, amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC and repealing Council Directive 84/253/EEC[22].
pl	(3) Warunki zatwierdzania osób odpowiedzialnych za przeprowadzanie badania ustawowego oraz minimalne wymogi dotyczące przeprowadzania takiego badania ustawowego określa dyrektywa 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniająca dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylająca dyrektywę Rady 84/253/EWG[22].

en	(4) During the recent financial crisis, numerous banks revealed huge losses from 2007 to 2009 on the position they had held both on and off balance sheet.
pl	(4) W trakcie niedawnego kryzysu finansowego wiele banków ujawniło w latach 2007 - 2009 ogromne straty w pozycjach bilansowych i pozabilansowych.

en	This raised not only the question of how auditors could give unqualified audit reports to their clients for those periods but also about the suitability and adequacy of the current legislative framework.
pl	Powstało w związku z tym pytanie, jak biegli rewidenci mogli wydać opinię bez zastrzeżeń z badania sprawozdań swoich klientów za te okresy, jak również pytanie o odpowiedniość i adekwatność istniejących ram prawnych.

en	The Commission published on 13 October 2010 a Green Paper on Audit Policy: Lessons from the Crisis[23], which launched a wide public consultation, in the general context of financial market regulatory reform, on the role and scope of audit and how the audit function could be enhanced in order to contribute to increased financial stability.
pl	W dniu 13 października 2010 r. Komisja opublikowała zieloną księgę zatytułowaną „Polityka badania sprawozdań finansowych: lekcje wyciągnięte z kryzysu"[23], która zapoczątkowała szeroko zakrojone konsultacje społeczne w ogólnym kontekście reformy regulacyjnej rynku finansowego na temat roli i zakresu rewizji finansowej oraz sposobów wzmocnienia funkcji rewizji finansowej dla zwiększenia stabilności finansowej.

en	It resulted from the public consultation that the rules of Directive 2006/43/EC regarding the carrying out of the statutory audit of annual and consolidated accounts of public-interest entities could be substantially improved.
pl	Z konsultacji społecznych wynikało, że przepisy dyrektywy 2006/43/WE w zakresie przeprowadzania badania ustawowego rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego można znacząco udoskonalić. Dnia 13 września 2011 r.

en	The European Parliament issued an own initiative report on the Green Paper on 13 September 2011.
pl	Parlament Europejski z własnej inicjatywy ogłosił sprawozdanie na temat zielonej księgi.

en	The European Economic and Social Committee also adopted a report on that Green Paper on 16 June 2011.
pl	Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny również przyjął sprawozdanie na temat wspomnianej zielonej księgi w dniu 16 czerwca 2011 r.

en	(5) It is important to lay down detailed rules with a view to ensuring that the statutory audits of public-interest entities are of adequate quality and are carried out by statutory auditors and audit firms subject to stringent requirements.
pl	(5) Ważne jest określenie szczegółowych zasad w celu zapewnienia, aby badania ustawowe jednostek interesu publicznego miały odpowiednią jakość i były przeprowadzane przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie podlegające surowym wymogom.

en	A common regulatory approach should enhance the integrity, independence, objectivity, responsibility, transparency and reliability of statutory auditors and audit firms carrying out statutory audit of public-interest entities, contributing to the quality of statutory audit in the Union, thereby contributing to smooth functioning of the internal market, while achieving a high level of consumer and investor protection.
pl	Wspólne podejście regulacyjne powinno wzmocnić integralność, niezależność, obiektywizm, odpowiedzialność, przejrzystość i rzetelność biegłych rewidentów i firm audytorskich przeprowadzających ustawowe badania jednostek interesu publicznego, przyczyniając się do podnoszenia jakości badań ustawowych w Unii, a tym samym do sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego, przy osiągnięciu wysokiego poziomu ochrony konsumentów i inwestorów.

en	The development of a separate act for public-interest entities should also ensure consistent harmonisation and uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the internal market.
pl	Opracowanie odrębnego aktu prawnego dla jednostek interesu publicznego powinno także zapewnić spójną harmonizację i jednolite stosowanie, a tym samym przyczynić się do skuteczniejszego funkcjonowania rynku wewnętrznego.

en	(6) The financial sector is evolving and new categories of financial institutions are created by Union law.
pl	(6) Sektor finansowy podlega ewolucji i w ramach prawa unijnego tworzone są nowe kategorie instytucji finansowych.

en	The importance of new entities and activities outside the regular banking system is growing and their impact on financial stability has become greater.
pl	Rośnie znaczenie nowych podmiotów i rodzajów działalności poza normalnym systemem bankowym, a ich wpływ na stabilność finansową rośnie.

en	Therefore, it is appropriate that the definition of public-interest entity also encompasses other financial institutions and entities such as investment firms, payment institutions, undertakings for collective investments in transferable securities (UCITS), electronic money institutions and alternative investment funds.
pl	Jest zatem właściwe, aby definicja jednostki interesu publicznego obejmowała również inne instytucje finansowe i podmioty takie jak firmy inwestycyjne, instytucje płatnicze, przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS), instytucje pieniądza elektronicznego oraz alternatywne fundusze inwestycyjne.

en	(7) Audit of annual and consolidated financial statements is intended as a statutory safeguard for investors, lenders and business counterparties who have a stake or a business interest in public-interest entities.
pl	(7) Badanie rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych ma w zamierzeniu stanowić ustawowe zabezpieczenie dla inwestorów, kredytodawców i kontrahentów biznesowych, którzy mają udziały lub interes gospodarczy w jednostkach interesu publicznego.

en	Hence, statutory auditors and audit firms should be completely independent when carrying out statutory audits of such entities and conflicts of interest should be avoided.
pl	Tym samym biegli rewidenci i firmy audytorskie powinni być całkowicie niezależni przy przeprowadzaniu badania ustawowego takich jednostek, a konfliktów interesu należy unikać.

en	In order to determine the independence of auditors and audit firms, the concept of network in which auditors and firms operate has to be taken into account.
pl	Przy ustalaniu niezależności biegłych rewidentów i firm audytorskich należy wziąć pod uwagę pojęcie sieci, w ramach której działają biegli rewidenci i firmy audytorskie.

en	(8) Adequate internal organisation of statutory auditors and audit firms should contribute to preventing any threats to their independence.
pl	(8) Odpowiednia organizacja wewnętrzna biegłych rewidentów i firm audytorskich powinna przyczynić się do przeciwdziałania ewentualnym zagrożeniom dla ich niezależności.

en	Thus, owners or shareholders of an audit firm, as well as those managing it, should not intervene in the carrying out of a statutory audit in any way which jeopardises the independence and objectivity of the statutory auditor who carries out the statutory audit on behalf of the audit firm.
pl	Tym samym właściciele lub wspólnicy firmy audytorskiej, jak również osoby nią zarządzające, nie powinni ingerować w przeprowadzanie badania ustawowego w żaden sposób zagrażający niezależności i obiektywizmowi biegłego rewidenta, który przeprowadza badanie ustawowe w imieniu firmy audytorskiej.

en	Additionally, statutory auditors and audit firms should establish appropriate internal policies and procedures in relation to employees and other persons involved in the statutory audit activity within their organisations in order to ensure compliance with their statutory obligations.
pl	Ponadto biegli rewidenci i firmy audytorskie powinni ustanowić właściwą politykę i właściwe procedury wewnętrzne w odniesieniu do pracowników i innych osób uczestniczących w czynnościach badania ustawowego w ramach ich organizacji, aby zapewnić zgodność z obowiązkami ustawowymi.

en	Those policies and procedures should in particular seek to prevent and address any threats to independence and ensure the quality, integrity and thoroughness of the statutory audit.
pl	Te zasady polityki i procedury powinny w szczególności służyć przeciwdziałaniu wszystkim zagrożeniom dla niezależności oraz ich eliminowaniu i zapewniać jakość, integralność i dokładność badania ustawowego.

en	Those policies and procedures should be proportionate in view of the scale and complexity of the business of the statutory auditor or audit firm.
pl	Te zasady polityki i procedury powinny być proporcjonalne ze względu na skalę i stopień złożoności działalności biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej.

en	(9) Auditors, audit firms and their employees should in particular refrain from carrying out the statutory audit of an entity if they have a business interest or financial interest in it and from engaging on trading in financial instruments issued, guaranteed or otherwise supported by an audited entity, other than holdings in diversified collective investment schemes.
pl	(9) Biegli rewidenci, firmy audytorskie oraz ich pracownicy powinni w szczególności powstrzymywać się od przeprowadzania badania ustawowego, jeżeli mają w danej jednostce interes ekonomiczny lub interes finansowy, a także od angażowania się w obrót instrumentami finansowymi wyemitowanymi, gwarantowanymi lub w inny sposób wspieranymi przez jednostkę badaną, z wyjątkiem jednostek uczestnictwa w zdywersyfikowanych programach zbiorowego inwestowania.

en	The statutory auditor or audit firm should abstain from the internal decision-making processes of the audited entity.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska powinni powstrzymywać się od udziału w wewnętrznych procesach decyzyjnych jednostki badanej.

en	Statutory auditors or their employees should be prevented from taking up duties in the audited entity at managerial or board level until an appropriate period has elapsed since the end of the audit engagement.
pl	Biegłym rewidentom oraz ich pracownikom należy uniemożliwić przyjmowanie obowiązków w jednostce badanej na szczeblu kierownictwa lub zarządu przed upływem odpowiedniego okresu od zakończenia zlecenia na przeprowadzenie badania.

en	(10) The level of fees received from one audited entity and the structure of fees can also threaten the independence of a statutory auditor or audit firm.
pl	(10) Poziom wynagrodzenia otrzymywanego od jednej jednostki badanej oraz struktura wynagrodzenia może również zagrozić niezależności biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej.

en	Thus, it is important to ensure that audit fees are not based on any form of contingency and that, when the audit fees from a single client are significant, a specific procedure is established to secure the quality of the audit.
pl	Ważne jest zatem zapewnienie, aby wynagrodzenie za badanie nie było oparte na żadnej formie zdarzenia warunkowego oraz aby, w przypadku gdy wynagrodzenie za badanie od jednego klienta jest znaczące, ustanowiona została szczególna procedura zapewniająca jakość badania.

en	If the dependence on a single client is excessive, the statutory auditor or the audit firm should refrain from undertaking the statutory audit in question.
pl	Jeżeli występuje nadmierna zależność od jednego klienta, biegły rewident lub firma audytorska powinni powstrzymać się od podejmowania danego badania ustawowego.

en	(11) The provision of services other than statutory audit to audited entities by statutory auditors, audit firms or members of their networks may compromise their independence.
pl	(11) Świadczenie przez biegłych rewidentów, firmy audytorskie lub członków ich sieci usług innych niż usługi badania ustawowego na rzecz jednostek badanych może zagrozić ich niezależności.

en	Therefore, it is appropriate to require the statutory auditor, the audit firm and the members of their network not to provide non-audit services to their audited entities.
pl	Właściwe jest zatem wymaganie od biegłego rewidenta, firmy audytorskiej i członków ich sieci, aby nie świadczyli usług niezwiązanych z badaniem na rzecz badanych przez siebie jednostek.

en	The provision of non-audit services by an audit firm to a company would prevent that audit firm from carrying out statutory audit of that company, thus resulting in a reduction of the audit firms available to provide statutory audit, in particular with regard to the audit of large public-interest entities where the market is concentrated.
pl	Świadczenie usług niezwiązanych z badaniem przez firmę audytorską na rzecz spółki uniemożliwiłoby danej firmie audytorskiej przeprowadzanie badania ustawowego tej spółki, ograniczając liczbę firm audytorskich dostępnych do przeprowadzania badań ustawowych, w szczególności w odniesieniu do badań dużych jednostek interesu publicznego, gdzie występuje koncentracja rynku.

en	As a result, in order to secure that a minimum number of audit firms is able to provide audit services to large public-interest entities, it is appropriate to request that audit firms of significant dimension focus their professional activity on the carrying out of statutory audit and are not allowed to undertake other services unconnected to their statutory audit function such as consultancy or advisory services.
pl	W efekcie, aby zapewnić dostępność minimalnej liczby firm audytorskich do świadczenia usług biegłych rewidentów na rzecz dużych jednostek interesu publicznego, właściwe jest ustanowienie wymogu, aby firmy audytorskie o znaczącej wielkości skoncentrowały swoją działalność zawodową na przeprowadzaniu badań ustawowych i nie mogły świadczyć innych usług niezwiązanych ze swoją funkcją w zakresie badań ustawowych, takich jak konsulting czy usługi doradcze.

en	(12) With a view to avoiding conflicts of interest it is important that the statutory auditor or the audit firm, before accepting or continuing an engagement for a statutory audit of a public-interest entity, assesses whether the independence requirements are met, and in particular whether any threats to independence arise as a result of the relationship with that entity.
pl	(12) W celu uniknięcia konfliktów interesów ważne jest, aby przed przyjęciem lub kontynuowaniem zlecenia na badanie ustawowe jednostki interesu publicznego biegły rewident lub firma audytorska ocenili, czy spełnione są wymogi w zakresie niezależności, a w szczególności czy istnieją jakiekolwiek zagrożenia dla niezależności wynikające ze stosunku z daną jednostką.

en	In order to maintain this independence, it is also important that they keep records of all threats to their independence and that of their employeess and other persons involved in the statutory audit process, as well as the safeguards applied to mitigate those threats.
pl	Dla zachowania niezależności ważne jest również, aby prowadzili oni dokumentację wszystkich zagrożeń dla niezależności własnej i swoich pracowników oraz innych osób uczestniczących w procesie badania ustawowego, jak również zabezpieczeń stosowanych dla zmniejszenia tych zagrożeń.

en	Moreover, where the threats to their indepedence, even after having applied safeguards to mitigate those threats, are too significant, they should resign or abstain from the audit engagement.
pl	Ponadto, jeżeli zagrożenia ich niezależności pozostają zbyt znaczące nawet po zastosowaniu zabezpieczeń dla zmniejszenia tych zagrożeń, powinni oni zrezygnować lub powstrzymać się od wykonywania zlecenia na badanie.

en	The statutory auditor or the audit firm should confirm annually to the audit committee of the audited entity their independence and discuss with such committee any threat to their independence as well as the safeguards applied to mitigate those threats.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska powinni co roku potwierdzać swoją niezależność wobec komitetu ds. audytu jednostki badanej i omawiać z tym komitetem wszelkie zagrożenia dla własnej niezależności, jak również zabezpieczenia stosowane dla zmniejszenia tych zagrożeń.

en	(13) Directive 95/46 of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data[24] govern the processing of personal data carried our in the Member States in the context of this Regulation and under the supervision of the Member States competent authorities, in particular the public independent authorities designated by the Member States.
pl	(13) Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych[24] reguluje przetwarzanie danych osobowych w państwach członkowskich w kontekście niniejszego rozporządzenia i pod nadzorem właściwych organów państw członkowskich, w szczególności niezależnych organów publicznych wyznaczonych przez państwa członkowskie.

en	Regulation (EU) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the EU institutions and bodies and on the free movement of such data[25], governs the processing of personal data carried out by ESMA within the framework of this Regulation and under the supervision of the European Data Protection Supervisor.
pl	Rozporządzenie (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych[25] reguluje przetwarzanie danych osobowych przez EUNGiPW w ramach niniejszego rozporządzenia i pod nadzorem Europejskiego Inspektora Ochrony Danych.

en	Any exchange or transmission of information by competent authorities should be in accordance with the rules on the transfer of personal data as laid down in Directive 95/46/EC and any exchange or transmission of information by ESMA should be in accordance with the rules on the transfer of personal data as laid down in Regulation (EC) No 45/2001.
pl	Wymiana lub przesyłanie informacji przez właściwe organy powinno odbywać się zgodnie z przepisami w sprawie przesyłania danych osobowych ustanowionymi w dyrektywie 95/46/WE, a wymiana lub przesyłanie informacji przez EUNGiPW powinny odbywać się zgodnie z przepisami w zakresie przesyłania danych osobowych ustanowionymi w rozporządzeniu (WE) nr 45/2001.

en	(14) It is important that statutory auditors and audit firms respect the rights to private life and data protection of of their clients.
pl	(14) Ważne jest, aby biegli rewidenci i firmy audytorskie przestrzegali praw do życia prywatnego i ochrony danych swoich klientów.

en	They should therefore be bound by strict rules on confidentiality and professional secrecy which, however, should not impede the proper enforcement of this Regulation or the cooperation with the group auditor during the performance of the audit of consolidated financial statements when the parent undertaking is in a third country, provided that Directive 95/46/EC is complied with.
pl	Powinni oni zatem być związani rygorystycznymi przepisami w zakresie poufności i tajemnicy zawodowej, które jednak nie powinny zakłócać właściwego egzekwowania przepisów niniejszego rozporządzenia ani współpracy z biegłym rewidentem grupy w trakcie wykonywania badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych w przypadku, gdy jednostka dominująca znajduje się w państwie trzecim, pod warunkiem, że przestrzegane są przepisy dyrektywy 95/46/WE.

