en	One of the general principles is that, if a person acquires control of a company, the other holders of securities must be protected (Article 3 (a) of the Directive).
pl	Jedna z tych ogólnych zasad przewiduje, że jeżeli jakaś osoba przejmie kontrolę nad spółką, inni posiadacze papierów wartościowych muszą być chronieni (art. 3 lit. a) dyrektywy).

en	The Directive does not regulate how Member States should ensure that the general principles of the Directive are respected.
pl	Dyrektywa nie reguluje, w jaki sposób państwa członkowskie powinny zapewnić przestrzeganie ogólnych zasad dyrektywy.

en	18. Thirdly, Article 5 (2) of the Takeover Bids Directive regulates that where control has been acquired following a voluntary bid to all the holders of securities for all their holdings, the obligation to launch a mandatory bid no longer applies.
pl	18. Po trzecie, art. 5 ust. 2 dyrektywy w sprawie ofert przejęcia stanowi, że jeśli kontrolę nad spółką uzyskano w wyniku dobrowolnej oferty adresowanej do wszystkich posiadaczy papierów wartościowych i na wszystkie posiadane przez nich papiery wartościowe, obowiązek złożenia oferty nie ma zastosowania.

en	It has come to the attention of the Commission that this exemption can be used by offerors to avoid having to launch a mandatory bid for an equitable price.
pl	Komisji zwrócono uwagę na fakt, że to wyłączenie mogą wykorzystywać oferenci, aby uniknąć obowiązku złożenia obowiązkowej oferty po godziwej cenie.

en	The advantage for the offeror is that the Directive does not regulate the price of a voluntary bid.
pl	Z punktu widzenia oferenta korzystne jest to, że dyrektywa nie reguluje ceny dobrowolnej oferty.

en	The exemption for situations where control has been acquired following a voluntary bid assumes that the offer price was high enough to persuade a significant part of the shareholders to accept the offer, otherwise the offeror would not have acquired control through the bid.
pl	Wyłączenie odnoszące się do przypadków, w których kontrolę przejęto w następstwie dobrowolnej oferty, zakłada, że cena oferty była wystarczająco wysoka, aby przekonać znaczącą część akcjonariuszy do jej przyjęcia; w przeciwnym razie oferent nie przejąłby kontroli przez złożenie oferty.

en	However, if the offeror already holds an interest very close to the control threshold, only a few shareholders need to offer their shares for the offeror to cross the control threshold.
pl	Jeżeli jednak oferent już posiada udział bardzo zbliżony do progu udziału dającego kontrolę, wystarczy, że tylko kilku akcjonariuszy zaoferuje swoje akcje, aby oferent mógł przekroczyć próg udziału dający kontrolę.

en	Therefore, even if the offeror offers a very low price, he is likely to acquire control through the voluntary bid and thus is able to make use of the exemption to the mandatory bid rule.
pl	Dlatego też nawet jeżeli oferent oferuje bardzo niską ceną, przejęcie przez niego kontroli poprzez złożenie oferty dobrowolnej jest prawdopodobne i może on w związku z tym skorzystać z wyłączenia spod zasady obowiązkowej oferty.

en	In this case, minority shareholders are unable to share in the control premium.
pl	W tym przypadku akcjonariusze mniejszościowi nie mogą partycypować w premii związanej z przejęciem kontroli.

en	However, in a number of Member States this route is unavailable because national law provides that the offer must be subject to the condition that the offeror acquires a minimum percentage of the shares[29] or subsequent acquisitions of shares will trigger a mandatory bid[30].
pl	W niektórych państwach członkowskich ścieżka ta jest jednak niedostępna, ponieważ prawo krajowe przewiduje dla ofert taki warunek, że oferent musi nabyć jakiś minimalny udział procentowy[29], a jeżeli nie, to następne przejęcia akcji spowodują obowiązek złożenia oferty obowiązkowej[30].

en	It has also been argued that offerors can acquire a controlling stake without having to launch a mandatory bid by keeping their participation just below the control threshold, while de facto they are able to control the company, or by acquiring a derivative position[31].
pl	Argumentowano także, że oferenci mogą nabyć pakiet kontrolny bez konieczności składania obowiązkowej oferty poprzez utrzymywanie swojego udziału na poziomie nieco niższym od progu udziału dającego kontrolę, będąc faktycznie w stanie kontrolować spółkę, lub poprzez nabycie instrumentów pochodnych[31].

en	19. Fourthly, with regard to the optional articles of the Takeover Bids Directive, it could be concluded that, although the board neutrality rule is a relative success[32], the breakthrough rule was not so successful, given that only three Member States have transposed it.
pl	19. Po czwarte, w odniesieniu do nieobowiązkowych artykułów dyrektywy w sprawie ofert przejęcia można stwierdzić, że wprawdzie zasada neutralności zarządu raczej cieszyła się powodzeniem[32], ale zasada zniesienia ograniczeń wzbudziła mniejsze uznanie, zważywszy, że transponowały ją tylko trzy państwa członkowskie.

en	At the moment of adoption of the Directive, the idea was that shareholders might push for the optional provisions to be applied voluntarily by companies, where Member States chose not to transpose them.
pl	W czasie przyjmowania dyrektywy myślano, że akcjonariusze mogą naciskać, by przepisy nieobowiązkowe były stosowane dobrowolnie przez przedsiębiorstwa, gdy państwa członkowskie postanowią ich nie transponować.

en	However, this appears not to have been the case.
pl	Wydaje się jednak, że nie miało to miejsca.

en	It could therefore be considered that the Directive is not very effective in regulating the use of defensive measures.
pl	Można w związku z tym uznać, że dyrektywa nie jest bardzo skuteczna, jeżeli chodzi o regulowanie stosowania środków obronnych.

en	This is confirmed by stakeholders.
pl	Potwierdzają to zainteresowane strony.

en	However, they have also indicated that there are, notwithstanding the lack of transposition of the breakthrough rule, sufficient possibilities to break through takeover defences (see paragraph 11 of this report).
pl	Wskazały one jednak również, że pomimo braku transpozycji zasady zniesienia ograniczeń istnieją wystarczające możliwości przezwyciężenia środków obronnych przed przejęciem (zob. pkt 11 niniejszego sprawozdania).

en	20. Fifthly, the Takeover Bids Directive requires that representatives of employees of the offeree company and the offeror must be informed in detail in the event of a takeover bid[33].
pl	20. Po piąte, dyrektywa w sprawie ofert przejęcia nakłada wymóg przekazania przedstawicielom pracowników spółki będącej przedmiotem oferty i oferenta szczegółowych informacji w razie wpłynięcia oferty przejęcia[33].

en	The information provided to employee representatives should include a statement of the offeror's intentions as regards the future business of the offeree company and the offeror with a view to repercussions on employment and employment conditions[34] and a statement of the view of the board of the offeree company on the offer and its likely repercussions on employment[35].
pl	Informacje przekazywane przedstawicielom pracowników powinny obejmować oświadczenie o intencjach oferenta w odniesieniu do dalszej działalności spółki będącej przedmiotem oferty oraz oferenta ze względu na reperkusje w zakresie zatrudnienia i warunków zatrudnienia[34] oraz opinię zarządu spółki będącej przedmiotem oferty na temat oferty oraz jej reperkusji w odniesieniu do zatrudnienia[35].

en	The External study shows that representatives of employees are not satisfied with how the Directive safeguards the interests of employees.
pl	Analiza zewnętrzna wskazuje, że przedstawiciele pracowników nie są zadowoleni z tego, jak dyrektywa zabezpiecza interesy pracowników.

en	They mention that the required information is not always given in time, or is inadequate, and that takeover offers have a significant impact on working conditions and redundancies.
pl	Stwierdzają na przykład, że wymagane informacje nie zawsze przekazuje się na czas lub że są one niewystarczające i że oferty przejęcia mają znaczący wpływ na warunki zatrudnienia i zwolnienia.

en	Moreover, after the bid, they claim that there is no control over whether the offeror will do as he stated in the information disclosed in the offer procedure.
pl	Ponadto twierdzą, że po ofercie nie ma kontroli nad tym, czy oferent postąpi tak, jak zadeklarował w informacjach przekazanych w trakcie procedury związanej z ofertą.

en	This is however not regulated by the Directive.
pl	Przepisy dyrektywy jednak tego nie regulują.

en	4. Conclusions
pl	4. Podsumowanie

en	21. This review of the operation of the Takeover Bids Directive shows that, generally, the regime created by the Directive is working satisfactory.
pl	21. Z przeglądu funkcjonowania dyrektywy w sprawie ofert przejęcia wynika, że system stworzony przepisami dyrektywy zasadniczo funkcjonuje zadowalająco.

en	No structural compliance issues have emerged in relation to the application of the legal framework in the Member States.
pl	W odniesieniu do stosowania ram prawnych w państwach członkowskich nie wystąpiły żadne kwestie dotyczące zgodności strukturalnej.

en	Stakeholders are generally satisfied with the clarity of the rules included in the Directive and the adequacy of their enforcement and consider the Directive be useful for the proper and efficient functioning of the market.
pl	Zainteresowane strony są ogólnie zadowolone z jasności zasad przewidzianych w dyrektywie oraz odpowiedniego ich egzekwowania; uważają także, że dyrektywa dobrze przyczynia się do prawidłowego i sprawnego funkcjonowanie rynku.

en	The External Study considers that the Takeover Bids Directive has contributed to improvements in relation to its objectives.
pl	W analizie zewnętrznej uważa się, że dyrektywa w sprawie ofert przejęcia przyczyniła się do poprawy sytuacji w stosunku do celów, którym ma służyć.

en	22. Nevertheless, there are areas where the rules of the Takeover Bids Directive could merit some clarification in order to improve legal certainty for the parties concerned and the effective exercise of (minority) shareholder rights.
pl	22. Istnieją jednak pewne obszary, w których przepisy dyrektywy w sprawie ofert przejęcia warto byłoby doprecyzować, by poprawić pewność prawa dla zainteresowanych stron oraz zapewnić skuteczniejsze wykonywanie praw akcjonariuszy mniejszościowych.

en	23. Firstly, the concept of "acting in concert" could be clarified on EU level, in order to provide more legal certainty to international investors as to the extent to which they can cooperate with each other without being regarded as "acting in concert" and running the risk of having to launch a mandatory bid.
pl	23. Po pierwsze pojęcie „działając w porozumieniu" mogłoby zostać doprecyzowane na szczeblu UE, by zapewnić inwestorom międzynarodowym większą pewność prawa co do tego, na ile mogą ze sobą współpracować, by nie uznano, że „działają w porozumieniu" i by nie narażali się na ryzyko, że będą zobowiązani do złożenia obowiązkowej oferty.

en	Clarification could, for instance, be provided through the development of guidelines, from the Commission and/or ESMA.
pl	Doprecyzowanie mogłoby nastąpić poprzez opracowanie wytycznych przez Komisję lub EUNGiPW.

en	Such clarification would give greater opportunity to shareholders to hold boards accountable for their actions and promote good corporate governance standards in listed companies in the EU.
pl	Takie doprecyzowanie dałoby akcjonariuszom większe możliwości rozliczania zarządów z ich działań i przyczyniłoby się do propagowania dobrych standardów ładu korporacyjnego w spółkach giełdowych w UE.

en	However it should not limit the ability of competent authorities to oblige control seeking concert parties to accept the legal consequences of their concerted action.
pl	Nie powinno ono jednak ograniczać zdolności właściwych organów do zobowiązania działających w porozumieniu stron, które dążą do przejęcia kontroli, do zaakceptowania prawnych konsekwencji działań, co do których się porozumiały.

en	Possible initiatives in this area would be in line with the goals of the Commission's Green Paper on the EU Corporate Governance Framework and its Communication "Towards a Single Market Act"[36] to promote longer term, sustainable ownership to the benefit of sustainable growth of the European market.
pl	Ewentualne inicjatywy w tym obszarze byłyby zgodne z celami zielonej księgi Komisji w sprawie unijnych ram ładu korporacyjnego oraz jej komunikatu „Akt o jednolitym rynku"[36], zakładającymi propagowanie trwałego, bardziej dłogoterminowego udziału w przedsiębiorstwach, co byłoby korzystne dla trwałego wzrostu rynku europejskiego.

en	The Commission intends to announce what measures it intends to take in this area in October 2012.
pl	W październiku 2012 r. Komisja zamierza zapowiedzieć, jakie środki planuje podjąć w tej dziedzinie.

en	24. Secondly, the review shows that there is a wide variety of national derogations to the mandatory bid rule and that it is not always clear how the general principle of the directive, which requires the protection of minority shareholders in situations of change of control, is respected when a national derogation applies.
pl	24. Po drugie z przeglądu wynika, że istnieje duża różnorodność, jeżeli chodzi o odstępstwa krajowe od zasady obowiązkowej oferty i że nie zawsze jest jasne, w jaki sposób ogólna zasada określona w dyrektywie, nakazująca ochronę akcjonariuszy mniejszościowych w przypadkach zmiany kontroli jest przestrzegana, gdy obowiązuje odstępstwo krajowe.

en	As a possible way forward, the Commission intends to carry out further investigation on how minority shareholders are protected when a national derogation to the mandatory bid rule applies.
pl	W ramach dalszych działań Komisja zamierza bardziej szczegółowo zbadać, jak chronieni są akcjonariusze mniejszościowi, gdy obowiązuje krajowe odstępstwo od zasady obowiązkowej oferty.

en	More information is indeed needed on the scope of application of national derogations to the mandatory bid rule, on the extent to which national derogations limit the protection of minority shareholders in situations of change of control and, when relevant, what alternative mechanisms exist in national law to protect minority shareholders in situations of change of control.
pl	Potrzeba jednak więcej informacji o zakresie stosowania krajowych odstępstw od zasady obowiązkowej oferty, zakresie, w jakim odstępstwa krajowe ograniczają ochronę akcjonariuszy mniejszościowych w sytuacjach, gdy dochodzi do zmiany kontroli, oraz w stosownych przypadkach o alternatywnych mechanizmach istniejących w prawie krajowym, służących ochronie akcjonariuszy mniejszościowych w sytuacjach, gdy dochodzi do zmiany kontroli.

en	If, following the investigation, the protection of minority shareholders proves to be inadequate, the Commission will take the necessary steps (e.g through infringement procedures) to restore the effective application of this general principle of the Directive.
pl	Jeżeli w wyniku tej analizy okaże się, że ochrona akcjonariuszy mniejszościowych jest niewystarczająca, Komisja podejmie niezbędne kroki (np. w drodze postępowań w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego), aby przywrócić skuteczne stosowanie zasady ogólnej określonej w dyrektywie.

en	25. Thirdly, the review shows that the exemption to the mandatory bid rule included in the Takeover Bids Directive, for situations where control has been acquired following a voluntary bid for all shares of the company, has created a possibility for offerors to get round the mandatory bid rule by acquiring a stake close to the mandatory bid threshold and then launching a voluntary bid for a low price.
pl	25. Po trzecie, z przeglądu wynika, że wyłączenie spod zasady obowiązkowej oferty, przewidziane w dyrektywie w sprawie ofert przejęcia, w odniesieniu do przypadków, w których kontrolę przejęto w następstwie dobrowolnej oferty obejmującej wszystkie akcje spółki, stworzyło oferentom możliwość obejścia zasady obowiązkowej oferty poprzez nabycie udziału poniżej progu, którego przekroczenie rodzi konieczność złożenia obowiązkowej oferty, a następnie złożenie oferty dobrowolnej w niskiej cenie.

en	As a consequence, the offeror would cross the mandatory bid threshold without giving minority shareholders a fair chance to exit the company and share in the control premium.
pl	Wskutek tego oferent przekroczyłby próg rodzący konieczność złożenia obowiązkowej oferty, nie dając akcjonariuszom mniejszościowymi godziwej szansy pozbycia się udziałów w spółce i partycypowania w premii związanej z przejęciem kontroli.

en	This technique is clearly not in line with the objective of the Directive to protect minority shareholders in situations of change of control, although it does not appear to breach the letter of the Directive[37].
pl	Zabieg ten jest oczywiście niezgodny z celem dyrektywy, jakim jest ochrona akcjonariuszy mniejszościowych w sytuacjach, gdy dochodzi do zmiany kontroli, chociaż nie wydaje się, by stanowił naruszenie przepisów dyrektywy[37].

en	Examples in national legislation, such as additional mandatory bid thresholds[38] or minimum acceptance conditions to takeover offers[39], show that there are possibilities to prevent the use of this technique.
pl	Przykłady znajdujące się w ustawodawstwie krajowym, takie jak dodatkowe progi rodzące konieczność złożenia obowiązkowej oferty[38] lub minimalne warunki przyjęcia dotyczące ofert przejęcia[39] wskazują, że istnieją możliwości zapobiegania korzystaniu z tego rodzaju zabiegów.

en	The Commission will take the appropriate steps to discourage the use of this technique across the EU, such as through bilateral discussions with the concerned Member States or Commission Recommendations.
pl	Komisja podejmie odpowiednie kroki w celu zniechęcenia do korzystania z tego rodzaju zabiegów na terenie UE i przystąpi do rozmów dwustronnych z odpowiednimi państwami członkowskimi lub wyda zalecenia.

en	26. Fourthly, with regard to the optional Articles 9 and 11 of the Takeover Bids Directive the review shows that although the board neutrality rule (Article 9) is transposed by a relatively large number of the Member States, this is not the case for the breakthrough rule (Article 11)[40].
pl	26. Po czwarte, jeżeli chodzi o nieobowiązkowe art. 9 i 11 dyrektywy w sprawie ofert przejęcia, przegląd wskazuje, że wprawdzie zasada neutralności zarządu (art. 9) została transponowana przez stosunkowo dużą liczbę państw członkowskich, lecz w przypadku zasady zniesienia ograniczeń (art. 11) już tak nie jest[40].

en	However, the lack of application of the optional rules does not seem to have been a major obstacle to takeover bids in the EU, given that stakeholders have indicated that there are sufficient possibilities to break through takeover defences.
pl	Nie wydaje się jednak, by brak stosowania zasad nieobowiązkowych stanowił poważną przeszkodę w składaniu ofert przejęcia w UE, zważywszy że zainteresowane strony uznały, że istnieją wystarczające możliwości przezwyciężenia środków obronnych przed przejęciami.

en	In light of this and considering also the lack of economic evidence available to justify changing the situation, it does not, therefore, seem appropriate at this stage to propose to make the optional articles of the Directive mandatory.
pl	W świetle tych informacji oraz biorąc pod uwagę brak dostępnych dowodów ekonomicznych, które uzasadniałyby zmianę sytuacji, nie wydaje się, aby na obecnym etapie właściwe było występowanie z wnioskiem o przekształcenie nieobowiązkowych artykułów dyrektywy w artykuły obowiązkowe.

en	27. Finally, employee representatives have indicated that they are not satisfied with how the Takeover Bids Directive protects the rights of employees in a takeover situation, in particular with respect to the risk of changes in work conditions and job availability.
pl	27. Ponadto przedstawiciele pracowników wskazali, że nie są zadowoleni z ochrony praw pracowników w przypadkach przejęcia, jaką zapewnia dyrektywa w sprawie ofert przejęcia, szczególnie jeżeli chodzi o ryzyko zmian warunków pracy i dostępności miejsc pracy.

en	The Commission will pursue its dialogue with employee representatives with a view to exploring possible future improvements.
pl	Komisja będzie kontynuować dialog z przedstawicielami pracowników w celu zbadania możliwości poprawy tej sytuacji w przyszłości.

en	It will also investigate further the experience gained in practice with the provisions of the Directive which require disclosure of the offeror's intentions as regards the future business of the company and its employment conditions and the view of the offeree company's board on this, as well as disclosure of information concerning the financing of the bid and the identity of the offeror[41].
pl	Przeanalizuje także dalsze doświadczenia praktyczne zdobyte w związku ze stosowaniem przepisów dyrektywy, które nakładają wymóg ujawnienia intencji oferenta w odniesieniu do dalszej działalności spółki oraz warunków zatrudnienia, a także opinii na ten temat zarządu spółki będącej przedmiotem oferty, jak również ujawnienia informacji dotyczących finansowania oferty oraz tożsamości oferenta[41].

en	28. Member States, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and other interested parties are invited to submit their views on the review described in this Report.
pl	28. Państwa członkowskie, Parlament Europejski, Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny i inne zainteresowane strony proszone są o przedstawienie opinii na temat przeglądu zawartego w niniejszym sprawozdaniu.

en	Opinion of the European Economic and Social Committee on the "Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings"
pl	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek

en	COM(2011) 684 final -- 2011/0308 (COD)
pl	COM(2011) 684 wersja ostateczna - 2011/0308 (COD)

en	2012/C 181/15
pl	2012/C 181/15

en	Rapporteur: Mr BARROS VALE
pl	Sprawozdawca: Paulo BARROS VALE

en	On 15 and 29 November 2011 respectively, the European Parliament and the Council decided to consult the European Economic and Social Committee under Article 50(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union, on the
pl	Parlament Europejski, w dniu 15 listopada 2011 r., oraz Rada w dniu 29 listopada 2011 r. postanowiły, zgodnie z art. 50 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

en	Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on the annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings
pl	wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek

en	COM(2011) 684 final -- 2011/0308 (COD).
pl	COM(2011) 684 final - 2011/0308 (COD).

en	The Section for the Single Market, Production and Consumption, which was responsible for preparing the Committee's work on the subject, adopted its opinion on 8 March 2012.
pl	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię 8 marca 2012 r.

en	At its 479th plenary session, held on 28 and 29 March 2012 (meeting of 29 March), the European Economic and Social Committee adopted the following opinion by 125 votes to 2 with 8 abstentions.
pl	Na 479. sesji plenarnej w dniach 28 - 29 marca 2012 r. (posiedzenie z 29 marca) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny stosunkiem głosów 125 do 2 - 8 osób wstrzymało się od głosu - przyjął następującą opinię:

en	1. Summary and conclusions
pl	1. Streszczenie i wnioski

en	1.1 Micro-, small and medium-sized enterprises make up a vast proportion of the EU's business fabric, and the EESC consequently welcomes any initiative that might improve the workings of the Single Market and which facilitates and promotes cross-border investment and trade.
pl	1.1 Ponieważ tkanka przedsiębiorcza UE zbudowana jest w głównej mierze z mikroprzedsiębiorstw oraz MŚP EKES przyjmuje z zadowoleniem wszelkie inicjatywy mogące prowadzić do poprawy funkcjonowania jednolitego rynku oraz ułatwiające bądź propagujące inwestycje i handel o charakterze transgranicznym.

en	It is Small and Medium-Sized Enterprises (SMEs) that contribute most to economic growth, job creation and innovation.
pl	To małe i średnie przedsiębiorstwa w największym stopniu przyczyniają się do wzrostu gospodarczego, tworzenia miejsc pracy i innowacji.

en	They are also the most susceptible to changes and developments.
pl	Są też najbardziej podatne na zmiany i transformacje.

en	1.2 The simplifications proposed in the current review therefore reflect the aim set out in the Europe 2020 Strategy for sustainable and inclusive growth, the principle of simplification advocated in the Communication on the Single Market Act and the recognition of SMEs' key role in economic development voiced in the Commission communication entitled Think Small First - A Small Business Act for Europe.
pl	1.2 Uproszczenia proponowane w ramach obecnego przeglądu wpisują się więc w cel strategii "Europa 2020" dotyczący zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, zasadę uproszczenia przewidzianą w komunikacie pt. "Akt o jednolitym rynku" i uznanie kluczowej roli MŚP w rozwoju gospodarczym, wskazanej w komunikacie Komisji pt. " "Najpierw myśl na małą skalę" - Program "Small Business Act" dla Europy".

en	1.3 The complete harmonisation of size criteria throughout the European Union (EU) is a welcome initiative and should, in the EESC's view, be extended to cover what are known as "micro-enterprises".
pl	1.3 Pełną harmonizację kryteriów dotyczących wielkości przedsiębiorstw w całej Unii Europejskiej (UE) należy przyjąć z zadowoleniem i zdaniem EKES-u trzeba ją rozszerzyć na tzw. mikroprzedsiębiorstwa.

en	What needs to be promoted, therefore, is simply legislation that provides a framework covering the entire business world.
pl	Powinno się zatem promować ramy prawne obejmujące wszystkie formy przedsiębiorczości.

en	By promoting fairness across the EU, this across-the-board standardisation should emerge as one way of boosting competition.
pl	Ta ogólna harmonizacja, dzięki propagowaniu równości w całej UE, powinna stać się jedną z metod wspierania konkurencji.

en	1.4 It is also worth emphasising the fact that Member States are not allowed to require small businesses to present any information above and beyond what is provided for in the new directive.
pl	1.4 Należy też podkreślić, że państwa członkowskie nie mogą żądać od małych przedsiębiorstw dostarczania dodatkowych informacji poza danymi wymaganymi w nowej dyrektywie.

en	This is the only means of achieving the goal of simplification that is proposed in this review and of implementing it in a way that benefits everyone, safeguarding the interests of the users of financial information, be they investors, creditors, the State or members of the public.
pl	Tylko w ten sposób można w pełni osiągnąć cel uproszczenia, zakładany w omawianym przeglądzie, oraz realizować go z korzyścią dla wszystkich, zabezpieczając interesy użytkowników informacji finansowej, czy to inwestorów, wierzycieli, państwa czy też szerzej - opinii publicznej.

en	1.5 The EESC considers that, since the interests referred to above are assured, the simplification and harmonisation proposals should also be applicable for tax purposes; the Member States would then not have to request additional information for tax collection purposes.
pl	1.5 EKES uważa, że po zabezpieczeniu wspomnianych wyżej interesów, proponowane uproszczenia i harmonizacja powinny zostać zastosowane także do celów podatkowych. Państwa członkowskie nie musiałyby wtedy żądać dostarczenia dodatkowych informacji w celu pobrania podatków.

en	In addition, banks should be made aware of the changes and the possibility of adapting their methods of analysis to the new rules for financial statements, avoiding the need for additional information to be provided.
pl	Poza tym banki należy uświadomić o zmianach i możliwości dostosowania stosowanych przez nie metod analizy do nowych zasad dotyczących sprawozdań finansowych, co pozwoli na uniknięcie konieczności dostarczania dodatkowych informacji.

en	1.6 Simplifying financial statements alone cannot be expected to encourage business start-ups and improvements in the business environment.
pl	1.6 Nie można oczekiwać, że samo uproszczenie sprawozdań finansowych będzie zachęcać do tworzenia przedsiębiorstw i poprawy otoczenia biznesowego.

en	This aim will only be achievable if other measures are adopted at the same time to boost economic growth.
pl	Cel ten można osiągnąć tylko pod warunkiem jednoczesnego zastosowania innych środków na rzecz wzrostu gospodarczego.

en	Nevertheless, this or any other initiative that helps reduce administrative and opportunity costs or other measures to cut red tape (such as duty of disclosure, obtaining licences and concessions, etc.) is to be welcomed.
pl	Należy jednak przyjąć z zadowoleniem tę lub jakąkolwiek inną inicjatywę umożliwiająca zmniejszenie kosztów administracyjnych i kosztów utraconych możliwości oraz popierać wprowadzanie innych rozwiązań na rzecz ograniczenia biurokracji (chodzi m.in. o obowiązki dotyczące składania deklaracji, uzyskiwania licencji i koncesji itp.).

en	1.7 With regard to reducing costs, both human and financial, the simplifications being proposed will undoubtedly free up resources that companies can then use in other areas of their business.
pl	1.7 Jeżeli chodzi o ograniczenie kosztów zasobów ludzkich i finansowych, proponowane uproszczenia z pewnością uwolnią środki, które będzie można wykorzystać w innych obszarach działalności przedsiębiorstw.

en	1.8 The importance of small businesses being exempted from mandatory statutory audits, irrespective of whether or not they are limited liability companies, is noted and welcomed, but the EESC feels that this procedure should be kept mandatory for companies with more than 25 employees.
pl	1.8 Podkreśla i przyjmuje z zadowoleniem znaczenie zwolnienia małych przedsiębiorstw z obowiązku ustawowego badania sprawozdań, niezależnie od tego, czy są one spółkami akcyjnymi, ale uważa, że procedura ta powinna pozostać obowiązkowa dla przedsiębiorstw zatrudniających przeszło 25 pracowników.