en	However, such rules would not allow a statutory auditor or audit firm to cooperate with third country authorities outside the cooperation channels foreseen in Chapter XI of Directive 2006/43/EC.
pl	Przepisy te nie zezwalałyby jednak biegłemu rewidentowi ani firmie audytorskiej na współpracę z organami państwa trzeciego poza kanałami współpracy przewidzianymi w rozdziale XI dyrektywy 2006/43/WE.

en	Those confidentiality rules should also apply to any statutory auditor or audit firm which has ceased to be involved in a specific audit task.
pl	Te przepisy o poufności powinny być również stosowane do wszystkich biegłych rewidentów lub firm audytorskich, którzy zaprzestali uczestniczenia w określonym zadaniu związanym z badaniem.

en	(15) The statutory audit results in an opinion on the truth and fairness of the financial statements of the audited entities.
pl	(15) Badanie ustawowe kończy się wyrażeniem opinii co do prawdziwości i rzetelności sprawozdań finansowych badanych jednostek.

en	Stakeholders, however, might to be unaware of the limitations of an audit (materiality, sampling techniques, role of the auditor in the detection of fraud and the responsibility of managers), which can lead to an expectation gap.
pl	Zainteresowane strony mogą jednak nie być świadome ograniczeń badania (istotność, techniki doboru próby, rola biegłego rewidenta w wykrywaniu nadużyć oraz odpowiedzialność kierownictwa), co może prowadzić do rozbieżności w zakresie oczekiwań.

en	In order to reduce such gap, it is important to provide more clarity on what the scope of the statutory audit is.
pl	Dla zmniejszenia tych rozbieżności ważne jest, aby zapewnić większą jasność co do zakresu badania ustawowego.

en	(16) Whilst the primary responsibility for delivering financial information should rest with the management of the audited entities, auditors play a role by actively challenging management from a user's perspective.
pl	(16) Podczas gdy główna odpowiedzialność za dostarczenie informacji finansowych powinna spoczywać na kierownictwie badanych jednostek, rola biegłych rewidentów polega na aktywnym podważaniu informacji od kierownictwa z perspektywy użytkownika.

en	In order to improve audit quality, it is therefore important that the professional scepticism exercised by auditors vis-à-vis the audited entity is reinforced.
pl	Jest zatem ważne, aby dla podniesienia jakości badań wzmocnić zawodowy sceptycyzm stosowany przez biegłych rewidentów wobec jednostki badanej.

en	Auditors should recognise the possibility that a material misstatment due to fraud or error could exist, notwithstanding the auditor's past experience of the honesty and integrity of the audited entity's management.
pl	Biegli rewidenci powinni uznawać możliwość zaistnienia istotnych zniekształceń z powodu nadużyć lub błędów, bez względu na wcześniejsze doświadczenia biegłego rewidenta dotyczące uczciwości i etyki kierownictwa badanej jednostki.

en	Securing audit quality should be the main criterion to organise the audit work and to allocate the necessary resources to the tasks.
pl	Zapewnienie jakości badania powinno być głównym kryterium organizacji pracy rewizyjnej oraz przydzielania niezbędnych środków do zadań.

en	The integrity of the statutory auditor, audit firm and their staff is essential to ensure the public confidence in statutory audits and financial markets.
pl	Etyka biegłego rewidenta, firmy audytorskiej oraz ich pracowników jest niezbędnym warunkiem zaufania społecznego do badań ustawowych i rynków finansowych.

en	Therefore, any incident that may have serious consequences for the integrity of the statutory audit activities should be appropriately managed.
pl	Należy zatem odpowiednio postępować w przypadku każdego incydentu mogącego mieć poważne skutki dla integralności czynności związanych z badaniem ustawowym.

en	The statutory auditor or the audit firm should appropriately document the audit work.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska powinni odpowiednio dokumentować pracę rewizyjną.

en	(17) In the case of consolidated financial statements, it is important that there is a clear definition of responsibilities of the statutory auditors who audit different entities of the group.
pl	(17) W przypadku skonsolidowanych sprawozdań finansowych ważne jest jasne określenie obowiązków biegłych rewidentów badających różne jednostki grupy.

en	For this purpose, the group auditor should bear full responsibility for the audit report.
pl	W tym celu biegły rewident grupy powinien ponosić pełną odpowiedzialność za sprawozdanie z badania.

en	(18) A sound internal quality control review of the work carried out in each statutory audit engagement should be conducive to high audit quality.
pl	(18) Należyta wewnętrzna kontrola zapewnienia jakości pracy prowadzonej w ramach każdego zlecenia na badanie ustawowe powinna sprzyjać wysokiej jakości badania.

en	Therefore, the statutory auditor or the audit firm should not issue his, her or its audit report until such an internal quality control review has been completed.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska nie powinni zatem przedstawiać swojego sprawozdania z badania aż do zakończenia wewnętrznej kontroli zapewnienia jakości.

en	(19) The results of the statutory audit should be presented to the stakeholders in the audit report.
pl	(19) Wyniki badania ustawowego należy przedstawiać zainteresowanym stronom w sprawozdaniu z badania.

en	In order to increase the confidence of stakeholders in the financial statements of the audited entity, it is particularly important that the audit report is well-founded and solidly substantiated and its content expanded to include additional information specific to the audit carried out.
pl	Dla zwiększenia zaufania zainteresowanych stron do sprawozdań finansowych jednostki badanej szczególne ważne jest, aby sprawozdanie z badania było ugruntowane i solidnie uzasadnione, a jego treść została poszerzona w sposób umożliwiający uwzględnienie dodatkowych informacji dotyczących przeprowadzonego badania.

en	The audit report should in particular include sufficient information on the methodology used in the audit, especially how much of the balance sheet has been directly verified and how much has been based on system and compliance testing, on the levels of materiality applied to perform the audit, on the key areas of risk of material misstatements of the annual and consolidated financial statements, on whether the statutory audit was designed to detect fraud and, in the event of a qualified or adverse opinion or a disclaimer of opinion, on the reasons for such decision.
pl	W szczególności sprawozdanie z badania powinno zawierać dostateczne informacje na temat metodyki zastosowanej w badaniu, a zwłaszcza wskazywać, jaka część bilansu została bezpośrednio sprawdzona i jaka część badania została oparta na testowaniu systemu i zgodności z przepisami, informacje na temat poziomów istotności zastosowanych przy przeprowadzaniu badania, kluczowych obszarów powodujących ryzyko powstania istotnych zniekształceń rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, informacje, czy badanie ustawowe miało na celu wykrycie nadużyć oraz, w przypadku opinii z zastrzeżeniami lub opinii negatywnej bądź odmowy wyrażenia opinii - informacje na temat powodów takiej decyzji.

en	(20) The value of statutory audit for the audited entity would be particularly enhanced if the communication between the statutory auditor or the audit firm, on the one hand, and the audit committee, on the other hand, was reinforced.
pl	(20) Wartość badania ustawowego dla jednostki badanej zostałaby szczególnie zwiększona, gdyby wzmocniona została komunikacja między biegłym rewidentem lub firmą audytorską z jednej strony, a komitetem ds. audytu z drugiej strony.

en	Further to the regular dialogue during the carrying out of the statutory audit, it is important that the statutory auditor or the audit firm submits to the audit committee an additional and more detailed report on the results of the statutory audit.
pl	Oprócz regularnego dialogu w trakcie przeprowadzania badania ustawowego ważne jest, aby biegły rewident lub firma audytorska składali komitetowi ds. audytu dodatkowe i bardziej szczegółowe sprawozdanie na temat wyników badania ustawowego.

en	It should be possible to make such additional detailed reports available to the supervisors of public-interest entities, but not to the public.
pl	Powinna istnieć możliwość udostępniania takich dodatkowych szczegółowych sprawozdań organom nadzoru nad jednostkami interesu publicznego, bez podawania ich do wiadomości publicznej.

en	(21) Statutory auditors or audit firms already provide supervisors of public-interest entities with information on facts or decisions which could constitute a breach of the rules governing the activities of the audited entity or the impairment of the continuous functioning of the audited entity.
pl	(21) Biegli rewidenci lub firmy audytorskie już obecnie przedstawiają organom nadzoru nad jednostkami interesu publicznego informacje na temat faktów lub decyzji, które mogą stanowić naruszenie przepisów regulujących działalność jednostki badanej lub zakłócenie ciągłości funkcjonowania jednostki badanej.

en	Supervisory tasks would also be facilitated if supervisors of credit and financial institutions were required to establish a regular dialogue with their statutory auditors and audit firms.
pl	Zadania nadzorcze byłyby ułatwione, gdyby organy nadzoru nad instytucjami kredytowymi i finansowymi miały obowiązek nawiązania regularnego dialogu z biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi tych instytucji.

en	(22) In order to increase the confidence in and the liability of the statutory auditors and audit firms carrying out the statutory audit of public-interest entities, it is important that the transparency reporting by statutory auditors and audit firms is increased.
pl	(22) Dla zwiększenia zaufania do biegłych rewidentów i firm audytorskich przeprowadzających ustawowe badania jednostek interesu publicznego oraz ich odpowiedzialności, ważne jest poszerzenie sprawozdawczości zapewniającej przejrzystość biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Therefore, statutory auditors and audit firms should be required to disclose audited financial information, showing in particular their total turnover divided into audit fees paid by public-interest entities, audit fees paid by other entities and fees for other services.
pl	Biegli rewidenci i firmy audytorskie powinni zatem podlegać wymogowi ujawniania zbadanych informacji finansowych, w szczególności wykazywania swoich całkowitych obrotów w podziale na wynagrodzenie z tytułu badania od jednostek interesu publicznego, wynagrodzenie z tytułu badania od innych jednostek oraz wynagrodzenie z tytułu innych usług.

en	They should also disclose financial information at the level of the network to which they belong.
pl	Powinni także ujawniać informacje finansowe na poziomie sieci, do której należą.

en	The transparency reports of audit firms should be completed by a statement on corporate governance with a view to showing whether the audit firm maintains arrangements for sound corporate governance.
pl	Sprawozdania zapewniające przejrzystość firm audytorskich powinny być opatrzone oświadczeniem w sprawie ładu korporacyjnego w celu pokazania, czy firma audytorska utrzymuje rozwiązania zapewniające prawidłowy ład korporacyjny.

en	Additional supplementary information on audit fees should be provided to competent authorities with a view to facilitating their supervisory tasks.
pl	Właściwym organom należy przekazywać dodatkowe informacje uzupełniające na temat wynagrodzenia za badanie celem ułatwienia im wykonywania zadań nadzorczych.

en	(23) Audit committees, or bodies performing an equivalent function within the audited entity, have a decisive role in contributing to high-quality statutory audit.
pl	(23) Komitety ds. audytu lub organy pełniące równoważną funkcję w jednostce badanej mają decydującą rolę dla zapewniania wysokiej jakości badań ustawowych.

en	It is particularly important to reinforce the independence and technical competence of the audit committee by requiring that a majority of its members is independent and that at least one member of the committee has competence in auditing and another one in auditing and/or accounting.
pl	Szczególnie ważne jest wzmocnienie niezależności i fachowych kompetencji komitetu ds. audytu poprzez nałożenie wymogu, aby większość jego członków była niezależna oraz aby przynajmniej jeden członek komitetu posiadał kompetencje w zakresie rewizji finansowej, a inny członek - w zakresie rewizji finansowej lub rachunkowości.

en	The Commission Recommendation of 15 February 2005 on the role of non-executive or supervisory directors of listed companies and on the committees of the (supervisory) board[26] sets out how audit committees should be established and function.
pl	Zalecenie Komisji z dnia 15 lutego 2005 r. dotyczące roli dyrektorów niewykonawczych lub będących członkami rady nadzorczej spółek giełdowych i komisji rady (nadzorczej)[26] określa sposób tworzenia i funkcjonowania komitetów ds. audytu.

en	Considering, however, the dimension of boards in companies with reduced market capitalisation and in small and medium-sized public-interest entities, it would be appropriate that the functions assigned to the audit committee for those entities, or to a body performing equivalent functions within the audited entity, may be performed by the administrative or supervisory body as a whole.
pl	Biorąc jednak pod uwagę wielkość rad (nadzorczych) w spółkach o niższej kapitalizacji rynkowej oraz w małych i średnich jednostkach interesu publicznego, właściwe byłoby, aby funkcje przypisane komitetowi ds. audytu w przypadku tych jednostek lub organowi pełniącemu równoważne funkcje w jednostce badanej mogły być wykonywane przez organ administracyjny lub nadzorczy jako całość.

en	Public-interest entities which are UCITS or alternative investment funds should also be exempted from the obligation to have an audit committee.
pl	Jednostki interesu publicznego będące UCITS lub alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi powinny być również zwolnione z obowiązku posiadania komitetu ds. audytu.

en	This exemption takes into account the fact that where those funds function merely for the purpose of pooling assets, the employment of an audit committee is not appropriate.
pl	Przy zwolnieniu tym uwzględniono fakt, że w przypadkach, gdy fundusze te działają wyłącznie w celu połączenia aktywów, powołanie komitetu ds. audytu nie jest właściwe.

en	UCITS and alternative investments funds, as well as their management companies, operate in a strictly defined regulatory environment and are subject to specific governance mechanisms such as controls exercised by their depositary.
pl	UCITS i alternatywne fundusze inwestycyjne, jak również spółki nimi zarządzające, działają w ściśle określonym otoczeniu regulacyjnym i podlegają szczególnym mechanizmom zarządzania, jak na przykład kontrola sprawowana przez ich depozytariusza.

en	(24) It is also important that the role of the audit committee in the selection of a new statutory auditor or audit firm be reinforced, for the benefit of a more informed decision of the general meeting of shareholders or members of the audited entity.
pl	(24) Ważne jest również wzmocnienie roli komitetu ds. audytu w wyborze nowego biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej, co sprzyja bardziej świadomemu podejmowaniu decyzji przez walne zgromadzenie akcjonariuszy, wspólników lub członków jednostki badanej.

en	Hence, when making a proposal to the general meeting, the board should explain whether it follows the recommendation of the audit committee and, if not, why.
pl	Z tego względu przy przedstawianiu wniosku na walnym zgromadzeniu rada (nadzorcza) powinna wyjaśnić, czy postępuje zgodnie z zaleceniem komitetu ds. audytu i podać powody ewentualnego odejścia od tego zalecenia.

en	The recommendation of the audit committee should include at least two possible choices for the audit engagement and a duly justified preference for one of them, so that the general meeting can make a real choice.
pl	Zalecenie komitetu ds. audytu powinno zawierać przynajmniej dwie możliwości realizacji zlecenia na przeprowadzenie badania oraz należycie uzasadnioną preferencję w stosunku do jednej z nich, tak aby walne zgromadzenie mogło dokonać rzeczywistego wyboru.

en	In order to provide a fair and proper justification in its recommendation, the audit committee should use the results of a mandatory selection procedure organised by the audited entity, under the responsibility of the audit committee.
pl	W celu przedstawienia uczciwego i odpowiedniego uzasadnienia dla swojego zalecenia, komitet ds. audytu powinien posłużyć się wynikami obowiązkowej procedury wyboru zorganizowanej przez jednostkę badaną, za którą odpowiada komitet ds. audytu.

en	In such selection procedure, the audited entity should invite statutory auditors or audit firms, including smaller ones, to present proposals for the audit engagement.
pl	W ramach tej procedury wyboru jednostka badana powinna zaprosić biegłych rewidentów lub firmy audytorskie, w tym również mniejsze, do przedstawienia ofert na przeprowadzenie badania.

en	Tender documents should contain transparent and non-discriminatory selection criteria to be used for the evaluation of proposals.
pl	Dokumentacja przetargowa powinna zawierać przejrzyste i niedyskryminujące kryteria wyboru stosowane do oceny ofert.

en	Considering, however, that this selection procedure could entail disproportionate costs for companies with reduced market capitalisation or small and medium-sized public-interest entities having regard to their dimension, it is appropriate to relieve such entities from this obligation.
pl	Uwzględniając jednak fakt, że taka procedura wyboru może pociągać za sobą nieproporcjonalne koszty dla spółek o niższej kapitalizacji rynkowej lub dla małych i średnich jednostek interesu publicznego ze względu na ich wielkość, właściwe jest zwolnienie takich jednostek z tego obowiązku.

en	(25) The right of the general meeting of shareholders or members of the audited entity to choose the statutory auditor or the audit firm would be of no value if the audited entity were to enter into a contract with a third party providing for a restriction of such choice.
pl	(25) Prawo walnego zgromadzenia akcjonariuszy, wspólników lub członków jednostki badanej do wyboru biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej byłoby bezwartościowe, gdyby jednostka badana miała zawierać umowę ze stroną trzecią, w której ograniczano by to prawo wyboru.

en	Therefore any contractual clause entered into by the audited entity with a third party regarding the appointment or restricting the choice of a particular auditor or audit firm should be considered null and void.
pl	W związku z tym za nieważne należy uznać wszelkie klauzule w umowach zawieranych przez jednostkę badaną ze stroną trzecią, a dotyczące powoływania lub ograniczenia wyboru konkretnego biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej.