en	Having to comply with this procedure, which some small businesses are obliged to do, is quite a burden and exemption should be assured for small unlisted companies, regardless of their legal form.
pl	Konieczność dopełnienia tej procedury pociąga za sobą znaczne koszty dla niektórych małych przedsiębiorstw, w związku z czym należy wyłączyć małe firmy nienotowane na giełdzie - niezależnie od ich formy prawnej - z obowiązku przestrzegania tej reguły.

en	This procedure should be optional and the subject of a decision by the partners or shareholders.
pl	Przedmiotowa procedura powinna być fakultatywna, a także zależeć od decyzji wspólników lub akcjonariuszy.

en	1.9 On the other hand, if accounting procedures are carried out electronically and financial statements are drawn up using readily-available accounting software, simplification could initially incur higher costs, due to businesses having to update this software, and these costs will be far from negligible.
pl	1.9 Z drugiej strony jeśli procedury rachunkowe prowadzone są drogą elektroniczną, a do opracowania sprawozdań finansowych wykorzystuje się oprogramowanie rachunkowe dostępne na rynku, uproszczenia mogą w fazie początkowej prowadzić do znacznego zwiększenia kosztów związanych z koniecznością aktualizacji takiego oprogramowania.

en	1.10 Account should also be taken of the cost-related impact that adapting the form of collecting available information will have on both statistical and tax authorities.
pl	1.10 Ponadto należy uwzględnić wpływ dostosowania formy gromadzenia dostępnych informacji na koszty ponoszone przez urzędy statystyczne lub podatkowe.

en	1.11 Most small businesses still view financial statements as nothing more than a legal obligation for the benefit of the tax authorities.
pl	1.11 W większości małych przedsiębiorstw sprawozdania finansowe są w dalszym ciągu postrzegane jako zwykły obowiązek, nałożony prawem i służący administracji podatkowej.

en	While a company's small size might play a large part in shaping this view, as hiring in-house accountants is unfeasible, the main factor remains the lack of training of many SMEs' managers and directors.
pl	Choć mała wielkość firm może mieć wpływ na ten pogląd, ze względu na to, że często nie opłaca się w nich zatrudniać księgowych na pełen etat, głównym problemem jest brak przeszkolenia kierowników i dyrektorów wielu MŚP.

en	We would therefore recommend and support continuing and further developing training and awareness-raising schemes to help entrepreneurs interpret the information available, thus potentially avoiding certain mistakes caused by the management approach of "navigating by sight".
pl	Komitet zaleca więc i popiera kontynuowanie oraz wzmacnianie inicjatyw na rzecz szkoleń i podnoszenia świadomości przedsiębiorców w zakresie interpretacji dostępnych informacji, co może pomóc w uniknięciu wielu błędów w zarządzaniu wynikających z "działania na oko".

en	At the same time, it is worth considering the importance of updating the training of technical staff in accounting offices where most of the preparation of small companies' financial statements is concentrated.
pl	Jednocześnie warto zastanowić się nad przeszkoleniem specjalistów z biur rachunkowych, jako że to przede wszystkim one zajmują się sporządzaniem sprawozdań finansowych małych przedsiębiorstw.

en	Training for technical staff on legislative updates should also be encouraged and supported.
pl	Należy też stymulować i wspierać szkolenie tych specjalistów w zakresie zmian w przepisach prawnych.

en	1.12 As regards the requirement for companies involved in the extractive industry and in primary forest logging to disclose payments to governments, the EESC welcomes this measure, but calls for it to be extended to other relevant areas.
pl	1.12 Jeżeli chodzi o obowiązek ujawniania administracji rządowej informacji o płatnościach, przez firmy działające w przemyśle wydobywczym lub zajmujące się wyrębem lasów, EKES z zadowoleniem przyjmuje wprowadzenie tego środka, lecz opowiada się za rozszerzeniem go na inne właściwe obszary.

en	For reasons of transparency, these disclosures should include any concession of public interests to private hands, such as transactions in the fields of the transport network, water, energy and communications, as well as gambling, in which considerable sums are involved and which, apart from gambling, represent the most fundamental public services.
pl	Ze względu na przejrzystość, informacje te powinny uwzględniać wszelkie przypadki działalności związanej z interesem publicznym zleconej podmiotom prywatnym, takie jak transakcje w dziedzinie sieci transportowej, wodociągowej, energetycznej i komunikacyjnej, a także hazard, gdy chodzi o duże sumy i najważniejsze usługi publiczne (oprócz hazardu).

en	1.13 Some of the provisions in the directive under consideration run counter to the practices laid down in the International Financial Reporting Standards (IFRS), especially unpaid subscribed share capital being included in the balance sheet and the maximum amortisation periods for goodwill.
pl	1.13 Niektóre z postanowień rozważanej dyrektywy są sprzeczne z Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej (MSSF), szczególnie w wypadku uwzględniania w bilansie należnych lecz niewpłaconych wkładów na poczet kapitału podstawowego oraz odnośnie do maksymalnych okresów amortyzacji wartości firmy.

en	The EESC welcomes the fact that the proposed directive does not provide for the mandatory adoption of the IFRS for SMEs, pending experience with its recent implementation worldwide.
pl	EKES z zadowoleniem przyjmuje fakt, iż we wniosku dotyczącym dyrektywy nie przewiduje się obowiązku wprowadzenia międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej (MSSF) przez MŚP przed wyciagnięciem wszystkich wniosków z ich niedawnego zastosowania na poziomie ogólnoświatowym.

en	1.14 Discussions are currently taking place on the application of rules for micro-entities that deal with these companies independently.
pl	1.14 Nadal prowadzone są dyskusje na temat odrębnych zasad mających zastosowanie do mikropodmiotów.

en	It is important that the regulatory framework for micro-entities is compatible with that now under consideration, so as to avoid the dispersal of information in various documents.
pl	Ważne jest, by ramy regulacyjne dla mikropodmiotów były kompatybilne z ramami obecnie rozważanymi, aby uniknąć rozproszenia informacji w różnych dokumentach.

en	2. Background to the proposal
pl	2. Kontekst wniosku

en	2.1 This proposal for a directive proposes repealing the Fourth Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies and the Seventh Directive 83/349/EEC on consolidated accounts, replacing them with just one directive on annual financial statements, consolidated financial statements and related reports of certain types of undertakings.
pl	2.1 We wniosku dotyczącym dyrektywy proponuje się uchylenie czwartej dyrektywy 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów spółek oraz siódmej dyrektywy 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych i zastąpienie ich jedną dyrektywą w sprawie rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek.

en	2.2 This review forms part of an extensive set of Commission initiatives to simplify the procedures required of SMEs, in order to reduce the administrative burden on this type of company and to complement the 2009 proposal for a directive on the financial statements of micro-entities.
pl	2.2 Przegląd ten wpisuje się w poszerzony zbiór inicjatyw Komisji na rzecz uproszczenia procedur wymaganych od MŚP w celu ograniczenia obciążeń administracyjnych dla tego typu przedsiębiorstw, a także uzupełnia wniosek dotyczący dyrektywy z 2009 r. w sprawie sprawozdań finansowych mikropodmiotów.

en	The preparation of financial statements is considered to be one of the most burdensome regulatory obligations for companies, especially smaller ones.
pl	Sporządzanie sprawozdań finansowych jest uważane za jeden z najbardziej uciążliwych obowiązków ustawowych spółek, zwłaszcza dla mniejszych przedsiębiorstw.

en	2.3 Reference to the review of the Accounting Directives is made in the Communication on the Single Market Act - Twelve levers to boost growth and strengthen confidence - "Working together to create new growth" as one of the levers to boost growth, emphasising the importance of lessening regulatory requirements for SMEs at both the European and national levels.
pl	 "Akt o jednolitym rynku - Dwanaście dźwigni na rzecz pobudzenia wzrostu gospodarczego i wzmocnienia zaufania "Wspólnie na rzecz nowego wzrostu gospodarczego" " i uznano go za jedną z dźwigni na rzecz pobudzenia wzrostu gospodarczego oraz podkreślono znaczenie ograniczenia wymogów wykonawczych wobec MŚP, czy to na szczeblu europejskim, czy krajowym.

en	2.4 The aims of the review are to reduce and simplify the administrative burden involved in drawing up financial statements, especially for small businesses, to increase the clarity and comparability of financial statements, which is of particular importance to undertakings engaged in cross-border activity, to protect users of financial information and to increase transparency regarding payments to governments by companies involved in the extractive industry and in primary forest logging.
pl	2.4 Cele przeglądu są następujące: ograniczenie i uproszczenie obciążeń administracyjnych związanych ze sporządzaniem sprawozdań finansowych, w szczególności dla małych przedsiębiorstw; zwiększenie jasności i stopnia porównywalności sprawozdań finansowych, co ma szczególne znaczenie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność transgraniczną; ochrona użytkowników informacji finansowej; zwiększenie przejrzystości płatności na rzecz administracji rządowych dokonywanych przez przedsiębiorstwa przemysłu wydobywczego i przedsiębiorstwa zajmujące się wyrębem lasów pierwotnych.

en	2.5 Consultations were held with stakeholders, including those responsible for drawing up financial statements, users, standardisation bodies and public authorities.
pl	2.5 Przeprowadzono konsultacje z zainteresowanymi stronami takimi jak jednostki sporządzające sprawozdania finansowe, użytkownicy, podmioty ustanawiające standardy i organy władz publicznych, a także ocenę skutków.

en	An impact assessment was also carried out, and the following conclusions were reached:
pl	Wnioski są następujące:

en	2.5.1 With regard to the drawing-up of financial statements and the reason for this being seen as an extremely burdensome task for companies, having an especially marked impact on smaller undertakings, the directives' requirements are amended, creating a "mini-regime" specific to small companies. This reduces the requirements for information to be attached to accounts, makes statutory auditing more flexible and exempts small groups from the obligation to draw up consolidated financial statements.
pl	2.5.1 Jeżeli chodzi o sporządzanie sprawozdań finansowych oraz powody, dla których jest ono postrzegane jako bardzo uciążliwe dla przedsiębiorstw (zwłaszcza mniejszych), zmienia się wymogi dyrektywy i tworzy się "mini-system" specjalnie dla małych przedsiębiorstw, ograniczający wymogi informacji dodatkowych, uelastyczniający wymogi ustawowego badania sprawozdań i zwalniający małe grupy z obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych.

en	2.5.2 The size thresholds for undertakings are harmonised, ensuring equal treatment throughout Europe for companies of the same size.
pl	2.5.2 Następuje harmonizacja progów wielkości przedsiębiorstw, co zapewnia jednakowe traktowanie firm tej samej wielkości w całej Europie.

en	2.5.3 The number of options available to Member States for the submission of additional information is limited in order to harmonise practices in the EU and increase the comparability of financial statements.
pl	2.5.3 Liczba dopuszczalnych wariantów przewidzianych przez państwa członkowskie w zakresie przedstawienia  informacji dodatkowych zostanie ograniczona, aby zharmonizować praktyki stosowane w UE i zwiększyć stopień porównywalności sprawozdań finansowych.

en	2.5.4 Complementing the Commission's support for the International Extractive Industry Transparency Initiative (EITI), and the commitment made in the final declaration of the Deauville G8 Summit, there is now a requirement for disclosure of payments made by companies to governments, at both the individual and consolidated levels.
pl	2.5.4 W uzupełnieniu wsparcia Komisji dla międzynarodowej Inicjatywy Przejrzystości w Branżach Wydobywczych (EITI) i zobowiązania podjętego w deklaracji zamykającej szczyt grupy G-8 w Deauville, wprowadza się wymóg ujawniania płatności firm na rzecz administracji rządowych, na poziomie indywidualnym i skonsolidowanym.

en	2.6 As a means of protecting stakeholders from any reduction in available information, it will now be mandatory to disclose information on guarantees and commitments and on transactions with related parties.
pl	2.6 Jako sposób ochrony zainteresowanych stron przed ewentualnym zmniejszeniem zakresu dostępnych informacji, wprowadza się wymóg ujawniania danych na temat poręczeń i zobowiązań dotyczących transakcji między podmiotami powiązanymi.

en	This is already a requirement in some countries.
pl	Obowiązek ten istniał już wcześniej w niektórych krajach.

en	2.7 It is hoped that the simplification of accounting rules for SMEs will help improve the business environment and encourage company start-ups, with the concomitant benefits for job creation.
pl	2.7 Oczekuje się, że uproszczenie wymogów dotyczących rachunkowości dla MŚP przyczyni się do poprawy otoczenia biznesowego i zachęci do tworzenia przedsiębiorstw, co z kolei będzie miało pozytywny wpływ na tworzenie miejsc pracy.

en	At the same time and given that the savings linked to this simplification would arise from the reduction in fees paid to external accountants or accountancy firms, a marginally negative impact on employment is to be expected: but according to the Commission, the measure will have no impact on overall employment levels.
pl	Jednocześnie dzięki oszczędnościom pochodzącym z ograniczenia kosztów usług zewnętrznych księgowych lub biur rachunkowych w wyniku uproszczenia, oczekiwać można pewnego negatywnego wpływu na zatrudnienie, lecz zdaniem Komisji środek ten nie będzie miał wpływu na ogólny poziom zatrudnienia.

en	2.8 The simplification of accounting records for smaller companies is not expected to have the effect of discouraging growth.
pl	2.8 Uproszczenie sprawozdawczości dla najmniejszych przedsiębiorstw nie powinno mieć negatywnego wpływu na wzrost.

en	The higher costs that resizing would entail for a company are not deemed to be a key factor in a company's decision to expand.
pl	Wyższe koszty związane z powiększeniem danego przedsiębiorstwa nie są uważane za decydujący czynnik wpływający na decyzję o zmianie wielkości firmy.

en	3. Key measures
pl	3. Główne środki

en	3.1 With a view to lessening the administrative burden relating to drawing up financial statements, a specific scheme is introduced for small companies, limiting the obligation to disclose certain information by way of notes to the accounts.
pl	3.1 W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych związanych ze sporządzaniem sprawozdań finansowych wprowadza się specjalny system dla małych przedsiębiorstw, który ogranicza wymogi podawania informacji dodatkowych i przewiduje umieszczanie ich w formie przypisów do bilansu.

en	The mandatory references will now consist only of: accounting policies; guarantees, commitments, contingencies and arrangements that are not recognised in the balance sheet; post-balance sheet events not recognised in the balance sheet; long-term and secured debts and related party transactions.
pl	Obowiązkowe informacje będą dotyczyć jedynie polityki rachunkowości, poręczeń, zobowiązań, zdarzeń warunkowych i umów nieuwzględnionych w bilansie, zdarzeń po dniu bilansowym nieuwzględnionych w bilansie; zobowiązań długoterminowych i zabezpieczonych; oraz transakcji między podmiotami powiązanymi.

en	Although mandatory in some Member States, the majority have provided for exemptions from disclosures for post-balance sheet events and related party transactions. These could result in new obligations for small companies.
pl	Choć jest to obowiązkowe w niektórych państwach członkowskich, większość z nich wprowadziła przepisy zwalniające od udzielania informacji na temat zdarzeń po dniu bilansowym nieuwzględnionych w bilansie oraz transakcji z podmiotami powiązanymi, co może prowadzić do obciążenia małych firm dodatkowymi obowiązkami.

en	Nevertheless, including this requirement is deemed to be necessary in order to offset the reduction in the information available and to protect the users of such information.
pl	Jednakże uwzględnienie tego wymogu uważa się za konieczne, aby zrównoważyć ograniczenie dostępnych informacji i chronić ich użytkowników.

en	3.2 Company size thresholds are harmonised into small, medium-sized and large (calculated on the basis of balance sheet total, net turnover, and number of employees), ensuring that classification is standardised across the EU.
pl	3.2 Wprowadza się harmonizację progów wielkości przedsiębiorstw z podziałem na firmy małe, średnie i duże (obliczanym na podstawie sumy bilansowej, wielkości obrotów i liczby zatrudnionych), co zapewnia jednakową klasyfikację w całej UE.

en	Thus, companies of the same size in different Member States will be treated equally.
pl	Dzięki temu przedsiębiorstwa tej samej wielkości w różnych państwach członkowskich będą traktowane tak samo.

en	Reducing the administrative burden, which is the purpose of this proposal, will thus provide a level playing field for companies of the same size in all Member States.
pl	Ograniczenie obciążeń administracyjnych, które jest celem niniejszego wniosku, zapewni jednakowe warunki przedsiębiorstwom tej samej wielkości we wszystkich państwach członkowskich.

en	3.3 Statutory audits will no longer be mandatory for small companies.
pl	3.3 Ustawowe badanie sprawozdań przestanie być obowiązkowe dla małych przedsiębiorstw.

en	However, taking into account the size of the companies in question, there generally seems to be no risk involved as regards the transparency required in drawing up accounts.
pl	Zważywszy jednak na ich wielkość, wydaje się, że ogólnie rzecz biorąc, nie ma zagrożeń dla wymaganej przejrzystości sporządzania sprawozdań.

en	The requirements for independent certification of accounts, including simplified accounts, and transparency in drawing up such accounts or providing information to interested parties, including, specifically, in relation to the social dialogue, must continue to apply to small companies.
pl	Niezależne zatwierdzanie sprawozdań, nawet uproszczonych, wymóg przejrzystości ich sporządzania i dostarczania informacji zainteresowanym stronom, w tym dialog społeczny, pozostają niezbędne w małych przedsiębiorstwach.

en	3.4 Small groups will be exempt from preparing consolidated financial statements (when the parent company and subsidiaries, on a consolidated basis, do not exceed two of the criteria stipulated).
pl	3.4 Sporządzanie skonsolidowanych sprawozdań finansowych nie będzie obowiązkowe dla małych grup (gdy spółka-matka i filie nie przekraczają po konsolidacji dwóch z przewidzianych kryteriów).

en	3.5 The general principles of "materiality" and the prevalence of "substance over form" will apply. In conjunction with the fewer options available to the Member States as regards the provision of additional information, this will help to harmonise practices across the EU, making financial statements easier to compare.
pl	3.5 Obowiązkowe będą ogólne zasady istotności oraz przewagi treści nad formą, które wiążą się z ograniczeniem wariantów przedstawienia  informacji dodatkowych przewidzianych przez państwa członkowskie, co pozwoli zharmonizować praktyki stosowane w całej UE, zwiększając stopień porównywalności sprawozdań finansowych.

en	3.6 A new procedure is provided for to apply to large companies and public entities involved in the extractive industry and in primary forest logging to disclose payments made to governments.
pl	3.6 Przewidziana jest nowa procedura dla dużych przedsiębiorstw i jednostek państwowych działających w przemyśle wydobywczym lub zajmujących się wyrębem lasów, dotycząca ujawniania płatności na rzecz administracji rządowych.

en	4. Comments
pl	4. Uwagi

en	4.1 The impact of the current burden of preparing financial statements is considerable and the EESC therefore supports the Commission's aim of simplification, on the basis of the principle "think small first".
pl	4.1 Z uwagi na to, że skutki obecnych obciążeń w zakresie sporządzania sprawozdań finansowych są znaczące, EKES popiera wysiłki Komisji na rzecz uproszczenia procedur za pomocą zasady "najpierw myśl na małą skalę".

en	It is micro-, small, and medium-sized enterprises that are hardest hit by the administrative burden and the opportunity costs involved in preparing financial statements: the impact of these simplifications will therefore be felt by the broad majority of European businesses.
pl	Mikroprzedsiębiorstwa oraz MŚP najbardziej odczuwają obciążenia administracyjne i koszty utraconych możliwości związane ze sporządzaniem sprawozdań finansowych, a zatem wpływ uproszczeń będzie rozciągał się na zdecydowaną większość przedsiębiorstw europejskich.

en	4.2 Nearly 20 years after the creation of the single market, the Commission is now showing a willingness to simplify the procedures with which they have been burdening businesses.
pl	4.2 Po prawie 20 latach od utworzenia jednolitego rynku Komisja wykazuje wolę uproszczenia procedur, które utrudniają życie przedsiębiorstw.

en	The importance of the efforts at simplification is beyond dispute and the goals that underpin them are to be welcomed and supported.
pl	Znaczenie wysiłków na rzecz uproszczenia jest oczywiste, więc cele z nim związane należy przyjąć z zadowoleniem i poprzeć.

en	However, care must be taken to ensure that the drive for simplification does not risk being excessive, that the confidence of stakeholders and users of financial information is not undermined, and that the provision of information to these parties is not jeopardised, as appears to be the case with this proposal.
pl	Należy jednak zachować ostrożność, aby pragnienie wprowadzenia uproszczeń nie prowadziło do przesady, aby nie zawieść zaufania zainteresowanych podmiotów i użytkowników informacji finansowej, a także aby w żaden sposób nie zagrozić dostarczaniu informacji tym jednostkom.

en	Simplification must not give rise to a need to pad out the information contained in financial statements with additional elements to satisfy tax reporting requirements or the requirements of banks.
pl	Uproszczenie nie może rodzić potrzeby rozszerzenia informacji zawartej w sprawozdaniach finansowych o inne dodatkowe elementy w celu spełnienia wymogów informacji podatkowej lub wymogów bankowych.

en	If this were to happen, it would have a pernicious effect, completely run counter to the aims of the proposal and place further cost burdens on businesses, who would be obliged to maintain three different types of information for legal, fiscal and funding purposes.
pl	W takim wypadku skutki byłyby szkodliwe i sprzeczne z celem wniosku, a także powodowałyby jeszcze większe koszty dla przedsiębiorstw, zobowiązanych do archiwizacji trzech rodzajów informacji do różnych celów: ustawowych, podatkowych i związanych z finansowaniem.

en	4.3 As with any new approach, the current proposals will require changes which, while they might not initially enjoy universal support or even have a major economic impact, will inevitably lead to lower costs and the standardisation of the criteria and type of information required throughout the EU.
pl	4.3 Jak w przypadku każdej zmiany, obecne propozycje będą wymagały dostosowań, które początkowo mogą nie spotkać się z powszechnym poparciem czy nawet przełożyć się na poważne skutki gospodarcze, jednak nieuchronnie doprowadzą do obniżki kosztów i do harmonizacji kryteriów oraz rodzajów informacji wymaganych w całej UE.

en	The principle could even have a negative impact in terms of costs for essential elements, such as, namely updating software, training and adapting the collection of tax and statistical data.
pl	Na początku mogą wystąpić negatywne skutki w zakresie kosztów związanych z elementami podstawowymi, takimi jak aktualizacja oprogramowania, szkolenia i dostosowanie zbierania danych podatkowych i statystycznych.

en	This will, of course, quickly be offset by the benefits resulting from the changes.
pl	Wysiłki te z pewnością zostaną szybko wynagrodzone dzięki korzyściom wynikającym ze zmian.

en	Efforts to achieve simplification must therefore be supported and what would help this considerably is accompanying these measures with others, such as promoting training and awareness-raising for entrepreneurs, accountants and users of the information provided by financial statements.
pl	Należy zatem poprzeć starania na rzecz uproszczenia, a w tym celu znacznie może pomóc połączenie tych środków z innymi środkami promującymi szkolenia i podnoszenie świadomości przedsiębiorców, księgowych i użytkowników informacji zawartych w sprawozdaniach finansowych.

en	4.4 Of particular relevance to this proposed amendment is the introduction of exemption from statutory audit for small businesses, irrespective of whether or not they are limited liability companies.
pl	4.4 Szczególne znaczenie we wniosku ma zwolnienie małych przedsiębiorstw z obowiązku ustawowego badania sprawozdań, niezależnie od tego, czy są to spółki akcyjne czy też nie.

en	The EESC does not endorse this exemption for companies with more than 25 employees because certification by an independent accredited body is of significant help to SMEs and provides them with a guarantee in this sphere.
pl	EKES nie popiera tego wyłączenia dla przedsiębiorstw zatrudniających przeszło 25 pracowników, gdyż badanie sprawozdań przez niezależny, akredytowany organ stanowi dla MŚP znaczącą pomoc i gwarancję.

en	Statutory audit plays the societal role of establishing the veracity of financial statements, which is the sine qua non of a society which depends largely on the performance of companies in a market economy.
pl	Pełni ono społeczną funkcję ustalenia prawdziwości sprawozdań finansowych, co jest warunkiem koniecznym w społeczeństwie, które w dużym stopniu opiera się na wynikach uzyskiwanych przez przedsiębiorstwa działające w warunkach gospodarki rynkowej.

en	This measure will have a very considerable financial impact on the lives of small unlisted companies, which have been obliged to comply with this procedure simply because of their legal form rather than their size.
pl	Środek ten pociągnie za sobą rzeczywiście znaczące skutki finansowe dla przedsiębiorstw nienotowanych na giełdzie, zobowiązanych do dopełnienia tej procedury ze względu na ich formę prawną, a nie wielkość.

en	It makes no sense for a small company which is unlisted, and therefore not obliged to comply with the disclosure and transparency requirements resulting from a stock exchange listing, and with which compliance is essential, to be subject to a costly procedure just because it has chosen to be an entity with legal personality which is obliged to comply with such a procedure because the law requires it.
pl	Nie ma sensu, by małe przedsiębiorstwo nienotowane na giełdzie i w związku z tym niezobowiązane do spełnienia obowiązkowych wymogów w zakresie ujawniania i przejrzystości, związanych z notowaniami na giełdzie, było poddane kosztownym procedurom tylko dlatego, że wybrało formę osoby prawnej, która pociąga za sobą te wymogi.

en	The legal certification of accounts should be for the benefit of the recipients of financial statements and not simply a legal procedure to be blindly followed because a business has a certain legal form.
pl	Ustawowe badanie sprawozdań powinno służyć adresatom sprawozdań finansowych, a nie tylko ślepo spełniać wymogi prawne związane z określoną formą prawną przedsiębiorstwa.

en	It is up to the partners and shareholders, managers and administrators of small businesses to decide whether or not the accounts should be audited; the Member States should be prevented from imposing this requirement and for this it should not be necessary to amend national legislation on the legal framework of types of companies.
pl	To wspólnicy i akcjonariusze, kierownicy i administratorzy małych przedsiębiorstw powinni decydować o poddaniu sprawozdań ustawowemu badaniu, zaś państwa członkowskie nie powinny mieć możliwości nałożenia tego wymogu, w związku z czym nie będą konieczne zmiany prawa krajowego dotyczącego ram prawnych w zakresie form przedsiębiorstw.

en	Statutory audit will be able to be required from companies with more than 25 employees,
pl	Ustawowe badanie sprawozdań mogłoby być wymagane w przedsiębiorstwach zatrudniających przeszło 25 pracowników.

en	4.5 As set out in the opinion on the Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies, where micro-enterprises are concerned, the EESC welcomes the proposal for simplification as a boost for entrepreneurship and competitiveness, which will assist with the completion of the single market.
pl	4.5 Zgodnie z opinią w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów spółek w odniesieniu do mikropodmiotów, EKES przyjmuje z zadowoleniem propozycję uproszczenia procedur jako bodziec dla przedsiębiorczości i konkurencyjności, przyczyniający się do urzeczywistnienia jednolitego rynku.

en	It is also pleased to note the efforts to achieve standardisation through imposing simplification in all Member States, as was advocated in that document.
pl	Z zadowoleniem przyjmuje też wysiłki na rzecz standaryzacji poprzez wprowadzenie uproszczeń we wszystkich państwach członkowskich, co Komitet poparł we wspomnianym dokumencie.

en	4.6 Another innovation worth highlighting, and which will certainly be of great relevance to promoting the single market, is the definition of size criteria and their application in all Member States.
pl	4.6 Kolejną innowacją, na którą warto zwrócić uwagę i która w dużej mierze przyczyni się bez wątpienia do promowania jednolitego rynku, jest określenie kryteriów wielkości przedsiębiorstw i ich stosowanie we wszystkich państwach członkowskich.

en	This is the only means of ensuring a level playing field throughout the EU for companies of the same size.
pl	Tylko w ten sposób można zapewnić równe traktowanie w całej UE przedsiębiorstw tej samej wielkości.

en	However, the categories mentioned in Article 3 of the Directive do not include micro-enterprises, which is inconsistent with the definitions used in such matters as state aid, the participation of structural funds and Community programmes.
pl	Jednakże kategorie wymienione w art. 3 dyrektywy nie obejmują mikroprzedsiębiorstw, co jest sprzeczne z definicjami obowiązującymi w niektórych obszarach, takich jak pomoc państwa, udział w funduszach strukturalnych i programach wspólnotowych.

en	Admittedly, as these entities are considered to be a source of entrepreneurial dynamism and job creation, they are included in Recommendation 2003/361/EC.
pl	Ta kategoria przedsiębiorstw uważana jest za źródło dynamiki przedsiębiorczości i tworzenia miejsc pracy, a także uwzględniona w zaleceniu nr 2003/361/WE.

en	The current directive must therefore include a definition of micro-enterprises that can be applied, in the same document, to all the enterprise categories commonly used in the EU.
pl	W dyrektywie należy więc uwzględnić definicję kategorii mikroprzedsiębiorstw, która znajdzie zastosowanie w ramach tego samego dokumentu, do wszystkich kategorii przedsiębiorstw powszechnie stosowanych w UE.

en	4.7 The draft directive of 2009 relating to micro-enterprises is still being negotiated.
pl	4.7 W odniesieniu do mikroprzedsiębiorstw trwają dyskusje nad wnioskiem w sprawie dyrektywy z 2009 r. dotyczącej tych podmiotów.

en	This situation of having two documents covering the same subjects seems to make no sense.
pl	Taki podział na dwa dokumenty dotyczące tego samego tematu wydaje się nie mieć sensu.

en	Such a dispersal of information is a source of confusion and costs for users which must - and in this case can - be avoided.
pl	Rozproszenie informacji pociąga za sobą koszty i powoduje dezorientację użytkowników, czego należy i można w tym przypadku uniknąć.

en	It is therefore important that the regulatory framework for micro-entities be brought into line with the present proposal for a directive, or even be incorporated into it, so as to avoid this dispersal and the need for businesses and technical staff to consult several different documents.
pl	Ważne jest zatem, by ramy regulacyjne dla mikropodmiotów były kompatybilne z obecnym wnioskiem dotyczącym dyrektywy, a nawet z nim połączone, aby uniknąć rozproszenia i konieczności sięgania przez przedsiębiorstwa i przez księgowych do różnych dokumentów.

en	4.8 With regard to the issue of disclosing payments to governments, there might be some resistance to applying this measure to other sectors of public interest or which involve public concessions, as well as to the extractive and forestry industries.
pl	4.8 Jeżeli chodzi o kwestę ujawniania płatności na rzecz organów rządowych, może wystąpić opór co do zastosowania tego środka w innych sektorach działalności w interesie publicznym lub obejmujących koncesje publiczne, obok tych przewidzianych dla przemysłu wydobywczego i leśnego.

en	The EESC nevertheless argues that this ambition should be pursued, with information made available on links between companies and public sectors in transactions concerning the transport network, water energy and communications, as well as gambling.
pl	EKES uważa jednak, że należy do tego dążyć, zważywszy na relacje między przedsiębiorstwami a sektorem publicznym w zakresie transakcji związanych z sieciami transportowymi, wodociągowymi, energetycznymi i komunikacyjnymi, a także hazardem.

en	The introduction of this measure is innovative but it can - and should - go further.
pl	Wprowadzenie tego środka ma charakter innowacyjny, lecz może i powinno pójść dalej.

en	4.9 Some provisions appear to contradict IFRS practices, at a time when most EU countries have already adopted the international standards, although there is no Europe-wide obligation to adopt these rules for SMEs.
pl	4.9 Wydaje się, że niektóre postanowienia są sprzeczne z MSSF, i to w momencie, gdy większość krajów UE przyjęła już standardy międzynarodowe, choć nie są one powszechnie obowiązkowe w Europie dla MŚP.

en	IFRS are already mandatory for the preparation of the financial statements of listed businesses, and there is a trend towards standardising accounting practices by using these standards, so the present directive should respect this trend.
pl	MSSF są obowiązkowe podczas sporządzania sprawozdań finansowych przedsiębiorstw wymienionych w wykazie, widoczna jest też tendencja do ujednolicenia praktyk księgowych za pomocą tych standardów, w obecnej dyrektywie należy więc ją uwzględnić.

en	In this regard, it should be pointed out that there are inconsistencies on two matters: including unpaid subscribed share capital under the heading of share capital in the balance sheet and the writing-off of goodwill within a maximum period of five years.
pl	Warto tutaj wskazać na sprzeczności występujące w dwóch kwestiach: uwzględniania w bilansie, w rubryce dotyczącej kapitału podstawowego, należnych lecz niewpłaconych wkładów na poczet tego kapitału oraz maksymalnych okresów 5 lat amortyzacji wartości firmy.

en	Once all the lessons have been learned from the international implementation of the recent IFRS standards relating to SMEs and provided that correcting these two inconsistencies is not incompatible with the simplification of procedures, it will be important to align the rules applied in the EU with internationally accepted standards.
pl	Kiedy wyciągniemy już wszystkie lekcje z międzynarodowego wdrażania najnowszych standardów MSSF i jeśli skorygowanie tych dwóch nieścisłości nie będzie niekompatybilne z uproszczeniem procedur, należałoby uzgodnić zasady stosowane w UE z przyjętym standardami międzynarodowymi.

en	(1) The European Council of 8 and 9 March 2007 underlined in its conclusions that reducing administrative burdens is important for boosting Europe's economy and that a strong joint effort to reduce administrative burdens within the European Union is necessary.
pl	(1) Rada Europejska obradująca w dniach 8 - 9 marca 2007 r. podkreśliła w konkluzjach, że zmniejszenie obciążeń administracyjnych jest istotne dla wzmocnienia europejskiej gospodarki oraz że konieczny jest wytężony, wspólny wysiłek w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych w Unii Europejskiej.

en	(2) Accounting has been identified as one of the key areas in which administrative burdens for companies within the Union may be reduced.
pl	(2) Rachunkowość została uznana za jedną z najistotniejszych dziedzin, w których można dokonać zmniejszenia obciążeń administracyjnych dla spółek działających w Unii.

en	(3) Commission Recommendation 2003/361/EC [3] defines micro, small and medium-sized enterprises.
pl	(3) Definicje mikroprzedsiębiorstw, małych i średnich przedsiębiorstw zawarto w zaleceniu Komisji 2003/361/WE [3].

en	However, consultations with Member States have indicated that the size criteria for micro-enterprises in that Recommendation may be too high for accounting purposes.
pl	Z konsultacji przeprowadzonych wśród państw członkowskich wynika jednak, że określone w tym zaleceniu kryteria wielkościowe mające zastosowanie do mikroprzedsiębiorstw mogą być zbyt wysokie do celów rachunkowości.

en	Therefore, a sub-group of micro-enterprises, so-called "micro-entities", should be introduced to cover companies with lower size criteria for balance sheet total and net turnover than those laid down for micro-enterprises.
pl	Z tego względu należy wprowadzić podgrupę mikroprzedsiębiorstw, zwanych "mikropodmiotami", która obejmowałaby spółki o niższych kryteriach wielkościowych dotyczących sumy bilansowej i obrotów netto niż kryteria określone dla mikroprzedsiębiorstw.

en	(4) Micro-entities are in most cases engaged in business at local or regional level with no or limited cross-border activity.
pl	(4) Mikropodmioty prowadzą w większości przypadków działalność na skalę lokalną lub regionalną; nie prowadzą one żadnej działalności transgranicznej lub czynią to w ograniczonym zakresie.

en	In addition, they play an important role in creating new jobs, fostering research and development and creating new economic activities.
pl	Co więcej, mikropodmioty odgrywają istotną rolę w tworzeniu nowych miejsc pracy, wspieraniu badań naukowych i rozwoju oraz w inicjowaniu nowych form działalności gospodarczej.

en	(5) Micro-entities have limited resources with which to comply with demanding regulatory requirements.
pl	(5) Mikropodmioty posiadają ograniczone zasoby służące spełnieniu surowych wymogów prawnych.

en	However, they are often subject to the same financial reporting rules as larger companies.
pl	Podlegają one jednak często takim samym zasadom sprawozdawczości finansowej jak większe spółki.

en	Those rules place on them a burden which is not in proportion to their size and is therefore disproportionate for the smallest enterprises as compared to larger ones.
pl	Zasady te stanowią dla nich obciążenie niedostosowane do ich wielkości - jest ono zatem nieproporcjonalnie duże dla najmniejszych przedsiębiorstw w stosunku do obciążenia spoczywającego na większych przedsiębiorstwach.

en	Therefore, it should be possible to exempt micro-entities from certain obligations that may impose on them an unnecessarily onerous administrative burden.
pl	W związku z powyższym możliwe powinno być zwolnienie mikropodmiotów z niektórych obowiązków, które w przypadku takich spółek mogą powodować niepotrzebnie duże obciążenie administracyjne.

en	However, micro-entities should still be subject to any national obligation to keep records showing their business transactions and financial position.
pl	Jednakże mikropodmioty powinny nadal podlegać wszelkim krajowym obowiązkom prowadzenia ewidencji odzwierciedlającej przeprowadzane przez te podmioty transakcje gospodarcze oraz ich sytuację finansową.

en	(6) Given that the numbers of companies to which the size criteria set in this Directive will apply will vary greatly from one Member State to another, and given that the activities of micro-entities have no bearing, or only a limited bearing, on cross-border trade or the functioning of the internal market, Member States should take into account the differing impact of those criteria when implementing this Directive at national level.
pl	(6) Zważywszy na fakt, że liczba przedsiębiorstw, do których będą mieć zastosowanie kryteria wielkościowe określone w niniejszej dyrektywie, będzie bardzo różna w zależności od państwa członkowskiego oraz że działalność mikropodmiotów nie ma wpływu na handel transgraniczny ani funkcjonowanie rynku wewnętrznego lub ma wpływ ograniczony, państwa członkowskie powinny uwzględniać różnicę w skutkach tych kryteriów podczas wdrażania niniejszej dyrektywy na szczeblu krajowym.

en	(7) Member States should take into account the specific conditions and needs of their own markets when making decisions about how or whether to implement a micro-entity regime within the context of Council Directive 78/660/EEC [4].
pl	(7) Państwa członkowskie powinny uwzględnić konkretne warunki i potrzeby własnych rynków przy podejmowaniu decyzji czy wdrożyć system dotyczący mikropodmiotów lub decyzji o sposobie jego wdrożenia w ramach dyrektywy Rady 78/660/EWG [4].

en	(8) Micro-entities must take account of income and charges relating to the financial year, irrespective of the date of receipt or payment of such income or charges.
pl	(8) Mikropodmioty muszą uwzględniać przychody i koszty dotyczące danego roku obrotowego, niezależnie od daty płatności takiego przychodu lub opłacenia kosztu.

en	However, the calculation of prepayments and accrued income and accruals and deferred income can be burdensome for micro-entities.
pl	Obliczanie rozliczeń międzyokresowych biernych i czynnych oraz rozliczeń międzyokresowych i przychodów przyszłych okresów może jednak być uciążliwe dla mikropodmiotów.

en	Consequently, Member States should be permitted to exempt micro-entities from calculating and presenting such items, only to the extent that such exemption relates to charges other than the cost of raw materials and consumables, value adjustments, staff costs and tax.
pl	W związku z tym państwa członkowskie powinny mieć możliwość zwolnienia mikropodmiotów z obliczania i przedstawienia  takich pozycji, wyłącznie o ile takie zwolnienie dotyczy kosztów innych niż koszty surowców i materiałów, korekty wartości, koszty osobowe i obciążenia podatkowe.

en	In this way, the administrative burden involved in calculating relatively small balances may be reduced.
pl	W ten sposób można zmniejszyć obciążenie administracyjne związane z wyliczaniem względnie małych sald.

en	(9) Publication of annual accounts can be burdensome for micro-entities.
pl	(9) Ogłaszanie rocznych sprawozdań finansowych może być uciążliwe dla mikropodmiotów.

en	At the same time, Member States need to ensure compliance with this Directive.
pl	Jednocześnie państwa członkowskie powinny zapewnić wykonanie niniejszej dyrektywy.

en	Accordingly, Member States should be permitted to exempt micro-entities from a general publication requirement, provided that balance sheet information is duly filed, in accordance with national law, with at least one designated competent authority and that the information is transmitted to the business register, so that a copy should be obtainable upon application.
pl	Tak więc państwa członkowskie powinny mieć możliwość zwolnienia mikropodmiotów z ogólnego wymogu ogłaszania rocznych sprawozdań finansowych, pod warunkiem że informacje bilansowe będą należycie przedkładane zgodnie z prawem krajowym co najmniej jednemu wyznaczonemu właściwemu organowi oraz że informacje te będą przekazywane do rejestru przedsiębiorstw, tak aby na wniosek można było otrzymać ich kopię.

en	In such cases the obligation laid down in Article 47 of Directive 78/660/EEC to publish any accounting document in accordance with Article 3(5) of Directive 2009/101/EC [5], would not apply.
pl	W takich przypadkach nie miałby zastosowania obowiązek określony w art. 47 dyrektywy 78/660/EWG w zakresie ogłaszania wszelkiej dokumentacji księgowej zgodnie z postanowieniami art. 3 ust. 5 dyrektywy 2009/101/WE [5].

en	(10) The aim of this Directive is to enable Member States to create a simple financial reporting environment for micro-entities.
pl	(10) Celem niniejszej dyrektywy jest umożliwienie państwom członkowskim ustalenia dla mikropodmiotów prostych wymogów w zakresie sprawozdawczości finansowej.

en	The use of fair values can result in the need for detailed disclosures to explain the basis on which the fair value of certain items has been determined.
pl	Zastosowanie wartości godziwych może oznaczać potrzebę szczegółowego ujawniania danych w celu wyjaśnienia podstawy ustalenia wartości godziwej niektórych pozycji.

en	Given that the micro-entity regime provides for very limited disclosure by way of notes on the accounts, the users of the accounts of micro-entities would not know whether the amounts presented in the balance sheet and the profit and loss account incorporate fair values.
pl	Zważywszy na fakt, że system dotyczący mikropodmiotów przewiduje bardzo ograniczone ujawnianie danych poprzez informacje dodatkowe do sprawozdania finansowego, użytkownicy sprawozdań finansowych mikropodmiotów nie wiedzieliby, czy w kwotach przedstawionych w bilansie i rachunku zysków i strat ujęto wartości godziwe.

en	Accordingly, to provide certainty for such users in this regard, Member States should not permit or require micro-entities using any of the exemptions available to them under this Directive to use the fair valuation basis in drawing up their accounts.
pl	W związku z powyższym, aby dać pewność w tym zakresie takim użytkownikom sprawozdań finansowych, państwa członkowskie nie powinny zezwalać mikropodmiotom korzystającym z jakichkolwiek zwolnień dopuszczonych na podstawie niniejszej dyrektywy na stosowanie wyceny według wartości godziwej przy sporządzaniu sprawozdań finansowych ani stawiać mikropodmiotom takiego wymogu.

en	Micro-entities that wish or need to use fair value will still be able to do so by using other regimes under this Directive where a Member State permits or requires such use.
pl	Mikropodmioty, które chcą stosować wartość godziwą lub powinny ją stosować, będą nadal mogły to czynić, wykorzystując inne systemy na mocy niniejszej dyrektywy, w przypadku gdy dane państwo członkowskie zezwala na stosowanie wartości godziwej lub tego wymaga.

en	(11) When making decisions about how or whether to implement a micro-entity regime within the scope of Directive 78/660/EEC, Member States should ensure that micro-entities that are to be consolidated under Council Directive 83/349/EEC [6] on consolidated accounts avail themselves of accounting data detailed enough for that purpose and that exemptions in this Directive are without prejudice to the obligation to prepare consolidated accounts in accordance with Directive 83/349/EEC.
pl	(11) Przy podejmowaniu decyzji, czy wdrożyć system dotyczący mikropodmiotów lub decyzji o sposobie jego wdrożenia w ramach dyrektywy 78/660/EWG, państwa członkowskie powinny zapewnić, aby mikropodmioty, które podlegają konsolidacji na mocy dyrektywy Rady 83/349/EWG [6] w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych, dysponowały w tym celu wystarczająco szczegółowymi danymi rachunkowymi oraz aby zwolnienia przewidziane w tej dyrektywie nie naruszały obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z postanowieniami dyrektywy 83/349/EWG.

en	(12) Since the objective of this Directive, namely to reduce the administrative burden for micro-entities, cannot be sufficiently achieved by the Member States, and can therefore by reason of its effect be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
pl	(12) Ponieważ cel niniejszej dyrektywy, a mianowicie zmniejszenie obciążeń administracyjnych w odniesieniu do mikropodmiotów, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, a z uwagi na jego skutki możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary to achieve that objective.
pl	Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym samym artykule niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

en	(13) Directive 78/660/EEC should therefore be amended accordingly,
pl	(13) Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 78/660/EWG,

en	HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
pl	PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	Amendments to Directive 78/660/EEC
pl	Zmiany w dyrektywie 78/660/EWG

en	Directive 78/660/EEC is hereby amended as follows:
pl	W dyrektywie 78/660/EWG wprowadza się następujące zmiany:

en	(1) the following Article is inserted:
pl	1) dodaje się artykuł w brzmieniu:

en	 "Article 1a
pl	 "Artykuł 1a

en	1. Member States may provide for exemptions from certain obligations under this Directive in accordance with paragraphs 2 and 3 in respect of companies which on their balance sheet dates do not exceed the limits of two of the three following criteria (micro-entities):
pl	1. Państwa członkowskie mogą przewidzieć zwolnienie z niektórych obowiązków nakładanych na mocy niniejszej dyrektywy zgodnie z ust. 2 i 3 spółek, które na dzień bilansowy nie przekroczyły limitów dwóch z trzech następujących kryteriów (mikropodmioty):

en	(a) balance sheet total: EUR 350000;
pl	a) suma bilansowa: 350000 EUR;

en	(b) net turnover: EUR 700000;
pl	b) obroty netto: 700000 EUR;

en	(c) average number of employees during the financial year: 10.
pl	c) przeciętne zatrudnienie w roku obrotowym: 10.

en	2. Member States may exempt companies referred to in paragraph 1 from any or all of the following obligations:
pl	2. Państwa członkowskie mogą zwolnić spółki, o których mowa w ust. 1, z któregokolwiek lub ze wszystkich następujących wymogów:

en	(a) the obligation to present "Prepayments and accrued income" and "Accruals and deferred income" in accordance with Articles 18 and 21;
pl	a) wymogu przedstawienia  "Rozliczeń międzyokresowych biernych i czynnych" oraz "Rozliczeń międzyokresowych i przychodów przyszłych okresów" zgodnie z art. 18 i 21;

en	(b) where a Member State makes use of the option in point (a) of this paragraph, it may permit those companies, only in respect of other charges as referred to in point (b)(vi) of paragraph 3, to depart from Article 31(1)(d) with regard to the recognition of "Prepayments and accrued income" and "Accruals and deferred income", provided that this fact is disclosed in the notes on the accounts or, in accordance with point (c) of this paragraph, at the foot of the balance sheet;
pl	b) w przypadku gdy państwo członkowskie skorzysta z możliwości określonej w lit. a) niniejszego ustępu, może ono zezwolić tym spółkom, wyłącznie w odniesieniu do innych kosztów, o których mowa w ust. 3 lit. b) ppkt (vi), na odstąpienie od przepisów art. 31 ust. 1 lit. d) w odniesieniu do uznawania "Rozliczeń międzyokresowych biernych i czynnych" oraz "Rozliczeń międzyokresowych i przychodów przyszłych okresów", pod warunkiem że fakt ten zostanie ujawniony w informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego lub, zgodnie z lit. c) niniejszego ustępu, w przypisie do bilansu;

en	(c) the obligation to draw up notes on the accounts in accordance with Articles 43 to 45, provided that the information required by Article 14 and point (13) of Article 43(1) of this Directive and Article 22(2) of Directive 77/91/EEC [] is disclosed at the foot of the balance sheet;
pl	c) wymogu sporządzania informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego zgodnie z art. 43 - 45, pod warunkiem że informacje wymagane na mocy art. 14 i art. 43 ust. 1 pkt 13 niniejszej dyrektywy oraz art. 22 ust. 2 dyrektywy 77/91/EWG [], zostaną ujawnione w przypisie do bilansu;

en	(d) the obligation to prepare an annual report in accordance with Article 46 of this Directive, provided that the information required by Article 22(2) of Directive 77/91/EEC is disclosed in the notes on the accounts or, in accordance with point (c) of this paragraph, at the foot of the balance sheet;
pl	d) wymogu sporządzania rocznego sprawozdania z działalności zgodnie z art. 46 niniejszej dyrektywy, pod warunkiem że informacje wymagane na mocy art. 22 ust. 2 dyrektywy 77/91/EWG zostaną ujawnione w informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego lub, zgodnie z lit. c) niniejszego ustępu, w przypisie do bilansu;

en	(e) the obligation to publish annual accounts in accordance with Articles 47 to 50a, provided that the balance sheet information contained therein is duly filed, in accordance with national law, with at least one competent authority designated by the Member State concerned.
pl	e) wymogu ogłaszania rocznych sprawozdań finansowych zgodnie z art. 47 - 50a, pod warunkiem że informacje bilansowe zawarte w tych sprawozdaniach będą należycie przedkładane zgodnie z prawem krajowym co najmniej jednemu właściwemu organowi wyznaczonemu przez dane państwo członkowskie.

en	Whenever the competent authority is not the central register, commercial register or companies register, as referred to in Article 3(1) of Directive 2009/101/EC [], the competent authority is required to provide the register with the information filed.
pl	W przypadku gdy właściwym organem nie jest rejestr centralny, rejestr handlowy lub rejestr spółek, o których mowa w art. 3 ust. 1 dyrektywy 2009/101/WE [], ten właściwy organ ma obowiązek przekazać przedłożone informacje do rejestru.

en	3. Member States may permit companies referred to in paragraph 1:
pl	3. Państwa członkowskie mogą zezwolić spółkom, o których mowa w ust. 1, by:

en	(a) to draw up only an abridged balance sheet showing separately at least those items preceded by letters in Articles 9 or 10, where applicable.
pl	a) sporządzały jedynie skrócony bilans pokazujący oddzielnie co najmniej pozycje poprzedzone literami, w stosownych przypadkach, w art. 9 lub 10.

en	In cases where point (a) of paragraph 2 applies, items E under "Assets" and D under "Liabilities" in Article 9 or items E and K in Article 10 shall be excluded from the balance sheet;
pl	W przypadkach gdy zastosowanie ma ust. 2 lit. a), z bilansu wyłącza się pozycję E w ramach Aktywów i pozycję D w ramach Pasywów w art. 9 lub pozycje E i K w art. 10;

en	(b) to draw up only an abridged profit and loss account showing separately at least the following items, where applicable:
pl	b) sporządzały jedynie skrócony rachunek zysków i strat pokazujący oddzielnie, w stosownych przypadkach, co najmniej następujące pozycje:

en	(i) net turnover;
pl	(i) obroty netto;

en	(ii) other income;
pl	(ii) pozostałe przychody;

en	(iii) cost of raw materials and consumables;
pl	(iii) koszt surowców i materiałów;

en	(iv) staff costs;
pl	(iv) koszty osobowe;

en	(v) value adjustments;
pl	(v) korekty wartości;

en	(vi) other charges;
pl	(vi) pozostałe koszty;

en	(vii) tax;
pl	(vii) obciążenia podatkowe;

en	(viii) profit or loss.
pl	(viii) zysk lub strata.

en	4. Member States shall not permit or require the application of Section 7a to any micro-entity making use of any of the exemptions provided for in paragraphs 2 and 3.
pl	4. Państwa członkowskie nie zezwalają na stosowanie sekcji 7a w stosunku do żadnego mikropodmiotu korzystającego z jakichkolwiek zwolnień, o których mowa w ust. 2 i 3, ani nie wymagają od niego stosowania tej sekcji.

en	5. In respect of companies referred to in paragraph 1, annual accounts drawn up in accordance with paragraphs 2, 3 and 4 shall be regarded as giving the true and fair view required by Article 2(3), and consequently Article 2(4) and (5) shall not apply to such accounts.
pl	5. W odniesieniu do spółek, o których mowa w ust. 1, uważa się, że roczne sprawozdanie finansowe sporządzone zgodnie z ust. 2, 3 i 4 przedstawia prawdziwy i rzetelny obraz wymagany na mocy art. 2 ust. 3, a w związku z tym do takich sprawozdań nie mają zastosowania art. 2 ust. 4 i 5.

en	6. Where on its balance sheet date a company exceeds or ceases to exceed the limits of two of the three criteria set out in paragraph 1, that fact shall affect the application of the derogation provided for in paragraphs 2, 3 and 4 only if it occurs in both the current and the preceding financial year.
pl	6. Jeżeli na dzień bilansowy spółka przekracza lub przestaje przekraczać limity dwóch z trzech kryteriów określonych w ust. 1, fakt ten wpływa na zastosowanie odstępstwa przewidzianego w ust. 2, 3 i 4 jedynie wtedy, gdy ma to miejsce zarówno w bieżącym, jak i w poprzednim roku obrotowym.

en	7. In the case of those Member States which have not adopted the euro, the amount in national currency equivalent to the amounts specified in paragraph 1 shall be that obtained by applying the exchange rate published in the Official Journal of the European Union on the date of the entry into force of any Directive setting those amounts.
pl	7. W przypadku państw członkowskich, które dotychczas nie przyjęły euro, równowartość kwot określonych w ust. 1 w walucie krajowej przelicza się według kursu opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu wejścia w życie jakiejkolwiek dyrektywy określającej te kwoty.

en	8. The balance sheet total referred to in point (a) of paragraph 1 shall consist either of the assets referred to in items A to E under "Assets" in Article 9 or the assets referred to in items A to E in Article 10.
pl	8. Suma bilansowa, o której mowa w ust. 1 lit. a), obejmuje albo aktywa, o których mowa w pozycjach A - E w ramach Aktywów w art. 9, albo aktywa, o których mowa w pozycjach A - E w art. 10.

en	If point (a) of paragraph 2 applies, the balance sheet total referred to in point (a) of paragraph 1 shall consist either of the assets referred to in items A to D under "Assets" in Article 9 or the assets referred to in items A to D in Article 10.
pl	Jeżeli zastosowanie ma ust. 2 lit. a), suma bilansowa, o której mowa w ust. 1 lit. a), obejmuje albo aktywa, o których mowa w pozycjach A - D w ramach Aktywów w art. 9, albo aktywa, o których mowa pozycjach A - D w art. 10.

en	(2) in Article 5, paragraph 1 is replaced by the following:
pl	2) art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

en	 "1.
pl	 "1.

en	By way of derogation from Article 4(1) and (2), Member States may prescribe special layouts for the annual accounts of investment companies and of financial holding companies provided that those layouts give a view of these companies equivalent to that provided for in Article 2(3).
pl	Na zasadzie odstępstwa od art. 4 ust. 1 i 2 państwa członkowskie mogą określić szczególny układ rocznych sprawozdań finansowych spółek inwestycyjnych oraz finansowych spółek holdingowych, pod warunkiem że układ taki zapewnia przedstawienie stanu tych spółek równoważne przedstawieniu przewidzianemu w art. 2 ust. 3.

en	Member States shall not make available the exemptions set out in Article 1a in respect of investment companies or financial holding companies.";
pl	Państwa członkowskie nie udzielają zwolnień określonych w art. 1a spółkom inwestycyjnym ani finansowym spółkom holdingowym.";

en	(3) Article 53a is replaced by the following:
pl	3) art. 53a otrzymuje brzmienie:

en	 "Article 53a
pl	 "Artykuł 53a

en	Member States shall not make the exemptions set out in Articles 1a, 11 and 27, points (7a) and (7b) of Article 43(1) and Articles 46, 47 and 51 available in respect of companies whose securities are admitted to trading on a regulated market within the meaning of point (14) of Article 4(1) of Directive 2004/39/EC.".
pl	Państwa członkowskie nie udzielają zwolnień określonych w art. 1a, 11, 27, art. 43 ust. 1 pkt 7a i 7b, art. 46, 47 i 51 spółkom, których papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 14 dyrektywy 2004/39/WE.".