en	(26) The appointment of more than one statutory auditor or audit firm by the public-interest entities would reinforce the professional scepticism and contribute to increasing audit quality.
pl	(26) Powoływanie więcej niż jednego biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej przez jednostki interesu publicznego wzmocniłoby stosowanie zawodowego sceptycyzmu i przyczyniłoby się do podniesienia jakości badań.

en	Also, this measure combined with the presence of smaller audit firms would facilitate the development of the capacity of such firms, thus contributing to increasing the choice of statutory auditors and audit firms for public-interest entities.
pl	Ponadto środek ten w powiązaniu z obecnością mniejszych firm audytorskich ułatwiłby rozwój zdolności tych firm do obsługiwania klientów, przyczyniając się tym samym do zwiększenia wyboru biegłych rewidentów i firm audytorskich dostępnych dla jednostek interesu publicznego.

en	Therefore, the latter should be encouraged and incentivised to appoint more than one statutory auditor or audit firm to carry out the statutory audit.
pl	Należy zatem zachęcić te ostatnie do powoływania więcej niż jednego biegłego rewidenta lub jednej firmy audytorskiej do przeprowadzenia badania ustawowego.

en	(27) In order to address the familiarity threat and therefore reinforce the independence of auditors and audit firms, it is important to establish a maximum duration of the audit engagement of a statutory auditor or audit firm in a particular audited entity.
pl	(27) Dla przeciwdziałania zagrożeniu wynikającemu ze znajomości jednostki, a tym samym dla wzmocnienia niezależności biegłych rewidentów i firm audytorskich, ważne jest ustanowienie maksymalnego czasu trwania zlecenia na prowadzenie badania dla biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej w danej jednostce badanej.

en	An appropriate gradual rotation mechanism should also be established with regard to the most senior personnel involved in the statutory audit, including the key audit partners carrying out the statutory audit on behalf of the audit firm.
pl	Należy również wprowadzić odpowiedni mechanizm stopniowej rotacji w odniesieniu do najwyższego rangą personelu uczestniczącego w badaniu ustawowym, w tym do kluczowych partnerów firmy audytorskiej przeprowadzających badanie ustawowe w imieniu firmy audytorskiej.

en	It is also important to provide for an appropriate period within which such statutory auditor or audit firm may not carry out the statutory audit of the same entity.
pl	Należy przewidzieć odpowiedni okres, przez który dany biegły rewident lub firma audytorska nie mogą przeprowadzać badania ustawowego tej samej jednostki.

en	In order to ensure a smooth transition, the former auditor should transfer a handover file with relevant information to the incoming auditor.
pl	Dla zapewnienia płynnego przejścia dotychczasowy biegły rewident powinien przekazać nowemu biegłemu rewidentowi zbiór dokumentacji rewizyjnej zawierającej istotne informacje.

en	(28) In order to protect the independence of the auditor, it is important that dismissal should be possible only where there are proper grounds and if those grounds are communicated to the authority or authorities responsible for supervision.
pl	(28) W celu ochrony niezależności biegłego rewidenta ważne jest, aby jego odwołanie było możliwe jedynie wtedy, gdy istnieją ku temu zasadne podstawy i pod warunkiem przekazania informacji o nich organowi lub organom odpowiedzialnym za nadzór.

en	Where there are proper grounds, but the audited entity does not act, the audit committee, the shareholders, the competent authorities responsible for the supervision of auditors and audit firms or the competent authorities responsible for the supervision of the public-interest entity should be empowered to bring a case before a national court on the dismissal of the auditor.
pl	W przypadku, gdy istnieją zasadne podstawy, ale jednostka badana nie podejmuje działań, komitet ds. audytu, akcjonariusze lub wspólnicy, właściwe organy odpowiedzialne za nadzór nad biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi bądź właściwe organy odpowiedzialne za nadzór nad jednostką interesu publicznego powinny być uprawnione do wniesienia do sądu krajowego sprawy o odwołanie biegłego rewidenta.

en	(29) In order to ensure a high level of investor and consumer confidence in the internal market by avoiding conflicts of interests, statutory auditors and audit firms should be subject to appropriate supervision by competent authorities which are independent from the audit profession and which have adequate capacity, expertise and resources.
pl	(29) Dla zapewnienia wysokiego poziomu zaufania inwestorów i konsumentów do rynku wewnętrznego dzięki unikaniu konfliktu interesów, biegli rewidenci i firmy audytorskie powinni podlegać właściwemu nadzorowi ze strony właściwych organów, niezależnych od środowiska zawodowego biegłych rewidentów i dysponujących odpowiednimi możliwościami, wiedzą fachową i środkami.

en	The national competent authorities should have the necessary powers to undertake their supervisory tasks, including the capacity to access documents, demand information from any person and carry out inspections.
pl	Właściwe organy krajowe powinny posiadać niezbędne uprawnienia do podejmowania swoich zadań nadzorczych, w tym możliwość dostępu do dokumentów, żądania informacji od dowolnych osób oraz przeprowadzania inspekcji.

en	They should specialize in the supervision of financial markets, of compliance with financial reporting obligations or in statutory audit oversight.
pl	Powinny one specjalizować się w nadzorze nad rynkami finansowymi, nad przestrzeganiem obowiązków sprawozdawczości finansowej lub nad badaniami ustawowymi.

en	However, it should be possible that the supervision of the compliance with the obligations set on public-interest entities is carried out by the competent authorities responsible for the supervision of those entities.
pl	Powinna jednak istnieć możliwość, aby nadzór nad przestrzeganiem obowiązków nałożonych na jednostki interesu publicznego był prowadzony przez właściwe organy odpowiedzialne za nadzorowanie tych jednostek.

en	The funding of the competent authorities should be free from any possible undue influence by statutory auditors or audit firms.
pl	Finansowanie właściwych organów powinno być wolne od wszelkiego niewłaściwego wpływu ze strony biegłych rewidentów czy firm audytorskich.

en	(30) The quality of supervision should improve if there is effective cooperation between authorities charged with different tasks at national level.
pl	(30) Jakość nadzoru powinna się poprawić, jeżeli istnieć będzie skuteczna współpraca między organami, którym powierzono różne zadania na szczeblu krajowym.

en	Therefore, the authorities competent to supervise compliance with the obligations on statutory audit of public-interest entities should cooperate with the authorities responsible for the approval and registration of statutory auditors and audit firms, with those supervising public-interest entities and with the Financial Intelligence Units referred to in Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2006 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing[27].
pl	Organy właściwe w sprawie nadzoru nad przestrzeganiem obowiązków w zakresie ustawowych badań jednostek interesu publicznego powinny zatem współpracować z organami odpowiedzialnymi za zatwierdzanie i rejestrację biegłych rewidentów i firm audytorskich, z organami odpowiedzialnymi za nadzorowanie jednostek interesu publicznego i z jednostkami analityki finansowej, o których mowa w dyrektywie 2005/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 2005 r. w sprawie przeciwdziałania korzystaniu z systemu finansowego w celu prania pieniędzy oraz finansowania terroryzmu[27].

en	(31) External quality assurance for the statutory audit is fundamental for high quality audit.
pl	(31) Zewnętrzne zapewnianie jakości w przypadku badania ustawowego ma zasadnicze znaczenie dla wysokiej jakości badań ustawowych.

en	It adds credibility to published financial information and provides better protection of shareholders, investors, creditors and other interested parties.
pl	Zwiększa ono wiarygodność publikowanych informacji finansowych i zapewnia lepszą ochronę akcjonariuszy, wspólników, inwestorów, wierzycieli i innych zainteresowanych stron.

en	Statutory auditors and audit firms should therefore be subject to a system of quality assurance under the responsibility of the competent authorities, thus ensuring objectivity and independence from the audit profession.
pl	Biegli rewidenci i firmy audytorskie powinni zatem podlegać systemowi zapewniania jakości, za który odpowiedzialne są właściwe organy, co zapewni obiektywizm i niezależność od środowiska zawodowego biegłych rewidentów.

en	Quality assurance reviews should be organised in such a manner that each statutory auditor or each audit firm undertaking audits of public-interest entities is subject to a quality assurance review at least every three years.
pl	Kontrole zapewnienia jakości należy organizować w taki sposób, aby każdy biegły rewident lub każda firma audytorska podejmujący badanie jednostek interesu publicznego byli poddawani kontroli zapewnienia jakości przynajmniej raz na trzy lata.

en	The Commission Recommendation of 6 May 2008 on external quality assurance for statutory auditors and audit firms auditing public interest entities[28] provides information on how inspections should be undertaken.
pl	Zalecenie Komisji z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie zewnętrznego zapewniania jakości dla biegłych rewidentów i firm audytorskich dokonujących audytu jednostek interesu publicznego[28] zawiera informacje o sposobie prowadzenia inspekcji.

en	Quality assurance reviews should be proportionate in view of the scale and complexity of the business of the reviewed audit firm or statutory auditor.
pl	Kontrole zapewnienia jakości powinny być proporcjonalne wobec skali i stopnia złożoności działalności kontrolowanej firmy audytorskiej lub biegłego rewidenta.

en	(32) Investigations help to detect, prevent and correct inadequate carrying out of the statutory audit of public-interest entities.
pl	(32) Dochodzenia pomagają w wykrywaniu, zapobieganiu i korygowaniu przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego w sposób nieodpowiedni.

en	Therefore, competent authorities should be empowered to undertake investigations of statutory auditors and audit firms.
pl	Właściwe organy powinny zatem otrzymać uprawnienia do wszczynania dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	(33) The market for the provision of statutory audit services to public-interest entities evolves over time.
pl	(33) Rynek usług w zakresie badań ustawowych na rzecz jednostek interesu publicznego podlega ewolucji w czasie.

en	It is therefore necessary that competent authorities monitor the developments in the market, particularly as regards possible limited choice of auditor and the risks that arise from high market concentration.
pl	Jest zatem konieczne, aby właściwe organy monitorowały zmiany na rynku, w szczególności w odniesieniu do możliwych ograniczeń wyboru biegłego rewidenta i ryzyka wynikającego z wysokiego stopnia koncentracji rynku.

en	(34) The demise of important audit firms may disrupt the provision of audit services in the market and could result in further structural accumulation of risk in the market.
pl	(34) Upadek ważnych firm audytorskich może zakłócić świadczenie usług biegłych rewidentów na rynku i doprowadzić do dalszej strukturalnej akumulacji ryzyka na rynku.

en	Therefore, competent authorities should, as a preventive action, request the largest audit firms in each Member State to establish contingency plans addressing a possible event threatening the continuity of operations of the concerned firm.
pl	Właściwe organy powinny zatem, w ramach działań zapobiegawczych, wymagać od największych firm audytorskich w każdym państwie członkowskim stworzenia planów awaryjnych na wypadek wydarzenia zagrażającego ciągłości działania danej firmy.

en	Such plans may identify measures to prepare an orderly failure of the firm concerned.
pl	W planach takich można wskazać środki służące przygotowaniu kontrolowanej likwidacji danej firmy.

en	(35) The transparency of the activities of competent authorities should contribute to increase the confidence of investors and consumers in the internal market.
pl	(35) Przejrzystość działań właściwych organów powinna przyczynić się do zwiększenia zaufania inwestorów i konsumentów na rynku wewnętrznym.

en	Therefore, competent authorities should be required to regularly report on their activities and to publish individual inspections reports.
pl	Należy zatem nałożyć na właściwe organy wymóg przygotowywania regularnych sprawozdań ze swoich działań i publikowania indywidualnych sprawozdań z inspekcji.

en	(36) The cooperation between the competent authorities of the Member States can make an important contribution to ensuring consistently high quality in the statutory audit in the Union.
pl	(36) Współpraca między właściwymi organami państw członkowskich może w dużym stopniu przyczynić się do zapewnienia stałej wysokiej jakości badań ustawowych w Unii.

en	Therefore, the competent authorities of the Member States should cooperate with each other, where necessary, for the purpose of carrying out their supervisory duties regarding statutory audits.
pl	Właściwe organy państw członkowskich powinny zatem współpracować ze sobą, gdzie jest to konieczne, w celu wykonywania swoich obowiązków nadzorczych w odniesieniu do badań ustawowych.

en	They should respect the principle of home-country regulation and oversight by the Member State in which the statutory auditor or audit firm is approved and the audited entity has its registered office.
pl	Powinny one przestrzegać zasady regulowania i sprawowania nadzoru przez państwo członkowskie, w którym biegły rewident lub firma audytorska zostali zatwierdzeni, a jednostka badana ma swoją siedzibę.

en	The cooperation between competent authorities would be particularly enhanced if organised within the framework of the Joint Committee of European Supervisory Authorities (ESA), under the leadership of the European Securities and Markets Authority (ESMA) set up by Regulation (EU) No 1095/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Securities Market Authority)[29].
pl	Współpraca między właściwymi organami zostałaby szczególnie wzmocniona, jeżeli byłaby zorganizowana w ramach Wspólnego Komitetu Europejskich Urzędów Nadzoru, pod przewodnictwem Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (EUNGiPW) ustanowionego na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych)[29].

en	ESMA, with the assistance of the European Banking Authority (EBA) set up by Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority)[30] and the European Insurance and Occupational Pensions Authority (EIOPA) set up by Regulation (EU) No 1094/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Insurance and Occupational Pensions Authority)[31], should contribute to that cooperation by providing advice and guidelines to national competent authorities.
pl	EUNGiPW, z pomocą Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego (EUNB) ustanowionego na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego)[30] oraz Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EUNUiPPE) ustanowionego na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych)[31], powinien przyczynić się do tej współpracy, świadcząc doradztwo i przekazując wytyczne właściwym organom krajowym.

en	(37) The scope of cooperation between the competent authorities of Member States should include exchange of information, cooperation with regard to quality assurance assurance reviews, assistance to investigations related to the carrying out of statutory audits of public-interest entities, including in cases where the conduct under investigation does not constitute an infringment of any legislative or regulatory provision in force in the Member States concerned and contingency planning.
pl	(37) Współpraca między właściwymi organami państw członkowskich powinna obejmować wymianę informacji, współpracę w zakresie kontroli zapewnienia jakości, pomoc w dochodzeniach dotyczących przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego, w tym także w przypadkach, gdy badane zachowania nie stanowią naruszenia żadnych przepisów prawnych ani regulacyjnych obowiązujących w danych państwach członkowskich, a także planowanie awaryjne.

en	The modalities of cooperation between the competent authorities of the Member States may include the creation of colleges of competent authorities and the delegation of tasks among themselves.
pl	Tryby współpracy między właściwymi organami państw członkowskich mogą obejmować tworzenie kolegiów właściwych organów oraz przekazywanie zadań między sobą.

en	The concept of network in which auditors and firms operate should be taken into account in such cooperation.
pl	W ramach tej współpracy należy brać pod uwagę pojęcie sieci, w ramach której działają biegli rewidenci i firmy audytorskie.

en	Competent authorities and the European Supervisory Authorities should respect appropriate confidentiality and professional secrecy rules.
pl	Właściwe organy oraz Europejskie Urzędy Nadzoru powinny przestrzegać stosownych przepisów w zakresie poufności i tajemnicy zawodowej.

en	(38) Recognition of the aptitude of statutory auditors and audit firms to perform statutory audits of public-interest entities should faciliate the access of auditors and firms to other clients.
pl	(38) Uznanie zdolności biegłych rewidentów i firm audytorskich do wykonywania ustawowych badań jednostek interesu publicznego powinno ułatwić dostęp biegłych rewidentów i firm audytorskich do innych klientów.

en	Therefore, it is important to provide for a Quality Certificate of European dimension which should be developed by ESMA.
pl	Ważne jest zatem, aby przewidzieć istnienie certyfikatu jakości o wymiarze europejskim, który powinien zostać opracowany przez EUNGiPW.

en	National competent authorities should be involved in the examination of the applications for the certificate.
pl	W rozpatrywaniu wniosków o przyznanie certyfikatu powinny uczestniczyć właściwe organy krajowe.

en	(39) The interrelation of capital markets calls for empowering national competent authorities and the European Supervisory Authorities to cooperate with supervisory authorities and bodies of third countries regarding the exchange of information or quality assurance reviews.
pl	(39) Wzajemne powiązania rynków kapitałowych wymagają nadania właściwym organom krajowym oraz Europejskim Urzędom Nadzoru uprawnień do współpracy z organami nadzoru i organami państw trzecich w zakresie wymiany informacji lub kontroli zapewnienia jakości.

en	However, where the cooperation with third country authorities is related to audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms, the procedures of Directive 2006/43/EC should apply.
pl	W przypadku, gdy współpraca z organami państwa trzeciego dotyczy dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich, należy stosować procedury przewidziane w dyrektywie 2006/43/WE.

en	(40) Sustainable audit capacity and a competitive market for statutory audit services in which there is a sufficient choice of audit firms capable of carrying out statutory audits of public-interest entities are required in order to ensure a smooth functioning of capital markets.
pl	(40) Sprawne funkcjonowanie rynków kapitałowych wymaga istnienia trwałych możliwości w zakresie prowadzenia badań sprawozdań finansowych oraz konkurencyjnego rynku usług badań ustawowych, na którym działa wystarczająca liczba firm audytorskich zdolnych do przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego.