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Transposition
pl	Transpozycja

en	1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive if and when they decide to make use of any option provided for in Article 1a of Directive 78/660/EEC, taking into account in particular the situation at national level regarding the number of companies covered by the size criteria laid down in paragraph 1 of that Article.
pl	1. Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy, jeżeli zdecydują się na skorzystanie z którejkolwiek z możliwości przewidzianych w art. 1a dyrektywy 78/660/EWG, uwzględniając w szczególności sytuację na szczeblu krajowym dotyczącą liczby spółek objętych kryteriami wielkościowymi określonymi w ust. 1 tego artykułu, a także w chwili gdy podejmą taką decyzję.

en	They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
pl	Niezwłocznie przekazują one Komisji tekst tych przepisów.

en	When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication.
pl	Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odniesienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji.

en	Member States shall determine how such reference is to be made.
pl	Metody dokonywania takiego odniesienia określane są przez państwa członkowskie.

en	2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
pl	2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty podstawowych przepisów prawa krajowego, przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	Report
pl	Sprawozdanie

en	Not later than 10 April 2017 the Commission shall submit to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee a report on the situation of micro-entities taking account in particular of the situation at national level regarding the number of companies covered by the size criteria and the reduction of administrative burdens resulting from the exemption from the publication requirement.
pl	W terminie do dnia 10 kwietnia 2017 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu sprawozdanie z sytuacji mikropodmiotów ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji na szczeblu krajowym w zakresie liczby spółek objętych kryteriami wielkościowymi oraz zmniejszenia obciążeń administracyjnych wynikającego ze zwolnienia z wymogu ogłaszania sprawozdań.

en	Opinion of the European Economic and Social Committee on the Green Paper -- Corporate governance in financial institutions and remuneration policies
pl	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie zielonej księgi: "Ład korporacyjny w instytucjach finansowych oraz polityka wynagrodzeń"

en	COM(2010) 284 final
pl	COM(2010) 284 wersja ostateczna

en	2011/C 84/03
pl	2011/C 84/03

en	Rapporteur: Mr SMYTH
pl	Sprawozdawca: Michael SMYTH

en	On 2 June 2010 the European Commission decided to consult the European Economic and Social Committee, under Article 304 of the Treaty on the Functioning of the EU, on the:
pl	Dnia 2 czerwca 2010 r. Komisja Europejska, działając na podstawie art. 304 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, postanowiła zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

en	Green Paper -- Corporate governance in financial institutions and remuneration policies
pl	zielonej księgi "Ład korporacyjny w instytucjach finansowych oraz polityka wynagrodzeń"

en	COM(2010) 284 final.
pl	COM(2010) 284 wersja ostateczna.

en	The Section for the Single Market, Production and Consumption, which was responsible for preparing the Committee's work on the subject, adopted its opinion on 6 January 2011.
pl	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię 6 stycznia 2011 r.

en	At its 468th plenary session, held on 19 and 20 January 2011 (meeting of 20 January), the European Economic and Social Committee adopted the following opinion by 173 votes with four abstentions.
pl	Na 468. sesji plenarnej w dniach 19 - 20 stycznia r. (posiedzenie z 20 stycznia) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny przyjął 173 głosami - 4 osoby wstrzymały się od głosu - następującą opinię:

en	1. Conclusions and recommendations
pl	1. Wnioski i zalecenia

en	1.1 In this opinion the EESC sets out its considered responses to the lengthy list of questions posed in the Commission's Green Paper.
pl	1.1 W niniejszej opinii EKES prezentuje przemyślane odpowiedzi na długą listę pytań postawionych w zielonej księdze Komisji.

en	The questions deal with eight key aspects of the governance of financial institutions ranging from the performance of boards of directors, the performance of supervisory authorities, through the management of risk, conflicts of interest, the role of shareholders through to the vexed question of the remuneration of directors.
pl	Pytania dotyczą ośmiu kluczowych aspektów zarządzania instytucjami finansowymi, poczynając od działania zarządów i organów nadzorczych, poprzez zarządzanie ryzykiem, konflikty interesów, rolę akcjonariuszy, aż po kłopotliwe pytanie dotyczące wynagradzania kierownictwa.

en	1.2 The EESC welcomes the intent behind the Commission's Green Paper but notes some definitional shortcomings in its content, particularly on the precise definition of corporate governance which the Committee believes should be more robust, and on the differences in board structures between the British and Continental systems.
pl	1.2 EKES z zadowoleniem przyjmuje intencje wyrażone za pomocą zielonej księgi Komisji, ale zauważa pewne niedociągnięcia definicyjne, szczególnie jeżeli chodzi o dokładną definicję ładu korporacyjnego, która zdaniem Komitetu powinna być bardziej rozbudowana, oraz o rozróżnienie struktury zarządów w systemie brytyjskim i kontynentalnym.

en	It also considers that it would be helpful to define the concept of "financial institution" more clearly so that the recommendations should focus in particular on credit institutions.
pl	Uważa ponadto, że korzystne byłoby doprecyzowanie pojęcia "instytucji finansowej", tak by zalecenia skupiły się zwłaszcza na instytucjach kredytowych.

en	1.3 In its consideration of the Green Paper, the EESC has found that the differences between the British and continental models of corporate governance are irreconcilable at the structural level because the organizational concepts are so different.
pl	1.3 Analizując zieloną księgę, EKES zauważył, że różnice między brytyjskim a kontynentalnym modelem ładu korporacyjnego są nie do pogodzenia na poziomie strukturalnym, ponieważ koncepcje organizacyjne są tak bardzo odmienne.

en	Accordingly the EESC recommends that the Commission give consideration to the principles which should underlie corporate governance practice in the EU.
pl	W związku z tym EKES zaleca Komisji, żeby zastanowiła się nad zasadami, które powinny leżeć u podstaw ładu korporacyjnego stosowanego w UE.

en	For example, the British model is built on the principle of competent independence which facilitates the independent role of key board committees.
pl	Na przykład model brytyjski opiera się na zasadzie "kompetentnej niezależności" (ang. principle of competent independence), co ułatwia niezależne funkcjonowanie głównych komitetów zarządu.

en	Should independence be a key principle throughout EU corporate governance?
pl	Czy niezależność powinna być jedną z głównych zasad obowiązujących w odniesieniu do ładu korporacyjnego w UE?

en	If so, how should it be achieved in the continental model?
pl	Jeśli tak, to jak można to osiągnąć w modelu kontynentalnym?

en	1.4 The Green paper is also relatively parsimonious in its treatment of the needs of consumers.
pl	1.4 W zielonej księdze stosunkowo pobieżnie potraktowano także kwestię potrzeb konsumentów.

en	Consumers of financial services have also been hit very hard by the effects of poor governance across the financial system.
pl	Konsumenci korzystający z usług finansowych także odczuli dotkliwie skutki słabego zarządzania w sektorze finansowym.

en	1.5 In terms of remuneration policy the EESC has already expressed its general views in a number of recent opinions.
pl	1.5 W odniesieniu do polityki wynagrodzeń EKES wyraził już swoje ogólne stanowisko w licznych wydanych ostatnio opiniach.

en	In short, the Committee believes that remuneration policy should not just be about those at the top of financial institutions but also about remuneration at all levels.
pl	Krótko mówiąc, Komitet uważa, że polityka wynagrodzeń powinna dotyczyć nie tylko osób zatrudnionych na najwyższych szczeblach instytucji finansowych, lecz także pracowników wszystkich szczebli.

en	1.6 The broad thrust of the opinion is that there is scope for a tightening up of certain aspects of the governance of financial institutions but that while governance codes remain voluntary, the onus is upon the supervisory authorities to ensure that as far as possible, these codes are adhered to across the European Union.
pl	1.6 Myśl przewodnia opinii jest taka, że można wprawdzie wprowadzić obostrzenia dotyczące niektórych aspektów zarządzania instytucjami finansowymi, tym niemniej stosowanie kodeksów ładu korporacyjnego pozostaje dobrowolne, a odpowiedzialność za zapewnienie jak najszerszego stosowania tych kodeksów w Unii Europejskiej spoczywa na organach nadzorczych.

en	2. Introduction and Background to the Opinion
pl	2. Wprowadzenie i kontekst opinii

en	2.1 The aim of the Green Paper is to address perceived deficiencies in the system of corporate governance, whether in substance or in implementation.
pl	2.1 Celem zielonej księgi jest zaradzenie nieprawidłowościom w systemie ładu korporacyjnego w odniesieniu do kwestii merytorycznych i wykonawczych.

en	In the context of the financial and economic crises the strengthening of corporate governance lies at the heart of the Commission's reform programme.
pl	W kontekście kryzysu finansowego i gospodarczego udoskonalenie ładu korporacyjnego stanowi centralny punkt programu reform Komisji.

en	The proposals outlined in the Green Paper should be seen in the context of wider reforms of the European supervisory architecture, the Capital Requirements Directive (CRD), the Solvency II Directive, the reform of the Undertakings for Collective Investment in Transferable Securities (UCITS) and the regulation of Alternative Investment Fund Managers.
pl	Propozycje przedstawione w zielonej księdze należy postrzegać w szerszej perspektywie reformy europejskiego systemu nadzoru, dyrektyw w sprawie wymogów kapitałowych, dyrektywy Wypłacalność II, reformy przepisów dotyczących przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) oraz regulacji odnoszących się do zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi.

en	They should also be taken in the broader context of a review by the Commission of corporate governance within listed companies dealing with the role of shareholders, the appropriate supervision of senior management teams, the composition of boards of directors and corporate social responsibility.
pl	Należy je również rozważać w szerszym kontekście przeprowadzanego przez Komisję przeglądu ładu korporacyjnego w spółkach notowanych na giełdzie, jeżeli chodzi o rolę akcjonariuszy, odpowiednią kontrolę ekip kierowniczych, skład zarządów oraz odpowiedzialność społeczną spółek.

en	2.2 The Commission defines corporate governance as the relations between a company's senior management, board of directors, shareholders and other stakeholders such as employees and their representatives.
pl	2.2 Komisja definiuje ład korporacyjny jako stosunki między kierownictwem przedsiębiorstwa, jego zarządem, udziałowcami i innymi zainteresowanymi stronami, takimi jak pracownicy i ich przedstawiciele.

en	It also concerns the setting of a company's objectives, the means of achieving them and the monitoring of the outcomes of the corporate effort.
pl	Dotyczy to również wyznaczenia celów spółki, środków ich realizacji i monitorowania efektów pracy spółki.

en	Within the financial sector governance takes on an even greater significance because the failure of a (large) financial institution brings with it a systemic risk to the entire financial sector as evidenced in the recent financial crisis, when governments had to shore up the banking system with public funding.
pl	Zarządzanie w sektorze finansowym nabiera jeszcze większego znaczenia, ponieważ z bankructwem (dużej) instytucji finansowej wiąże się ryzyko systemowe dla całego sektora finansowego, o czym świadczy ostatni kryzys finansowy, podczas którego rządy musiały zasilić system bankowy środkami publicznymi.

en	2.3 The EESC is surprised to note that the Green Paper does not make any distinction between the structure of boards in British and continental European economies.
pl	2.3 EKES ze zdumieniem stwierdza, że w zielonej księdze nie uwzględniono różnic między strukturą zarządu w gospodarce brytyjskiej i kontynentalnej.

en	In the former there is only one board comprising executive and non-executive directors, although it is customary for there to be an executive board working under the CEO.
pl	W gospodarce brytyjskiej spółka ma tylko jeden zarząd, w skład którego wchodzą dyrektorzy wykonawczy oraz dyrektorzy niewykonawczy, przy czym zwyczajowo na czele zarządu stoi dyrektor generalny.

en	In the continental model there are two boards - a managing board, and a supervisory board.
pl	W modelu kontynentalnym występują dwa organy: zarząd i rada nadzorcza.

en	In the rest of this opinion and to avoid confusion, reference to the "board" is normally in terms of the British model unless specifically stated otherwise.
pl	W dalszej części niniejszej opinii, aby uniknąć niejasności, ilekroć jest mowa o "zarządzie", chodzi o model brytyjski, chyba że wyraźnie stwierdzono inaczej.

en	2.4 The Green Paper does not formally note that each Member State has its own corporate governance system and that there is no distinction made in the case of the corporate governance of financial institutions.
pl	2.4 Zielona księga nie zawiera formalnej wzmianki o tym, że każde państwo członkowskie ma własny system ładu korporacyjnego i że nie wprowadzono rozróżnienia, jeżeli chodzi o ład korporacyjny instytucji finansowych.

en	The Commission's definition of corporate governance is also somewhat partial in nature and so should be made more robust.
pl	Sformułowana przez Komisję definicja ładu korporacyjnego jest również w pewien sposób niepełna i powinna zostać uszczegółowiona.

en	The EESC suggests a stronger, more comprehensive definition of corporate governance.
pl	EKES sugeruje przyjęcie bardziej precyzyjnej i wszechstronnej definicji ładu korporacyjnego.

en	The main objective of corporate governance is to ensure that the company survives and thrives.
pl	Głównym celem ładu korporacyjnego jest zapewnienie przetrwania i rozwoju spółki.

en	To do this the board must meet the reasonable expectations of shareholders while ensuring the reasonable satisfaction of the stakeholder community - consumers, partners, contractors, suppliers and employees.
pl	W tym celu zarząd musi spełniać uzasadnione oczekiwania akcjonariuszy, przy jednoczesnym zapewnieniu uzasadnionej satysfakcji zainteresowanych stron - konsumentów, partnerów, wykonawców, dostawców i pracowników.

en	When the board cannot ensure the survival of the company, it should dispose of the assets for optimum value.
pl	Jeżeli zarząd nie może zapewnić przetrwania spółki powinien zbyć aktywa za odpowiednią wartość.

en	2.5 The Green Paper outlines a range of deficiencies and weaknesses in corporate governance within financial institutions and seeks responses to a set of eight general questions dealing with:
pl	2.5 W zielonej księdze wskazano szereg nieprawidłowości i niedociągnięć w zakresie ładu korporacyjnego w instytucjach finansowych, a jej celem jest znalezienie odpowiedzi na osiem ogólnych pytań w następujących dziedzinach:

en	1. issues with boards of directors;
pl	1) kwestie związane z zarządem;

en	2. deficiencies in risk management problems with conflicts of interest;
pl	2) nieprawidłowości pod względem problemu konfliktów interesów w zakresie zarządzania ryzykiem;

en	3. the role of auditors;
pl	3) rola audytorów;

en	4. deficiencies in the supervisory authorities;
pl	4) nieprawidłowości w funkcjonowaniu organów nadzorczych;

en	5. problems with the role of shareholders;
pl	5) problemy związane z rolą akcjonariuszy;

en	6. the lack of effective implementation of corporate governance principles;
pl	6) brak skutecznego wdrożenia zasad ładu korporacyjnego;

en	7. the remuneration of directors of financial institutions;
pl	7) wynagradzanie kierownictwa instytucji finansowych;

en	8. conflicts of interest.
pl	8) konflikty interesów.

en	3. Answering the Green Paper questions
pl	3. Odpowiedzi na pytania zawarte w zielonej księdze

en	3.1 The EESC considered responses to the specific questions emerging from the Green Paper are as follows:
pl	3.1 EKES pragnie przedstawić następujące odpowiedzi na szczegółowe pytania postawione w zielonej księdze:

en	3.2 Issues with boards of directors
pl	3.2 Kwestie związane z zarządem

en	3.2.1 Specific question 1: Should the number of boards on which a director may sit be limited (for example, no more than three at once)?
pl	3.2.1 Pytanie szczegółowe nr 1: Czy należy ograniczyć liczbę zarządów, w których mogą zasiadać dyrektorzy (np. maksymalnie do trzech)?

en	Setting a precise number is arbitrary.
pl	Przyjęcie konkretnej liczby ma charakter arbitralny.

en	It would be better to ensure that on appointment, and thereafter, a director can commit and subsequently spend the time in the company which his or her role requires.
pl	Lepsze byłoby takie rozwiązanie, które zapewniłoby, iż od chwili mianowania dyrektor byłby w stanie zaangażować się, a następnie poświęcać spółce taką ilość czasu, jakiej wymaga powierzona mu rola.

en	The time needed should be specified and divided between formal board and committee meetings and less formal visits to and reviews of departments, divisions and regions.
pl	Należałoby określić wymagany czas pracy i podzielić go między oficjalne posiedzenia zarządu i komitetów, a także mniej oficjalne wizyty i kontrolę w działach, oddziałach i regionach.

en	In some cases an appointment could be virtually full time.
pl	W niektórych przypadkach zasiadanie w zarządzie wymagałoby pracy praktycznie w pełnym wymiarze godzin.

en	There is always a benefit from at least two appointments for cross company comparisons.
pl	Korzyść wynikająca z zasiadania w co najmniej dwóch zarządach polega na możliwości porównania sposobu działania różnych spółek.

en	3.2.2 Specific question 2: Should combining the functions of chairman of the board of directors and chief executive officer be prohibited in financial institutions?
pl	3.2.2 Pytanie szczegółowe nr 2: Czy należy zakazać w instytucjach finansowych kumulowania stanowisk przewodniczącego zarządu i dyrektora generalnego?

en	This is already best practice in some jurisdictions.
pl	Taka dobra praktyka występuje już teraz w niektórych państwach.

en	The division of roles should be mandatory in financial institutions because of the tension between the operational role of the executives and the stewardship role of the board.
pl	Podział ról w instytucjach finansowych powinien być obowiązkowy ze względu na napięcia między funkcją operacyjną kierownictwa a rolą zarządu polegającą na przewodnictwie.

en	3.2.3 Specific question 3: Should recruitment policies specify the duties and profile of directors, including the chairman, ensure that directors have adequate skills, and ensure that the composition of the board of directors is suitably diverse?
pl	3.2.3 Pytanie szczegółowe nr 3: Czy polityka zatrudnienia powinna szczegółowo określać zadania i profil dyrektorów, w tym przewodniczącego, zapewniać posiadanie odpowiednich kompetencji zawodowych przez dyrektorów oraz różnorodność w składzie zarządu?

en	If so, how?
pl	Jeśli tak, to w jaki sposób?

en	It is fairly common practice in some jurisdictions to analyse the skills and experience needed within the board and then to recruit accordingly.
pl	W niektórych państwach rozpowszechnione jest przeprowadzanie rekrutacji na podstawie analizy kompetencji zawodowych i doświadczenia niezbędnych do zasiadania w zarządzie.

en	For example, for a major financial institution one might expect a successful retired banking executive, perhaps as Chairman, senior partners of legal and accounting firms with finance industry experience, a CEO from a major commercial company as a counterpoint to the CEO and to bring a corporate customer perspective and someone with a consumer background as a core group around which a larger team could be built.
pl	Na przykład w przypadku dużej instytucji finansowej można się spodziewać obsadzenia na stanowisku przewodniczącego doświadczonego emerytowanego pracownika szczebla kierowniczego, który zrobił wspaniałą karierę w bankowości, starszych partnerów kancelarii prawnych czy biur rachunkowych mających doświadczenie w dziedzinie finansów, dyrektora generalnego z doświadczeniem zdobytym w dużym przedsiębiorstwie handlowym, stanowiącego przeciwwagę wobec dyrektora generalnego oraz reprezentującego perspektywę klienta, a także kogoś z doświadczeniem konsumenckim, jako kluczowej grupy, wokół której można by zbudować większy zespół.

en	This might include credit, actuarial, economic, industrial and commercial experience at the highest level.
pl	Może to być doświadczenie na najwyższym szczeblu w dziedzinie kredytowej, aktuarialnej, ekonomii, przemyśle lub handlu.

en	Ideally the ratio would be no less than 60 % non-executive directors: 40 % executive directors.
pl	Idealne proporcje wynosiłyby nie mniej niż 60 % dyrektorów niewykonawczych w stosunku do 40 % dyrektorów wykonawczych.

en	Between them, the executives and non executives also need to incorporate an understanding of the major geographies in which the business operates.
pl	Zarówno dyrektorzy wykonawczy, jak i niewykonawczy powinni mieć ogólną orientację w obszarze działania firmy.

en	In some jurisdictions the Supervisory Authority now carries out an in depth review of the skills, experience and record of candidate before an appointment is authorised.
pl	Obecnie w niektórych państwach organ nadzorczy przeprowadza wnikliwy przegląd kompetencji zawodowych, doświadczenia i dokumentów kandydata przed udzieleniem zezwolenia na jego powołanie do zarządu.

en	This is to be welcomed.
pl	Jest to praktyka godna pochwały.

en	3.2.4 Specific question 4: Do you agree that including more women and individuals with different backgrounds in the board of directors could improve the functioning and efficiency of boards of directors?
pl	3.2.4 Pytanie szczegółowe nr 4: Czy są Państwo zdania, że zwiększenie w zarządzie liczby kobiet i dyrektorów o różnym pochodzeniu społecznym i przynależności kulturowej mogłoby poprawić jego funkcjonowanie i efektywność?

en	In the context of question 3 above, gender and ethnic balance is desirable if it does not dilute experience and expertise.
pl	W kontekście pytania nr 3 równowaga pod względem płci i przynależności etnicznej jest pożądana, pod warunkiem że nie ma negatywnego wpływu na wiedzę specjalistyczną i doświadczenie zawodowe.

en	It can bring different and valuable perspectives.
pl	Może zróżnicować i poszerzyć perspektywy.

en	There has to be a practical limit to the size of boards.
pl	Wielkość zarządu jest ograniczona ze względów praktycznych.

en	3.2.5 Specific question 5: Should a compulsory evaluation of the functioning of the board of directors, carried out by an external evaluator, be put in place?
pl	3.2.5 Pytanie szczegółowe nr 5: Czy należy wprowadzić obowiązkową ocenę funkcjonowania zarządu prowadzoną przez zewnętrzny podmiot oceniający?

en	Should the result of this evaluation be made available to supervisory authorities and shareholders?
pl	Czy wynik tej oceny powinien być przekazywany organom nadzorczym i akcjonariuszom?

en	Supervisory authorities should mandate all Chairman to audit their governance arrangements in the context of the above four factors.
pl	Organy nadzorcze powinny upoważnić wszystkich przewodniczących do przeprowadzania audytu rozwiązań w zakresie zarządzania w kontekście wspomnianych wyżej czterech czynników.

en	At the same time the Authorities should undertake an audit to certify any directors whom they did not certify on appointment.
pl	Jednocześnie organy nadzorcze powinny przeprowadzić audyt w celu zatwierdzenia każdego dyrektora, który nie został zatwierdzony przy mianowaniu.

en	The on-going responsibility for board performance must rest with the Chairman.
pl	Bieżąca odpowiedzialność za wyniki działania zarządu spoczywa na przewodniczącym.

en	It would be appropriate for Chairmen to commission a periodic external evaluation of board effectiveness for their own use.
pl	Warto, aby przewodniczący zlecał na własny użytek przeprowadzanie okresowej zewnętrznej oceny skuteczności zarządu.

en	In the continental model, it is the duty of the supervisory board to take action if the business is not going well or if the auditor's report alerts the board to some important issues.
pl	W modelu kontynentalnym do obowiązków rady nadzorczej należy podjęcie odpowiednich kroków, jeżeli działalność nie układa się pomyślnie lub jeżeli sprawozdanie z audytu zawiera informacje alarmujące dla rady w istotnych kwestiach.

en	3.2.6 Specific question 6: Should it be compulsory to set up a risk committee within the board of directors and establish rules regarding the composition and functioning of this committee?
pl	3.2.6 Pytanie szczegółowe nr 6: Czy należy wprowadzić obowiązek powoływania w ramach zarządu komitetu ds. ryzyka oraz przewidzieć zasady dotyczące jego składu i funkcjonowania?

en	There are three issues: audit, compliance and risk.
pl	Istnieją trzy kwestie: audyt, zgodność z przepisami i ryzyko.

en	The committee configuration should reflect the particular business mix.
pl	Skład i zadania komitetu powinny odzwierciedlać konkretny rodzaj działalności.

en	From a macro point of view, risk is inherent in the board's strategic plans.
pl	W ujęciu makro ryzyko jest nieodłącznym elementem strategicznych planów zarządu.

en	This is where the risk appetite and risk profile should be established and measured.
pl	To tutaj należy stwierdzić, jaka jest gotowość podejmowania ryzyka, jaki jest profil ryzyka, i tutaj należy przeprowadzać pomiar ryzyka.

en	In a bank, this is where policies would be established for the risk acceptable in each business sector: domestic mortgages, credit cards, commercial property, industrial loans, fund management, foreign exchange and commodities, as well as the composition of reserves, counterparty limits, etc.
pl	W bankach to właśnie ten komitet powinien tworzyć strategię ryzyka dopuszczalnego w każdym sektorze działalności: kredyty hipoteczne, karty kredytowe, nieruchomości komercyjne, kredyty przemysłowe, zarządzanie funduszami, kwestie walutowe i towary, jak również struktura rezerw, limity wobec kontrahentów itp.

en	It is not possible to have a risk committee inside the continental managing board which is composed of a few people (usually not exceeding 5-7 persons) who tend to be specialists in various activities.
pl	Utworzenie komitetu ds. ryzyka w ramach zarządu funkcjonującego według modelu kontynentalnego, w skład którego wchodzi kilka osób (zazwyczaj nie więcej niż 5 - 7), które najczęściej są specjalistami w różnych dziedzinach, nie jest możliwe.

en	3.2.7 Specific question 7: Should it be compulsory for one or more members of the audit committee to be part of the risk committee and vice versa?
pl	3.2.7 Pytanie szczegółowe nr 7: Czy należy wprowadzić obowiązkowe uczestnictwo jednego lub kilku członków komitetu audytowego w komitecie ds. ryzyka i odwrotnie?

en	Risks at the micro level, as opposed to the macro level discussed in 3.2.6 above, could actually form part of the audit committee's brief.
pl	Ryzyko na poziomie mikro, w przeciwieństwie do poziomu makro, o którym mowa w punkcie 3.2.6, mogłoby faktycznie zostać uwzględnione w informacji komitetu audytowego.

en	3.2.8 Specific question 8: Should the chairman of the risk committee report to the general meeting?
pl	3.2.8 Pytanie szczegółowe nr 8: Czy przewodniczący komitetu ds. ryzyka powinien odpowiadać przed walnym zgromadzeniem?

en	Risk is a key component of any business strategy.
pl	Ryzyko jest kluczowym elementem każdej strategii działalności.

en	Risk appetite and risk profile define how a business is likely to perform and how volatile its results may be.
pl	Gotowość do podejmowania ryzyka oraz profil ryzyka określają prawdopodobieństwo powodzenia działalności i stabilność jej wyników.

en	These are matters for the Chairman and CEO to explain and their statements will allow shareholders to increase or reduce their investment in the business according to their own risk appetite.
pl	Do obowiązków przewodniczącego i dyrektora generalnego należy wyjaśnienie tych kwestii, a ich oświadczenia pozwalają akcjonariuszom zwiększyć lub zmniejszyć wysokość środków inwestowanych w daną spółkę w zależności od własnej gotowości do podejmowania ryzyka.

en	3.2.9 Specific question 9: What should be the role of the board of directors in a financial institution's risk profile and strategy?
pl	3.2.9 Pytanie szczegółowe nr 9: Jaką rolę powinien odgrywać zarząd w strategii i profilu ryzyka w instytucji finansowej?

en	Setting the strategy is the central task of a board.
pl	Głównym zadaniem zarządu jest ustalanie strategii.

en	Since finance is, by definition, a risk business, the strategy must be developed within a risk envelope which defines the range of potential outcomes.
pl	Ponieważ finanse z definicji wiążą się z ryzykiem, strategię należy opracowywać z uwzględnieniem zakresu ryzyka, który określa skalę potencjalnych wyników.

en	The chosen strategy will be that which meets shareholders reasonable expectations and delivers stakeholder satisfaction.
pl	Obrana strategia powinna spełniać uzasadnione oczekiwania akcjonariuszy i satysfakcjonować zainteresowane strony.