en	ESMA should report on the changes brought in the audit market structure by this Regulation.
pl	EUNGiPW powinien przedłożyć sprawozdanie na temat zmian strukturalnych na rynku usług badań sprawozdań finansowych, dokonujących się w następstwie przyjęcia niniejszego rozporządzenia.

en	When carrying such analysis, ESMA should take into account the impact of the national civil liability rules for statutory auditors on the structure of the audit market.
pl	W ramach swojej analizy EUNGiPW powinien uwzględnić wpływ krajowych przepisów z zakresu odpowiedzialności cywilnej biegłych rewidentów na strukturę tego rynku.

en	Based on such report and other appropriate evidence, the Commission should present a report on the impact of the national liability rules for statutory auditors on the audit market structure and should take the steps it considers appropriate as a result of its findings.
pl	Na podstawie tego sprawozdania oraz innych właściwych dowodów Komisja powinna przedstawić sprawozdanie na temat wpływu krajowych przepisów z zakresu odpowiedzialności biegłych rewidentów na strukturę rynku usług badań sprawozdań finansowych oraz podjąć kroki, które uzna za stosowne w obliczu dokonanych ustaleń.

en	(41) In order to improve compliance with the requirements of this Regulation and following the Commission Communication of 9 December 2010 entitled 'Reinforcing sanctioning regimes in the financial sector'[32], the power to adopt supervisory measures and the sanctioning powers of competent authorities should be enhanced.
pl	(41) W celu zwiększenia zgodności z wymogami niniejszego rozporządzenia i zgodnie z komunikatem Komisji z dnia 9 grudnia 2010 r. zatytułowanym „Wzmocnienie systemów sankcji w branży usług finansowych"[32], należy wzmocnić uprawnienia właściwych organów do przyjmowania środków nadzorczych oraz uprawnienia w zakresie sankcji.

en	Administrative pecuniary sanctions on statutory auditors, audit firms and public-interest entities for identified violations should be foreseen.
pl	Należy przewidzieć administracyjne sankcje pieniężne nakładane na biegłych rewidentów, firmy audytorskie i jednostki interesu publicznego w związku ze stwierdzonymi naruszeniami.

en	The competent authorities should be transparent about the sanctions and measures they apply.
pl	Właściwe organy powinny zachowywać przejrzystość jeżeli chodzi o stosowane przez siebie sankcje i środki.

en	The adoption and publication of sanctions should respect fundamental rights as laid down in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular the right to respect for private and family life (Article 7), the right to the protection of personal data (Article 8) and the right to an effective remedy and to a fair trial (Article 47).
pl	Przyjęcie i publiczne ogłoszenie sankcji powinno odbywać się z poszanowaniem praw podstawowych określonych w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności prawa do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 7), prawa do ochrony danych osobowych (art. 8) oraz prawa do skutecznego środka prawnego i do rzetelnego procesu sądowego (art. 47).

en	(42) Whistleblowers can bring new information to the attention of competent authorities which assists them in detecting and sanctioning irregularities, including fraud.
pl	(42) Osoby zgłaszające przypadki naruszeń mogą zwrócić uwagę właściwych organów na nowe informacje, co pomoże im w wykrywaniu i sankcjonowaniu nieprawidłowości, w tym nadużyć.

en	However, whistleblowers may be deterred from doing so for fear of retaliation, or may lack incentives to do so.
pl	Osoby takie mogą jednakże powstrzymywać się od zgłaszania naruszeń z obawy przed odwetem lub nie mieć odpowiednich zachęt.

en	Member States should therefore ensure that adequate arrangements are in place to encourage whistleblowers to alert them to possible breaches of this Regulation and to protect them from retaliation.
pl	Państwa członkowskie powinny zatem zapewnić wprowadzenie odpowiednich rozwiązań służących zachęceniu takich osób do zgłaszania możliwych naruszeń niniejszego rozporządzenia i ochronie tych osób przed odwetem.

en	Member States may also provide them with incentives for doing so; however, whistleblowers should only be eligible for such incentives where they bring to light new information which they are not already legally obliged to notify and where this information results in a sanction for a breach of this Regulation.
pl	Państwa członkowskie mogą również zapewnić tym osobom zachęty do takiego postępowania; osoby zgłaszające przypadki naruszeń powinny być jednak uprawnione do tych zachęt jedynie wówczas, gdy ujawniają nowe informacje, a obowiązek ich przekazania nie wynika już z mocy prawa oraz gdy informacje te prowadzą do nałożenia sankcji za naruszenie przepisów niniejszego rozporządzenia.

en	Member States should also ensure that whistleblowing schemes they implement include mechanisms that provide appropriate protection of a reported person, particularly with regard the right to the protection of his personal data and procedures to ensure the right of the reported person of defence and to be heard before the adoption of a decision concerning him as well as the right to seek effective remedy before a tribunal against a decision concerning him.
pl	Państwa członkowskie powinny również zapewnić, aby w ramach wdrażanych przez siebie programów zgłaszania naruszeń istniały mechanizmy zapewniające odpowiednią ochronę osoby, której dotyczy zgłoszenie, w szczególności ochronę jej danych osobowych, oraz procedury zapewnienia tej osobie prawa do obrony i wysłuchania przed przyjęciem decyzji w sprawie tej osoby, jak również prawo do skutecznego środka odwoławczego przed sądem od decyzji podjętej w sprawie tej osoby.

en	(43) In order to take account of developments in auditing and the audit market, the Commission should be empowered to specify technical requirements on the content of the handover file that the new statutory auditor or audit firm should receive and on the establishment of a European quality certificate for statutory auditors and audit firms carrying out statutory audits of public-interest entities.
pl	(43) Aby uwzględnić zmiany w zakresie rewizji finansowej i rynku usług biegłych rewidentów, Komisja powinna być uprawniona do określenia wymogów technicznych dotyczących treści zbioru dokumentacji rewizyjnej obowiązkowo przekazywanego nowemu biegłemu rewidentowi lub nowej firmie audytorskiej oraz dotyczących ustanowienia europejskiego certyfikatu jakości dla biegłych rewidentów i firm audytorskich przeprowadzających badania ustawowe jednostek interesu publicznego.

en	(44) In order to take account of the technical developments in the financial markets, in auditing and the audit profession and to specify the requirements laid down in this Regulation, the Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
pl	(44) W celu uwzględnienia zmian technicznych na rynkach finansowych, w zakresie rewizji finansowej i w zawodzie biegłego rewidenta oraz aby uściślić wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu należy Komisji przekazać uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

en	In particular, the use of delegated acts is necessary to adapt the list of related audit services and of non-audit services as well as to set out the level of fees that ESMA could charge for delivering the European Quality Certificate to statutory auditors and audit firms.
pl	Stosowanie aktów delegowanych jest w szczególności konieczne w celu dostosowania wykazu pokrewnych usług rewizji finansowej oraz usług niezwiązanych z badaniem, jak również do określenia poziomu opłat pobieranych przez EUNGiPW za wydawanie biegłym rewidentom i firmom audytorskim europejskiego certyfikatu jakości.

en	It is of particular importance that the Commission carries out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
pl	Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów.

en	The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
pl	Przygotowując i opracowując akty delegowane, Komisja powinna zapewnić jednoczesne, terminowe i odpowiednie przekazywanie stosownych dokumentów Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

en	(45) In order to ensure legal certainty and the smooth transition to the regime introduced by this Regulation, it is important to introduce a transitional regime regarding the entry into force of the obligation to rotate audit firms, the obligation to organise a selection procedure for the choice of audit firm and the conversion of audit firms into firms that only provide audit services.
pl	(45) Dla zapewnienia pewności prawa oraz płynnego przejścia na system wprowadzany na mocy niniejszego rozporządzenia, ważne jest wprowadzenie systemu przejściowego dotyczącego wejścia w życie obowiązku rotacji firm audytorskich, obowiązku zorganizowania procedury wyboru firmy audytorskiej oraz przekształcenia firm audytorskich w firmy świadczące wyłącznie usługi biegłych rewidentów.

en	(46) Since the objectives of this Regulation, namely clarifying and better defining the role of statutory audit regarding public-interest entities, improving the information that the statutory auditor or audit firm provides to the audited entity, investors and other stakeholers, improving the communication channels between auditors and supervisors of public-interest entities, preventing any conflict of interest arising from the provision of non-audit services to public-interest entities, mitigating the risk of any potential conflict of interest due to existing system of "auditee selects and pays the auditor" or to familiarity threat, facilitating the switching of statutory auditor or audit firm and the choice of an audit provider to public-interest entities, increasing the choice of audit providers to public-interest entities and improving the effectiveness, independence and consistency of the regulation and supervison of statutory auditors and audit firms providing statutory audits to public interest entities including as regards cooperation at Union level, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can, therefore, by reason of their scale, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
pl	(46) Ponieważ cele niniejszego rozporządzenia, a mianowicie: jaśniejsze i lepsze określenie roli badania ustawowego w odniesieniu do jednostek interesu publicznego, poprawa informacji przekazywanych przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską do jednostki badanej, inwestorów i innych zainteresowanych stron, poprawa kanałów komunikacji między biegłymi rewidentami i organami nadzoru nad jednostkami interesu publicznego, przeciwdziałanie konfliktowi interesów wynikającemu ze świadczenia usług niezwiązanych z badaniem na rzecz jednostek interesu publicznego, zmniejszenie ryzyka potencjalnego konfliktu interesów ze względu na istniejący system, w którym „jednostka badana wybiera biegłego rewidenta i płaci mu" lub zagrożenia wynikającego ze znajomości jednostki badanej, ułatwienie zmiany biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej oraz wyboru podmiotu świadczącego usługi w zakresie badania sprawozdań finansowych na rzecz jednostek interesu publicznego, zwiększenie wyboru podmiotów świadczących usługi w zakresie badania sprawozdań finansowych na rzecz jednostek interesu publicznego oraz poprawa efektywności, niezależności i spójności regulacji i nadzoru nad biegłymi rewidentami i firmami audytorskimi wykonującymi badania ustawowe na rzecz jednostek interesu publicznego, w tym w zakresie współpracy na szczeblu Unii, nie mogą być w dostatecznym stopniu osiągnięte przez państwa członkowskie i mogą być w lepszym stopniu osiągnięte na szczeblu Unii ze względu na swoją skalę, Unia może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulatoin does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
pl	Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

en	(47) This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, notably the right to respect for private and family life (Article 7), the right to the protection of personal data (Article 8), the freedom to conduct a business (Article 16), the right to an effective remedy and to a fair trial (Article 47), the presumption of innocence and right of defence (Article 48), the principles of legality and proportionality of criminal offences and penalties (Article 49), the right not to be tried or punished twice for the same offence (Article 50), and has to be applied in accordance with those rights and principles,
pl	(47) Niniejsze rozporządzenie nie narusza praw podstawowych i respektuje zasady określone w szczególności w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, a zwłaszcza prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego (art. 7), prawo do ochrony danych osobowych (art. 8), wolność prowadzenia działalności gospodarczej (art. 16), prawo do skutecznego środka prawnego i do rzetelnego procesu sądowego (art. 47), domniemanie niewinności i prawo do obrony (art. 48), zasady legalności i proporcjonalności kar do czynów zabronionych pod groźbą kary (art. 49), zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary (art. 50), i powinno być stosowane zgodnie z tymi prawami i zasadami,

en	HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Title I
pl	Tytuł I

en	Subject matter, scope and definitions
pl	Przedmiot, zakres i definicje

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	Subject matter
pl	Przedmiot

en	This Regulation lays down requirements for the carrying out statutory audit of annual and consolidated financial statements of public-interest entities, rules on the organisation and selection of statutory auditors and audit firms by public-interest entities to promote their independence and the avoidance of conflicts of interest and rules on the supervision of compliance by statutory auditors and audit firms with those requirements.
pl	Niniejsze rozporządzenie ustanawia wymogi w zakresie przeprowadzania ustawowych badań rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, zasady organizacji biegłych rewidentów i firm audytorskich oraz ich wyboru przez jednostki interesu publicznego służące ich niezależności oraz unikaniu konfliktu interesów, a także zasady nadzoru nad przestrzeganiem tych wymogów przez biegłych rewidentów i firmy audytorskie.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Scope
pl	Zakres

en	1. This Regulation applies to the following:
pl	1. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do:

en	(a) statutory auditors and audit firms who carry out statutory audits of public-interest entities;
pl	a) biegłych rewidentów i firm audytorskich przeprowadzających badania ustawowe jednostek interesu publicznego;

en	(b) public-interest entities.
pl	b) jednostek interesu publicznego.

en	2. This Regulation applies without prejudice to Directive 2006/43/EC.
pl	2. Niniejsze rozporządzenie nie narusza przepisów dyrektywy 2006/43/WE.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	Definitions
pl	Definicje

en	For the purposes of this Regulation, the definitions laid down in Article 2 of Directive 2006/43/EC shall apply, except for the definitions of 'audit report' and 'competent authority'.
pl	Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się definicje zawarte w art. 2 dyrektywy 2006/43/WE z wyjątkiem definicji „sprawozdania z badania" i „właściwych władz".

en	Article 4
pl	Artykuł 4

en	Large public interest entities
pl	Duże jednostki interesu publicznego

en	For the purposes of this Regulation, 'large public-interest entities' shall cover the following
pl	Do celów niniejszego rozporządzenia „duże jednostki interesu publicznego" oznaczają:

en	(a) in relation to entities defined in point 13(a) of Article 2 of Directive 2006/43/EC, the largest 10 issuers of shares in each Member State measured by the market capitalisation on the basis of the end-year quotes and in any case all issuers of shares that had an average market capitalisation of more than EUR 1 000 000 000 on the basis of end-year quotes for the previous three calendar years;
pl	a) w odniesieniu do jednostek określonych w art. 2 pkt 13 lit. a) dyrektywy 2006/43/WE - 10 największych emitentów akcji w każdym państwie członkowskim, mierzonych na podstawie kapitalizacji rynkowej w oparciu o notowania na koniec roku, a w każdym razie wszystkich emitentów akcji o średniej kapitalizacji rynkowej powyżej 1 000 000 000 EUR, liczonej w oparciu o notowania na koniec roku za poprzednie trzy lata kalendarzowe;

en	(b) in relation to entities defined in points 13(b) to (f) of Article 2 of Directive 2006/43/EC, any entity which on their balance sheet date has a balance sheet total exceeding EUR 1 000 000 000;
pl	b) w odniesieniu do jednostek określonych w art. 2 pkt 13 lit. b) - f) dyrektywy 2006/43/WE - dowolny podmiot, którego suma bilansowa na dzień bilansowy wynosi powyżej 1 000 000 000 EUR;

en	(c) in relation to entities defined in points 13(g) and (h) of Article 2 of Directive 2006/43/EC, any entity which on their balance sheet date has total assets under management exceeding EUR 1 000 000 000.
pl	c) w odniesieniu do jednostek określonych w art. 2 pkt 13 lit. g) - h) dyrektywy 2006/43/WE - dowolny podmiot, w przypadku którego łączna wartość zarządzanych przezeń aktywów na dzień bilansowy wynosi powyżej 1 000 000 000 EUR.

en	Title II
pl	Tytuł II

en	Conditions for carrying out statutory audit of public-interest entities
pl	Warunki przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego

en	CHAPTER I
pl	ROZDZIAŁ I

en	INDEPENDENCE AND AVOIDANCE OF CONFLICTS OF INTEREST
pl	NIEZALEŻNOŚĆ I UNIKANIE KONFLIKTU INTERESÓW

en	Article 5
pl	Artykuł 5

en	Independence and objectivity
pl	Niezależność i obiektywizm

en	A statutory auditor or audit firm shall take all necessary steps to ensure that the carrying out of a statutory audit of a public-interest entity is not affected by any existing or potential conflict of interest or business or other relationship involving the statutory auditor or audit firm carrying out the statutory audit and, where appropriate, its network, managers, auditors, employees, any other natural persons whose services are placed at the disposal or under the control of the statutory auditor or audit firm, or any person directly or indirectly linked to the statutory auditor or audit firm by control.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska podejmują wszystkie konieczne kroki w celu zapewnienia, aby na przeprowadzanie badania ustawowego jednostki interesu publicznego nie wpływał żaden rzeczywisty ani potencjalny konflikt interesów, stosunek gospodarczy ani inna relacja związane z udziałem biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej przeprowadzających badanie ustawowe ani, gdzie jest to stosowne, z udziałem ich sieci, kierownictwa, biegłych rewidentów, pracowników, innych osób fizycznych, z których usług korzysta lub które kontroluje biegły rewident lub firma audytorska, ani innych osób bezpośrednio lub pośrednio powiązanych z biegłym rewidentem lub firmą audytorską stosunkiem kontroli.

en	Article 6
pl	Artykuł 6

en	Internal organisation of auditors and audit firms
pl	Organizacja wewnętrzna biegłych rewidentów i firm audytorskich

en	1. A statutory auditor or audit firm shall comply with the following organisational requirements:
pl	1. Biegły rewident lub firma audytorska spełniają następujące wymogi organizacyjne:

en	(a) an audit firm shall establish adequate policies and procedures to ensure that its owners or shareholders as well as the members of the administrative, management and supervisory bodies of the firm, or of an affiliate firm, do not intervene in the carrying out of a statutory audit in any way which jeopardises the independence and objectivity of the statutory auditor who carries out the statutory audit on behalf of the audit firm;
pl	a) firma audytorska ustanawia odpowiednie strategie i procedury, aby zapewnić, że jej właściciele lub udziałowcy, jak również członkowie organów administracyjnych, kierowniczych i nadzorczych tej firmy lub firmy powiązanej, nie ingerują w przeprowadzanie badania ustawowego w sposób zagrażający niezależności i obiektywizmowi biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie ustawowe w imieniu firmy audytorskiej;

en	(b) a statutory auditor or an audit firm shall have sound administrative and accounting procedures, internal control mechanisms, effective procedures for risk assessment, and effective control and safeguard arrangements for information processing systems.
pl	b) biegły rewident lub firma audytorska posiadają solidne procedury administracyjne i rachunkowe, mechanizmy kontroli wewnętrznej, skuteczne procedury oceny ryzyka oraz skuteczne rozwiązania w zakresie kontroli i zabezpieczeń na potrzeby systemów przetwarzania informacji.

en	Those internal control mechanisms shall be designed to secure compliance with decisions and procedures at all levels of the audit firm or of the working structure of the statutory auditor.
pl	Te mechanizmy kontroli wewnętrznej są zaprojektowane w sposób zapewniający przestrzeganie decyzji i procedur na wszystkich szczeblach firmy audytorskiej lub struktury roboczej biegłego rewidenta.

en	A statutory auditor or an audit firm shall implement and maintain decision-making procedures and organisational structures which clearly and in a documented manner specify reporting lines and allocate functions and responsibilities;
pl	Biegły rewident lub firma audytorska wdrażają i utrzymują procedury decyzyjne i struktury organizacyjne, które w jasny i udokumentowany sposób określają zależności służbowe oraz wyznaczają funkcje i zakresy odpowiedzialności;

en	(c) a statutory auditor or an audit firm shall establish adequate policies and procedures to ensure that his, her or its employees and any other natural persons whose services are placed at its disposal or under its control and who are directly involved in the statutory audit activities have appropriate knowledge and experience for the duties assigned;
pl	c) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają odpowiednie strategie i procedury dla zapewnienia, aby ich pracownicy i inne osoby fizyczne, z których usług korzystają lub które kontrolują i które biorą bezpośredni udział w czynnościach badania ustawowego, posiadali odpowiednią wiedzę i doświadczenie w zakresie przydzielonych im obowiązków;

en	(d) a statutory auditor or an audit firm shall establish adequate policies and procedures to ensure that outsourcing of important audit functions is not undertaken in such a way as to impair the quality of the statutory auditor's or audit firm's internal control and the ability of the competent authorities to supervise the statutory auditor's or audit firm's compliance with the obligations laid down in this Regulation;
pl	d) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają odpowiednie strategie i procedury, aby zapewnić, że zlecanie ważnych funkcji rewizyjnych w ramach outsourcingu nie odbywa się w sposób pogarszający jakość kontroli wewnętrznej biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej oraz ograniczający możliwość sprawowania przez właściwe organy nadzoru nad przestrzeganiem przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską obowiązków ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu;

en	(e) a statutory auditor or an audit firm shall establish appropriate and effective organisational and administrative arrangements to prevent, identify, eliminate or manage and disclose any threats to independence referred to in Article 11(2);
pl	e) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają odpowiednie i skuteczne rozwiązania organizacyjne i administracyjne dla przeciwdziałania wszelkim zagrożeniom dla niezależności, o których mowa w art. 11 ust. 2, a także dla ich wykrywania i eliminowania lub zarządzania nimi oraz ich ujawniania;

en	(f) a statutory auditor or an audit firm shall establish appropriate procedures and standards for carrying out statutory audits of public-interest entities, coaching, supervising and reviewing employees activities and organising the structure of the audit file referred to in Article 15(5);
pl	f) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają odpowiednie procedury i standardy przeprowadzania ustawowych badań jednostek interesu publicznego, coachingu, nadzorowania i oceniania działań pracowników oraz organizowania struktury zbioru dokumentacji z badania, o której mowa w art. 16 ust. 5;

en	(g) a statutory auditor or an audit firm shall establish an internal quality control system to ensure the quality of the statutory audit of public-interest entities.
pl	g) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają wewnętrzny system kontroli jakości dla zapewnienia jakości ustawowych badań jednostek interesu publicznego.

en	The quality control system shall at least cover the procedures and standards described in point (f).
pl	System kontroli jakości obejmuje przynajmniej procedury i standardy opisane w lit. f).

en	In the case of an audit firm, the responsibility of the internal quality control system shall be with a person that qualifies as statutory auditor;
pl	W przypadku firmy audytorskiej odpowiedzialność za wewnętrzny system kontroli jakości spoczywa na osobie posiadającej uprawnienia biegłego rewidenta;

en	(h) a statutory auditor or an audit firm shall use appropriate systems, resources and procedures to ensure continuity and regularity in the performance of its statutory audit activities;
pl	h) biegły rewident lub firma audytorska wykorzystują odpowiednie systemy, zasoby i procedury dla zapewnienia ciągłości i regularności w wykonywaniu czynności związanych z badaniem ustawowym;

en	(i) a statutory auditor or an audit firm shall establish a policy to preclude his, her or its involvement and that of his, her or its employees in any criminal offence or breach of the law in the conduct of their work.
pl	i) biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają politykę, w ramach której wyklucza się ich udział oraz udział ich pracowników w przestępstwie kryminalnym lub naruszeniu prawa w ramach wykonywania swojej pracy.

en	The statutory auditor or the audit firm shall also establish appropriate and effective organisational and administrative arrangements for dealing with and recording incidents which have or may have serious consequences for the integrity of his, her or its statutory audit activities;
pl	Biegły rewident lub firma audytorska ustanawiają także odpowiednie i skuteczne rozwiązania organizacyjne i administracyjne dotyczące postępowania w przypadku incydentów i dokumentowania incydentów mających lub mogących mieć poważne skutki dla integralności czynności podejmowanych przez nich w ramach badania ustawowego;

en	(j) a statutory auditor or an audit firm shall have adequate remuneration policies providing sufficient performance incentives to secure audit quality.
pl	j) biegły rewident lub firma audytorska posiadają odpowiednie zasady wynagradzania, zapewniające dostateczne zachęty do osiągania lepszych wyników celem zapewnienia jakości rewizji finansowej.

en	In particular, compensation and performance evaluation of employees shall not be contingent on the amount of revenue that the statutory auditor or the audit firm derives from the audited entity;
pl	W szczególności wynagradzanie i ocena wyników pracy pracowników nie jest uzależniona od kwoty przychodów, które biegły rewident lub firma audytorska uzyskuje od badanej jednostki;

en	(k) a statutory auditor or an audit firm shall monitor and evaluate the adequacy and effectiveness of his, her or its systems, internal control and internal quality control mechanisms and arrangements established in accordance with this Regulation and take appropriate measures to address any deficiencies.
pl	k) biegły rewident lub firma audytorska monitorują i oceniają adekwatność i skuteczność swoich systemów, mechanizmów kontroli wewnętrznej i wewnętrznej kontroli jakości oraz rozwiązań stworzonych zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, a także podejmują odpowiednie środki dla wyeliminowania uchybień.

en	A statutory auditor or an audit firm shall in particular carry out an annual evaluation of the internal quality control system referred to in point (g).
pl	W szczególności biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzają coroczną ocenę wewnętrznego systemu kontroli jakości, o którym mowa w lit. g).

en	A statutory auditor or an audit firm shall keep records of the findings of that evaluation and any proposed measure to modify the internal quality control system.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska przechowują dokumentację ustaleń z tej oceny oraz proponowanych środków mających na celu zmianę wewnętrznego systemu kontroli jakości.

en	The policies and procedures referred to in the first subparagraph shall be documented and communicated to the employees of the statutory auditor or audit firm.
pl	Zasady i procedury, o których mowa w akapicie pierwszym, są dokumentowane i przekazywane pracownikom biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej.

en	Any outsourcing of audit functions as referred to in point (d) shall not affect the liability of the statutory auditor or audit firm towards the audited entity.
pl	Fakt zlecania funkcji rewizyjnych w ramach outsourcingu, o czym mowa w lit. d), nie ma wpływu na odpowiedzialność biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej wobec badanej jednostki.

en	2. The statutory auditor or audit firm shall take into consideration his, her or its size and complexity of activities when complying with the requirements of paragraph 1 of this Article.
pl	2. Przy przestrzeganiu wymogów określonych w akapicie pierwszym niniejszego artykułu biegły rewident lub firma audytorska biorą pod uwagę swoją wielkość i stopień złożoności wykonywanych czynności.

en	The statutory auditor or audit firm shall be able to demonstrate to the competent authority referred to in Article 35(1) that such compliance is proportionate to the size and complexity of activities of the statutory auditor or audit firm.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska są w stanie wykazać wobec właściwych organów, o których mowa w art. 35 ust. 1, że przestrzeganie wymogów jest proporcjonalne w stosunku do ich wielkości oraz stopnia złożoności czynności wykonywanych przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską.

en	Article 7
pl	Artykuł 7

en	Independence from the audited entity
pl	Niezależność od jednostki badanej

en	1. A statutory auditor or an audit firm and any holder of voting rights in an audit firm shall be independent of the audited entity and shall not be involved in the decision-taking of the audited entity.
pl	1. Biegły rewident lub firma audytorska i posiadacz praw głosu w firmie audytorskiej są niezależni od jednostki badanej i nie uczestniczą w procesach decyzyjnych jednostki badanej.

en	2. A statutory auditor, an audit firm, their key audit partners, their employees as well as any other natural person whose services are placed at the disposal or under the control of such auditor or firm and who is directly involved in statutory audit activities, and persons closely associated with them within the meaning of Article 1(2) of Commission Directive 2004/72/EC[33] shall not buy or sell or engage in any transaction in any financial instrument issued, guaranteed, or otherwise supported by any audited entity within their area of statutory audit activities other than holdings in diversified collective investment schemes, including managed funds such as pension funds or life insurance.
pl	2. Biegły rewident, firma audytorska, kluczowi partnerzy firmy audytorskiej, ich pracownicy oraz każda osoba fizyczna, z której usług korzysta lub które kontroluje biegły rewident lub firma audytorska, i która bierze bezpośredni udział w czynnościach związanych z badaniem ustawowym, a także osoby będące z nimi w bliskich stosunkach w rozumieniu art. 1 pkt 2 dyrektywy Komisji 2004/72/WE[33], nie kupują i nie sprzedają instrumentów finansowych wyemitowanych, gwarantowanych lub w inny sposób wspieranych przez jednostkę badaną w ramach czynności związanych z badaniem ustawowym, ani nie zawierają transakcji na takich instrumentach, z wyjątkiem jednostek uczestnictwa w zdywersyfikowanych programach zbiorowego inwestowania, w tym zarządzanych funduszy takich jak fundusze emerytalne lub ubezpieczenia na życie.

en	3. Persons or firms referred to in paragraph 2 shall not participate in or otherwise influence the determination of a statutory audit of any particular audited entity if they:
pl	3. Osoby lub firmy, o których mowa w ust. 2, nie uczestniczą w określaniu badania ustawowego konkretnej jednostki badanej ani w inny sposób nie wpływają na nie, jeżeli:

en	(a) own financial instruments of the audited entity, other than holdings in diversified collective investment schemes;
pl	a) posiadają instrumenty finansowe jednostki badanej, z wyjątkiem jednostek uczestnictwa w zdywersyfikowanych programach zbiorowego inwestowania;

en	(b) own financial instruments of any entity related to an audited entity, the ownership of which may cause or may be generally perceived as causing a conflict of interest, other than holdings in diversified collective investment schemes;
pl	b) posiadają instrumenty finansowe jednostki powiązanej z jednostką badaną, których posiadanie może spowodować lub może zostać uznane za powodujące konflikt interesów, z wyjątkiem jednostek uczestnictwa w zdywersyfikowanych programach zbiorowego inwestowania;

en	(c) have had a recent employment, business or other relationship with the audited entity that may cause or may be generally perceived as causing a conflict of interest.
pl	c) w ostatnim okresie pozostawały z jednostką badaną w stosunku pracy, stosunku gospodarczym lub innym stosunku, który może spowodować lub może zostać uznany za powodujący konflikt interesów.

en	4. Persons or firms referred to in paragraph 2 shall not solicit or accept money, gifts or favours from anyone with whom the statutory audit or audit firm has a contractual relationship.
pl	4. Osoby lub firmy, o których mowa w ust. 2, nie żądają ani nie przyjmują pieniędzy, prezentów ani przysług od nikogo, z kim biegły rewident albo firma audytorska zawarli stosunek umowny.

en	5. National measures on professional ethics enacted pursuant to Article 21(1) of Directive 2006/43/EC which are not compatible with paragraphs 2, 3 and 4 shall not apply.
pl	5. Nie mają zastosowania krajowe środki dotyczące etyki zawodowej wprowadzone zgodnie z art. 21 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE, które nie są zgodne z ust. 2, 3 i 4.

en	Article 8
pl	Artykuł 8

en	Employment by public-interest entities of former statutory auditors or of employees of statutory auditors or audit firms
pl	Zatrudnianie przez jednostki interesu publicznego byłych biegłych rewidentów bądź pracowników biegłych rewidentów lub firm audytorskich

en	1 A statutory auditor or a key audit partner who carries out a statutory audit of a public-interest entity on behalf of an audit firm shall not, before a period of at least two years has elapsed since he or she resigned as a statutory auditor or key audit partner from the audit engagement, take up any of the following duties:
pl	1 Biegły rewident lub kluczowy partner firmy audytorskiej, przeprowadzający badanie ustawowe jednostki interesu publicznego w imieniu firmy audytorskiej, nie może przyjmować na siebie żadnego z następujących obowiązków przed upływem przynajmniej dwóch lat od ustąpienia z funkcji biegłego rewidenta lub kluczowego partnera firmy audytorskiej przeprowadzającego badanie:

en	(a) take up a key management position in the audited entity;
pl	a) zajęcie kluczowego stanowiska kierowniczego w jednostce badanej;

en	(b) become a member of the audit committee of the audited entity or, where such committee does not exist, of the body performing equivalent functions to an audit committee;
pl	b) objęcie funkcji członka komitetu ds. audytu jednostki badanej lub, w przypadku braku takiego komitetu, organu pełniącego funkcje równorzędne do funkcji komitetu ds. audytu;

en	(c) become a non-executive member of the administrative body or a member of the supervisory body of the audited entity.
pl	c) objęcie funkcji niewykonawczego członka organu administracyjnego lub członka organu nadzorczego jednostki badanej.

en	2. Employees of a statutory auditor or an audit firm carrying out a statutory audit of a public-interest entity as well as any other natural person whose services are placed at the disposal or under the control of such auditor or firm shall not, when such employees or other natural persons are personally approved as statutory auditors, before a period of at least one year has elapsed since he or she was directly involved in the statutory audit activities, take up any of the duties referred to in points (a), b) and (c) of paragraph 1.
pl	2. Pracownicy biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej przeprowadzający badanie ustawowe jednostki interesu publicznego, jak również inne osoby fizyczne, z których usług korzysta lub które kontroluje biegły rewident lub firma audytorska, nie mogą przyjmować na siebie żadnych obowiązków, o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c), jeżeli pracownicy ci lub inne osoby fizyczne są osobiście zatwierdzeni jako biegli rewidenci, przed upływem przynajmniej jednego roku od bezpośredniego udziału tych osób w czynnościach związanych z badaniem ustawowym.

en	Article 9
pl	Artykuł 9

en	Audit fees
pl	Wynagrodzenie za badanie

en	1. Fees for the provision of statutory audits to public-interest entities shall not be contingent fees.
pl	1. Wynagrodzenie z tytułu świadczenia badań ustawowych na rzecz jednostek interesu publicznego nie ma charakteru warunkowego.

en	For the purposes of the first subparagraph, contingent fees means fees for audit engagements calculated on a predetermined basis relating to the outcome or result of a transaction or the result of the work performed.
pl	Na potrzeby akapitu pierwszego wynagrodzenie warunkowe oznacza wynagrodzenie z tytułu zleceń na badanie obliczone na ustalonej z góry podstawie powiązanej z wynikiem lub efektem transakcji lub wynikiem wykonanej pracy.

en	Fees shall not be regarded as being contingent if a court or a competent authority has established them.
pl	Wynagrodzenia nie uznaje się za warunkowe, jeżeli zostało ono określone przez sąd lub właściwe organy.