en	Whilst the responsibility of permanent executives for risk management must not be understated, the role of the board is fundamental to say the least.
pl	O ile nie należy bagatelizować odpowiedzialności stałych dyrektorów wykonawczych za kontrolę ryzyka, to nie będzie przesadą stwierdzenie, że zarząd odgrywa w tej kwestii fundamentalną rolę.

en	In the continental model the supervisory board approves the management board's strategy.
pl	W modelu kontynentalnym strategię przyjętą przez zarząd zatwierdza rada nadzorcza.

en	3.2.10 Specific question 10: Should a risk control declaration be put in place and published?
pl	3.2.10 Pytanie szczegółowe nr 10: Czy należy wprowadzić i publikować oświadczenie dotyczące kontrolowania ryzyka?

en	The answer is affirmative but only within the context of strategy communication to shareholders and stakeholders.
pl	Odpowiedź na to pytanie jest twierdząca, jednak tylko w kontekście komunikacji z akcjonariuszami i zainteresowanymi stronami.

en	Disclosure of commercial and confidential information should be avoided.
pl	Należy unikać ujawniania informacji handlowych i poufnych.

en	3.2.11 Specific question 11: Should an approval procedure be established for the board of directors to approve new financial products?
pl	3.2.11 Pytanie szczegółowe nr 11: Czy należy wprowadzić procedurę zatwierdzania przez zarząd nowych produktów finansowych?

en	Yes, if they are material.
pl	Tak, jeżeli mają one istotne znaczenie.

en	Product introduction would normally be a function of strategy implementation and therefore a matter of considerable interest to the board.
pl	Wprowadzenie produktu jest zazwyczaj funkcją stosowanej strategii i jako takie stanowi kwestię o dużym znaczeniu dla zarządu.

en	3.2.12 Specific question 12: Should an obligation be established for the board of directors to inform the supervisory authorities of any material risks they are aware of?
pl	3.2.12 Pytanie szczegółowe nr 12: Czy należy wprowadzić obowiązek powiadamiania przez zarząd organów nadzorczych o istnieniu znanego mu istotnego ryzyka?

en	It is to be expected that this would be a regular element in the on-going dialogue between the institution and the supervisory authorities.
pl	Należy się spodziewać, że będzie to stanowić regularny element dialogu toczącego się między instytucją a organami nadzorczymi.

en	3.2.13 Specific question 13: Should a specific duty be established for the board of directors to take into account the interests of depositors and other stakeholders during the decision-making procedure ("duty of care")?
pl	3.2.13 Pytanie szczegółowe nr 13: Czy w odniesieniu do zarządu należy wprowadzić wyraźny obowiązek uwzględniania interesu deponentów i innych zainteresowanych stron przy podejmowaniu decyzji ("duty of care")?

en	In some jurisdictions there is already an obligation to take account of the interests of stakeholders.
pl	W niektórych państwach istnieje już obowiązek uwzględniania interesu zainteresowanych stron.

en	This should be routine.
pl	Taki obowiązek powinien mieć rutynowy charakter.

en	If stakeholders are dissatisfied, a business will not thrive.
pl	Jeżeli zainteresowane strony nie są zadowolone, działalność nie będzie się dobrze rozwijać.

en	No given set of stakeholder interests should dominate.
pl	Należy unikać dominacji interesów jednej ze stron.

en	Board proceedings should record that all interests were considered when the strategy was set.
pl	W ramach działania zarząd powinien stwierdzić, czy przy określaniu strategii uwzględniono interesy wszystkich stron.

en	3.3 Deficiencies in risk management problems with conflicts of interest
pl	3.3 Nieprawidłowości pod względem problemu konfliktów interesów w zakresie zarządzania ryzykiem

en	3.3.1 Specific question 14: How can the status of the chief risk officer be enhanced?
pl	3.3.1 Pytanie szczegółowe nr 14: W jaki sposób można umocnić status dyrektora ds. ryzyka?

en	Should the status of the chief risk officer be at least equivalent to that of the chief financial officer?
pl	Czy dyrektor ds. ryzyka powinien mieć status co najmniej porównywalny ze statusem dyrektora ds. finansowych?

en	This question implies that we know what a chief risk officer (CRO) is supposed to do.
pl	Pytanie to sugeruje, że wiemy, jaki powinien być zakres obowiązków dyrektora ds. ryzyka.

en	If risk is integral to business strategy, then the CFO is the chief risk officer.
pl	Jeżeli ryzyko stanowi integralny element strategii biznesowej, to dyrektor ds. finansowych jest dyrektorem ds. ryzyka.

en	Risk at the micro level puts the CRO at the same level as the head of internal audit.
pl	Ryzyko na poziomie mikro nadaje dyrektorowi ds. ryzyka status równy statusowi kierownika audytu wewnętrznego.

en	Both report to a committee of the board and have unfettered access to the chairman of that committee.
pl	Obydwaj mają obowiązek sprawozdawczości wobec komitetu, jak również nieograniczony dostęp do przewodniczącego tego komitetu.

en	Both should report periodically to the full board.
pl	Obydwaj mają obowiązek okresowej sprawozdawczości wobec zarządu w pełnym składzie.

en	3.3.2 Specific questions 15: How can the communication system between the risk management function and the board of directors be improved?
pl	3.3.2 Pytanie szczegółowe nr 15: W jaki sposób można udoskonalić system komunikacji pomiędzy funkcją zarządzania ryzykiem a zarządem?

en	Should a procedure for referring conflicts/problems to the hierarchy for resolution be set up?
pl	Czy należy wprowadzić procedurę kierowania do zwierzchników informacji o napotykanych konfliktach i problemach w celu ich rozwiązania?

en	This is covered by the response set out in 3.3.1 above.
pl	Odpowiedź na to pytanie zawiera się w punkcie 3.3.1.

en	This procedure should already be part of the functioning of the committee and the board.
pl	Już obecnie taka procedura powinna stanowić element działania komitetu i zarządu.

en	3.3.3 Specific question 16: Should the chief risk officer be able to report directly to the board of directors, including the risk committee?
pl	3.3.3 Pytanie szczegółowe nr 16: Czy dyrektor ds. ryzyka powinien mieć możliwość bezpośredniego informowania zarządu, w tym komitetu ds. ryzyka?

en	This is also covered by the response set out in 3.3.1 above.
pl	Odpowiedź na to pytanie również zawiera się w punkcie 3.3.1.

en	3.3.4 Specific question 17: Should IT tools be upgraded in order to improve the quality and speed at which information concerning significant risks is transmitted to the board of directors?
pl	3.3.4 Pytanie szczegółowe nr 17: Czy należy usprawnić narzędzia informatyczne w celu poprawy jakości i szybkości przekazywania do zarządu informacji dotyczących poważnego ryzyka?

en	It depends on what exists at the moment in each institution.
pl	To zależy od bieżącej sytuacji w każdej instytucji.

en	Not all risks can be routinely monitored by IT.
pl	Nie wszystkie rodzaje ryzyka mogą być rutynowo monitorowane za pomocą narzędzi informatycznych.

en	In many cases an email alert can suffice.
pl	W wielu przypadkach powiadomienie za pomocą poczty elektronicznej może być wystarczające.

en	The larger and more complex the organisation, in terms of divisions, geographies and products, the more sense it makes to install an IT based active risk manager.
pl	Im większy podmiot o bardziej skomplikowanej strukturze pod względem oddziałów, zasięgu geograficznego i produktów, tym bardziej uzasadnione jest zainstalowanie narzędzia informatycznego do aktywnego zarządzania ryzykiem.

en	3.3.5 Specific question 18: Should executives be required to approve a report on the adequacy of internal control systems?
pl	3.3.5 Pytanie szczegółowe nr 18: Czy w odniesieniu do dyrektorów wykonawczych należy wprowadzić obowiązek zatwierdzania sprawozdań w sprawie adekwatności wewnętrznych systemów kontrolnych?

en	Yes.
pl	Tak.

en	In certain jurisdictions this is already mandatory.
pl	W niektórych państwach istnieje już taki obowiązek.

en	It will usually be managed through the audit committee.
pl	Zazwyczaj obowiązek ten pełni komitet audytowy.

en	3.4 The role of external auditors
pl	3.4 Rola audytorów zewnętrznych

en	3.4.1 Specific question 19: Should cooperation between external auditors and supervisory authorities be deepened?
pl	3.4.1 Pytanie szczegółowe nr 19: Czy należy wzmocnić współpracę pomiędzy audytorami zewnętrznymi a organami nadzorczymi?

en	If so, how?
pl	Jeśli tak, to w jaki sposób?

en	Audit firms must work for the members of the company.
pl	Biura audytorskie muszą pracować na rzecz członków spółki.

en	However, if they find serious issues of risk or non-compliance, which have systemic implications, supervisors should be alerted.
pl	W przypadku stwierdzenia znacznego ryzyka lub niezgodności z przepisami o implikacjach systemowych, powiadomić należy jednak organy nadzorcze.

en	Issues which can be corrected by the company and which do not have external ramifications should be left to the company to correct.
pl	Kwestie, które może skorygować sama spółka i które nie powodują skutków poza samą spółką, należy pozostawić w jej gestii.

en	In the continental governance system, the supervisory board appoints the auditors and meets them annually without the presence of the management board and the chief executive officer.
pl	W kontynentalnym systemie zarządzania rada nadzorcza powołuje audytorów i odbywa z nimi doroczne spotkania, bez obecności zarządu i dyrektora generalnego.

en	3.4.2 Specific question 20: Should their duty of information towards the board of directors and/or supervisory authorities on possible serious matters discovered in the performance of their duties be increased?
pl	3.4.2 Pytanie szczegółowe nr 20: Czy należy zwiększyć obowiązki audytorów zewnętrznych co do informowania zarządu i/lub organów nadzorczych o ewentualnych poważnych problemach wykrytych podczas wykonywania przez nich funkcji audytorskich?

en	It depends on the status quo.
pl	To zależy od istniejącego stanu rzeczy.

en	In certain jurisdictions, the provisions are already adequate.
pl	W niektórych państwach obowiązują już odpowiednie przepisy.

en	In the continental European system it should be decided by the contractual basis between supervisory board and auditor.
pl	W europejskim systemie kontynentalnym decyzja taka powinna mieć charakter umowny i powinni ją podejmować rada nadzorcza z audytorem.

en	3.4.3 Specific question 21: Should external auditors' control be extended to risk-related financial information?
pl	3.4.3 Pytanie szczegółowe nr 21: Czy należy rozszerzać kontrolę sprawowaną przez audytora zewnętrznego o informacje finansowe związane z ryzykiem?

en	Auditors are required to confirm that a company's accounts give a true and fair view on a going concern basis.
pl	Obowiązkiem audytorów jest stwierdzenie, że księgi rachunkowe dają rzetelny obraz sytuacji spółki przy założeniu kontynuacji działalności.

en	In this context, any material risk should already be shown as a provision or a note to the accounts.
pl	W związku z tym jakiekolwiek istotne ryzyko powinno zostać wykazane w postaci rezerwy lub informacji załączonej do sprawozdania finansowego.

en	No extension would appear to be needed.
pl	Rozszerzenie nie wydaje się zatem potrzebne.

en	3.5 Deficiencies in the Supervisory authorities
pl	3.5 Nieprawidłowości w funkcjonowaniu organów nadzorczych

en	3.5.1 Specific question 22: Should the role of supervisory authorities in the internal governance of financial institutions be redefined and strengthened?
pl	3.5.1 Pytanie szczegółowe nr 22: Czy należy określić na nowo i wzmocnić rolę organów nadzorczych w wewnętrznym zarządzaniu instytucji finansowych?

en	Yes, in jurisdictions where that has not already taken place.
pl	Tak, w państwach, w których nie zostało to jeszcze dokonane.

en	3.5.2 Specific question 23: Should supervisory authorities be given the power and duty to check the correct functioning of the board of directors and the risk management function?
pl	3.5.2 Pytanie szczegółowe nr 23: Czy należy przyznać organom nadzorczym uprawnienia i nałożyć na nie obowiązki w zakresie kontroli prawidłowego funkcjonowania zarządu oraz funkcji zarządzania ryzykiem?

en	How can this be put into practice?
pl	W jaki sposób można to wdrożyć w praktyce?

en	As already outlined in 3.5.1 above.
pl	Tak, jak to stwierdzono w punkcie 3.5.1.

en	3.5.3 Specific question 24: Should the eligibility criteria ("fit and proper test") be extended to cover the technical and professional skills, as well as the individual qualities, of future directors?
pl	3.5.3 Pytanie szczegółowe nr 24: Czy kryteria kwalifikowalności przyszłych dyrektorów (badanie dotyczące kompetencji i reputacji, tzw. "fit and proper test") należy rozszerzyć o kompetencje techniczne i zawodowe oraz o określone cechy osobowościowe?

en	How can this be achieved in practice?
pl	W jaki sposób można to wdrożyć w praktyce?

en	This is custom and practice in the continental system to ensure this.
pl	W systemie kontynentalnym jest taki zwyczaj i taka praktyka.

en	The UK Financial Services Authority (FSA) has put in new procedures to give effect to this.
pl	Brytyjski Urząd Regulacji Rynków Finansowych wprowadził nowe procedury mające zapewnić stosowanie takich kryteriów w praktyce.

en	3.6 Problems with the role of shareholders
pl	3.6 Problemy związane z rolą akcjonariuszy

en	3.6.1 Specific question 25: Should disclosure of institutional investors' voting practices and policies be compulsory?
pl	3.6.1 Pytanie szczegółowe nr 25: Czy ujawnianie polityki i praktyk dotyczących głosowania inwestorów instytucjonalnych powinno być obowiązkowe?

en	How often?
pl	Jak często?

en	Yes, in relation to the agenda of general meetings.
pl	Tak, w odniesieniu do przebiegu walnych zgromadzeń.

en	3.6.2 Specific question 26: Should institutional investors be obliged to adhere to a code of best practice (national or international) such as, for example, the code of the International Corporate Governance Network (ICGN)?
pl	3.6.2 Pytanie szczegółowe nr 26: Czy należy zobowiązać inwestorów instytucjonalnych do przyjęcia kodeksu dobrych praktyk (krajowego lub międzynarodowego), takiego jak np. kodeks opracowany przez International Corporate Governance Network (ICGN)?

en	This code requires signatories to develop and publish their investment and voting policies, to take measures to avoid conflicts of interest and to use their voting rights in a responsible way.
pl	Kodeks ten zobowiązuje sygnatariuszy do opracowania i publikowania swojej polityki w zakresie inwestycji i głosowania, do podejmowania środków mających na celu zapobieganie konfliktom interesów oraz do wykorzystywania swojego prawa głosu w sposób odpowiedzialny.

en	Yes, on a voluntary basis initially.
pl	Tak, początkowo na zasadzie dobrowolności.

en	3.6.3 Specific question 27: Should the identification of shareholders be facilitated in order to encourage dialogue between companies and their shareholders and reduce the risk of abuse connected to "empty voting"?
pl	3.6.3 Pytanie szczegółowe nr 27: Czy powinno się ułatwiać identyfikację akcjonariuszy w celu łatwiejszego dialogu pomiędzy spółkami a ich akcjonariuszami oraz w celu ograniczenia ryzyka nadużycia związanego z egzekwowaniem prawa głosu na walnym zgromadzeniu przez osoby niezainteresowane długoterminową sytuacją spółki (tzw. "empty voting")?

en	Empty voting refers to a situation in which there is a vote by a shareholder with no corresponding financial interest in the company for which they are voting, with potentially negative consequences for the integrity of the corporate governance of listed companies and the markets on which their shares are traded.
pl	 "Empty voting" odnosi się do sytuacji, w której głosuje osoba, która posiada akcje, ale nie posiada odpowiadającego im udziału finansowego w spółce, w stosunku do której wykonuje swoje prawo głosu, co ma potencjalnie negatywne skutki dla rzetelności ładu korporacyjnego w spółkach notowanych na giełdzie oraz rynków, na których obraca się akcjami.

en	The issue of shareholders should be examined by the Commission because they are not the same as they were in the past.
pl	Komisja powinna zbadać kwestię akcjonariuszy, ponieważ obecni akcjonariusze są inni niż w przeszłości.

en	Today shareholders can be global companies, global shareholders, hedge funds etc. and as such are just traders in shares.
pl	Dzisiaj akcjonariuszami mogą być spółki globalne, globalni gracze, fundusze hedgingowe itp. - podmioty, które tylko dokonują obrotu akcjami.

en	They do not fulfil the role traditionally associated with the term "shareholders".
pl	Nie odgrywają oni roli tradycyjnie kojarzonej z terminem "akcjonariusz".

en	3.6.4 Specific question 28: Which other measures could encourage shareholders to engage in financial institutions' corporate governance?
pl	3.6.4 Pytanie szczegółowe nr 28: Jakie inne środki mogłyby stymulować zaangażowanie akcjonariuszy w ład korporacyjny w instytucjach finansowych?

en	One possible measure might be the creation of a proxy organisation to represent the private shareholders in each company.
pl	Jednym z możliwych środków mogłoby być utworzenie organizacji upoważnionej do reprezentowania prywatnych akcjonariuszy w każdej spółce.

en	Alternatively there could be pressure from supervisory institutions, from politicians, from the media on institutional investors to become more active.
pl	Alternatywę stanowi nacisk na większą aktywność inwestorów instytucjonalnych ze strony organów nadzorczych, polityków i mediów.

en	3.7 More effective implementation of corporate governance principles
pl	3.7 Bardziej skuteczne wdrażanie zasad ładu korporacyjnego

en	3.7.1 Specific question 29: Is it necessary to increase the accountability of members of the board of directors?
pl	3.7.1 Pytanie szczegółowe nr 29: Czy konieczne byłoby zwiększenie odpowiedzialności członków zarządu?

en	Not if we want good candidates to come forward.
pl	Nie, jeżeli chcemy, aby pojawili się dobrzy kandydaci.

en	It would be helpful for many institutions to better define their expectations of board members.
pl	Dla wielu instytucji pomocne byłoby lepsze określenie oczekiwań wobec członków zarządu.

en	3.7.2 Specific question 30: Should the civil and criminal liability of directors be reinforced, bearing in mind that the rules governing criminal proceedings are not harmonised at European level?
pl	3.7.2 Pytanie szczegółowe nr 30: Czy należałoby zwiększyć odpowiedzialność cywilną i karną dyrektorów, biorąc pod uwagę to, że przepisy prawa karnego nie są jednolite na szczeblu europejskim?

en	In certain jurisdictions the provisions are already adequate.
pl	W niektórych państwach obowiązują już odpowiednie przepisy.

en	The greatest risk to director is usually the reputational risk of being associated with a business that fails.
pl	Największe ryzyko dla dyrektora to zwykle ryzyko utraty reputacji wskutek skojarzenia z nieudanym przedsięwzięciem.

en	Recently there have been calls for automatic bans from similar roles for directors who fail to warn about undue risks.
pl	Ostatnio słychać głosy, aby dyrektorzy, którzy nie ostrzegli przedsiębiorstwa przed nadmiernym ryzykiem, otrzymywali automatycznie zakaz obejmowania podobnych stanowisk dyrektorskich.

en	This is arguably a more precise and promising policy tool.
pl	Jest to zapewne bardziej precyzyjne i obiecujące narzędzie strategiczne.

en	3.8 Remuneration of directors of financial institutions
pl	3.8 Wynagradzanie kierownictwa instytucji finansowych

en	3.8.1 Specific question 31: What could be the content and form, binding or non-binding, of possible additional measures at EU level on remuneration for directors of listed companies?
pl	3.8.1 Pytanie szczegółowe nr 31: Jaka mogłaby być treść i forma, wiążąca lub niewiążąca, ewentualnych dodatkowych środków przyjmowanych na szczeblu UE w zakresie wynagrodzenia kierownictwa spółek notowanych na giełdzie?

en	The provisions of CRD3 appear to be adequate.
pl	Spowoduje to zaangażowanie organów nadzorczych.

en	This will engage the supervisory authorities. Publication of institutional voting policies on remuneration will also be a good move, see 3.8.4 above.
pl	Dobrym posunięciem będzie również podawanie do wiadomości publicznej instytucjonalnej strategii wynagradzania - zob. punkt 3.8.4.

en	3.8.2 Specific question 32: Do you consider that problems related to directors' stock options should be addressed?
pl	3.8.2 Pytanie szczegółowe nr 32: Czy należy uwzględniać problematykę związaną z opcjami na akcje przyznawanymi kierownictwu?

en	If so, how?
pl	Jeśli tak, to w jaki sposób?

en	Is it necessary to regulate at Community level, or even prohibit the granting of stock options?
pl	Czy na szczeblu unijnym należy regulować przyznawanie tych opcji lub ewentualnie zakazać takich praktyk?

en	CRD3 appeared to address this.
pl	Problem wydaje się rozwiązany dzięki CRD3.

en	The issues relating to time, hurdles and quantum are covered in that directive.
pl	Zakres dyrektywy obejmuje kwestie ilościowe oraz kwestie związane z czasem i przeszkodami.

en	3.8.3 Specific question 33: Whilst respecting Member States' competence where relevant, do you think that the favourable tax treatment of stock options and other similar remuneration existing in certain Member States helps encourage excessive risk-taking?
pl	3.8.3 Pytanie szczegółowe nr 33: Z zastrzeżeniem pełnego poszanowania kompetencji państw członkowskich, czy Państwa zdaniem korzystne zasady opodatkowania opcji na akcje i innych podobnych składników wynagrodzenia, istniejące w niektórych państwach członkowskich, przyczyniają się do nadmiernego podejmowania ryzyka?

en	If so, should this issue be discussed at EU level?
pl	Jeśli tak, to czy należy tę kwestię przedyskutować na szczeblu unijnym?

en	The Commission should be encouraged to examine this issue, but, as things stand, taxation is a Member State matter.
pl	Komisję należy zachęcić do rozważenia tej kwestii, ale według obecnego stanu rzeczy opodatkowanie leży w gestii państw członkowskich.

en	3.8.4 Specific question 34: Do you think that the role of shareholders, and also that of employees and their representatives, should be strengthened in establishing remuneration policy?
pl	3.8.4 Pytanie szczegółowe nr 34: Czy Państwa zdaniem należy wzmocnić rolę akcjonariuszy oraz pracowników i ich przedstawicieli przy opracowywaniu polityki wynagrodzeń?

en	In certain jurisdictions, the remuneration report is subject to shareholder approval.
pl	W niektórych państwach sprawozdanie dotyczące wynagrodzeń podlega zatwierdzeniu przez akcjonariuszy.

en	Publication of institutional shareholder votes will make the system more transparent.
pl	Upublicznienie sposobu głosowania akcjonariuszy instytucjonalnych sprawi, że system będzie bardziej przejrzysty.

en	The problem of the leverage/ratchet effect of the remuneration consultants needs to be addressed by the Commission.
pl	Komisja powinna zająć się problemem mechanizmu dźwigni/tzw. efektu zapadki w odniesieniu do konsultantów ds. wynagrodzeń.

en	The system of shareholder representative organisations in the Netherlands may be a useful template for the Commission to consider.
pl	Za podstawę rozważań Komisji posłużyć może system organizacji reprezentujących akcjonariuszy w Holandii.

en	3.8.5 Specific question 35: What is your opinion of severance packages (so-called "golden parachutes")?
pl	3.8.5 Pytanie szczegółowe nr 35: Co sądzą Państwo o bardzo wysokich odprawach (nazywanych "złotymi spadochronami")?

en	Is it necessary to regulate at Community level, or even prohibit the granting of such packages?
pl	Czy na szczeblu unijnym należy regulować ich przyznawanie, ewentualnie zakazać go?

en	If so, how?
pl	Jeśli tak, to w jaki sposób?

en	Should they be awarded only to remunerate effective performance of directors?
pl	Czy powinny być one przyznawane wyłącznie jako nagroda za faktyczne osiągnięcia kierownictwa?

en	Severance packages are not service rewards.
pl	Odprawy nie stanowią premii.

en	Service rewards are earned in service.
pl	Premię uzyskuje się w nagrodę za dobrą pracę.

en	Severance packages are the contractual obligations when a company releases an executive director.
pl	Odprawy stanowią zobowiązanie umowne, które ma zastosowanie w przypadku zwolnienia dyrektora wykonawczego spółki.

en	They are usually granted as a lifeline to give a new recruit some security in the event that his appointment does not work out.
pl	Odprawę przyznaje się jako wsparcie zapewniające nowemu dyrektorowi poczucie bezpieczeństwa na wypadek, gdyby jego mianowanie zakończyło się niepowodzeniem.

en	Dismissal does not necessarily equate to failure.
pl	Zwolnienie nie zawsze spowodowane jest nieudolnością działań.

en	A strategy change can make a perfectly good performer redundant.
pl	Zmiana strategii może spowodować, że dobry pracownik staje się zbędny.

en	Therefore the packages are needed.
pl	To dlatego odprawy są potrzebne.

en	In some circumstances they may be too rich, especially with respect to pensions.
pl	W niektórych przypadkach mogą one być zbyt wysokie, szczególnie jeżeli chodzi o świadczenia emerytalne.

en	They could be contractually set up to reduce over time and also to be discounted where there has "clearly" been failure.
pl	Na mocy postanowień umownych powinno się przewidywać ich stopniowe zmniejszanie wraz z upływem czasu, a także obniżenie w przypadku wyraźnie nieudolnych działań.

en	Increasing CEO packages in service should also be discouraged.
pl	Należy również odchodzić od zwiększania odpraw dla dyrektorów generalnych podczas pełnienia obowiązków.

en	Rewards should be earned by performance.
pl	Nagrody należy zdobywać dzięki osiągnięciom.

en	In the continental system, employees are represented on the supervisory board and they can influence such remuneration practices.
pl	W systemie kontynentalnym pracownicy są reprezentowani w radzie nadzorczej i mogą wywierać wpływ na takie praktyki wynagradzania.

en	3.8.6 Specific question 36: Do you think that the variable component of remuneration in financial institutions which have received public funding should be reduced or suspended?
pl	3.8.6 Pytanie szczegółowe nr 36: Czy Państwa zdaniem stosowanie zmiennych składników wynagrodzenia w instytucjach finansowych, które otrzymały środki publiczne, powinno zostać ograniczone lub zawieszone?

en	This question refers principally to the remuneration of high level positions in financial institutions.
pl	Pytanie to odnosi się zazwyczaj do wynagrodzenia na stanowiskach wysokiego szczebla w instytucjach finansowych.

en	It is less relevant to ordinary employees.
pl	Jest mniej istotne w przypadku szeregowych pracowników.

en	There have been some extraordinary remuneration packages for individuals and such abnormal situations should be avoided.
pl	Istniały przypadki przyznawania nadzwyczajnych pakietów wynagrodzeń i takich nienormalnych sytuacji należy unikać.

en	It is up to the government owners of institutions that have received public funding to do as they see fit.
pl	To od rządów będących właścicielem instytucji, które otrzymują środki publiczne, zależy sposób postępowania uznawany przez nich za stosowny.

en	3.9 Conflicts of interest
pl	3.9 Konflikty interesów

en	3.9.1 Specific question 37: What could be the content of possible additional measures at EU level to reinforce the combating and prevention of conflicts of interest in the financial services sector?
pl	3.9.1 Pytanie szczegółowe nr 37: Jakie mogłyby być dodatkowe środki na szczeblu UE mające na celu zwalczanie konfliktów interesów w sektorze usług finansowych oraz zapobieganie im?

en	The concept of "Chinese walls" refers to the procedures enforced within a securities or investment firm to prevent the exchange of confidential information between the firm's departments so as to avoid the illegal use of inside information.
pl	Koncepcja "Muru Chińskiego" oznacza procedury stosowane w ramach przedsiębiorstwa inwestycyjnego lub biura maklerskiego, aby zapobiec wymianie informacji poufnych między działami firmy w celu przeciwdziałania nieuprawnionemu wykorzystywaniu informacji wewnętrznych.

en	It has been relied upon within the financial and other sectors to prevent damaging conflicts of interest.
pl	Koncepcja jest stosowana w sektorze finansowym i w innych sektorach, aby zapobiec występowaniu szkodliwych konfliktów interesów.

en	In practice, however, Chinese walls are far from infallible because they rely on the honour system.
pl	W praktyce jednakże koncepcja "Muru Chińskiego" nie jest niezawodna, ponieważ opiera się na systemie honorowym.

en	Information is only restricted by the discretion and meticulousness of the parties involved.
pl	Dostęp do informacji jest ograniczany wyłącznie przez dyskrecję i skrupulatność zaangażowanych stron.

en	It may be that regulations that specify legal requirements for information security would lead to an improvement in compliance in this regard.
pl	Być może wprowadzenie regulacji określających wymogi prawne bezpieczeństwa informacji miałoby korzystny wpływ na tę kwestię.

en	3.9.2 Specific question 38: Do you agree with the view that, while taking into account the different existing legal and economic models, it is necessary to harmonise the content and detail of Community rules on conflicts of interest to ensure that the various financial institutions are subject to similar rules, in accordance with which they must apply the provisions of MiFID, the CRD, the UCITS Directive or Solvency 2?
pl	3.9.2 Pytanie szczegółowe nr 38: Czy, uwzględniając różnorodność istniejących modeli prawnych i gospodarczych, podzielają Państwo opinię co do konieczności ujednolicenia treści ogólnej i szczegółowej unijnych przepisów dotyczących konfliktów interesów, tak aby różne instytucje finansowe podlegały podobnym zasadom, niezależnie od tego, czy powinny stosować przepisy dyrektywy MiFID, dyrektyw w sprawie wymogów kapitałowych, dyrektywy UCITS czy też dyrektywy Wypłacalność II?

en	Yes.
pl	Tak.

en	The financial crisis has highlighted once again the importance of transparency across the financial markets, including on companies governance and business activities.
pl	Kryzys finansowy ponownie uwypuklił znaczenie przejrzystości na rynkach finansowych, w tym również dla ładu korporacyjnego i działalności gospodarczej przedsiębiorstw.

en	The Competitiveness Council Conclusions of 25 May 2010 confirmed that improving access to up-to-date and trustworthy information on companies could encourage greater confidence in the market, help recovery and increase the competitiveness of European business[1].
pl	W konkluzjach Rady ds. Konkurencyjności z dnia 25 maja 2010 r. potwierdzono, że ułatwienie dostępu do aktualnych i wiarygodnych informacji o spółkach może przyczynić się do wzrostu zaufania wobec rynku, wspomóc ożywienie gospodarcze i zwiększyć konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw[1].

en	Business registers[2] play an essential role in this regard; they register, examine and store company information, such as information on a company's legal form, its seat, capital, legal representatives and annual accounts, and they make this information available to the public.
pl	Istotną rolę na tym polu mają do odegrania rejestry przedsiębiorstw[2], których zadaniem jest gromadzenie, weryfikowanie oraz przechowywanie danych dotyczących formy prawnej, siedziby, kapitału, przedstawicieli prawnych i rocznych sprawozdań finansowych spółki, a także udostępnianie tych danych wszystkim zainteresowanym.

en	Businesses increasingly expand beyond national borders using the opportunities offered by the single market.
pl	Tymczasem przedsiębiorcy korzystają z dobrodziejstw jednolitego rynku, w coraz większym stopniu rozszerzając swoją działalność poza granice krajowe.

en	Progress in the field of information technology makes it easier for citizens and companies to purchase and sell goods and services abroad.
pl	Postępy w dziedzinie technologii informatycznych ułatwiają obywatelom i przedsiębiorstwom zakup i sprzedaż towarów i usług za granicą.

en	Cross-border groups as well as many restructuring operations, such as mergers and divisions involve companies from different Member States of the EU.
pl	Spółki z różnych państw członkowskich UE współtworzą ponadnarodowe grupy kapitałowe i angażują się w liczne procesy restrukturyzacyjne polegające na łączeniu lub też podziale spółek.

en	Accordingly, there is an increasing demand for access to information on companies in a cross-border context, either for commercial purposes or to facilitate access to justice.
pl	Obserwuje się zatem rosnące zapotrzebowanie na transgraniczny dostęp do informacji o spółkach, czy to do celów komercyjnych, czy też dla ułatwienia dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

en	Cross-border access to business information requires the cross-border cooperation among business registers.
pl	Transgraniczny dostęp do informacji o spółkach wymaga transgranicznej współpracy rejestrów przedsiębiorstw.

en	Some cooperation between them already exists but it is limited to certain types of information and does not cover all Member States.
pl	Taka współpraca ma już miejsce w pewnym zakresie, jednak jest ona ograniczona do niektórych rodzajów informacji i nie obejmuje wszystkich państw członkowskich.

en	It is therefore not sufficient to satisfy the information needs induced by the business activity in the single market.
pl	Nie wystarcza ona zatem, aby zaspokoić zapotrzebowanie na informacje wywoływane za sprawą działań gospodarczych na jednolitym rynku.

en	But efficient cross-border cooperation between business registers is not only essential for the smooth functioning of the single market.
pl	Sprawna współpraca transgraniczna między rejestrami przedsiębiorstw jest jednak nieodzowna nie tylko dla płynnego funkcjonowania jednolitego rynku.

en	It also reduces costs for companies operating cross-border.
pl	Pozwala ona również na ograniczenie kosztów przedsiębiorstw działających w skali transgranicznej.

en	In 2007, the Commission launched an Action Programme for reducing administrative burdens in order to improve the business environment for EU companies[3] that was endorsed by the Spring European Council in March 2007[4]. In 2008, a large-scale administrative cost measurement exercise was carried out in which company law was considered a priority area[5].
pl	W 2007 r. Komisja uruchomiła program działań na rzecz zmniejszenia obciążeń administracyjnych w celu poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej dla europejskich przedsiębiorstw[3], który został zatwierdzony na wiosennym posiedzeniu Rady Europejskiej w marcu 2007 r.[4] W 2008 r. dokonano szeroko zakrojonej oceny kosztów administracyjnych, w ramach której za obszar priorytetowy uznano prawo spółek[5].

en	The High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens was fully in support of achieving interoperability between trade registers throughout Europe[6].
pl	Grupa Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych udzieliła pełnego poparcia dla wprowadzenia interoperacyjności rejestrów handlowych w całej Europie[6].

en	The interconnection of business registers is one of the proposals in the Communication on the Single Market Act[7] that aim to create a more business-friendly legal and fiscal environment and can also contribute to the agenda Europe 2020[8] by improving confidence in the single market.
pl	Integracja rejestrów przedsiębiorstw to jedna z propozycji przedstawionych w komunikacie dotyczącym Aktu o jednolitym rynku[7], których celem jest stworzenie bardziej korzystnych warunków prawnych i podatkowych dla prowadzenia działalności gospodarczej i które mogą również stanowić wkład w realizację agendy „Europa 2020"[8], wzmacniając zaufanie do jednolitego rynku.

en	OBJECTIVES OF THE PROPOSAL
pl	CELE WNIOSKU

en	The objectives of this initiative are to increase confidence in the European single market by ensuring a safer business environment for consumers, creditors and other business partners, to foster the competitiveness of European business by reducing administrative burdens and increasing legal certainty and to improve the performance of public administration by promoting cooperation between business registers in Europe in procedures for cross-border mergers, seat transfers and updating the registration of foreign branches where cooperation mechanisms are lacking or limited.
pl	Cele niniejszej inicjatywy to: zwiększenie zaufania do europejskiego jednolitego rynku poprzez zapewnienie bezpieczniejszych warunków gospodarczych dla konsumentów, wierzycieli i innych partnerów biznesowych; zwiększenie konkurencyjności europejskich przedsiębiorców poprzez zmniejszenie obciążeń administracyjnych i zwiększenie pewności prawa; oraz poprawa działania administracji publicznej poprzez wspieranie współpracy rejestrów przedsiębiorstw w Europie w zakresie procedur dotyczących transgranicznego łączenia spółek, przenoszenia siedziby i aktualizacji rejestracji zagranicznych oddziałów w przypadku braku mechanizmów współpracy lub ich ograniczonego zakresu.

en	The amendments to Directive 2009/101/EC therefore aim at facilitating cross-border access to official business information by setting up an electronic network of registers and determining a common minimum set of up-to-date information to be made available to third parties by electronic means in every Member State.
pl	Celem zmian dyrektywy 2009/101/WE jest zatem ułatwienie transgranicznego dostępu do oficjalnych informacji o spółkach poprzez utworzenie elektronicznej sieci rejestrów i określenie wspólnego minimalnego zestawu aktualnych informacji, które miałyby być udostępniane osobom trzecim w każdym państwie członkowskim za pomocą środków elektronicznych.

en	The amendments to Directive 89/666/EEC[9] are intended to ensure that the business register of a company provides up-to-date information on the status of the company to the business register of foreign branches all across Europe.
pl	Zmiany dyrektywy 89/666/EWG[9] mają zapewnić przekazywanie przez rejestr spółki aktualnych informacji o statusie spółki do rejestrów zagranicznych oddziałów w całej Europie.

en	The amendments to Directive 2005/56/EC[10] aim to improve a cooperation framework between business registers in cross-border merger procedures.
pl	Celem zmian dyrektywy 2005/56/WE[10] jest usprawnienie struktur współpracy rejestrów przedsiębiorstw w zakresie procedur dotyczących transgranicznego łączenia się spółek.

en	While Regulations 2157/2001[11] and 1435/2003[12] require cross-border cooperation between business registers in relation to the transfer of the registered office of European Companies (SEs) and European Cooperative Societies (SCEs), it might be more appropriate to amend these legal instruments as part of the upcoming review of the Regulations.
pl	Wprawdzie w rozporządzeniach 2157/2001[11] i 1435/2003[12] określono wymóg transgranicznej współpracy rejestrów przedsiębiorstw odnośnie do zmiany siedziby spółki europejskiej (SE) i spółdzielni europejskiej (SCE), to jednak zmiana tych instrumentów prawnych może być bardziej właściwa w ramach zbliżającego się przeglądu tych rozporządzeń.

en	It is to note that the European e-Justice portal[13] is to become the key point of access to legal information, legal and administrative institutions, registers, databases and other services in the EU.
pl	Należy zwrócić uwagę, że europejski portal „e-sprawiedliwość"[13] ma się stać centralnym punktem dostępu do informacji prawnych, instytucji prawnych i administracyjnych, rejestrów, baz danych i innych usług w UE.

en	This proposal is complementary to the e-Justice project and should contribute to easier access to business information through the portal.
pl	Niniejszy wniosek stanowi uzupełnienie projektu „e-sprawiedliwość" i powinien się przyczynić do łatwiejszego dostępu do informacji o spółkach za pomocą tego portalu.

en	LEGAL BASIS
pl	PODSTAWA PRAWNA

en	THE LEGAL BAS is for the proposal is Article 50(2)(g) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
pl	Podstawę prawną wniosku stanowi art. 50 ust. 2 lit. g) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

en	Subsidiarity and proportionality
pl	POMOCNICZOść I PROPORCJONALNOść

en	Nearly two decades of experience with the voluntary cooperation of European business registers shows that self-regulation is not sufficient to achieve the objectives of this initiative.
pl	Blisko dwa dziesięciolecia doświadczeń w zakresie dobrowolnej współpracy europejskich rejestrów przedsiębiorstw wskazują, że samoregulacja nie wystarcza do osiągnięcia celów niniejszej inicjatywy.

en	Neither can those objectives be achieved by the Member States as a common set of rules and conditions for cross-border cooperation between the registers needs to be established.
pl	Również państwa członkowskie nie mogą zrealizować tych celów, ponieważ należy ustanowić wspólny zestaw zasad i warunków transgranicznej współpracy rejestrów.

en	If such provisions were determined at national level, they could be incompatible with each other and not suitable to achieve the objectives set.
pl	W przypadku ustanowienia takich przepisów na poziomie krajowym, przepisy mogą być ze sobą niespójne i nieodpowiednie dla realizacji wyznaczonych celów.

en	The proposed amendments are limited to what is necessary to establish functioning communication mechanisms between business registers in the areas concerned and are proportionate to this objective.
pl	Proponowane zmiany ograniczają się do tego co niezbędne w celu utworzenia funkcjonujących mechanizmów komunikacji pomiędzy rejestrami przedsiębiorstw w odpowiednich obszarach i są proporcjonalne w odniesieniu do tego celu.

en	Action at EU level is therefore necessary and justified.
pl	Działanie na szczeblu UE jest zatem niezbędne i uzasadnione.

en	CONSULTATION OF INTERESTED PARTIES
pl	KONSULTACJE Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI

en	On 5 November 2009, the European Commission adopted a Green Paper[14] accompanied by a progress report[15] on the interconnection of business registers.
pl	W dniu 5 listopada 2009 r. Komisja Europejska przyjęła zieloną księgę[14] wraz ze sprawozdaniem z postępu prac[15] w sprawie integracji rejestrów przedsiębiorstw.

en	The progress report presented the state of play as regards the existing cooperation mechanisms between business registers and other authorities.
pl	W sprawozdaniu z postępów prac przedstawiono ówczesną sytuację odnośnie do istniejących mechanizmów współpracy rejestrów przedsiębiorstw i innych organów.

en	The Green Paper complemented the report by considering different policy options for the future.
pl	Zielona księga stanowiła uzupełnienie sprawozdania dzięki uwzględnieniu różnych przyszłych wariantów działania.

en	The Green Paper formed the basis of a public consultation that was conducted between 5 November 2009 and 31 January 2010.
pl	Zielona księga stanowiła podstawę konsultacji społecznych przeprowadzonych w okresie od 5 listopada 2009 r. do 31 stycznia 2010 r.

en	Almost all respondents expressed their support for improving of the interconnection of business registers in the EU.
pl	Prawie wszyscy respondenci opowiedzieli się za zwiększeniem integracji rejestrów przedsiębiorstw w UE.

en	There was a broad agreement that such a network would only have real added value with respect to market transparency if it linked the business registers of all 27 Member States.
pl	Panowała zgoda co do tego, że taka sieć dawałaby prawdziwą wartość dodaną w odniesieniu do przejrzystości rynku jedynie pod warunkiem, że łączyłaby rejestry przedsiębiorstw wszystkich 27 państw członkowskich.

en	As regards facilitating communication between registers in cross-border procedures (mergers, seat transfers, foreign branch registration), most respondents were in favour of a solution that would make automated data transmission possible between business registers.
pl	Odnośnie do ułatwiania komunikacji pomiędzy rejestrami w ramach procedur transgranicznych (łączenie się spółek, przenoszenie siedziby, rejestracja zagranicznego oddziału), większość respondentów opowiedziała się za rozwiązaniem, które umożliwiałoby automatyczne przekazywanie danych pomiędzy rejestrami przedsiębiorstw. W dniu 25 maja 2010 r.

en	On 25 May 2010, the Competitiveness Council adopted conclusions welcoming the Commission's initiative to improve the interconnection of business registers[16].
pl	Rada ds. Konkurencyjności przyjęła konkluzje, przyjmując z zadowoleniem inicjatywę Komisji mającą na celu poprawę integracji rejestrów przedsiębiorstw[16].

en	The Council underlined that the initiative should ensure that all Member States take part in the network, reliable, up-to-date and standardised data is transmitted through it and that there should be a legal basis for cooperation between registers.
pl	Rada podkreśliła, że inicjatywa ta powinna zapewnić udział wszystkich państw członkowskich w sieci, przekazywanie w ramach sieci rzetelnych, aktualnych i standardowych danych, oraz podstawę prawną dla współpracy rejestrów.

en	Moreover, clear channels of communication between business registers should ensure that they cooperate smoothly in cross-border procedures.
pl	Drożne kanały komunikacji pomiędzy rejestrami przedsiębiorstw powinny ponadto zapewnić sprawną ich współpracę w ramach procedur transgranicznych.

en	In the long term, the possibility to connect the enhanced network of business registers to the electronic network, set up under the Transparency Directive (2004/109/EC), storing regulated information on listed companies could be examined.
pl	W perspektywie długoterminowej można rozważyć możliwość podłączenia usprawnionej sieci rejestrów przedsiębiorstw do sieci elektronicznej utworzonej na mocy dyrektywy w sprawie przejrzystości (2004/109/WE), w której przechowuje się wymagane regulacjami informacje dotyczące spółek giełdowych.

en	The European Parliament adopted a resolution on 7 September 2010 which expressed general support for the project and emphasised that the usefulness of the project for the further integration of the European Economic Area can only be exploited if all Member States take part in the network[17].
pl	W dniu 7 września 2010 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję, w której wyrażono generalne poparcie dla tego projektu i podkreślono, że korzyści płynące z tego projektu dla dalszej integracji Europejskiego Obszaru Gospodarczego będzie można wykorzystać wyłącznie pod warunkiem udziału wszystkich państw członkowskich w sieci[17].

en	The European Economic and Social Committee[18] and the Committee of Regions[19] adopted equally supportive opinions.
pl	Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny[18] i Komitet Regionów[19] przyjęły opinie wyrażające podobne poparcie.

en	IMPACT ASSESSMENT
pl	OCENA SKUTKÓW

en	The Impact Assessment Board issued an opinion approving the report on 15 September 2010.
pl	W dniu 15 września 2010 r. Rada ds. Ocen Skutków wydała opinię zatwierdzającą sprawozdanie.

en	Following the Board's comments, a number of improvements have been made in the impact assessment report, in particular with respect to the better incorporation of the technological solutions and the related costs in the analysis.
pl	W wyniku uwag przedstawionych przez Radę w sprawozdaniu z oceny skutków wprowadzono szereg poprawek, szczególnie odnośnie do lepszego uwzględnienia w analizie rozwiązań technicznych i związanych z nimi kosztów.

en	The costs of the initiative, however, depend on the chosen ICT solution.
pl	Koszty inicjatywy są jednak zależne od wybranego rozwiązania w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych.

en	This choice needs to be made in the implementation phase of the project.
pl	Wyboru należy dokonać w trakcie fazy wdrożenia projektu.

en	The issues around the interconnection of business registers were grouped in three sections.
pl	Kwestie związane z integracją rejestrów przedsiębiorstw zostały podzielone na trzy grupy.

en	Lack of up-to-date business information in the register of foreign branches
pl	Brak aktualnych informacji o spółkach w rejestrze zagranicznych oddziałów

en	Directive 89/666/EEC requires companies to disclose some data and documents when they open a branch in another Member State.
pl	Zgodnie z dyrektywą 89/666/EWG na spółkach otwierających oddział w innym państwie członkowskim spoczywa obowiązek ujawnienia pewnych danych oraz dokumentów.

en	However, companies often fail to update this information.
pl	Przedsiębiorstwa jednak często nie aktualizują takich danych.

en	The omission may have critical consequences for the protection of consumers and business partners in particular when the register of the branch is not notified of the dissolution or the insolvency of the company.
pl	Takie zaniechanie może mieć krytyczne skutki dla ochrony konsumentów i partnerów biznesowych, zwłaszcza w przypadku gdy rejestr oddziału nie zostanie powiadomiony o rozwiązaniu lub niewypłacalności spółki.

en	According to some surveys approximately 15% of the branches of foreign companies examined do not have an existing company behind them, i.e. potentially 16.800 branches could be in this situation today.
pl	Zgodnie z pewnymi badaniami szacuje się, że około 15 % oddziałów zagranicznych spółek poddanych badaniu nie posiadało istniejącej spółki macierzystej, co oznacza, że obecnie 16 800 oddziałów może się potencjalnie znajdować w takiej sytuacji.

en	The lack of cooperation between business registers puts administrative burden on companies as they have to update the content of the register of the foreign branch.
pl	Brak współpracy rejestrów przedsiębiorstw nakłada na spółki obciążenia administracyjne, ponieważ muszą one aktualizować treść rejestru zagranicznego oddziału.

en	Providing a solution could entail possible savings of EUR 69 million.
pl	Zapewnienie rozwiązania tej kwestii mogłoby przynieść potencjalne oszczędności wynoszące 69 mln EUR.

en	The impact assessment concludes that EU legislation should lay down a legal requirement for registers to cooperate by electronic means with regard to updating the registration of foreign branches and the Commission should determine the technical details of such cooperation in a delegated act.
pl	W ocenie skutków stwierdzono, że w prawodawstwie UE należy określić wymóg prawny współpracy rejestrów za pomocą środków elektronicznych w zakresie aktualizacji rejestracji zagranicznych oddziałów, a Komisja powinna określić w akcie delegowanym szczegóły techniczne takiej współpracy.

en	Difficulties of cooperation between registers in cross-border merger and seat transfer procedures
pl	Utrudnienia dla współpracy rejestrów w ramach procedur transgranicznego łączenia spółek i przenoszenia siedziby

en	The cross-border cooperation of business registers in cross-border merger and seat transfer procedures is required explicitly by EU legislation.
pl	W prawodawstwie UE nałożono wyraźny wymóg transgranicznej współpracy rejestrów przedsiębiorstw w ramach procedur transgranicznego łączenia spółek i przenoszenia siedziby.

en	While these provisions have the potential to speed up registration procedures and increase legal certainty, there remain practical issues as regards their application as they do not provide guidance on the method of sending the notification or the question of translation.
pl	Chociaż takie przepisy mogą potencjalnie przyspieszyć procedury rejestracji i zwiększyć pewność prawa, to pozostają kwestie praktyczne dotyczące ich stosowania, ponieważ nie zawierają one wytycznych co do sposobu przekazywania powiadomień lub kwestii tłumaczenia.

en	In practice, notifications between business registers are usually transmitted by regular mail in the language of the issuing authority.
pl	Powiadomienia są w praktyce przekazywane między rejestrami przedsiębiorstw tradycyjną pocztą i są one sporządzane w języku organu wydającego.

en	The conclusion of the impact assessment is that EU legislation should delegate powers to the Commission to determine the technical details in cross-border merger and seat transfer procedures in a delegated act.
pl	W ocenie skutków wnioskuje się przekazanie Komisji na mocy przepisów UE uprawnień do ustalenia w akcie delegowanym szczegółów technicznych dotyczących procedur w zakresie transgranicznego łączenia spółek i przenoszenia siedziby.

en	Difficult cross-border access to business information
pl	Utrudnienia w transgranicznym dostępie do informacji o spółkach

en	While business information on companies is easily available in the country of their registration, access to the same information from another Member State may be hindered by technical or language barriers.
pl	O ile informacje o spółkach są łatwo dostępne w państwach, w których zostały one zarejestrowane, o tyle na drodze do uzyskania dostępu do takich danych z innego państwa członkowskiego mogą stać przeszkody natury technicznej lub językowej.

en	There is already a voluntary cooperation mechanism between register (European Business Register) but it does not cover all 27 Member States and the information that is accessible through the network varies from one country to another.
pl	Wprowadzono już dobrowolny mechanizm współpracy rejestrów (europejski rejestr przedsiębiorstw), jednak nie obejmuje on wszystkich 27 państw członkowskich, a informacje udostępniane poprzez tę sieć różnią się w poszczególnych państwach.

en	Furthermore, the lack of a unique company identifier makes identifying and tracking companies difficult in cross-border situations (e.g. mergers or groups).
pl	Brak niepowtarzalnego identyfikatora spółki powoduje ponadto, że identyfikacja i wyszukiwanie spółek są trudne w kontekście transgranicznym (np. łączenie spółek lub grupy).

en	Moreover, the frequency of updating business information is currently not harmonised and there is no information available for the users of the data as regards its legal value (i.e. whether it can be relied on by third parties) in the different Member States.
pl	Częstotliwość aktualizacji nie jest ponadto obecnie zharmonizowana, przy czym brak jest informacji dostępnych dla użytkowników danych dotyczących ich wartości prawnej (tzn. czy osoby trzecie mogą polegać na takich danych) w różnych państwach członkowskich.

en	The impact assessment concluded that the best option to improve the existing situation would be for EU law to lay down a requirement for Member States to participate in an electronic network of registers, determine the list of information to be transmitted through the network and the frequency of updating the registered information and that the Commission should determine the technical details of the cooperation in a delegated act.
pl	W ocenie skutków stwierdzono, że najlepszym wariantem w celu poprawy obecnej sytuacji byłoby określenie w przepisach UE obowiązku uczestnictwa przez państwa członkowskie w elektronicznej sieci rejestrów, ustalenie wykazu informacji, które mają być przekazywane w ramach sieci oraz częstotliwości aktualizacji rejestrowanych informacji; Komisja powinna natomiast ustalić w akcie delegowanym szczegóły techniczne współpracy.

en	EXPLANATION OF THE PROPOSAL
pl	WYJAśNIENIE WNIOSKU

en	Article 1: Amendment of Directive 89/666/EEC
pl	Artykuł 1: Zmiana dyrektywy 89/666/EWG

en	Paragraph 1 ensures that branches (like companies) have a single European identifier that allows for their clear identification and connection to the company they belong to.
pl	W ust. 1 zapewniono posiadanie przez oddziały (analogicznie do spółek) niepowtarzalnego europejskiego identyfikatora umożliwiającego ich jednoznaczną identyfikację i powiązanie ze spółką, do której należą.

en	Paragraph 2 makes it mandatory for the register of a foreign branch to send information by electronic means to the register of its company about the changes in the registered data.
pl	W ust. 2 nałożono na rejestr oddziału zagranicznego obowiązek przesyłania drogą elektroniczną do rejestru swojej spółki informacji o zmianach danych ujętych w rejestrze.

en	It should remain up for the Member States to decide how they act on such notification, i.e. whether they give legal value to it or consider it as a piece of information.
pl	W gestii państw członkowskich pozostaje podjęcie decyzji co do procedury po otrzymaniu takiego zawiadomienia, tzn. czy przyznają mu wartość prawną lub uznają je za informację.

en	In any case, they should ensure that branches of dissolved foreign companies are removed from the register as soon as possible.
pl	W każdym razie państwa członkowskie powinny dopilnować, aby oddziały rozwiązanych spółek zagranicznych zostały wykreślone z rejestru w najkrótszym możliwym terminie.

en	Paragraphs 3 and 4 contain the necessary rules on delegated acts and data protection.
pl	Ustępy 3 i 4 zawierają niezbędne przepisy dotyczące aktów delegowanych i ochrony danych.

en	Article 2: Amendment of Directive 2005/56/|EC
pl	Artykuł 2: Zmiana dyrektywy 2005/56/WE

en	Paragraph 1 of the Article contains a smaller modification making clear that business registries send each other notifications by electronic means in cross-border merger procedures and empowers the Commission to determine in delegated acts the technical details of the communication between the registers.
pl	W ust. 1 tego artykułu zawarto niewielkie modyfikacje jasno określające, że rejestry przedsiębiorstw przekazują sobie nawzajem drogą elektroniczną powiadomienia w ramach procedur transgranicznego łączenia spółek oraz upoważniono Komisję do ustalenia szczegółów technicznych komunikacji pomiędzy rejestrami w aktach delegowanych.

en	The details of the delegation and data protection are in paragraphs 2 and 3.
pl	W ust. 2 i 3 ujęto szczegóły dotyczące przekazania uprawnień i ochrony danych.

en	Article 3: Amendment of Directive 2009/101/EC
pl	Artykuł 3: Zmiany w dyrektywie 2009/101/WE

en	Paragraph 1 of the Article makes sure that the documents and particulars in the Member States' business registers are always up to date.
pl	W ust. 1 tego artykułu zadbano o to, by dokumenty i dane w rejestrach przedsiębiorstw państw członkowskich były zawsze aktualne.

en	They have to make sure that the registered data is updated within 15 calendar days after the underlying change occurs.
pl	Muszą one dopilnować, aby dane w rejestrze zostały zaktualizowane w ciągu 15 dni kalendarzowych od momentu zajścia odnośnej zmiany.

en	In order to comply with this requirement, Member States have to ensure that the companies file the relevant changes on time and the change is registered without delay.
pl	Aby spełnić ten wymóg państwa członkowskie muszą dopilnować, aby spółki zgłaszały odpowiednie zmiany w terminie oraz aby ich rejestracja odbywała się bezzwłocznie.

en	Paragraph 2 aims to introduce a unique identifier for all European limited-liability companies that would facilitate their identification at the European level and would allow for easier identification between companies and their foreign branches.
pl	Celem ust. 2 jest wprowadzenie niepowtarzalnego identyfikatora dla wszystkich europejskich spółek kapitałowych, co ułatwiłoby ich identyfikację na poziomie europejskim i umożliwiło łatwiejszą identyfikację spółek i ich zagranicznych oddziałów.

en	Such an identifier could also be used by other registers identifying, for example, listed companies, financial institutions or multinational groups.
pl	Z takiego identyfikatora mogłyby również korzystać inne rejestry rejestrujące, np. spółki giełdowe, instytucje finansowe lub grupy ponadnarodowe spółek.

en	Paragraph 3 improves cross-border access to a common minimum set of registered business information by requiring Member States to make the documents and particulars listed in Article 2 and registered under the Directive's requirements available through a single European electronic platform, e.g. a central web-service that allows search in all EU business registers.
pl	W ust. 3 wprowadzono usprawnienia w zakresie transgranicznego dostępu do minimalnego wspólnego zestawu informacji o zarejestrowanych spółkach poprzez nałożenie na państwa członkowskie obowiązku udostępniania dokumentów i danych wymienionych w art. 2 i zarejestrowanych na mocy wymogów dyrektywy poprzez wspólną europejską platformę elektroniczną, np. poprzez centralną stronę internetową umożliwiającą wyszukiwanie we wszystkich rejestrach przedsiębiorstw w UE.

en	As there are differences between the Member States in implementing paragraphs 5-7 of Article 3, in addition to the data listed in Article 2, a further piece of information should be attached to every data transmission explaining the provisions of the applicable national company law on the legal value of the registered business information, in particular to what extent third parties can rely on it ('public trust').
pl	Ponieważ pomiędzy państwami członkowskimi występują różnice w zakresie wdrożenia art. 3 ust. 5-7, oprócz danych wymienionych w art. 2 do każdego zestawu przekazywanych danych należy dołączyć informację zawierającą wyjaśnienie przepisów prawa spółek mających zastosowanie odnośnie do wartości prawnej informacji o zarejestrowanych spółkach, w szczególności, na ile osoby trzecie mogą polegać na takich informacjach („zaufanie publiczne").

en	Paragraphs 4 and 6 require Member States to make their business registers interoperable and thus set up an electronic network.
pl	W ust. 4 i 6 nałożono na państwa członkowskie obowiązek zapewnienia interoperacyjności ich rejestrów przedsiębiorstw, tym samym wymaga się od nich utworzenia sieci elektronicznej.

en	The details of this cooperation should be elaborated by experts and adopted in the form of a delegated act.
pl	Eksperci powinni opracować szczegóły takiej współpracy, które powinny zostać przyjęte w formie aktu delegowanego.

en	Paragraph 5 determines the requirements for data protection.
pl	W ust. 5 określono wymogi w zakresie ochrony danych.

en	2011/0038 (COD)
pl	2011/0038 (COD)

en	Proposal for a
pl	Wniosek

en	DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
pl	DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	amending Directives 89/666/EEC, 2005/56/EC and 2009/101/EC as regards the interconnection of central, commercial and companies registers
pl	zmieniająca dyrektywy 89/666/EWG, 2005/56/WE i 2009/101/WE w zakresie integracji rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 50(2)(g) thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 50 ust. 2 lit. g),

en	Having regard to the proposal from the European Commission,
pl	uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

en	After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
pl	po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

en	Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee[20],
pl	uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[20],

en	Having consulted the European Data Protection Supervisor[21],
pl	po konsultacji z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych[21],

en	Acting in accordance with the ordinary legislative procedure,
pl	stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	1. Businesses increasingly expand beyond national borders using the opportunities offered by the internal market.
pl	1. Przedsiębiorstwa korzystają z dobrodziejstw jednolitego rynku, w coraz większym stopniu rozszerzając swoją działalność poza granice krajowe.

en	Cross-border groups as well as a many restructuring operations, such as mergers and divisions involve companies from different Member States.
pl	Ponadnarodowe grupy kapitałowe, jak również liczne procesy restrukturyzacyjne, takie jak łączenie lub podział spółek, obejmują spółki z różnych państw członkowskich.

en	Consequently, there is an increasing demand for access to information on companies in a cross-border context.
pl	W wyniku powyższego występuje rosnące zapotrzebowanie na dostęp do informacji o spółkach w kontekście transgranicznym.

en	Official information on companies is, however, not always easily available on a cross-border basis.
pl	Oficjalne informacje o spółkach nie są jednak zawsze łatwo dostępne za granicą.

en	2. The Eleventh Council Directive 89/666/EEC of 21 December 1989 concerning disclosure requirements in respect of branches opened in a Member State by certain types of company governed by the law of another State[22] establishes the list of documents and particulars that companies have to disclose in the register of their branch.
pl	2. W jedenastej dyrektywie Rady 89/666/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. dotyczącej wymogów ujawniania informacji odnośnie do oddziałów utworzonych w państwie członkowskim przez niektóre rodzaje spółek podlegające prawu innego państwa[22] określono wykaz dokumentów i danych, które spółki muszą ujawnić w rejestrze swojego oddziału.

en	However, there is no legal obligation on the registers to exchange data concerning foreign branches.
pl	Rejestry nie są jednak zobowiązane na mocy prawa do wymiany danych dotyczących zagranicznych oddziałów.

en	This leads to legal uncertainty for third parties in the country of the branch where important changes regarding the company are not reflected in the register.
pl	Powyższe skutkuje brakiem pewności prawa dla osób trzecich w państwie, w którym istnieje oddział, w przypadku gdy istotne zmiany dotyczące spółki nie zostały ujęte w rejestrze.

en	3. Operations such as cross-border mergers or transfers of registered office have made day-to-day cooperation of business registers a necessity.
pl	3. Działania takie jak transgraniczne łączenie spółek lub przenoszenie siedziby powodują, że konieczna jest bieżąca współpraca rejestrów przedsiębiorstw.

en	Directive 2005/56/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on cross-border mergers of limited liability companies[23] requires the registers to cooperate across borders.
pl	W dyrektywie 2005/56/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 października 2005 r. w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych[23] nałożono na rejestry obowiązek transgranicznej współpracy.

en	There are, however, no established channels of communication that could accelerate procedures, help overcome the language problems and enhance legal certainty.
pl	Brak jest jednak ustalonych kanałów komunikacji, które mogłyby przyspieszyć procedury, pomóc w przezwyciężeniu problemów językowych i zwiększyć pewność prawa.

en	4. Directive 2009/101/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on coordination of safeguards which, for the protection of the interests of members and third parties, are required by Member States of companies within the meaning of the second paragraph of Article 48 of the Treaty, with a view to making such safeguards equivalent[24] ensures, inter alia , that documents and particulars stored in the register can be accessed by paper or by electronic means.
pl	4. W dyrektywie 2009/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 r. w sprawie koordynacji gwarancji, jakie są wymagane w państwach członkowskich od spółek w rozumieniu art. 48 akapit drugi Traktatu, w celu uzyskania ich równoważności, dla zapewnienia ochrony interesów zarówno wspólników, jak i osób trzecich[24] zapewniono m.in. dostęp do dokumentów i danych przechowywanych w rejestrze zarówno w formie dokumentów papierowych, jak i w formacie elektronicznym.

en	However, citizens and companies still need to search country-by-country, in particular as the current voluntary cooperation between registers has not proved to be sufficient.
pl	Obywatele i przedsiębiorstwa muszą jednak nadal wyszukiwać dane w poszczególnych państwach, szczególnie ze względu na fakt, że obecna dobrowolna współpraca pomiędzy rejestrami okazała się niewystarczająca.

en	5. The Commission Communication on the Single Market Act[25] identified the interconnection of central, commercial and companies registers as a measure to create a more business-friendly legal and fiscal environment.
pl	5. W komunikacie Komisji w sprawie Aktu o jednolitym rynku[25] integrację rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek wskazano jako środek do stworzenia warunków prawnych i podatkowych bardziej sprzyjających prowadzeniu działalności gospodarczej.

en	The interconnection should contribute to foster the competitiveness of European business by reducing administrative burdens and increasing legal certainty and thus contribute to exiting the crisis, one of the priorities of the agenda Europe 2020[26].
pl	Integracja taka powinna sprzyjać wzmocnieniu konkurencyjności europejskich przedsiębiorstw dzięki zmniejszeniu obciążeń administracyjnych oraz zwiększeniu pewności prawa, tym samym przyczyniając się do przezwyciężenia kryzysu, co jest jednym z priorytetów strategii „Europa 2020"[26].

en	It should also improve cross-border communication between registers by using the innovations of information and communication technology.
pl	Powinna się ona również przyczynić do poprawy transgranicznej komunikacji pomiędzy rejestrami dzięki wykorzystaniu nowatorskich rozwiązań technologii informacyjno-komunikacyjnych.

en	6. The Council Conclusions of 25 May 2010 on the interconnection of business registers[27] confirmed that improving access to up-to-date and trustworthy information on companies could encourage greater confidence in the market, help recovery and increase the competitiveness of European business.
pl	6. W konkluzjach Rady z dnia 25 maja 2010 r. na temat integracji rejestrów przedsiębiorstw[27] potwierdzono, że ułatwienie dostępu do aktualnych i wiarygodnych informacji o spółkach może przyczynić się do wzrostu zaufania wobec rynku, wspomóc ożywienie gospodarcze i zwiększyć konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw.

en	7. The European Parliament emphasised in its resolution of 7 September 2010 on the interconnection of business registers[28] that the usefulness of the project for the further integration of the European Economic Area can only be exploited if all Member States take part in the network.
pl	7. W dniu 7 września 2010 r. Parlament Europejski przyjął rezolucję w sprawie integracji rejestrów przedsiębiorstw[28], w której podkreślono, że korzyści płynące z tego projektu dla dalszej integracji Europejskiego Obszaru Gospodarczego będzie można wykorzystać jedynie pod warunkiem udziału wszystkich państw członkowskich w sieci.

en	8. The European e-Justice Action Plan[29] provides for the development of a European e-Justice Portal as the single access point for legal information, legal and administrative institutions, registers, databases and other services and considers the interconnection of central, commercial and companies registers as an important element.
pl	8. W planie działania dotyczącym europejskiego e-prawa[29] przewidziano utworzenie europejskiego portalu „e-sprawiedliwość" jako centralnego punktu dostępu do informacji prawnych, instytucji prawnych i administracyjnych, rejestrów, baz danych i innych usług oraz uznano integrację rejestrów centralnych, rejestrów handlowych i rejestrów spółek za istotny element.

en	9. Cross-border access to business information can only be improved if all Member States engage in building an electronic network of registers and transmit information to business information users in a standardised way (similar content and interoperable technologies) all over the Union.
pl	9. Poprawa w zakresie transgranicznego dostępu do informacji o spółkach może nastąpić jedynie pod warunkiem, że wszystkie państwa członkowskie zaangażują się w tworzenie elektronicznej sieci rejestrów i będą przekazywać informacje użytkownikom w standardowej formie (podobna treść i interoperacyjne technologie) w całej Unii.

en	The users should be able to access information through a single European electronic platform that forms part of the electronic network.
pl	Użytkownicy powinni mieć dostęp do informacji poprzez wspólną europejską platformę elektroniczną stanowiącą część sieci elektronicznej.

en	10. Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data[30] should govern the processing of personal data, including the transmission of personal data through an electronic network, carried out in the Member States.
pl	10. Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych[30] powinna regulować przetwarzanie danych osobowych przez państwa członkowskie, w tym przekazywanie danych osobowych za pomocą sieci elektronicznej.

en	11. A unique company identifier should be introduced, in addition to companies' existing registration number, in order to facilitate the identification of companies that are present, for example through branches or subsidiaries, in more than one Member State.
pl	11. Oprócz obecnego numeru rejestru spółki należy wprowadzić niepowtarzalny identyfikator spółki w celu ułatwienia identyfikacji spółek, które działają w więcej niż jednym państwie członkowskim, np. poprzez oddziały lub spółki zależne.

en	12. As for companies, branches should also have, in addition to their number in the register, a unique identifier that allows their unequivocal identification in the European Economic Area.
pl	12. Odnośnie do spółek ich oddziały powinny również mieć, oprócz numeru w rejestrze, niepowtarzalny identyfikator umożliwiający ich jednoznaczną identyfikację w Europejskim Obszarze Gospodarczym.

en	Amending Directive 89/666/EEC in this respect should make it possible to establish a clear connection between companies and their foreign branches, this being necessary for the regular updating of information in the register of the company and the register of the foreign branch.
pl	Zmiana dyrektywy 89/666/EWG w tym zakresie powinna umożliwić stworzenie klarownego powiązania pomiędzy spółkami a ich oddziałami zagranicznymi, co jest niezbędne w celu okresowej aktualizacji informacji w rejestrze spółki i w rejestrze zagranicznego oddziału.

en	The coherence of the registered information should ensure that third parties have access to up-to-date data on branches in their Member State.
pl	Spójność informacji rejestrowych powinna zapewnić osobom trzecim dostęp do aktualnych danych oddziałów w ich państwie członkowskim.

en	While Member States should be able to decide on the procedures they follow with respect to the branches registered in their territory, they have to ensure, at least, that the branches of dissolved companies are removed from the register without undue delay.
pl	Chociaż państwa członkowskie powinny mieć możliwość określenia procedur, które będą stosować odnośnie do oddziałów zarejestrowanych na ich terytorium, to muszą przynajmniej zapewnić wykreślenie z rejestru oddziałów rozwiązanych spółek bez nieuzasadnionej zwłoki.

en	13. Directive 2005/56/EC should also be amended in order to ensure that communication between registers is carried out through the electronic network of registers.
pl	13. Należy również zmienić dyrektywę 2005/56/WE w celu zapewnienia komunikacji pomiędzy rejestrami poprzez elektroniczną sieć rejestrów.

en	14. In order to ensure that there are no significant differences in the quality of the documents and particulars registered in the Union, Member States should ensure that any information registered under Article 2 of Directive 2009/101/EC is updated, and the update is disclosed, not later than on the fifteenth calendar day after the event occurred that resulted in a change in the registered data.
pl	14. W celu dopilnowania, aby nie występowały istotne różnice w zakresie jakości dokumentów i danych rejestrowych w Unii, państwa członkowskie powinny zapewnić aktualizację wszelkich informacji zarejestrowanych na mocy art. 2 dyrektywy 2009/101/WE i jej podanie do wiadomości publicznej nie później niż piętnastego dnia kalendarzowego po zajściu zdarzenia, które skutkowało zmianą danych rejestrowych.

en	Furthermore, to improve the protection of third parties in other Member States, all documents and particulars transmitted through the network should be accompanied by clear information on the legal value thereof.
pl	W celu wzmocnienia ochrony osób trzecich w innych państwach członkowskich, wszystkie dokumenty i dane przekazywane poprzez sieć należy ponadto opatrywać jednoznacznymi informacjami dotyczącymi ich wartości prawnej.

en	15. The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of the governance, management, operation, representation and funding of the electronic network, the conditions for countries outside the European Economic Area to participate in the electronic network, the minimum security standards, the use of a unique identifier, the languages used by the electronic network, the method of transmitting information between the registers ensuring cross-border access to information, the interoperability of the information and communication technologies used by the members of the electronic network, the definition of standards on format, substance and limits for storing and retrieving the documents and particulars that enables automated data exchange, the consequences of non-compliance, the method of identifying the link between a company and its foreign branch, the method of and the technical standards for the transmission of information between the register of the company and the register of the branch, the technical standards for the transmission of information between the registers and the standard forms of notification of the cross-border merger to be used by the registers.
pl	15. Komisja powinna posiadać uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do: eksploatacji, reprezentowania i finansowania sieci elektronicznej oraz zarządzania i administrowania nią; warunków uczestnictwa w sieci elektronicznej krajów spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego; minimalnych norm bezpieczeństwa; wykorzystania niepowtarzalnego identyfikatora; języków używanych w sieci elektronicznej; metody przekazywania informacji pomiędzy rejestrami zapewniającej transgraniczny dostęp do tych informacji; interoperacyjności technologii informacyjno-komunikacyjnych używanych przez członków sieci elektronicznej; definiowania norm dotyczących formatu, treści i ograniczeń dla przechowywania i wyszukiwania dokumentów oraz danych, które umożliwiają automatyczną wymianę danych; konsekwencji niespełnienia warunków; metody identyfikacji powiązania pomiędzy spółką i jej zagranicznym oddziałem; metody i norm technicznych do celów przekazywania informacji pomiędzy rejestrem spółki a rejestrem oddziału; norm technicznych do celów przekazywania informacji pomiędzy rejestrami oraz standardowych formularzy powiadomień o transgranicznym połączeniu spółek, które mają być używane przez rejestry.

en	The governance of the network should comprise a feedback mechanism for users so that their needs can be taken into account.
pl	Zarządzanie siecią powinno obejmować mechanizm informacji zwrotnej dla użytkowników, aby możliwe było uwzględnienie ich potrzeb.

en	It is necessary that the powers are delegated to the Commission for an indeterminate time, in order to allow the rules to be adjusted, if needed.
pl	Niezbędne jest przekazanie Komisji uprawnień na czas nieokreślony w celu umożliwienia korekty przepisów w razie potrzeby.

en	16. Since the objectives of this Directive, namely improving cross-border access to business information, ensuring that up-to-date information is stored in the register of branches and establishing clear channels of communication between registers in cross-border registration procedures, cannot be sufficiently achieved by Member States and can therefore, by reason of the scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty of the European Union.
pl	16. Ponieważ cele niniejszej dyrektywy, tj. poprawa transgranicznego dostępu do informacji o spółkach, zapewnienie aktualnych informacji w rejestrach oddziałów i utworzenie precyzyjnych kanałów komunikacji pomiędzy rejestrami w ramach procedur transgranicznej rejestracji, nie mogą być w wystarczający sposób zrealizowane przez państwa członkowskie, a mogą natomiast, ze względu na skalę i skutki, zostać lepiej zrealizowane na poziomie Unii, Unia może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
pl	Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest niezbędne do realizacji tych celów.

en	17. Directives 89/666/EEC, 2005/56/EC and 2009/101/EC should therefore be amended accordingly,
pl	17. Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywy 89/666/EWG, 2005/56/WE i 2009/101/WE,

en	HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
pl	PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

en	Article 1 Amendments to Directive 89/666/EEC
pl	Artykuł 1 Zmiany dyrektywy 89/666/EWG

en	Directive 89/666/EC is amended as follows:
pl	W dyrektywie 89/666/WE wprowadza się następujące zmiany:

en	18. In Article 1, the following paragraph 3 is added:
pl	1) w art. 1 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

en	3. Branches shall have a unique identifier that allows their unequivocal identification in the European Economic Area.
pl	3. Oddziały mają niepowtarzalny identyfikator umożliwiający ich jednoznaczną identyfikację w Europejskim Obszarze Gospodarczym.";

en	19. The following Article 5a is inserted:
pl	2) Dodaje się art. 5a w brzmieniu:

en	' Article 5a
pl	„ Artykuł 5a

en	1. The register of the branch shall notify, without delay, through the electronic network referred to in Article 4a of Directive 2009/101/EC of the European Parliament and of the Council(*), the register of the company of any changes in the documents and particulars listed in Article 2 of this Directive.
pl	1. Rejestr oddziału bezzwłocznie powiadamia poprzez sieć elektroniczną, o której mowa w art. 4a dyrektywy 2009/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(*), rejestr spółki o wszelkich zmianach dokumentów i danych wymienionych w art. 2 niniejszej dyrektywy.

en	2. Member States shall determine the legal procedure to be followed on receipt of the notifications referred to in paragraph 1 of this Article and in Article 4a(2) of Directive 2009/101/EC.
pl	2. Państwa członkowskie określają procedurę prawną stosowaną po otrzymaniu powiadomień, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu i w art. 4a ust. 2 dyrektywy 2009/101/WE.

en	Such procedures shall ensure that branches of companies that have been dissolved or otherwise removed from the register are closed without undue delay.
pl	Procedury takie zapewniają zamknięcie bez nieuzasadnionej zwłoki oddziałów spółek, które zostały rozwiązane lub z innego powodu wykreślone z rejestru.

en	3. The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 11a and subject to the conditions of Articles 11b and 11c specifying the following:
pl	3. Komisja przyjmuje, zgodnie z art. 11a i z zastrzeżeniem warunków art. 11b i 11c, akty delegowane określające:

en	a) the method of identifying the link between a company and its branch;
pl	a) metodę identyfikacji powiązania pomiędzy spółką a jej oddziałem;

en	b) the method of and the technical standards for the transmission of information between the register of the company and the register of the branch.'
pl	b) metodę i normy techniczne przekazywania informacji pomiędzy rejestrem spółki a rejestrem oddziału.";

en	______
pl	______

en	(*) OJ L 258, 1.10.2009, p. 11.'
pl	(*) Dz.U. L 258 z 1.10.2009, s. 11.

en	20. The following Section IIIa is inserted:
pl	3) dodaje się sekcję IIIa w brzmieniu:

en	'SECTION IIIA
pl	„SEKCJA IIIA

en	DELEGATED ACTS
pl	AKTY DELEGOWANE

en	Article 11a
pl	Artykuł 11a

en	1. The power to adopt delegated acts referred to in Article 5a(3) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
pl	1. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 5a ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony.

en	2. As soon as the Commission adopts a delegated act, it shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
pl	2. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja powiadamia o tym równocześnie Parlament Europejski i Radę.

en	3. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 11b and 11c.
pl	3. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierzone Komisji podlegają warunkom określonym w art. 11b i 11c.

en	Article 11b
pl	Artykuł 11b

en	1. The delegation of powers referred to in Article 11a may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
pl	1. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 11a, może zostać odwołane w dowolnym momencie przez Parlament Europejski lub Radę.

en	2. The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of powers shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation.
pl	2. Instytucja, która rozpoczęła wewnętrzną procedurę w celu podjęcia decyzji, czy zamierza ona odwołać przekazanie uprawnień, informuje drugiego prawodawcę i Komisję, w odpowiednim czasie przed podjęciem ostatecznej decyzji, wskazując przekazane uprawnienia, które mogłyby zostać odwołane.

en	3. The decision of revocation shall put an end to the delegation of the powers specified in that decision.
pl	3. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie uprawnień określonych w tej decyzji.

en	It shall take effect immediately or at a later date specified therein.
pl	Staje się ona skuteczna natychmiast lub od późniejszej daty, która jest w niej określona.

en	It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
pl	Nie wpływa ona na ważność aktów delegowanych już obowiązujących.

en	It shall be published in the Official Journal of the European Union .
pl	Jest ona publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

en	Article 11c
pl	Artykuł 11c

en	1. The European Parliament and the Council may object to a delegated act within a period of two months from the date of notification.
pl	1. Parlament Europejski i Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego w terminie dwóch miesięcy, licząc od daty zawiadomienia.

en	At the initiative of the European Parliament or the Council this period shall be extended by two months.
pl	Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady termin ten jest przedłużany o dwa miesiące.

en	2. If, on the expiry of this period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
pl	2. Jeśli przed upływem tego terminu ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyrażą sprzeciwu wobec aktu delegowanego, jest on publikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz wchodzi w życie z dniem podanym w tym akcie.

en	The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
pl	Akt delegowany może zostać opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz wejść w życie przed upływem tego terminu, jeżeli zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie zamierzają wyrażać sprzeciwu.

en	3. If the European Parliament or the Council objects to a delegated act, it shall not enter into force.
pl	3. Jeśli Parlament Europejski lub Rada wyrażą sprzeciw wobec aktu delegowanego, nie wchodzi on w życie.

en	The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.'
pl	Instytucja, która wyraża sprzeciw wobec aktu delegowanego, podaje uzasadnienie.".

en	21. The following Section IIIb is inserted:
pl	4) dodaje się sekcję IIIb w brzmieniu:

en	'SECTION IIIB
pl	„SEKCJA IIIB

en	DATA PROTECTION
pl	OCHRONA DANYCH

en	Article 11d
pl	Artykuł 11d

en	The processing of personal data carried out in the context of this Directive shall be subject to Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council(*).
pl	Przetwarzanie danych osobowych, które odbywa się w kontekście niniejszej dyrektywy, podlega przepisom dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(*).".

en	______
pl	______

en	(*) OJ L 281, 23.11.1995, p. 31.'
pl	(*) Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.

en	Article 2 Amendments to Directive 2005/56/EC
pl	Artykuł 2 Zmiany dyrektywy 2005/56/WE

en	Directive 2005/56/EC is amended as follows:
pl	W dyrektywie 2005/56/WE wprowadza się następujące zmiany:

en	22. Article 13 is replaced by the following:
pl	1) art. 13 otrzymuje brzmienie:

en	'Article 13
pl	„Artykuł 13

en	1. The law of each of the Member States to whose jurisdiction the merging companies were subject shall determine, with respect to the territory of that State, the arrangements, in accordance with Article 3 of Directive 2009/101/EC of the European Parliament and of the Council(*), for publicising completion of the cross-border merger in the public register in which each of the companies is required to file documents.
pl	1. Prawo każdego państwa członkowskiego, którego jurysdykcji podlegały łączące się spółki, określa w odniesieniu do terytorium danego państwa, zgodnie z art. 3 dyrektywy 2009/101/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(*), warunki ogłoszenia ukończenia połączenia transgranicznego w rejestrze publicznym, w którym każda ze spółek ma obowiązek składać dokumenty.

en	The registry for the registration of the company resulting from the cross-border merger shall notify, without delay, through the electronic network referred to in Article 4a of Directive 2009/101/EC, the registry in which each of the companies was required to file documents that the cross-border merger has taken effect.
pl	Rejestr właściwy dla dokonania wpisu spółki powstającej w wyniku połączenia transgranicznego niezwłocznie zawiadamia poprzez sieć elektroniczną, o której mowa w art. 4a dyrektywy 2009/101/WE, rejestr, w którym każda ze spółek miała obowiązek złożyć swoje dokumenty, że połączenie transgraniczne stało się skuteczne.

en	Deletion of the old registration, if applicable, shall be effected on receipt of that notification, but not before.
pl	Wykreślenie wcześniejszego wpisu, jeżeli ma to zastosowanie, następuje nie wcześniej niż w chwili otrzymania tego powiadomienia.

en	2. The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 17a and subject to the conditions of Articles 17b and 17c specifying the following:
pl	2. Komisja przyjmuje, zgodnie z art. 17a i z zastrzeżeniem warunków art. 17b i 17c, akty delegowane określające:

en	a) the technical standards for the transmission of information between the registries;
pl	a) normy techniczne do celów przekazywania informacji pomiędzy rejestrami;

en	b) the standard forms of notification of the cross-border merger to be used.'
pl	b) standardowe formularze powiadomień o połączeniu transgranicznym, które mają być używane.";

en	_____
pl	_____

en	(*) OJ L 258, 1.10.2009, p. 11.'
pl	(*) Dz.U. L 258 z 1.10.2009, s. 11.

en	23. The following Articles 17a, 17 b and 17c are inserted:
pl	2) dodaje się art. 17a, 17b i 17c w brzmieniu:

en	' Article 17a
pl	„ Artykuł 17a

en	Exercise of the delegation
pl	Wykonywanie przekazanych uprawnień

en	1. The power to adopt delegated acts referred to in Article 13(2) shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
pl	1. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 13 ust. 2, powierza się Komisji na czas nieokreślony.

en	2. As soon as the Commission adopts a delegated act, it shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
pl	2. Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja powiadamia o tym równocześnie Parlament Europejski i Radę.

en	3. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 17b and 17c.
pl	3. Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych powierzone Komisji podlegają warunkom określonym w art. 17b i 17c.

en	Article 17b
pl	Artykuł 17b

en	Revocation of the delegation
pl	Odwołanie przekazanych uprawnień

en	1. The delegation of powers referred to in Article 13(2) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
pl	1. Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 13 ust. 2, może zostać odwołane w dowolnym momencie przez Parlament Europejski lub Radę.

en	2. The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of powers shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation.
pl	2. Instytucja, która rozpoczęła wewnętrzną procedurę w celu podjęcia decyzji, czy zamierza ona odwołać przekazanie uprawnień, informuje drugiego prawodawcę i Komisję, w odpowiednim czasie przed podjęciem ostatecznej decyzji, wskazując przekazane uprawnienia, które mogłyby zostać odwołane.

en	3. The decision of revocation shall put an end to the delegation of the powers specified in that decision.
pl	3. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie uprawnień określonych w tej decyzji.

en	It shall take effect immediately or at a later date specified therein.
pl	Staje się ona skuteczna natychmiast lub od późniejszej daty, która jest w niej określona.

en	It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
pl	Nie wpływa ona na ważność aktów delegowanych już obowiązujących.

en	It shall be published in the Official Journal of the European Union .
pl	Jest ona publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .

en	Article 17c
pl	Artykuł 17c

en	Objection to delegated acts
pl	Sprzeciw wobec aktów delegowanych

en	1. The European Parliament and the Council may object to a delegated act within a period of two months from the date of notification.
pl	1. Parlament Europejski i Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego w terminie dwóch miesięcy, licząc od daty zawiadomienia.

en	At the initiative of the European Parliament or the Council this period shall be extended by two months.
pl	Z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady termin ten jest przedłużany o dwa miesiące.

en	2. If, on the expiry of this period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
pl	2. Jeśli przed upływem tego terminu ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyrażą sprzeciwu wobec aktu delegowanego, jest on publikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz wchodzi w życie z dniem podanym w tym akcie.

en	The delegated act may be published in the Official Journal of the European Union and enter into force before the expiry of that period if the European Parliament and the Council have both informed the Commission of their intention not to raise objections.
pl	Akt delegowany może zostać opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej oraz wejść w życie przed upływem tego terminu, jeżeli zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie zamierzają wyrażać sprzeciwu.

en	3. If the European Parliament or the Council objects to a delegated act, it shall not enter into force.
pl	3. Jeśli Parlament Europejski lub Rada wyrażą sprzeciw wobec aktu delegowanego, nie wchodzi on w życie.

en	The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.'
pl	Instytucja, która wyraża sprzeciw wobec aktu delegowanego, podaje uzasadnienie."

en	24. The following Article 17d is inserted:
pl	3) dodaje się art. 17d w brzmieniu:

en	'Article 17d
pl	„Artykuł 17d

en	Data protection
pl	Ochrona danych

en	The processing of personal data carried out in the context of this Directive shall be subject to Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council(*).'
pl	Przetwarzanie danych osobowych, które odbywa się w kontekście niniejszej dyrektywy, podlega przepisom dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(*).";

en	______
pl	______

en	(*) OJ L 281, 23.11.1995, p. 31.'
pl	(*) Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.

en	Article 3 Amendments to Directive 2009/101/EC
pl	Artykuł 3 Zmiany dyrektywy 2009/101/WE

en	Directive 2009/101/EC is amended as follows:
pl	W dyrektywie 2009/101/WE wprowadza się następujące zmiany:

en	25. In Article 2, the following paragraph is added:
pl	1) w art. 2 dodaje się nowy akapit w brzmieniu:

en	'Member States shall take the measures required to ensure that any changes in the documents and particulars referred to in the first paragraph is disclosed within 15 calendar days.'
pl	„Państwa członkowskie podejmują działania wymagane w celu zapewnienia ujawnienia w ciągu 15 dni kalendarzowych wszelkich zmian dokumentów i informacji, o których mowa w akapicie pierwszym.";

en	26. In Article 3(1), the following subparagraph is added:
pl	2) w art. 3 ust. 1 dodaje się akapit w brzmieniu:

en	'Companies shall have a unique identifier that allows for their unequivocal identification in the European Economic Area.'
pl	„Spółki mają niepowtarzalny identyfikator umożliwiający ich jednoznaczną identyfikację w Europejskim Obszarze Gospodarczym.";

en	27. The following Article 3a is inserted:
pl	3) dodaje się art. 3a w brzmieniu:

en	'Article 3a
pl	„Artykuł 3a

en	1. Member States shall ensure that the documents and particulars referred to in Article 2 that have been filed with their register can be obtained, on application by any applicant, by electronic means through a single European electronic platform accessible from every Member State.
pl	1. Państwa członkowskie dopilnowują, aby złożone w ich rejestrze dokumenty i informacje, o których mowa w art. 2, były na wniosek każdego wnioskodawcy dostępne drogą elektroniczną poprzez wspólną europejską platformę elektroniczną dostępną z terytorium każdego państwa członkowskiego.

en	2. Member States shall also ensure that for each document and particular kept in their register and transmitted in accordance with paragraph 1, clear information is attached explaining the provisions of national law according to which third parties can rely on those documents and particulars, in accordance with paragraphs 5, 6 and 7 of Article 3.
pl	2. Państwa członkowskie zapewniają również załączenie do każdego dokumentu i każdej informacji przechowywanych w ich rejestrze i przekazywanych zgodnie z ust. 1 jednoznacznych informacji podających przepisy prawa krajowego, zgodnie z którymi osoby trzecie mogą powoływać się na te dokumenty i informacje, zgodnie z art. 3 ust. 5, 6 i 7.

en	3. The fees charged for obtaining documents and particulars shall not exceed the administrative costs thereof.'
pl	3. Opłaty pobierane za udostępnienie dokumentów i informacji nie przekraczają kosztów administracyjnych takich czynności.";

en	28. The following Article 4a is inserted:
pl	4) dodaje się art. 4a w brzmieniu:

en	'Article 4a
pl	„Artykuł 4a

en	1. Member States shall take the necessary measures to ensure that the registers referred to in Article 3(1) are interoperable and form an electronic network (hereinafter referred to as the electronic network).
pl	1. Państwa członkowskie podejmują niezbędne działania w celu dopilnowania, aby rejestry, o których mowa w art. 3 ust. 1, były interoperacyjne i tworzyły sieć elektroniczną (zwaną dalej „siecią elektroniczną").

en	2. The register of the company shall notify, without delay, through the electronic network the register of its branch about any changes in the documents and particulars listed in Article 2 of Directive 89/666/EEC(*).
pl	2. Rejestr spółki bezzwłocznie powiadamia przez sieć elektroniczną rejestr jej oddziału o wszelkich zmianach dokumentów lub danych wymienionych w art. 2 dyrektywy 89/666/EWG(*).

en	3. The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 13a and subject to the conditions of Articles 13b and 13c specifying the following:
pl	3. Komisja przyjmuje, zgodnie z art. 13a i z zastrzeżeniem warunków art. 13b i 13c, akty delegowane określające:

en	a) the rules concerning the governance, management, operation and representation of the electronic network;
pl	a) przepisy dotyczące eksploatacji i reprezentacji sieci elektronicznej oraz zarządzania i administrowania nią;

en	(b) the funding of the electronic network;
pl	b) finansowanie sieci elektronicznej;

en	(c) the conditions for countries outside the European Economic Area to participate in the electronic network;
pl	c) warunki uczestnictwa w sieci elektronicznej państw spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego;

en	(d) the minimum security standards for the electronic network;
pl	d) minimalne normy bezpieczeństwa dla sieci elektronicznej;

en	(e) the use of a unique identifier;
pl	e) używanie niepowtarzalnego identyfikatora;

en	(f) the languages used by the electronic network;
pl	f) języki używane w sieci elektronicznej;

en	(g) the method of transmitting information between the registers ensuring cross-border access to information in accordance with Article 3a, including the choice of the single European electronic platform;
pl	g) metodę przekazywania informacji pomiędzy rejestrami zapewniającą transgraniczny dostęp do informacji zgodnie z art. 3a, w tym wybór wspólnej europejskiej platformy elektronicznej;

en	h) the interoperability of the information and communication technologies used by the members of the electronic network, including a payment interface;
pl	h) interoperacyjność technologii informacyjno-komunikacyjnych używanych przez członków sieci elektronicznej, w tym interfejsu płatności;

en	i) the definition of standards on format, substance and limits for storing and retrieving the documents and particulars that enables automated data exchange;
pl	i) definicję norm w zakresie formatu, treści i ograniczeń dla przechowywania i wyszukiwania dokumentów i informacji, umożliwiających automatyczną wymianę danych;

en	j) the consequences of non-compliance with the conditions in points a) to i) and how to enforce these conditions.'
pl	j) konsekwencje niespełnienia warunków określonych w lit. a)-i) oraz sposób egzekwowania tych warunków."

en	amending Regulation (EC) No 1126/2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards Improvements to International Financial Reporting Standards (IFRSs)
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Zmian Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF)

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council of 19 July 2002 on the application of international accounting standards [1], and in particular Article 3(1) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości [1], w szczególności jego art. 3 ust. 1,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) By Commission Regulation (EC) No 1126/2008 of 3 November 2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council [2] certain international standards and interpretations that were in existence at 15 October 2008 were adopted.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 z dnia 3 listopada 2008 r. przyjmującego określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady [2] przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r. (2) Dnia 10 maja 2010 r.

en	(2) On 10 May 2010, the International Accounting Standards Board (IASB) published Improvements to International Financial Reporting Standards, hereinafter "the Improvements", in the framework of its annual improvement process which aims at streamlining and clarifying the international accounting standards.
pl	Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) opublikowała Zmiany Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej, zwane dalej "zmianami", w ramach corocznej procedury wprowadzania zmian, które mają na celu udoskonalenie i uściślenie międzynarodowych standardów rachunkowości.

en	The majority of the amendments are clarifications or corrections of existing International Financial Reporting Standards (IFRS) or amendments consequential to changes previously made to IFRS.
pl	Większość zmian doprecyzowuje istniejące Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) lub wprowadza poprawki do nich lub też stanowi zmiany wynikające z uprzednich zmian do MSSF.

en	Three amendments (two amendments to IFRS 1 and one amendment to IAS 34) involve changes to the existing requirements or additional guidance on the implementation of those requirements.
pl	Trzy zmiany (dwie zmiany do MSSF 1 oraz jedna zmiana do MSR 34) obejmują zmiany obowiązujących wymogów lub też stanowią dodatkowe objaśnienia dotyczące stosowania tych wymogów.

en	(3) The consultation with the Technical Expert Group (TEG) of the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) confirms that the Improvements meet the technical criteria for adoption set out in Article 3(2) of Regulation (EC) No 1606/2002.
pl	(3) Konsultacje z Grupą Ekspertów Technicznych (TEG) z Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) potwierdziły, że zmiany spełniają techniczne kryteria przyjęcia określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1606/2002.

en	In accordance with Commission Decision 2006/505/EC of 14 July 2006 setting up a Standards Advice Review Group to advise the Commission on the objectivity and neutrality of the European Financial Reporting Advisory Group's (EFRAG's) opinions [3], the Standards Advice Review Group considered EFRAG's opinion on endorsement and advised the Commission that it is well-balanced and objective.
pl	Zgodnie z decyzją Komisji 2006/505/WE z dnia 14 lipca 2006 r. powołującą Grupę Kontrolującą Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości z zadaniem doradzania Komisji w kwestii obiektywizmu i neutralności opinii Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) [3], Grupa Kontrolująca Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości przeanalizowała opinię EFRAG w sprawie przyjęcia zmian i poinformowała Komisję, że opinia ta ma wyważony charakter i jest obiektywna.

en	(4) Regulation (EC) No 1126/2008 should therefore be amended accordingly.
pl	(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1126/2008.

en	(5) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Accounting Regulatory Committee,
pl	(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Regulacyjnego ds. Rachunkowości,

en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The Annex to Regulation (EC) No 1126/2008 is amended as follows:
pl	W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1126/2008 wprowadza się następujące zmiany:

en	1. International Financial Reporting Standard (IFRS) 1 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	1) Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	2. IFRS 7 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	2) MSSF 7 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	3. IFRS 3 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	3) MSSF 3 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	4. International Accounting Standard (IAS) 1 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	4) Międzynarodowy Standard Rachunkowości (MSR) 1 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	5. IAS 34 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	5) MSSF 34 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	6. International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 13 is amended as set out in the Annex to this Regulation;
pl	6) Interpretacja Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (IFRIC) 13 zostaje zmieniona zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	7. IFRS 7, IAS 32 and IAS 39 are amended in accordance with the amendments to IFRS 3 as set out in the Annex to this Regulation;
pl	7) MSSF 7, MSR 32 oraz MSR 39 zostają zmienione zgodnie ze zmianami do MSSF 3, zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	8. IAS 21, IAS 28 and IAS 31 are amended in accordance with IAS 27as set out in the Annex to this Regulation.
pl	8) MSR 21, MSR 28 oraz MSR 31 zostają zmienione zgodnie ze zmianami do MSR 27, zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Each company shall apply the amendments referred to in points (3), (7) and (8) of Article 1, at the latest, as from the commencement date of its first financial year starting after 30 June 2010.
pl	Wszystkie przedsiębiorstwa stosują zmiany standardów, o których mowa w art. 1 pkt 3, 7 i 8, najpóźniej wraz z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po dniu 30 czerwca 2010 r.

en	Each company shall apply the amendments referred to in points (1), (2), (4), (5) and (6) of Article 1, at the latest, as from the commencement date of its first financial year starting after 31 December 2010.
pl	Wszystkie przedsiębiorstwa stosują zmiany standardów, o których mowa w art. 1 pkt 1, 2, 4, 5 i 6, najpóźniej wraz z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po dniu 31 grudnia 2010 r.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

en	Done at Brussels, 18 February 2011.
pl	Sporządzono w Brukseli dnia 18 lutego 2011 r.

en	For the Commission
pl	W imieniu Komisji

en	José Manuel Barroso
pl	José Manuel Barroso

en	[1] OJ L 243, 11.9.2002, p.
pl	[1] Dz.U. L 243 z 11.9.2002, s. 1.

en	1. [2] OJ L 320, 29.11.2008, p.
pl	[2] Dz.U. L 320 z 29.11.2008, s. 1.

en	1. [3] OJ L 199, 21.7.2006, p.
pl	[3] Dz.U. L 199 z 21.7.2006, s. 33.

en	33. --------------------------------------------------
pl	--------------------------------------------------

en	ANNEX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS
pl	MIĘDZYNARODOWE STANDARDY RACHUNKOWOŚCI

en	Improvements to International Financial Reporting Standards
pl	Zmiany Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej

en	 "Reproduction allowed within the European Economic Area.
pl	 "Powielanie dozwolone w obrębie Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

en	All existing rights reserved outside the EEA, with the exception of the right to reproduce for the purposes of personal use or other fair dealing.
pl	Wszystkie istniejące prawa są zastrzeżone poza EOG, z wyjątkiem prawa do powielania na użytek własny lub w innych uczciwych celach.

en	Further information can be obtained from the IASB at www.iasb.org"
pl	Więcej informacji można uzyskać na stronie RMSR www.iasb.org"

en	Improvements to IFRSs
pl	Zmiany MSSF

en	Amendments to IFRS 1 First-time Adoption of International Financial Reporting Standards
pl	Zmiany do MSSF 1 Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej po raz pierwszy

en	Paragraphs 27 and 32 are amended.
pl	Paragrafy 27 i 32 zostały zmienione.

en	Paragraph 27A, a heading and paragraphs 31B and 39E are added.
pl	Paragraf 27A, nagłówek oraz paragrafy 31B i 39E zostały dodane.

en	PRESENTATION AND DISCLOSURE
pl	PREZENTACJA I UJAWNIANIE INFORMACJI

en	27 IAS 8 does not apply to the changes in accounting policies an entity makes when it adopts IFRSs or to changes in those policies until after it presents its first IFRS financial statements.
pl	27 MSR 8 nie ma zastosowania w odniesieniu do zmian zasad (polityki) rachunkowości, których jednostka dokonuje w momencie zastosowania MSSF po raz pierwszy lub w okresie przed sporządzeniem pierwszego sprawozdania finansowego zgodnie z MSSF.

en	Therefore, IAS 8's requirements about changes in accounting policies do not apply in an entity's first IFRS financial statements.
pl	Zatem wymogi MSR 8 dotyczące zmian zasad (polityki) rachunkowości nie dotyczą pierwszego sprawozdania finansowego jednostki sporządzonego zgodnie z MSSF.

en	27A If during the period covered by its first IFRS financial statements an entity changes its accounting policies or its use of the exemptions contained in this IFRS, it shall explain the changes between its first IFRS interim financial report and its first IFRS financial statements, in accordance with paragraph 23, and it shall update the reconciliations required by paragraph 24(a) and (b).
pl	27A Jeżeli w trakcie okresu objętego pierwszym sprawozdaniem finansowym sporządzonym zgodnie z MSSF jednostka zmienia swoje zasady (politykę) rachunkowości lub stosowanie zwolnień zawartych w niniejszym MSSF, jednostka wyjaśnia zmiany w stosunku do swojego pierwszego, sporządzonego zgodnie z MSSF śródrocznego raportu finansowego zgodnie z paragrafem 23 i aktualizuje uzgodnienia wymagane na mocy paragrafu 24 pkt a) i b).

en	Use of deemed cost for operations subject to rate regulation
pl	Zastosowanie zakładanego kosztu w przypadku działalności podlegającej regulacji cen

en	31B If an entity uses the exemption in paragraph D8B for operations subject to rate regulation, it shall disclose that fact and the basis on which carrying amounts were determined under previous GAAP.
pl	31B Jeżeli jednostka korzysta ze zwolnienia przewidzianego w paragrafie D8B w przypadku działalności podlegającej regulacji cen, ujawnia ten fakt oraz przedstawia, na jakiej podstawie wartości bilansowe zostały określone zgodnie z poprzednimi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości.

en	Interim financial reports
pl	Śródroczne raporty finansowe

en	32 To comply with paragraph 23, if an entity presents an interim financial report in accordance with IAS 34 for part of the period covered by its first IFRS financial statements, the entity shall satisfy the following requirements in addition to the requirements of IAS 34:
pl	32 W celu zachowania zgodności z postanowieniami paragrafu 23, jeżeli jednostka prezentuje śródroczny raport finansowy zgodnie z MSR 34 za część okresu objętego pierwszym sprawozdaniem finansowym sporządzonym zgodnie z MSSF, jednostka, oprócz spełnienia wymogów MSR 34, spełnia następujące wymogi:

en	(a) Each such interim financial report shall, if the entity presented an interim financial report for the comparable interim period of the immediately preceding financial year, include:
pl	(a) Każdy taki śródroczny raport finansowy zawiera, o ile jednostka prezentowała śródroczny raport finansowy za porównywalny śródroczny okres bezpośrednio poprzedzającego roku obrotowego:

en	(i) a reconciliation of its equity in accordance with previous GAAP at the end of that comparable interim period to its equity under IFRSs at that date; and
pl	(i) uzgodnienie kapitału własnego ustalonego zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości na koniec tego porównywalnego śródrocznego okresu z kapitałem własnym ustalonym na tę datę zgodnie z MSSF; oraz

en	(ii) a reconciliation to its total comprehensive income in accordance with IFRSs for that comparable interim period (current and year to date).
pl	(ii) uzgodnienie z całkowitymi dochodami ogółem zestawionymi zgodnie z MSSF za ten porównywalny okres śródroczny (bieżący i od początku roku do danego dnia).

en	The starting point for that reconciliation shall be total comprehensive income in accordance with previous GAAP for that period or, if an entity did not report such a total, profit or loss in accordance with previous GAAP.
pl	Punktem wyjścia dla tego uzgodnienia są całkowite dochody ogółem zestawione zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości za ten sam okres lub, jeśli jednostka nie prezentowała takiej łącznej kwoty, punktem wyjścia jest zysk lub strata zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości.

en	(b) In addition to the reconciliations required by (a), an entity's first interim financial report in accordance with IAS 34 for part of the period covered by its first IFRS financial statements shall include the reconciliations described in paragraph 24(a) and (b) (supplemented by the details required by paragraphs 25 and 26) or a cross-reference to another published document that includes these reconciliations.
pl	(b) Poza uzgodnieniami wymaganymi przez pkt a), pierwszy śródroczny raport finansowy jednostki sporządzony zgodnie z MSR 34 za część okresu objętego pierwszym sprawozdaniem finansowym sporządzonym zgodnie z MSSF zawiera uzgodnienia opisane w paragrafie 24 pkt a) i b) (uzupełnione o szczegółowe informacje wymagane przez paragrafy 25 i 26) lub odsyła do innego opublikowanego dokumentu zawierającego te uzgodnienia.

en	(c) If an entity changes its accounting policies or its use of the exemptions contained in this IFRS, it shall explain the changes in each such interim financial report in accordance with paragraph 23 and update the reconciliations required by (a) and (b).
pl	(c) Jeżeli jednostka zmienia swoje zasady (politykę) rachunkowości lub stosowanie zwolnień zawartych w niniejszym MSSF, jednostka wyjaśnia zmiany w każdym takim śródrocznym raporcie finansowym zgodnie z paragrafem 23 i aktualizuje uzgodnienia wymagane zgodnie z pkt a) i b).

en	EFFECTIVE DATE
pl	DATA WEJŚCIA W ŻYCIE

en	39E Improvements to IFRSs issued in May 2010 added paragraphs 27A, 31B and D8B and amended paragraphs 27, 32, D1(c) and D8.
pl	39E Dokument Zmiany MSSF wydany w maju 2010 r. dodał paragrafy 27A, 31B i D8B oraz zmienił paragrafy 27, 32, D1 pkt c) i D8.

en	An entity shall apply those amendments for annual periods beginning on or after 1 January 2011.
pl	Jednostka stosuje te zmiany w odniesieniu do rocznych okresów sprawozdawczych rozpoczynających się 1 stycznia 2011 r. i później.

en	Earlier application is permitted.
pl	Wcześniejsze zastosowanie jest dozwolone.

en	If an entity applies the amendments for an earlier period it shall disclose that fact.
pl	Jeżeli jednostka zastosuje te zmiany w odniesieniu do wcześniejszego okresu, fakt ten ujawnia.

en	Entities that adopted IFRSs in periods before the effective date of IFRS 1 or applied IFRS 1 in a previous period are permitted to apply the amendment to paragraph D8 retrospectively in the first annual period after the amendment is effective.
pl	Jednostki, które stosowały MSSF w okresach przed wejściem w życie MSSF 1 lub zastosowały MSSF 1 w odniesieniu do poprzedniego okresu, mogą zastosować zmianę do paragrafu D8 retrospektywnie w pierwszym rocznym okresie sprawozdawczym po wejściu w życie tej zmiany.

en	An entity applying paragraph D8 retrospectively shall disclose that fact.
pl	Jednostka, która stosuje paragraf D8 retrospektywnie, fakt ten ujawnia.

en	Amendment to Appendix D of IFRS 1 First-time Adoption of International Financial Reporting Standards
pl	Zmiana załącznika D do MSSF 1 Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej po raz pierwszy

en	Paragraphs D1(c) and D8 are amended and paragraph D8B is added.
pl	Paragrafy D1 pkt c) i D8 zostały zmienione, paragraf D8B został dodany.

en	D1 An entity may elect to use one or more of the following exemptions:
pl	D1 Jednostka może zdecydować się na zastosowanie jednego lub kilku z poniżej wymienionych zwolnień:

en	... (c) deemed cost (paragraphs D5 - D8 B);
pl	... (c) zakładany koszt (paragrafy D5 - D8B),

en	... Deemed cost
pl	... Zakładany koszt

en	D8 A first-time adopter may have established a deemed cost in accordance with previous GAAP for some or all of its assets and liabilities by measuring them at their fair value at one particular date because of an event such as a privatisation or initial public offering.
pl	D8 Jednostka stosująca MSSF po raz pierwszy mogła zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości ustalić zakładany koszt niektórych lub wszystkich spośród jej aktywów i zobowiązań, wyceniając je według wartości godziwej ustalonej na konkretny dzień w związku z pewnymi zdarzeniami, takimi jak prywatyzacja jednostki lub pierwsze wprowadzenie do publicznego obrotu.

en	(a) If the measurement date is at or before the date of transition to IFRSs, the entity may use such event-driven fair value measurements as deemed cost for IFRSs at the date of that measurement.
pl	(a) Jeżeli wycena nastąpiła w dniu przejścia na MSSF lub przed tym dniem, jednostka może wykorzystać tego rodzaju wycenę wartości godziwej przeprowadzoną na skutek pewnych zdarzeń jako zakładany koszt dla celów MSSF na dzień tej wyceny.

en	(b) If the measurement date is after the date of transition to IFRSs, but during the period covered by the first IFRS financial statements, the event-driven fair value measurements may be used as deemed cost when the event occurs.
pl	(b) Jeżeli wycena nastąpiła po dniu przejścia na MSSF, ale w trakcie okresu objętego pierwszym sprawozdaniem finansowym sporządzonym zgodnie z MSSF, wycena wartości godziwej przeprowadzona na skutek pewnych zdarzeń może zostać wykorzystana jako zakładany koszt, gdy dane zdarzenie nastąpiło.

en	An entity shall recognise the resulting adjustments directly in retained earnings (or if appropriate, another category of equity) at the measurement date.
pl	Jednostka ujmuje wynikające z tego korekty bezpośrednio w zyskach zatrzymanych (lub odpowiednio w innej kategorii kapitału własnego) w dniu wyceny.

en	At the date of transition to IFRSs, the entity shall either establish the deemed cost by applying the criteria in paragraphs D5 - D7 or measure assets and liabilities in accordance with the other requirements in this IFRS.
pl	W dniu przejścia na MSSF jednostka albo ustala zakładany koszt, stosując kryteria określone w paragrafach D5 - D7, albo wycenia aktywa i zobowiązania zgodnie z innymi wymogami niniejszego MSSF.

en	D8B Some entities hold items of property, plant and equipment or intangible assets that are used, or were previously used, in operations subject to rate regulation.
pl	D8B Niektóre jednostki posiadają składniki rzeczowych aktywów trwałych lub wartości niematerialnych, które są - lub były wcześniej - wykorzystywane w działalności podlegającej regulacji cen.

en	The carrying amount of such items might include amounts that were determined under previous GAAP but do not qualify for capitalisation in accordance with IFRSs.
pl	Wartość bilansowa takich składników może obejmować kwoty, które zostały określone zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości, ale które nie mogą być aktywowane zgodnie z MSSF.

en	If this is the case, a first-time adopter may elect to use the previous GAAP carrying amount of such an item at the date of transition to IFRSs as deemed cost.
pl	W takim przypadku jednostka stosująca MSSF po raz pierwszy może w dniu przejścia na MSSF zastosować określoną zgodnie z wcześniej stosowanymi ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości wartość bilansową takiego składnika jako zakładany koszt.

en	If an entity applies this exemption to an item, it need not apply it to all items.
pl	Jeżeli jednostka stosuje to zwolnienie w odniesieniu do jednego składnika, nie musi go stosować w odniesieniu do wszystkich składników.

en	At the date of transition to IFRSs, an entity shall test for impairment in accordance with IAS 36 each item for which this exemption is used.
pl	W dniu przejścia na MSSF jednostka przeprowadza w odniesieniu do każdego składnika, dla którego zastosowano to zwolnienie, test na utratę wartości zgodnie z MSR 36.

en	For the purposes of this paragraph, operations are subject to rate regulation if they provide goods or services to customers at prices (ie rates) established by an authorised body empowered to establish rates that bind the customers and that are designed to recover the specific costs the entity incurs in providing the regulated goods or services and to earn a specified return.
pl	Do celów niniejszego paragrafu działalność podlega regulacji cen, jeżeli ceny, za które towary lub usługi są dostarczane klientom, są ustalane przez upoważniony organ uprawniony do ustalania wiążących dla klientów cen, które zapewniają pokrycie szczególnych kosztów jednostki powstających w związku z dostarczaniem tych towarów lub usług oraz uzyskanie przez nią określonego dochodu.

en	The specified return could be a minimum or range and need not be a fixed or guaranteed return.
pl	Ten określony dochód nie musi mieć charakteru dochodu stałego lub gwarantowanego, lecz może też być dochodem minimalnym lub mieszczącym się w określonym przedziale.

en	Amendments to IFRS 3 Business Combinations
pl	Zmiany do MSFF 3 Połączenia jednostek

en	Paragraph 19, the heading before paragraph 30 and paragraph 30 are amended.
pl	Paragraf 19, nagłówek nad paragrafem 30 i paragraf 30 zostały zmienione.

en	Paragraphs 64B, 64C and 65A - 65E are added.
pl	Paragrafy 64B, 64C oraz 65A - 65E zostały dodane.

en	THE ACQUISITION METHOD
pl	METODA PRZEJĘCIA

en	Measurement principle
pl	Zasada wyceny