en	2. When the statutory auditor or audit firm provides to the audited entity related financial audit services, as referred to in Article 10(2), the fees for such services shall be limited to no more than 10 % of the fees paid by the audited entity for the statutory audit.
pl	2. W przypadku gdy biegły rewident lub firma audytorska świadczą pokrewne usługi rewizji finansowej na rzecz jednostki badanej, o czym mowa w art. 10 ust. 2, wynagrodzenie z tytułu takich usług jest ograniczone do najwyżej 10 % wynagrodzenia płaconego przez jednostkę badaną z tytułu badania ustawowego.

en	3. When the total fees received from a public-interest entity subject to the statutory audit represent either more than 20 % or, for two consecutive years, more than 15 % of the of the total annual fees received by the statutory auditor or audit firm carrying out the statutory audit, such auditor or firm shall disclose to the audit committee the fact that the total of such fees represents more than 20 % or 15 %, as appropriate, of the total fees received by the firm and the discussions referred to in Article 11(4)(d) shall be undertaken.
pl	3. W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi ponad 20 % lub - przez dwa kolejne lata - ponad 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia uzyskanego przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską przeprowadzających badanie ustawowe, biegły rewident lub firma audytorska ujawniają komitetowi ds. audytu fakt, iż wspomniane całkowite wynagrodzenie stanowi, odpowiednio, ponad 20 % lub 15 % całkowitego wynagrodzenia otrzymanego przez firmę i należy podjąć rozmowy, o których mowa w art. 11 ust. 4 lit. d).

en	The audit committee shall consider whether the audit engagement shall be subject to a quality control review by another statutory auditor or audit firm prior to the issuance of the audit report.
pl	Komitet ds. audytu rozważa, czy zlecenie na przeprowadzenie badania zostanie poddane kontroli zapewnienia jakości przez innego biegłego rewidenta lub firmę audytorską przed przedstawieniem sprawozdania z badania.

en	When the total fees received from a public-interest entity subject to the statutory audit represent, for two consecutive years, 15 % or more of the total annual fees received by the statutory auditor or audit firm carrying out the statutory audit, the auditor or firm shall inform the competent authority referred to in Article 35(1) of such situation.
pl	W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi, przez dwa kolejne lata, przynajmniej 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia otrzymanego przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską przeprowadzających badanie ustawowe, biegły rewident lub firma audytorska informują o tym właściwe organy, o których mowa w art. 35 ust. 1.

en	The competent authority referred to in Article 35(1) shall decide on the basis of objective grounds provided by the statutory auditor or the audit firm whether the statutory auditor or audit firm of such entity may continue to carry out the statutory for an additional period which in any case shall not be longer than two years.
pl	Właściwe organy, o których mowa w art. 35 ust. 1, decydują, na podstawie obiektywnych przyczyn przedstawionych przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską, czy biegły rewident lub firma audytorska mogą kontynuować przeprowadzanie badań ustawowych takiej jednostki przez dodatkowy okres, który w żadnym przypadku nie może przekraczać dwóch lat.

en	Where the audited entity is exempted from the obligation to have an audit committee, the audited entity shall decide which body or organ of the entity shall engage with the statutory auditor or audit firm for the purposes of the obligations set out in this paragraph.
pl	W przypadku gdy jednostka badana jest zwolniona z obowiązku posiadania komitetu ds. audytu, jednostka badana decyduje, który jej organ lub jednostka kontaktuje się z biegłym rewidentem lub firmą audytorską w sprawie obowiązków, o których mowa w niniejszym ustępie.

en	Article 10
pl	Artykuł 10

en	Prohibition of the provision of non-audit services
pl	Zakaz świadczenia usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych

en	1. A statutory auditor or an audit firm carrying out statutory audit of public-interest entities may provide to the audited entity, to its parent undertaking and to its controlled undertakings statutory audit services and related financial audit services.
pl	1. Biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego mogą świadczyć na rzecz jednostki badanej, jej jednostki dominującej oraz jej przedsiębiorstw kontrolowanych usługi w zakresie badania ustawowego sprawozdań finansowych oraz pokrewne usługi rewizji finansowej.

en	Where the statutory auditor belongs to a network, a member of such network may provide to the audited entity, to its parent undertaking and to its controlled undertakings within the Union statutory audit services or related financial audit services.
pl	W przypadku gdy biegły rewident należy do sieci, każdy członek tej sieci może świadczyć na rzecz jednostki badanej, jej jednostki dominującej oraz jej przedsiębiorstw kontrolowanych na terytorium Unii usługi w zakresie badania ustawowego sprawozdań finansowych lub pokrewne usługi rewizji finansowej.

en	2. For the purposes of this Article, related financial audit services shall mean:
pl	2. Na potrzeby niniejszego artykułu pokrewne usługi rewizji finansowej oznaczają:

en	(a) the audit or review of interim financial statements;
pl	a) badanie lub przegląd śródrocznych sprawozdań finansowych;

en	(b) providing assurance on corporate governance statements;
pl	b) zapewnienia dotyczące oświadczeń na temat ładu korporacyjnego;

en	(c) providing assurance on corporate social responsibility matters;
pl	c) zapewnienia dotyczące zagadnień związanych ze społeczną odpowiedzialnością przedsiębiorstw;

en	(d) providing assurance on or attestation of regulatory reporting to regulators of financial institutions beyond the scope of the statutory audit and designed to assist regulators in fulfilling their role, such as on capital requirements or specific solvency rations determining how likely an undertaking will be to continue meeting its debt obligations;
pl	d) zapewnienia lub poświadczenia dotyczące sprawozdań służących spełnieniu wymogów regulacyjnych i przeznaczonych dla organów regulacyjnych instytucji finansowych, wykraczające poza zakres badania ustawowego i mające pomóc organom regulacyjnym w wypełnianiu ich roli, na przykład dotyczące wymogów kapitałowych lub szczegółowych wskaźników wypłacalności i określające prawdopodobieństwo, że jednostka będzie nadal w stanie regulować swoje zobowiązania dłużne;

en	(e) providing certification on compliance with tax requirements where such attestation is required by national law;
pl	e) poświadczenia dotyczące spełnienia wymogów podatkowych, jeżeli takie poświadczenia są wymagane prawem krajowym;

en	(f) any other statutory duty related to audit work imposed by Union legislation to the statutory auditor or audit firm.
pl	f) inne ustawowe obowiązki związane z pracą rewizyjną, nałożone na biegłego rewidenta lub firmę audytorską przez ustawodawstwo unijne.

en	3. A statutory auditor or an audit firm carrying out statutory audit of public-interest entities shall not directly or indirectly provide to the audited entity, to its parent undertaking and to its controlled undertakings non-audit services.
pl	3. Biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego nie świadczą bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostki badanej, jej jednostki dominującej ani jej przedsiębiorstw kontrolowanych usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.

en	Where the statutory auditor belongs to a network, no member of such network shall provide to the audited entity, to its parent undertaking and to its controlled undertakings within the Union any non-audit services.
pl	W przypadku gdy biegły rewident należy do sieci, żaden z członków tej sieci nie może świadczyć na rzecz jednostki badanej, jej jednostki dominującej ani jej przedsiębiorstw kontrolowanych na terytorium Unii żadnych usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.

en	For the purposes of this Article, non-audit services shall mean:
pl	Na potrzeby niniejszego artykułu usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych oznaczają:

en	(a) services entailing conflict of interest in all cases:
pl	a) usługi, które w każdym przypadku wiążą się z konfliktem interesów:

en	(i) expert services unrelated to the audit, tax consultancy, general management and other advisory services;
pl	(i) usługi eksperckie niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych, konsultingiem podatkowym, ogólnymi usługami doradczymi w zakresie zarządzania i innymi usługami o charakterze doradczym;

en	(ii) bookkeeping and preparing accounting records and financial statements;
pl	(ii) prowadzenie księgowości oraz sporządzanie dokumentacji rachunkowej i sprawozdań finansowych;

en	(iii) designing and implementing internal control or risk management procedure related to the preparation and/or control of financing information included in the financial statements and advice on risk;
pl	(iii) projektowanie i wdrażanie procedury kontroli wewnętrznej lub zarządzania ryzykiem w związku ze sporządzaniem lub kontrolą informacji finansowych zawartych w sprawozdaniach finansowych oraz doradztwo w zakresie ryzyka;

en	(iv) valuation services, providing fairness opinions or contribution-in-kind reports;
pl	(iv) usługi w zakresie wyceny, wydawanie opinii o godziwości ceny lub sprawozdania dotyczące aportu;

en	(v) actuarial and legal services, including the resolution of litigation;
pl	(v) usługi aktuarialne i usługi prawne, w tym w zakresie rozwiązywania sporów sądowych;

en	(vi) designing and implementing financial information technology systems for public-interest entities as referred to in Article 2(13)(b) to (j) of Directive 2006/43/EC;
pl	(vi) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych dla jednostek interesu publicznego, o których mowa w art. 2 pkt 13 lit. b) - j) dyrektywy 2006/43/WE;

en	(vii) participating in the audit client's internal audit and the provision of services related to the internal audit function;
pl	(vii) udział w audycie wewnętrznym klienta, na rzecz którego wykonywane jest badanie, a także świadczenie usług związanych z funkcją audytu wewnętrznego;

en	(viii) broker or dealer, investment adviser, or investment banking services.
pl	(viii) usługi maklerskie lub dealerskie, doradztwo inwestycyjne lub usługi w zakresie bankowości inwestycyjnej.

en	(b) services which may entail conflict of interest:
pl	b) usługi, które mogą wiązać się z konfliktem interesów:

en	(i) human resources services, including recruiting senior management;
pl	(i) usługi w zakresie zasobów ludzkich, w tym rekrutacja na stanowiska kierownicze wyższego szczebla;

en	(ii) providing comfort letters for investors in the context of the issuance of an undertaking's securities;
pl	(ii) przedstawianie inwestorom listów gwarancyjnych w kontekście emisji papierów wartościowych przez jednostkę;

en	(iii) designing and implementing financial information technology systems for public-interest entities as referred to in Article 2(13)(a) of Directive 2006/43/EC;
pl	(iii) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych dla jednostek intersu publicznego, o których mowa w art. 2 pkt 13 lit. a) dyrektywy 2006/43/WE;

en	(iv) due diligence services to the vendor or the buy side on potential mergers and acquisitions and providing assurance on the audited entity to other parties at a financial or corporate transaction.
pl	(iv) usługi analizy typu due diligence na rzecz strony sprzedającej lub kupującej w potencjalnych transakcjach połączeń i przejęć.

en	By derogation from the first and second subparagraphs, the services mentioned in point (b)(iii) and (iv) may be provided by the statutory auditor or the audit firm, subject to prior approval by the competent authority referred to in Article 35(1).
pl	W drodze odstępstwa od przepisów akapitu pierwszego i drugiego, usługi, o których mowa w lit. b) ppkt (iii) and (iv), mogą być świadczone przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską pod warunkiem uprzedniej zgody właściwych organów, o których mowa w art. 35 ust. 1.

en	By derogation from the first and second subparagraphs, the services mentioned in point (b)(i) and (ii) may be provided by the statutory auditor or the audit firm, subject to prior approval by the audit committee as referred to in Article 31 of this Regulation.
pl	W drodze odstępstwa od przepisów akapitu pierwszego i drugiego, usługi, o których mowa w lit. b) ppkt (i) and (ii), mogą być świadczone przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską pod warunkiem uprzedniej zgody komitetu ds. audytu, o którym mowa w art. 31.

en	4. When a member of the network to which the statutory auditor or the audit firm carrying out statutory audit of a public-interest entity belongs provides non-audit services to an undertaking incorporated in a third country controlled by the audited public-interest entity, the statutory auditor or the audit firm concerned shall assess whether his, her or its independence would be compromised by such provision of services by the member of the network.
pl	4. W przypadku gdy członek sieci, do której należy biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzający badanie ustawowe jednostki interesu publicznego, świadczy usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych na rzecz przedsiębiorstwa zarejestrowanego w państwie trzecim kontrolowanego przez badaną jednostkę interesu publicznego, dany biegły rewident lub dana firma audytorska oceniają, czy ich niezależność byłaby zagrożona wskutek świadczenia usług przez członka sieci.

en	If his, her or its independence is affected, the statutory auditor or the audit firm shall apply safeguards in order to mitigate the threats caused by such provision of services in a third country.
pl	Jeżeli ich niezależność jest zagrożona, biegły rewident lub firma audytorska stosują zabezpieczenia w celu zmniejszenia zagrożeń spowodowanych świadczeniem usług w państwie trzecim.

en	The statutory auditor or the audit firm may continue to carry out the statutory audit of the public-interest entity only if he, she or it can justify, in accordance with Article 11, that such provision of services does not affect his, her or its professional judgement and the audit report.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska mogą kontynuować przeprowadzanie badania ustawowego jednostki interesu publicznego wyłącznie w przypadku, jeżeli mogą uzasadnić, zgodnie z art. 11, że świadczenie tych usług nie ma wpływu na ich fachowy osąd ani na sprawozdanie z badania.

en	Being involved in the decision-taking of the audited entity and the provision of the services referred to in points (ii) and (iii) of paragraph 3(a) shall be considered as affecting such independence in all cases.
pl	Uczestniczenie w procesach decyzyjnych jednostki badanej oraz świadczenie usług, o których mowa w ust. 3 lit. a) ppkt (ii) oraz (iii), uznaje się we wszystkich przypadkach za wpływające na niezależność.

en	The provision of the services referred to in points (i) and (iv) to (viii) of paragraph 3(a) shall be presumed to affect such independence.
pl	Świadczenie usług, o których mowa w ust. 3 lit. a) ppkt (i) oraz ppkt (iv) do (viii) uznaje się za mające wpływ na niezależność.

en	The statutory auditor or the audit firm may consult the competent authority for an opinion on this issue.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska mogą zasięgnąć opinii właściwych organów w tej sprawie.

en	5. Where an audit firm generates more than one third of its annual audit revenues from large public-interest entities and belongs to a network whose members have combined annual audit revenues which exceed EUR 1 500 million within the European Union, it shall comply with the following conditions:
pl	5. W przypadku gdy firma audytorska uzyskuje ponad jedną trzecią swoich rocznych przychodów z badań sprawozdań finansowych od dużych jednostek interesu publicznego i należy do sieci, której członkowie uzyskują łączne roczne przychody z badań sprawozdań finansowych przekraczające 1 500 mln EUR w obrębie Unii Europejskiej, musi ona spełniać następujące warunki:

en	(a) it shall not directly or indirectly provide to any public interest entity non-audit services;
pl	a) nie świadczy bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostek interesu publicznego usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych;

en	(b) it shall not belong to a network which provides non-audit services within the Union;
pl	b) nie należy do sieci, która świadczy usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych w ramach Unii;

en	(c) any entity which provides the services listed in paragraph 3 shall not directly or indirectly hold more than 5 % of the capital or of the voting rights in the audit firm;
pl	c) jednostka świadcząca usługi wymienione w ust. 3 nie może bezpośrednio ani pośrednio posiadać ponad 5 % kapitału lub praw głosu w firmie audytorskiej;

en	(d) the entities which provide the services listed in paragraph 3shall not directly or indirectly hold together more than 10 % of the capital or of the voting rights in the audit firm;
pl	d) jednostki świadczące usługi wymienione w ust. 3 nie mogą bezpośrednio ani pośrednio posiadać łącznie więcej niż 10 % kapitału lub praw głosu w firmie audytorskiej;

en	(e) such audit firm shall not directly or indirectly hold more than 5 % of the capital or of the voting rights in any entity which provides the services listed in paragraph 3.
pl	e) firma audytorska nie może bezpośrednio ani pośrednio posiadać więcej niż 5 % kapitału lub praw głosu w jednostce świadczącej usługi wymienione w ust. 3.

en	6. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 68 for the purpose of adapting the list of related financial audit services referred to in paragraph 2 and the list of non-audit services referred to in paragraph 3 of this Article.
pl	6. Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 68 w celu dostosowania wykazu pokrewnych usług rewizji finansowej, o którym mowa w ust. 2, oraz wykazu usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, o którym mowa w ust. 3 niniejszego artykułu.

en	When using such powers, the Commission shall take into account developments in auditing and the audit profession.
pl	Wykorzystując te uprawnienia, Komisja bierze pod uwagę zmiany w rewizji finansowej i zawodzie biegłego rewidenta.

en	Article 11
pl	Artykuł 11

en	Preparation for the statutory audit and assessment of threats to independence
pl	Przygotowanie do badania ustawowego i ocena zagrożeń dla niezależności

en	1. Before accepting or continuing an engagement for a statutory audit of a public-interest entity, a statutory auditor or audit firm shall assess and document the following:
pl	1. Przed przyjęciem lub kontynuacją zlecenia na przeprowadzenie badania ustawowego jednostki interesu publicznego, biegły rewident lub firma audytorska oceniają i dokumentują:

en	whether he, she or it complies with the internal organisation requirements of Article 6;
pl	czy spełniają wymogi art. 6 w zakresie organizacji wewnętrznej;

en	whether he, she or it complies with the requirements of Articles 7, 9 and 10;
pl	czy spełniają wymogi art. 7, 9 i 10;

en	whether he, she or it has the competent employees, time and resources to carry out the audit in an appropriate manner;
pl	czy dysponują kompetentnymi pracownikami, czasem i środkami umożliwiającymi odpowiednie przeprowadzenie badania;

en	whether, in the case of an audit firm, the key audit partner is approved as statutory auditor in the Member State requiring the statutory audit;
pl	czy, w przypadku firmy audytorskiej, kluczowy partner firmy audytorskiej został zatwierdzony jako biegły rewident w państwie członkowskim, w którym wymagane jest badanie ustawowe;

en	whether the conditions of Article 33 are complied with;
pl	czy spełnione zostały warunki art. 33;

en	without prejudice to Directive 2005/60//EC, the integrity of the public-interest entity.
pl	bez uszczerbku dla dyrektywy 2005/60/WE, integralność jednostki interesu publicznego.

en	2. The statutory auditor or audit firm shall also assess whether there are threats to his, her or its independence.
pl	2. Biegły rewident lub firma audytorska oceniają również istnienie zagrożeń dla ich niezależności.

en	The statutory auditor or audit firm shall not carry out a statutory audit if there is any direct or indirect financial, business, employment or other relationship between the statutory auditor, audit firm, or network and the audited entity from which an objective, reasonable and informed third party would conclude that the statutory auditor's or audit firm's independence is compromised.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska nie przeprowadzają badania ustawowego w przypadku, gdy istnieje bezpośredni lub pośredni stosunek finansowy, gospodarczy, stosunek pracy lub inny stosunek między biegłym rewidentem, firmą audytorską lub siecią a jednostką badaną, na podstawie którego obiektywna, racjonalnie działająca i poinformowana strona trzecia wyciągnęłaby wniosek, że niezależność biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej jest zagrożona.

en	If the statutory auditor's or audit firm's independence is affected by threats of self-review or self-interest, the statutory auditor or audit firm shall not carry out the statutory audit.
pl	Jeżeli na niezależność biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej wpływają zagrożenia związane z oceną własną lub interesem własnym, biegły rewident lub firma audytorska nie przeprowadzają badania ustawowego.

en	If the statutory auditor's or audit firm's independence is affected by threats of advocacy, familiarity or trust or intimidation, the statutory auditor or audit firm shall apply safeguards in order to mitigate those threats.
pl	Jeżeli na niezależność biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej wpływają zagrożenia związane z obroną interesów, znajomością jednostki badanej, stosunkiem zaufania lub zastraszaniem, biegły rewident lub firma audytorska stosują zabezpieczenia w celu zmniejszenia tych zagrożeń.

en	If the significance of the threats compared to the safeguards applied is such that his, her or its independence is compromised, the statutory auditor or audit firm shall not carry out the statutory audit.
pl	Jeżeli ze względu na powagę zagrożeń niezależność pozostaje zagrożona mimo zastosowanych zabezpieczeń, biegły rewident lub firma audytorska nie przeprowadzają badania ustawowego.

en	3. A statutory auditor or audit firm shall keep records of the assessments referred to in paragraphs 1 and 2 and shall document in the audit working papers all significant threats to his, her or its independence as well as the safeguards applied to mitigate those threats.
pl	3. Biegły rewident lub firma audytorska przechowują dokumentację z ocen, o których mowa w ust. 1 i 2, a także dokumentują w dokumentacji roboczej z badania wszystkie znaczące zagrożenia dla swojej niezależności, jak również zabezpieczenia zastosowane dla zmniejszenia tych zagrożeń.

en	4 A statutory auditor or audit firm shall:
pl	4 Biegły rewident lub firma audytorska:

en	(a) confirm annually in writing to the audit committee his, her or its independence from the audited entity;
pl	a) co roku potwierdzają na piśmie wobec komitetu ds. audytu swoją niezależność od jednostki badanej;

en	(b) confirm annually in writing to the audit comittee the names of the audit partners, senior manager and manager of the core team conducting the statutory audit, certifying that there are no conflicts of interest;
pl	b) co roku potwierdzają na piśmie wobec komitetu ds. audytu nazwiska partnerów firmy audytorskiej, wyższego rangą kierownika oraz kierownika głównego zespołu przeprowadzającego badanie ustawowe, zaświadczając o nieistnieniu konfliktu interesów;

en	(c) request permission from the audit committee to provide the non-audit services referred to in Article 10(3)(b)(i) and (ii) to the audited entity;
pl	c) zwracają się do komitetu ds. audytu o zgodę na świadczenie na rzecz jednostki badanej usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, o których mowa w art. 10 ust. 3 lit. b) ppkt (i) oraz (ii);

en	(d) request permission from the competent authority referred to in Article 35(1) to provide the non-audit services referred to in Article 10(3)(b)(iii) and (iv) to the audited entity;
pl	d) zwracają się do właściwych organów, o których mowa w art. 35 ust. 1, o zgodę na świadczenie na rzecz jednostki badanej usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, o których mowa w art. 10 ust. 3 lit. b) ppkt (iii) oraz (iv);

en	(e) discuss with the audit committee the threats to their independence and the safeguards applied to mitigate those threats, as documented by them pursuant to paragraph 3.
pl	e) omawiają z komitetem ds. audytu zagrożenia dla własnej niezależności oraz zabezpieczenia stosowane dla zmniejszenia tych zagrożeń, wskazane w dokumentacji sporządzonej zgodnie z ust. 3.

en	Where the audited entity is exempted from the obligation to have an audit committee, the audited entity shall decide which body or organ of the entity shall perform the functions assigned to the audit committee in this paragraph.
pl	W przypadku gdy jednostka badana jest zwolniona z obowiązku posiadania komitetu ds. audytu, jednostka badana decyduje, który jej organ lub jednostka pełni funkcje przypisane komitetowi ds. audytu w niniejszym ustępie.

en	CHAPTER II
pl	ROZDZIAŁ II

en	CONFIDENTIALITY AND PROFESSIONAL SECRECY
pl	POUFNOŚĆ I TAJEMNICA SŁUŻBOWA

en	Article 12
pl	Artykuł 12

en	Confidentiality and professional secrecy
pl	Poufność i tajemnica zawodowa

en	Statutory auditors or audit firms, including those who have ceased to be engaged in a particular audit assignment and former statutory auditors or audit firms, shall not invoke the rules on confidentiality and professional secrecy referred to in Article 23(1) of Directive 2006/43/EC to prevent the application of the provisions of this Regulation.
pl	Biegli rewidenci lub firmy audytorskie, w tym niebiorący już udziału w danym zleceniu na badanie, jak również byli biegli rewidenci lub firmy audytorskie, nie mogą powoływać się na zasady dotyczące poufności i tajemnicy zawodowej, o których mowa w art. 23 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE, aby uniemożliwiać stosowanie przepisów niniejszego rozporządzenia.

en	Article 13
pl	Artykuł 13

en	Disclosure to third-country auditors and to third country authorities
pl	Ujawnianie informacji biegłym rewidentom z państw trzecich oraz organom z państw trzecich

en	1. Where a statutory auditor or an audit firm carries out statutory audit of a public-interest entity which is part of a group of undertakings whose parent undertaking is situated in a third country, the confidentiality and professional secrecy rules referred to in Article 23(1) of Directive 2006/43/EC shall not impede the transfer by the statutory auditor or audit firm of relevant documentation of the audit work performed to the group auditor situated in a third country if such documentation is exclusively necessary for the preparation of the audit of consolidated financial statements of the parent undertaking.
pl	1. W przypadku gdy biegły rewident lub firma audytorska przeprowadza badanie ustawowe jednostki interesu publicznego należącej do grupy przedsiębiorstw, której jednostka dominująca znajduje się w państwie trzecim, zasady dotyczące poufności i tajemnicy zawodowej, o których mowa w art. 23 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE, nie mogą stanowić przeszkody dla przekazywania przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską odnośnej dokumentacji wykonanej pracy rewizyjnej biegłemu rewidentowi grupy w państwie trzecim, jeżeli dokumentacja ta jest konieczna wyłącznie do przygotowania badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych jednostki dominującej.

en	The transfer of information to the group auditor situated in a third country shall comply with Chapter IV of Directive 95/46/EC and the applicable national rules on personal data protection.
pl	Przekazywanie informacji biegłemu rewidentowi grupy w państwie trzecim jest zgodne z przepisami rozdziału IV dyrektywy 95/46/WE i z obowiązującymi przepisami krajowymi w zakresie ochrony danych osobowych.

en	2. A statutory auditor or audit firm that carries out statutory audit of a public-interest entity which has issued securities in a third country or which forms part of a group issuing statutory consolidated financial statements in a third country may only transfer the audit working papers or other documents related to the audit of that entity that he, she or it holds to the competent authorities in the relevant third countries under the conditions set out in Article 47 of Directive 2006/43/EC.
pl	2. Biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzający badanie ustawowe jednostki interesu publicznego, która przeprowadziła emisję papierów wartościowych w państwie trzecim lub która jest częścią grupy publikującej wymagane ustawowo skonsolidowane sprawozdania finansowe w państwie trzecim, mogą przekazać posiadaną dokumentację roboczą z badania lub inne posiadane dokumenty związane z badaniem tej jednostki do właściwych organów w odnośnych państwach trzecich przy zachowaniu warunków określonych w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE.

en	CHAPTER III
pl	ROZDZIAŁ III

en	PERFORMANCE OF THE STATUTORY AUDIT
pl	WYKONYWANIE BADANIA USTAWOWEGO

en	Article 14
pl	Artykuł 14

en	Scope of the statutory audit
pl	Zakres badania ustawowego

en	1. When carrying out the statutory audit of a public-interest entity, the statutory auditor or audit firm shall take the necessary steps with a view to forming an opinion as to whether the annual or consolidated financial statements of the public-interest entity give a true and fair view in accordance with the relevant financial reporting framework and, where appropriate, whether such annual or consolidated financial statements comply with statutory requirements as referred to in Article 22.
pl	1. Przeprowadzając badanie ustawowe jednostki interesu publicznego, biegły rewident lub firma audytorska podejmują niezbędne kroki dla sformułowania opinii odnośnie do tego, czy roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe jednostki interesu publicznego przedstawiają rzetelny i jasny obraz zgodnie z odnośnymi ramami sprawozdawczości finansowej oraz, gdzie jest to stosowne, czy roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe są zgodne z wymogami ustawowymi, o których mowa w art. 22.

en	Such steps shall include at least the requirements set out in Articles 15 to 20.
pl	Kroki takie obejmują przynajmniej wymogi określone w art. 15 - 20.

en	The opinion of the statutory auditor or audit firm shall be expressed in accordance with Articles 21 to 25.
pl	Opinia biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej jest wyrażana zgodnie z art. 21 - 25.

en	2. Without prejudice to the reporting requirements as referred to in Articles 22 and 23, the scope of statutory audit shall not include the assurance on the future viability of the audited entity nor the efficiency or effectiveness with which the management or administrative body has conducted or will conduct the affairs of the entity.
pl	2. Bez uszczerbku dla wymogów w zakresie sprawozdawczości, o których mowa w art. 22 i 23, zakres badania ustawowego nie obejmuje zapewnienia odnośnie do przyszłej rentowności jednostki badanej ani efektywności lub skuteczności prowadzenia spraw jednostki przez jej kierownictwo lub organ administracyjny obecnie lub w przyszłości.

en	Article 15
pl	Artykuł 15

en	Professional scepticism
pl	Zawodowy sceptycyzm

en	When carrying out the statutory audit of a public-interest entity, the statutory auditor or audit firm shall maintain professional scepticism throughout the audit, recognizing the possibility that a material misstatement due to facts or behaviour indicating irregularities, including fraud or error could exist, notwithstanding the auditor's or firm's past experience of the honesty and integrity of the audited entity's management and of the persons charged with its governance.
pl	Przeprowadzając badanie ustawowe jednostki interesu publicznego, biegły rewident lub firma audytorska zachowują zawodowy sceptycyzm przez cały okres badania, uznając możliwość zaistnienia istotnych zniekształceń wskutek faktów lub zachowań wskazujących na nieprawidłowości, w tym nadużycia lub błędy, bez względu na wcześniejsze doświadczenia biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej dotyczące uczciwości i etyki kierownictwa jednostki badanej oraz osób odpowiedzialnych za zarządzanie tą jednostką.

en	The statutory auditor or the audit firm shall maintain professional scepticism in particular when reviewing management estimates relating to fair values and the impairment of goodwill and other intangible and future cash flow relevant to the consideration of the going concern.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska zachowują zawodowy sceptycyzm w szczególności przy ocenie szacunków kierownictwa dotyczących wartości godziwej i utraty wartości firmy, jak również dotyczących innych wartości niematerialnych i prawnych oraz przyszłych przepływów pieniężnych, mających znaczenie dla opinii na temat kontynuacji działalności.

en	For the purposes of this Article, 'professional scepticism' means an attitude that includes a questioning mind, being alert to conditions which may indicate possible misstatement due to error or fraud and a critical assessment of audit evidence.
pl	Na potrzeby niniejszego artykułu „zawodowy sceptycyzm" oznacza postawę polegającą na krytycznym nastawieniu, czujności wobec warunków mogących wskazywać ewentualne zniekształcenia spowodowane błędem lub nadużyciem oraz krytyczną ocenę dowodów wykorzystywanych w badaniu.

en	Article 16
pl	Artykuł 16

en	Organisation of the work
pl	Organizacja pracy

en	1. When the statutory audit of a public-interest entity is carried out by an audit firm, that audit firm shall designate at least one key audit partner.
pl	1. W przypadku gdy badanie ustawowe jednostki interesu publicznego jest przeprowadzane przez firmę audytorską, firma ta wyznacza przynajmniej jednego swojego kluczowego partnera.

en	The audit firm shall provide the designated audit partner(s) with sufficient ressources to carry out his, her or their duties appropriately.
pl	Firma audytorska zapewnia swojemu(-im) wyznaczonemu(-ym) partnerowi(-om) dostateczne środki dla właściwego wykonania przez nich swoich obowiązków.

en	Securing audit quality, independence and competence shall be the main criteria for the audit firm to select the key audit partner(s) to be designated.
pl	Zapewnienie jakości badania, niezależności i kompetencji to główne kryteria, którymi kieruje się firma audytorska przy wyborze i wyznaczaniu swojego(-ich) kluczowego(-ych) partnera(-ów).

en	The designated audit partner(s) shall be actively involved in the carrying out of the statutory audit.
pl	Wyznaczony partner firmy audytorskiej bierze czynny udział w przeprowadzaniu badania ustawowego.

en	2. When the statutory audit of a public-interest entity is carried out by a statutory auditor, he or she shall devote sufficient time to the engagement and shall assign sufficient ressources among his or her employees to carry our his or her duties appropriately.
pl	2. W przypadku gdy badanie ustawowe jednostki interesu publicznego jest przeprowadzane przez biegłego rewidenta, poświęca on dostateczny czas na wykonanie zlecenia i przeznacza dostateczne zasoby spośród swoich pracowników dla właściwego wykonania obowiązków.

en	3. The statutory auditor or the audit firm shall keep records of the cases in which their employees do not respect this Regulation.
pl	3. Biegły rewident lub firma audytorska przechowują dokumentację przypadków nieprzestrzegania przez ich pracowników przepisów niniejszego rozporządzenia.

en	They shall also keep records of any consequence thereof, including the measures taken towards those employees and the measures taken to modify the internal quality control system.
pl	Przechowują oni również dokumentację wszelkich skutków takiej sytuacji, w tym środków podjętych w stosunku do tych pracowników oraz środków podjętych w celu zmiany wewnętrznego systemu kontroli jakości.

en	The statutory auditor or the audit firm shall prepare an annual report with an overview of any such measures taken and communicate it to the employees.
pl	Biegły rewident lub firma audytorska sporządzają sprawozdanie roczne zawierające przegląd wszystkich takich podjętych środków i przekazują je pracownikom.

en	When the statutory auditor or the audit firm ask external experts for advice, he, she or it shall document the request made and advice received.
pl	W przypadku gdy biegły rewident lub firma audytorska zwracają się do ekspertów zewnętrznych o poradę, dokumentują to zapytanie wraz z otrzymaną poradą.

en	4. A statutory auditor or an audit firm shall maintain a client account record.
pl	4. Biegły rewident lub firma audytorska przechowują dokumentację obsługi klienta.

en	Such record shall include the following data for each audit client:
pl	Dokumentacja ta obejmuje następujące dane dla każdego klienta, na rzecz którego świadczone są usługi biegłych rewidentów:

en	(a) the name, the address and the place of business;
pl	a) nazwa, adres i miejsce prowadzenia działalności;

en	(b) in the case of an audit firm, the key audit partner(s);
pl	b) w przypadku firmy audytorskiej - kluczowy(-i) partner(-zy) firmy audytorskiej;

en	(c) the fees charged for the statutory audit and the fees charged for other services in any financial year.
pl	c) wynagrodzenie pobrane z tytułu przeprowadzenia badania ustawowego oraz wynagrodzenie pobrane z tytułu innych usług w każdym roku finansowym.

en	5. A statutory auditor or an audit firm shall create an audit file for each statutory audit carried out.
pl	5. Biegły rewident lub firma audytorska tworzą zbiór dokumentacji z badania dla każdego przeprowadzonego badania ustawowego.

en	The audit file shall contain at least the following data and documents, either in paper form or in electronic form:
pl	Zbiór dokumentacji z badania zawiera przynajmniej następujące dane i dokumenty, w formie papierowej lub elektronicznej:

en	(a) the contract between the statutory auditor or the audit firm and the audited entity, and any amendments thereto;
pl	a) umowa między biegłym rewidentem lub firmą audytorską i badaną jednostką, wraz ze wszystkimi zmianami do tej umowy;

en	(b) the correspondence with the audited entity related to the statutory audit;
pl	b) korespondencja z jednostką badaną w związku z badaniem ustawowym;

en	(c) an audit plan setting out the probable scope and method of the statutory audit;
pl	c) plan badania określający prawdopodobny zakres i metodę badania ustawowego;

en	(d) a description of the nature and the extent of the auditing activities carried out;
pl	d) opis charakteru i zakresu przeprowadzonych czynności rewizyjnych;

en	(e) the starting and ending dates of the phases of audit procedures set out in the audit plan;
pl	e) daty rozpoczęcia i zakończenia poszczególnych etapów procedur badania określonych w planie badania;

en	(f) the principal findings of the audit procedures carried out;
pl	f) główne ustalenia z przeprowadzonych procedur badania;

en	(g) the conclusions drawn from the findings referred to under point (f);
pl	g) wnioski wyciągnięte z ustaleń, o których mowa w lit. f);

en	(h) the opinion of the statutory auditor or the key audit partner as evidenced by the drafts of the reports referred to in Articles 22 and 23;
pl	h) opinia biegłego rewidenta lub kluczowego partnera firmy audytorskiej, wyrażona w projektach sprawozdań, o których mowa w art. 22 i 23;

en	(i) the data recorded pursuant to Article 11(3), Article 16(3), Articles 17 and 18 and 19(6);
pl	i) dane udokumentowane zgodnie z art. 11 ust. 3, art. 16 ust. 3, art. 17 i 18 oraz art. 19 ust. 6;

en	(j) other relevant data and documents that are of importance in support of the reports referred to in Articles 22 and 23 and for monitoring compliance with this Regulation and other applicable legal requirements.
pl	j) inne istotne dane i dokumenty mające znaczenie dla uzupełnienia sprawozdań, o których mowa w art. 22 i 23, oraz dla monitorowania zgodności z niniejszym rozporządzeniem oraz z innymi stosownymi wymogami prawnymi.

en	The audit file shall be closed no later than two months after the date of signature of the audit report referred to in Article 22.
pl	Zbiór dokumentacji z badania jest zamykany nie później niż dwa miesiące od dnia podpisania sprawozdania z badania, o którym mowa w art. 22.

en	6. The statutory auditor or the audit firm shall keep records of any complaints about the performance of the statutory audits.
pl	6. Biegły rewident lub firma audytorska przechowują dokumentację wszystkich skarg dotyczących przeprowadzania badań ustawowych.

en	Article 17
pl	Artykuł 17

en	Market integrity
pl	Integralność rynku

en	1. Where an incident which has or may have serious consequences for the integrity of the statutory audit activities of a statutory auditor or an audit firm occurs, the statutory auditor or the audit firm shall:
pl	1. W przypadku zajścia incydentu, który ma lub może mieć poważne skutki dla integralności czynności związanych z badaniem ustawowym przeprowadzanym przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską, biegły rewident lub firma audytorska:

en	(a) keep record of the incident;
pl	a) przechowują dokumentację incydentu;

en	(b) take appropriate measures with a view to managing the consequences of the incident and prevent any recurrence;
pl	b) podejmują odpowiednie środki w celu przeciwdziałania skutkom incydentu i zapobieżenia ponownemu zajściu incydentu;

en	(c) inform the competent authority referred to in Article 35(1) of the incident.
pl	c) informują o incydencie właściwe organy, o których mowa w art. 35 ust. 1.

en	The record referred in point (a) of the first subparagraph shall include the facts and circumstances of the incident, information about the person or persons involved and details of the measures that have been taken pursuant to point (b) of that subparagraph.
pl	Dokumentacja, o której mowa w akapicie pierwszym lit. a), obejmuje fakty i okoliczności incydentu, informacje o uczestniczącej w nim osobie lub osobach oraz szczegółowe informacje o środkach podjętych zgodnie z lit. b) tego akapitu.

en	2. Without prejudice to Directive 2005/60/EC, when a statutory auditor or an audit firm carrying out the statutory audit of a public-interest entity suspects or has reasonable grounds to suspect that facts or behaviour indicating irregularities, including fraud with regard to the financial statements of the audited entity is being or has been committed or attempted, he, she or it shall inform the audited entity and invite it to investigate the matter and take appropriate measures to deal with such irregularities and to prevent any recurrence of such irregularities in the future.
pl	2. Bez uszczerbku dla dyrektywy 2005/60/WE, jeżeli biegły rewident lub firma audytorska przeprowadzający badanie ustawowe jednostki interesu publicznego podejrzewają lub mają uzasadnione podstawy, aby podejrzewać, że fakty lub zachowania wskazują na nieprawidłowości, w tym próbę popełnienia nadużycia lub popełnienie nadużycia w odniesieniu do sprawozdań finansowych, informują o tym jednostkę badaną oraz zwracają się do niej o zbadanie sprawy i podjęcie odpowiednich środków w celu zajęcia się tymi nieprawidłowościami i zapobieżenia ponownemu pojawieniu się takich nieprawidłowości w przyszłości.

en	Where the audited entity does not investigate the matter or does not take any measures, or where the statutory auditor or audit firm believes that the measures taken by the audited entity are not adequate to deal with such irregularities, the statutory auditor or audit firm shall inform the competent authorities supervising public-interest entities of such irregularities.
pl	Jeżeli jednostka badana nie dokonuje zbadania sprawy lub nie podejmuje żadnych środków bądź gdy biegły rewident lub firma audytorska sądzą, że środki podjęte przez jednostkę badaną nie są adekwatne w przypadku takich nieprawidłowości, biegły rewident lub firma audytorska informują o tych nieprawidłowościach właściwe organy sprawujące nadzór nad daną jednostką interesu publicznego.

en	The disclosure in good faith to the competent authorities, by the statutory auditor or audit firm, of any fact referred to in the first subparagraph shall not constitute a breach of any contractual or legal restriction on disclosure of information and shall not involve such persons in liability of any kind.
pl	Dokonane w dobrej wierze przez biegłego rewidenta lub firmę audytorską ujawnienie właściwym organom faktu lub decyzji, o których mowa w akapicie pierwszym, nie stanowi naruszenia ograniczeń umownych ani prawnych odnoszących się do ujawniania informacji i nie pociąga za sobą żadnej odpowiedzialności dla tych osób.

en	Article 18
pl	Artykuł 18

en	Audit of consolidated financial statements
pl	Badanie skonsolidowanych sprawozdań finansowych

en	1 In the case of a statutory audit of the consolidated financial statements of a group of undertakings where the parent undertaking is a public-interest entity, the group auditor shall:
pl	1 W przypadku ustawowego badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych grupy przedsiębiorstw, w której jednostka dominująca jest jednostką interesu publicznego, biegły rewident grupy:

en	(a) bear the full responsibility for the audit report referred to in Article 22 and the additional report to the audit committee referred to in Article 23 in relation with the consolidated financial statements;
pl	a) ponosi pełną odpowiedzialność za sprawozdanie z badania, o którym mowa w art. 22, oraz za sprawozdanie dodatkowe dla komitetu ds. audytu, o którym mowa w art. 23, w odniesieniu do skonsolidowanych sprawozdań finansowych;

en	(b) document which audit work is performed by third-country auditor(s), statutory auditor(s), third-country audit entity(ies) or audit firm(s) for the purpose of the group audit;
pl	b) dokumentuje pracę rewizyjną wykonaną przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państwa trzeciego, biegłego(-ych) rewidenta(-ów), jednostkę(-i) audytorską( ie) z państwa trzeciego lub firmę(-y) audytorską(-ie) do celów badania grupy;

en	(c) carry out a review and maintain documentation of his, her or its review of the audit work performed by third-country auditor(s), statutory auditor(s), third-country audit entity(ies) or audit firm(s) for the purpose of the group audit.
pl	c) przeprowadza przegląd pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państwa trzeciego, biegłego(-ych) rewidenta(-ów), jednostkę(-i) audytorską( ie) z państwa trzeciego lub firmę(-y) audytorską(-ie) do celów badania grupy i zachowuje dokumentację tego przeglądu.

en	The documentation retained by the group auditor shall enable the relevant competent authority to review the work of the group auditor properly.
pl	Dokumentacja zachowywana przez biegłego rewidenta grupy pozwala odnośnym właściwym organom na właściwą ocenę pracy biegłego rewidenta grupy.

en	For the purpose of point (c) of the first subparagraph, the group auditor shall secure the agreement of the third-country auditor(s), statutory auditor(s), third-country audit entity(ies) or audit firm(s) to the transfer of relevant documention during the conduct of the audit of consolidated financial statements, as a condition of the reliance by the group auditor on the work of that third-country auditor(s), statutory auditor(s), third-country audit entity(ies) or audit firm(s).
pl	Do celów akapitu pierwszego lit. c) biegły rewident grupy pozyskuje zgodę wyrażoną przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państwa trzeciego, biegłego(-ych) rewidenta(-ów), jednostkę(-i) audytorską( ie) z państwa trzeciego lub firmę(-y) audytorską(-ie) na przekazanie odnośnej dokumentacji w trakcie przeprowadzania badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych, jako warunek umożliwiający biegłemu rewidentowi grupy poleganie na wynikach prac wykonanych przez tego biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państwa trzeciego, biegłego(-ych) rewidenta(-ów), jednostkę(-i) audytorską( ie) z państwa trzeciego lub firmę(-y) audytorską(-ie).

en	2. Where the group auditor is not in a position to comply with point (c) of the first subparagraph of paragraph 1, he, she or it shall take appropriate measures and inform the competent authority referred to in Article 35(1) accordingly.
pl	2. W przypadku gdy biegły rewident grupy nie ma możliwości przestrzegania przepisów ust. 1 akapit pierwszy lit. c), podejmuje on odpowiednie środki i odpowiednio informuje właściwe organy, o których mowa w art. 35 ust. 1.

en	Such measures may include carrying out additional statutory audit work, either directly or by outsourcing such tasks, in the relevant subsidiary of the public-interest entity.
pl	Środki te mogą obejmować przeprowadzenie dodatkowej pracy rewizyjnej w ramach badania ustawowego, bezpośrednio lub poprzez zlecenie takich zadań w ramach outsourcingu, w odnośnej jednostce zależnej jednostki interesu publicznego.

en	3. Where the group auditor is subject to a quality assurance review or an investigation concerning the statutory audit of the consolidated financial statements of a group of undertakings where the parent undertaking is a public-interest entity, the group auditor shall, when requested, make available to the competent authority the relevant documention he, she or it mantains concerning the audit work performed by third-country auditor(s), statutory auditor(s), third-country audit entity(ies) or audit firm(s) for the purpose of the group audit, including the working papers relevant to the group audit.
pl	3. W przypadku gdy biegły rewident grupy podlega kontroli zapewnienia jakości lub dochodzeniu dotyczącemu badania ustawowego skonsolidowanych sprawozdań finansowych grupy przedsiębiorstw, w której jednostka dominująca jest jednostką interesu publicznego, biegły rewident grupy na żądanie udostępnia właściwym organom prowadzoną przez siebie odnośną dokumentację dotyczącą pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) z państwa trzeciego, biegłego(-ych) rewidenta(-ów), jednostkę(-i) audytorską( ie) z państwa trzeciego lub firmę(-y) audytorską(-ie) do celów badania sprawozdań finansowych grupy, w tym dokumentację roboczą odnoszącą się do badania sprawozdań finansowych grupy.

en	The competent authority shall request additional documentation on the audit work performed by statutory auditor(s) or audit firm(s) for the purpose of the audit group to the relevant competent authorities pursuant to Chapter III of Title IV of this Regulation.
pl	Właściwe organy zwracają się o dodatkową dokumentację, dotyczącą pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) lub firmę(-y) audytorską(-ie) do celów badania grupy, do właściwych organów zgodnie z tytułem IV rozdział III niniejszego rozporządzenia.

en	When a component of a group of undertakings is audited by auditor(s) or audit entity(ies) from a third country, the competent authority shall request additional documentation on the audit work performed by third-country auditor(s) or third-country audit entity(ies) to the relevant competent authorities from third countries through the working arrangements referred to in Article 47 of Directive 2006/43/EC.
pl	W przypadku gdy podmiot należący do grupy przedsiębiorstw jest badany przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) lub jednostkę(-i) audytorską(-ie) z państwa trzeciego, właściwe organy zwracają się o dodatkową dokumentację pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) lub jednostkę(-i) audytorską(-ie) z państwa trzeciego do właściwych organów z państw trzecich w ramach ustaleń roboczych, o których mowa w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE.

en	By way of derogation from the third subparagraph, when a component of a group of undertakings is audited by auditor(s) or audit entity(ies) from a third country that has no working arrangement as referred to in Article 47 of Directive 2006/43/EC, the group auditor shall, when requested, also be responsible for ensuring proper delivery of the additional documentation of the audit work performed by third-country auditor(s) or audit entity(ies), including the working papers relevant to the group audit.
pl	W drodze odstępstwa od akapitu trzeciego, w przypadku gdy podmiot należący do grupy przedsiębiorstw jest badany przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) lub jednostkę(-i) audytorską(-ie) z państwa trzeciego nie posiadającego ustaleń roboczych, o których mowa w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE, biegły rewident grupy na żądanie zapewnia należyte dostarczenie dodatkowej dokumentacji pracy rewizyjnej wykonanej przez biegłego(-ych) rewidenta(-ów) lub jednostkę(-i) audytorską(-ie) z państwa trzeciego, w tym dokumentacji roboczej odnoszącej się do badania grupy.

en	To ensure such delivery, the group auditor shall retain a copy of such documentation, or alternatively agree with the third-country auditor(s) or audit entity(ies) his, her or its proper and unrestricted access upon request, or take any other appropriate action.
pl	W celu zapewnienia dostarczenia takich dokumentów biegły rewident grupy zatrzymuje egzemplarz takiej dokumentacji bądź też uzgadnia z biegłym(-i) rewidentem(-ami) lub jednostką(-ami) audytorską(-imi) z państwa trzeciego swój odpowiedni i nieograniczony do niej dostęp na żądanie lub podejmuje wszelkie inne stosowne działania.

en	Where audit working papers for legal or other reasons cannot be passed from a third country to the group auditor, the documentation retained by the group auditor shall include evidence that he or she has undertaken the appropiate procedures in order to gain access to the audit documentation, and in the case of impediments other than legal ones arising from the legislation of the third country, evidence supporting such an impediment.
pl	W przypadku, gdy dokumentacja robocza z badania nie może zostać przekazana z państwa trzeciego do biegłego rewidenta grupy z powodów prawnych lub z innych przyczyn, dokumentacja zachowana przez biegłego rewidenta grupy powinna zawierać dowody, że podjął on odpowiednie procedury w celu uzyskania dostępu do dokumentacji badania, a w przypadku przeszkód innych niż przeszkody prawne wynikające z ustawodawstwa państwa trzeciego - dowody na istnienie takiej przeszkody.

en	Article 19
pl	Artykuł 19

en	Internal quality control review
pl	Wewnętrzna kontrola zapewnienia jakości

en	1. Before the reports referred to in Articles 22 and 23 are issued, an internal quality control review shall be performed to assess whether the statutory auditor or the key audit partner could reasonably have come to the opinion and conclusions expressed in the draft of these reports.
pl	1. Przed wydaniem sprawozdań, o których mowa w art. 22 i 23, przeprowadza się wewnętrzną kontrolę zapewnienia jakości, aby ocenić, czy biegły rewident lub kluczowy partner firmy audytorskiej mogli w sposób racjonalny dojść do opinii i wniosków wyrażonych w projektach tych sprawozdań.

en	2. The internal quality control review shall be performed by an internal quality control reviewer.
pl	2. Wewnętrzną kontrolę zapewnienia jakości przeprowadza wewnętrzny kontroler ds. zapewnienia jakości.

en	Such reviewer shall be a statutory auditor who is not involved in the performance of the statutory audit to which the internal quality review relates.
pl	Kontroler ten jest biegłym rewidentem niebiorącym udziału w przeprowadzaniu badania ustawowego, którego dotyczy wewnętrzna kontrola jakości.

en	3. When reviewing the internal quality control, the reviewer shall record at least the following:
pl	3. Przy przeprowadzaniu wewnętrznej kontroli zapewnienia jakości, kontroler odnotowuje przynajmniej: