en	However, it should be noted that administrative burdens cover administrative costs of all required information obligations regardless of whether or not these obligations are necessary to protect legitimate stakeholder interests.
pl	Należy jednak zauważyć, że obciążenia administracyjne uwzględniają koszty administracyjne związane z wszelkimi obowiązkami informacyjnymi niezależnie od tego, czy wymogi te są konieczne dla ochrony uzasadnionych interesów akcjonariuszy.

en	The High Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens (HLG)[20] underlines that any future reform of the SE Statute should also take into account the aspect of reducing administrative burdens.
pl	Grupa Wysokiego Szczebla Niezależnych Partnerów ds. Obciążeń Administracyjnych[20] podkreśla, że wszelkie przyszłe zmiany w statucie SE powinny uwzględniać również aspekt związany ze zmniejszeniem obciążeń administracyjnych.

en	It suggests looking, in particular, at the possibilities to reduce the information obligations associated with reporting, publication of information, use of independent experts and requirements for meetings[21].
pl	Grupa sugeruje w szczególności rozpatrzenie możliwości ograniczenia obowiązków informacyjnych związanych ze sprawozdawczością, publikowaniem informacji, korzystaniem z usług niezależnych ekspertów oraz wymogów związanych z organizacją zgromadzeń[21].

en	Conclusion
pl	Wniosek

en	The external study concludes that the original objectives of the SE Statute have been achieved to some extent, but the situation could still be improved.
pl	Z przeprowadzonego badania zewnętrznego wynika, że pierwotne cele statutu SE zostały do pewnego stopnia osiągnięte, ale sytuacja mogłaby jeszcze ulec poprawie.

en	The European Company has made it possible for companies with a European dimension to transfer the registered seat cross-border, to better reorganise and restructure and to choose between different board structures, while maintaining the rights of employees to involvement and protecting the interests of minority shareholders and third parties.
pl	Ustanowienie spółki europejskiej umożliwiło spółkom o zasięgu europejskim przeniesienie ich siedziby statutowej za granicę, sprawniejszą reorganizację i restrukturyzację oraz wybór spośród różnych struktur zarządzania, zapewniając jednocześnie utrzymanie praw pracowników do uczestnictwa i ochronę interesów akcjonariuszy mniejszościowych i osób trzecich.

en	The European image and supra-national character of the SE are other positive aspects of the SE.
pl	Europejski wizerunek i ponadnarodowy charakter SE to kolejne zalety tej formy spółki.

en	However, six years of experience with the SE Regulation have shown that the application of the Statute poses a number of problems in practice.
pl	Sześcioletnie doświadczenie w zakresie stosowania rozporządzenia SE pokazuje jednak, że wiąże się z nim wiele problemów natury praktycznej.

en	The SE Statute does not provide for a uniform SE form across the European Union, but 27 different types of SEs.
pl	W statucie SE nie przewidziano jednolitej formy SE obowiązującej na terenie całej Unii Europejskiej, tylko 27 różnych rodzajów SE.

en	The Statute contains many references to national law and there is uncertainty about the legal effect of directly applicable law and its interface with national law.
pl	W statucie znajdują się liczne odniesienia do prawa krajowego i nie ma pewności co do skutku prawnego bezpośrednio stosowanego prawa ani co do jego nachodzenia się z prawem krajowym.

en	Furthermore, the uneven distribution of SEs across the European Union shows that the Statute is not adapted to the situation of companies in all Member States.
pl	Ponadto nierówne rozmieszczenie SE w Unii Europejskiej wskazuje na to, że statut nie jest dostosowany do sytuacji spółek we wszystkich państwach członkowskich.

en	Any considerations of amendments to the SE Statute to tackle the practical problems identified by various stakeholders will have to take into account that the SE Statute is a result of a delicate compromise following lengthy negotiations.
pl	Rozważając wprowadzenie zmian do statutu SE w celu rozwiązania problemów praktycznych zidentyfikowanych przez różne zainteresowane strony, należy wziąć pod uwagę fakt, że statut SE jest wynikiem trudnego kompromisu osiągniętego po długich negocjacjach.

en	The Commission is currently reflecting on potential amendments to the SE Statute, with a view to making proposals in 2012, if appropriate.
pl	Obecnie Komisja rozważa możliwe zmiany statutu SE, aby w razie potrzeby przedstawić wnioski w 2012 r.

en	Any such amendments, if put forward, would need to be carried out in parallel with any possible revision of the SE Directive, which would be subject to the consultation of social partners in accordance with Article 154 of the Treaty.
pl	Wszelkie zaproponowane zmiany należałoby wprowadzić równolegle z wszelkimi ewentualnymi zmianami dyrektywy SE, co wymagałoby przeprowadzenia konsultacji z partnerami społecznymi zgodnie z art. 154 Traktatu.

en	More generally, any measures which the Commission would propose as a follow-up to the present report would be subject to better regulation principles, including an impact assessment.
pl	Ogólniej rzecz ujmując, wszelkie działania następcze zaproponowane przez Komisję w związku z niniejszym sprawozdaniem podlegałyby zasadom lepszego stanowienia prawa, w tym również ocenie skutków.

en	[1] Council Regulation (EC) No 2157/2001 of 8 October 2001 on the Statute for a European Company (SE).
pl	[1] Rozporządzenie Rady (WE) nr 2157/2001 z dnia 8 października 2001 r. w sprawie statutu spółki europejskiej (SE).

en	[2] Paragraphs 1, 2, 4, 6, 7, 14 and 21 of the recitals of the SE Regulation.
pl	[2] Motywy 1, 2, 4, 6, 7, 14 i 21 rozporządzenia SE.

en	[3] The external study of Ernst&Young (hereinafter: "E&Y study"), the summary report of the Consultation and the information on the Conference of 26 May 2010 is available at: http://ec.europa.eu/internal_market/company/se/index_en.htm.
pl	[3] Badanie zewnętrzne przeprowadzone przez Ernst&Young (zwane dalej „badaniem E&Y"), streszczenie sprawozdania z konsultacji i informacje dotyczące konferencji z dnia 26 maja 2010 r. są dostępne pod adresem: http://ec.europa.eu/internal_market/company/se/index_en.htm.

en	[4] However the SE Statute requires that the head office is moved together with the registered office, which reduces the advantage.
pl	[4] Statut SE wymaga jednak, by siedziba zarządu została przeniesiona razem z siedzibą statutową, co zmniejsza tę przewagę.

en	[5] Trade unions report that in Germany the SE has in a few cases been created to maintain the same level of worker participation in the supervisory board, even though the threshold for a national company (either 500 or 2,000 employees) would require a change in the board's worker representation.
pl	[5] Według informacji dostarczonych przez związki zawodowe, SE w Niemczech zostały w kilku przypadkach utworzone w celu utrzymania takiego samego poziomu uczestnictwa pracowników w radzie nadzorczej, mimo że zgodnie z progiem określonym dla spółki krajowej (500 lub 2 000 pracowników) wymagana byłaby zmiana w zakresie przedstawicielstwa pracowników w radzie.

en	[6] In countries that implemented the SE Directive in 2006 or later (i.e. Slovenia, Greece, Luxemburg, Ireland, Bulgaria and Romania) there are few SEs.
pl	[6] W państwach, w których wdrożono dyrektywę SE w 2006 r. lub później (tj. w Słowenii, Grecji, Luksemburgu, Irlandii, Bułgarii, Rumunii), istnieje niewiele SE.

en	[7] This trend is not without exceptions, notably in Slovenia (0), Hungary (3), Finland (0), Denmark (2) and Sweden (9) very few SEs were registered as of 25 June 2010, if any, although these countries have relatively extensive rules on worker participation, whereas there were several more SEs registered in the United Kingdom (23) and France (19) although these two countries have no or limited rules on worker participation.
pl	[7] Istnieją wyjątki od tej tendencji, szczególnie w Słowenii (0), na Węgrzech (3), w Danii (2) i Szwecji (9) zarejestrowano bardzo małą liczbę SE lub nie zarejestrowano żadnych SE na dzień 25 czerwca 2010 r., mimo że państwa te posiadają stosunkowo obszerne przepisy dotyczące partycypacji pracowników, podczas gdy więcej SE zarejestrowano w Zjednoczonym Królestwie (23) i we Francji (19), mimo że w państwach tych nie ma przepisów dotyczących partycypacji pracowników lub istnieją przepisy o ograniczonym zakresie.

en	[8] However these two countries also have the highest number of operating SEs.
pl	[8] W państwach tych występuje jednak również największa liczba SE prowadzących działalność.

en	[9] Unlike in France and Italy where, according to the respondents to the public consultation, shelf companies are not really known or used.
pl	[9] Inaczej niż we Francji i Włoszech, gdzie, według respondentów biorących udział w konsultacjach społecznych, gotowe spółki nie są tak naprawdę znane lub stosowane.

en	[10] E.g. to avoid having to fulfil the cross-border requirement for each subsidiary in a group transforming into an SE.
pl	[10] Na przykład w celu uniknięcia konieczności spełnienia wymogu dotyczącego transgraniczności w odniesieniu do każdej spółki zależnej w grupie przekształcającej się w SE.

en	[11] The alternatives are: (i) a national division and a subsequent cross-border merger, which can be carried out on the basis of the SE Regulation or Directive 2005/56/EC and - if the cross-border merger is carried out on the basis of Directive 2005/56/EC - finally a conversion of the acquiring company into an SE, or (ii) a national division, followed by a conversion of the acquiring company into an SE and a subsequent transfer of the registered office of the SE.
pl	[11] Alternatywami są: (i) krajowy podział spółki i późniejsze transgraniczne połączenie się spółek, które można przeprowadzić na podstawie rozporządzenia SE lub dyrektywy 2005/56/WE, a następnie - jeżeli transgraniczne łączenie się spółek przeprowadza się na podstawie dyrektywy 2005/56/WE - przekształcenie spółki przejmującej w SE albo (ii) krajowy podział spółki, po którym następuje przekształcenie spółki przejmującej w SE i późniejsze przeniesienie siedziby statutowej SE.

en	[12] Moreover, none of the SEs interviewed by the contractors of the external study and none of the respondents to the consultation mentioned the limited methods of formation as a negative driver.
pl	[12] Ponadto żaden z przedstawicieli SE pytanych przez wykonawcę badania zewnętrznego i żaden z respondentów biorących udział w konsultacjach nie wskazał ograniczonych metod powoływania SE jako czynnika negatywnego.

en	THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMITET REGIONÓW

en	draws attention to the decisive role of the Committee of the Regions, which as representative of the interests of the local and regional authorities has put forward options and alternative proposals in its previous opinions with a view to promoting the smooth operation of the internal market, increasing transparency, facilitating the exchange of information and lightening the burden of administration at both local and regional level;
pl	przypomina o decydującej roli Komitetu Regionów, który jako przedstawiciel władz lokalnych i regionalnych przedstawił w dotychczasowych opiniach szereg wariantów i alternatywnych propozycji mających na celu wspieranie sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego, zwiększenie przejrzystości i wymianę informacji, a także zmniejszenie obciążeń administracyjnych zarówno na szczeblu lokalnym, jak i regionalnym;

en	recognises the vital significance of business registers to ensure the efficient functioning of the single market by providing reliable and up-to-date information for commercial purposes or to facilitate access to justice for all parties in all Member States;
pl	docenia decydujące znaczenie rejestru przedsiębiorstw dla zapewnienia zarówno sprawnego, ponadgranicznego funkcjonowania rynku wewnętrznego poprzez dostarczanie wiarygodnych i aktualnych informacji dla celów handlowych, jak i lepszej ochrony prawnej wszystkich zainteresowanych podmiotów we wszystkich państwach członkowskich;

en	notes that access to information on cross-border mergers, seat transfers or establishment of branches in other Member States is a day-to-day necessity for the smooth functioning of the single market;
pl	stwierdza, że dla dobrego funkcjonowania rynku wewnętrznego niezbędny jest dostęp do informacji dotyczących transgranicznego łączenia przedsiębiorstw, przenoszenia siedziby oraz zakładania oddziałów w innych państwach członkowskich;

en	stresses that obstacles to cross-border company law processes can, rather, be attributed to the lack of a pan-European system of electronic identification, for example a European electronic identity card, which would make it possible to allow the use of a legally binding digital signature and for this to be mutually recognised.
pl	podkreśla, że pojawiające się utrudnienia w transgranicznej działalności gospodarczej wynikają raczej z braku ważnego w całej Europie elektronicznego dokumentu tożsamości, np. europejskiego dowodu osobistego, który umożliwiłby prawne dopuszczenie stosowania cyfrowego podpisu oraz jego wzajemne uznawanie.

en	This would be one of the main areas which would need to be rapidly tackled as part of the process of interconnecting business registers.
pl	W ramach integracji rejestrów przedsiębiorstw byłoby to jednym z najważniejszych elementów, którym należałoby się jak najszybciej zająć.

en	Rapporteur : Uno Silberg (EE/EA), Member of Kose Rural Municipality Council
pl	Sprawozdawca : Uno Silberg (EE/EA), radny gminy Kose

en	Reference document :
pl	Dokument źródłowy :

en	Green Paper on the interconnection of business registers
pl	Zielona księga "Integracja rejestrów przedsiębiorstw"

en	COM(2009) 614 final
pl	COM(2009) 614 wersja ostateczna

en	I. POLICY RECOMMENDATIONS
pl	I. ZALECENIA POLITYCZNE

en	THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	KOMITET REGIONÓW

en	Background
pl	Kontekst

en	1. welcomes the European Commission's initiative on the Green Paper on The interconnection of business registers;
pl	1. Przyjmuje z zadowoleniem inicjatywę Komisji Europejskiej w postaci zielonej księgi "Integracja rejestrów przedsiębiorstw".

en	2. is pleased that the European Commission has called on all parties with an interest in the Green Paper to state their views on the subject;
pl	2. Cieszy się z faktu, że Komisja Europejska zachęca wszystkie zainteresowane strony do wyrażenia opinii na temat zagadnień poruszonych w zielonej księdze.

en	3. draws attention to the decisive role of the Committee of the Regions, which as representative of the interests of the local and regional authorities has put forward options and alternative proposals in its previous opinions with a view to promoting the smooth operation of the internal market, increasing transparency, facilitating the exchange of information and lightening the burden of administration at both local and regional level;
pl	3. Przypomina o decydującej roli Komitetu Regionów, który jako przedstawiciel władz lokalnych i regionalnych przedstawił w swoich dotychczasowych opiniach szereg wariantów i alternatywnych propozycji mających na celu wspieranie sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego, zwiększenie przejrzystości i wymianę informacji, a także zmniejszenie obciążeń administracyjnych zarówno na szczeblu lokalnym, jak i regionalnym.

en	4. shares the European Commission's view that business registers [1] play an essential role in this regard; they register, examine and store company information, such as information on a company's legal form, its seat, capital and legal representatives, and they make this information available to the public;
pl	4. Podziela pogląd Komisji Europejskiej, że rejestry przedsiębiorstw [1] odgrywają istotną rolę, gdyż ich zadaniem jest gromadzenie, analizowanie oraz przechowywanie danych dotyczących podmiotów gospodarczych (np. dotyczących formy prawnej, siedziby, kapitału i prawnych pełnomocników przedsiębiorstwa), a także udostępnianie tych danych wszystkim zainteresowanym.

en	5. agrees with the European Commission that cross-border cooperation of business registers is required explicitly by the Directive on cross-border mergers [2] and by the Statutes for a European Company (SE) [3] and a European Cooperative Society (SCE) [4];
pl	5. Zgadza się z Komisją Europejską, że dyrektywa w sprawie transgranicznego łączenia się spółek kapitałowych [2], rozporządzenie w sprawie statutu spółki europejskiej [3] (SE) oraz rozporządzenie w sprawie statutu spółdzielni europejskiej [4] (SEC) stanowią wprost o wymogu transgranicznej współpracy między rejestrami przedsiębiorstw.

en	6. considers that, although minimum standards for the main services are laid down by European legislation, business registers may offer additional services which differ from country to country.
pl	6. Uważa, że choć normy minimalne w odniesieniu do usług podstawowych określa prawodawstwo europejskie, w różnych krajach rejestry przedsiębiorstw mogą również świadczyć rozmaite usługi dodatkowe.

en	At the same time companies are increasingly active across national borders and thus have the opportunity to register in one Member State and pursue their business activities wholly or partly in another Member State.
pl	Jednocześnie przedsiębiorstwa w coraz większym stopniu rozszerzają swoją działalność ponad granicami krajowymi, a dzięki temu mają możliwość zakładania działalności w jednym państwie członkowskim i prowadzenia jej - w części lub w całości - w innym państwie.

en	All of this has led to increased demand for public, cross-border access to company information;
pl	Wszystko to doprowadziło do wzrostu zapotrzebowania na publiczny dostęp ponad granicami do informacji o przedsiębiorstwach.

en	7. points out that information about a company is available in the country in which it is registered, but that access to this information in another Member State can often be difficult as a result of technical, legal, linguistic and other barriers;
pl	7. Podkreśla fakt, że informacje dotyczące przedsiębiorstw są wprawdzie łatwo dostępne w krajach, w których zostały one zarejestrowane, jednak dostęp do takich danych z innego państwa członkowskiego może być często utrudniony ze względu na przeszkody natury technicznej, prawnej, językowej bądź jakiejkolwiek innej.

en	8. believes that the existing voluntary cooperation between business registers is nonetheless not sufficient in itself and that more effective cross-border cooperation between these registers needs to be ensured.
pl	8. Uważa tym niemniej, że sama tylko obecnie dobrowolna współpraca między rejestrami przedsiębiorstw nie wystarcza, dlatego też należy skuteczniej niż dotąd zagwarantować transgraniczną współpracę między tymi rejestrami.

en	In the context of this cooperation it is particularly important to ensure transnational access to information stored in the business registers, as well as the transparency, legal certainty and reliability of this information;
pl	Sprawą o szczególnym znaczeniu jest, by w ramach owej współpracy zadbać o ponadgraniczny dostęp do informacji zapisanych w rejestrach przedsiębiorstw, jak również o przejrzystość, pewność prawa oraz wiarygodność owych informacji.

en	9. points out that the current financial crisis has again made clear how important transparent financial markets are.
pl	9. Podkreśla, że obecny kryzys finansowy ponownie uzmysłowił nam, jak ważna jest przejrzystość rynków finansowych.

en	In the context of the financial reconstruction measures, improved access to up-to-date, official and reliable information on companies can be seen as a way of restoring confidence in the markets throughout Europe;
pl	W kontekście środków naprawy finansów usprawnienie dostępu do aktualnych i rzetelnych danych urzędowych dotyczących konkretnych przedsiębiorstw można uznać za jeden ze sposobów na odbudowę zaufania do rynków w skali całej Europy.

en	Key messages
pl	Najważniejsze przesłania

en	10. recognises the vital significance of business registers to ensure the efficient functioning of the single market by providing reliable and up-to-date information for commercial purposes or to facilitate access to justice for all parties in all Member States;
pl	10. Docenia decydujące znaczenie rejestru przedsiębiorstw dla zapewnienia zarówno sprawnego, ponadgranicznego funkcjonowania rynku wewnętrznego poprzez dostarczanie wiarygodnych i aktualnych informacji dla celów handlowych, jak i lepszej ochrony prawnej wszystkich zainteresowanych podmiotów we wszystkich państwach członkowskich.

en	11. acknowledges that increased company mobility is vital for economic growth and therefore recommends the implementation of a fully integrated system, providing equal access to information throughout the European Union;
pl	11. Odnotowuje podstawowe znaczenie mobilności przedsiębiorstw dla wzrostu gospodarczego, dlatego też zaleca wprowadzenie w pełni zintegrowanego systemu gwarantującego równy dostęp do informacji w całej Unii Europejskiej.

en	12. notes that access to information on cross-border mergers, seat transfers or establishment of branches in other Member States is a day-to-day necessity for the smooth functioning of the single market;
pl	12. Stwierdza, że dla dobrego funkcjonowania rynku wewnętrznego niezbędny jest dostęp do informacji dotyczących transgranicznego łączenia przedsiębiorstw, przenoszenia siedziby oraz zakładania oddziałów w innych państwach członkowskich.

en	13. appreciates the efforts of the Member States involved in the voluntary scheme to create an efficient platform for exchange, but nevertheless calls on the European Commission to propose a legal framework for European cooperation between business registers in order to replace the existing voluntary system with a fully integrated ICT-based register;
pl	13. Docenia wysiłki państw członkowskich zaangażowanych w dobrowolny projekt zmierzające do utworzenia skutecznej platformy wymiany, jednakże wzywa Komisję do zaproponowania ram prawnych europejskiej współpracy między rejestrami przedsiębiorstw, tak aby zastąpić obecny system dobrowolny w pełni zintegrowanym rejestrem opartym na TIK.

en	14. recalls the important role played by SMEs in the European economy and urges the Member States to adopt the Statute for a European Private Company (SPE), which, combined with an efficient system for interconnecting business registers, would facilitate the expansion of small and medium-sized enterprises in the single market;
pl	14. Przypomina o ważnej roli MŚP w gospodarce europejskiej i wzywa państwa członkowskie do przyjęcia statutu europejskiej spółki prywatnej, co w połączeniu ze skutecznym systemem integracji rejestrów przedsiębiorstw sprzyjałoby rozwojowi małych i średnich przedsiębiorstw na rynku wewnętrznym.

en	15. calls for the setting-up of a virtual network of European business registers based on ambitious IT solutions;
pl	15. Wzywa do utworzenia cyfrowego europejskiego rejestru przedsiębiorstw z wykorzystaniem ambitnych rozwiązań IT na podstawie wzajemnych powiązań.

en	16. advocates a review of relevant company-related directives in order to adapt their provisions to currently available technology, in particular the use of IT systems;
pl	16. Opowiada się za dokonaniem przeglądu właściwych dyrektyw dotyczących przedsiębiorstw, by dopasować ich postanowienia do obecnych możliwości technicznych, szczególnie w zakresie wykorzystania systemów informatycznych.

en	17. shares the view that it would at all events be helpful, when interconnecting business registers, to make extensive use of the work already done in connection with the European Business Register (EBR) and the BRITE project.
pl	17. Podziela pogląd, że w każdym wypadku podczas integracji rejestrów przedsiębiorstw zasadne wydaje się, by skorzystać z prac przeprowadzonych dotychczas przede wszystkim w ramach europejskiego rejestru przedsiębiorstw (EBR) oraz projektu BRITE.

en	With regard to the part which regulates the procedural cooperation between the network's business registers (mergers, transfer of the registered office, branches etc), shares the European Commission's view that the system can most easily be established on the basis of the current BRITE project;
pl	Odnośnie do części dotyczącej techniczno-proceduralnej współpracy rejestrów przedsiębiorstw w sieci (łączenie przedsiębiorstw, przeniesienie siedziby, zakładanie oddziałów itp.) należy zgodzić się z Komisją Europejską, iż najprościej byłoby oprzeć nowy system na prowadzonym obecnie projekcie BRITE.

en	Proposals
pl	Propozycje

en	18. points out that over the last 10 years ECJ case law (especially Centros (C-212/97), Überseering (C-208/00) and Inspire Art (C-167/01)) has made it possible for companies to operate across borders and to move their registered offices;
pl	18. Przypomina, że dzięki orzecznictwu ETS na przestrzeni ostatnich 10 lat (zwłaszcza w sprawach Centros (C-212/97), Überseering (C-208/00) oraz Inspire Art (C-167/01)) przedsiębiorstwa zyskały możliwość działania w skali ponadnarodowej i przenoszenia swojej siedziby.

en	19. stresses that in practice this right often cannot be invoked.
pl	19. Podkreśla, że w praktyce z prawa tego często nie można skorzystać.

en	The reason for this lies less in the lack of interconnection between business registers, however, and more in the fact that company law and rules on business registers in the Member States do not promote the transfer of a company's registered office abroad or other cross-border activities, and that European legislation does not specifically call for such provisions;
pl	Powodem tego jest jednak nie tyle niedostateczne powiązanie rejestrów przedsiębiorstw, ile raczej fakt, iż przepisy prawa spółek i przepisy dotyczące rejestrów publicznych w państwach członkowskich nie sprzyjają ani przenoszeniu siedziby za granicę, ani innego rodzaju działalności ponadgranicznej. Co więcej, również w prawodawstwie europejskim postanowienia te nie są wyraźnie egzekwowane.

en	20. considers that this problem will not be solved simply by interconnecting business registers.
pl	20. Wyraża pogląd, że problemu tego nie można rozwiązać tylko poprzez powiązanie rejestrów przedsiębiorstw.

en	A solution would require provisions of substantive and procedural law on the transfer of the registered office of companies, which would need to regulate, among other things, cooperation between business registers;
pl	Tak naprawdę potrzebne są przepisy materialne i zasady proceduralne dotyczące przenoszenia siedziby firmy, dzięki którym uregulowane zostanie również współdziałanie między rejestrami przedsiębiorstw.

en	21. is convinced that one of the major barriers to the development of true competition between states and regions is the fact that moving a company's registered office in the EU is effectively impossible.
pl	21. Jest przekonany, że jedną z największych przeszkód w rozwoju prawdziwej konkurencji między państwami i regionami jest fakt, iż przeniesienie siedziby firmy w UE jest praktycznie niemożliwe.

en	Competition would mean that entrepreneurs would be attracted by the best business environment - and yet the transfer of the registered office is at present extremely complicated;
pl	Konkurencja sprawiłaby, że lepsze otoczenie przyciągałoby przedsiębiorstwa, jednak obecnie zmiana siedziby jest niezwykle skomplikowana.

en	22. acknowledges that interconnecting business registers would make it easier for companies to obtain information on their partners in connection with their business activities, and this is certainly welcome.
pl	22. Stwierdza, że integracja rejestrów przedsiębiorstw ułatwiłaby firmom uzyskanie informacji, w ramach prowadzonej przez nie działalności, na temat ich kontrahentów, co w każdym wypadku jest zjawiskiem bardzo pozytywnym.

en	A system of interconnected business registers would give rise to a common database with standardised entries, which would make it possible to achieve this objective if the accuracy of the register information can be guaranteed.
pl	System powiązanych ze sobą rejestrów przedsiębiorstw stanowiłby wspólną bazę danych zawierającą standardowe wpisy, dzięki której udałoby się osiągnąć wyznaczony cel, o ile zagwarantowana zostanie poprawność danych zapisanych w rejestrze.

en	Furthermore, efforts should be made to standardise the content of the register;
pl	Ponadto należałoby podjąć starania w kierunku ujednolicenia treści rejestrów.

en	23. considers that the regulatory agreement proposed in the Green Paper is not a suitable tool for networking.
pl	23. Wyraża przekonanie, że zaproponowane w zielonej księdze porozumienie zarządcze nie wydaje się właściwym instrumentem łączenia rejestrów.

en	If it is to be possible to consult standardised data in a standardised form in each national business register, the future system will, for example, have to be regulated by revising the company law publicity directive or in some other way;
pl	Jeśli celem ma być udostępnienie z poszczególnych rejestrów krajowych standardowych danych w standardowej formie, to przyszły system należy uregulować na przykład w drodze przeglądu dyrektywy w sprawie prawa spółek (jawności danych) lub w inny sposób.

en	24. adds that efforts should, rather, be focused on making both the cross-border information which the new system would provide and information on domestic business registers available to everyone on the Internet, if possible free of charge or for a modest fee.
pl	24. Dodaje, iż celem podejmowanych wysiłków powinno być raczej udostępnienie w internecie każdemu zainteresowanemu - w miarę możliwości bezpłatnie lub za niewielką opłatą - zarówno informacji o charakterze transgranicznym, pochodzących z planowanego systemu, jak i danych z krajowych rejestrów przedsiębiorstw.

en	The costs associated with this are already covered by fees levied by states for the collection of the relevant information - governments should not be in the business of trading in public information.
pl	Związane z tym koszty zostały już przecież pokryte dzięki opłatom skarbowym pobieranym w związku z gromadzeniem odnośnych informacji - władze publiczne nie powinny handlować danymi publicznymi.

en	Otherwise, under the cover of the future directive, competition would be initiated with existing companies offering consultancy services;
pl	W przeciwnym razie przyszła dyrektywa stałaby się pretekstem do konkurencji między istniejącymi już przedsiębiorstwami oferującymi usługi konsultacyjne.

en	25. shares the view that it would make sense to interconnect the data obtained by implementation of the transparency directive with the new network of company registers.
pl	25. Podziela pogląd, że sensowne wydaje się powiązanie danych uzyskanych w związku z wdrożeniem dyrektywy w sprawie przejrzystości z projektowaną siecią rejestrów przedsiębiorstw.

en	Thought should therefore be given to establishing an appropriate body of rules, either by means of a directive or possibly even a regulation;
pl	Należy zatem rozważyć stworzenie odpowiednich ram prawnych w drodze dyrektywy lub być może nawet rozporządzenia.

en	26. points out that the lack of an interconnected business register has not hitherto constituted a major obstacle to cross-border company law processes.
pl	26. Zwraca uwagę na fakt, że brak integracji rejestrów przedsiębiorstw jak dotąd nie stanowi w zasadzie poważnego utrudnienia w działalności transgranicznej.

en	Intelligent electronic solutions (such as those used between Estonia, Portugal and Finland) even today permit very comprehensive cooperation, so that company registers abroad can be consulted electronically without the need to travel abroad;
pl	Inteligentne rozwiązania elektroniczne (np. między Estonią, Portugalią i Finlandią) już obecnie stanowią podstawę szeroko zakrojonej współpracy, tak iż możliwe jest uzyskanie drogą elektroniczną wglądu w zagraniczne rejestry przedsiębiorstw bez konieczności podróżowania.

en	27. stresses that obstacles to cross-border company law processes can, rather, be attributed to the lack of a pan-European system of electronic identification, for example a European electronic identity card, which would make it possible to allow the use of a legally binding digital signature and for this to be mutually recognised.
pl	27. Podkreśla, że pojawiające się utrudnienia w transgranicznej działalności gospodarczej wynikają raczej z braku ważnego w całej Europie elektronicznego dokumentu tożsamości, np. europejskiego dowodu osobistego, który umożliwiłby prawne dopuszczenie stosowania cyfrowego podpisu oraz jego wzajemne uznawanie.

en	This would be one of the main areas which would need to be rapidly tackled as part of the process of interconnecting business registers;
pl	W ramach integracji rejestrów przedsiębiorstw byłoby to jednym z najważniejszych elementów, którym należałoby się jak najszybciej zająć.

en	28. in conclusion, points out that all initiatives must comply with the subsidiarity principle and the principles of proportionality and better lawmaking.
pl	28. Pragnie na zakończenie zwrócić uwagę, że wszelkie podejmowane inicjatywy muszą być zgodne z zasadami pomocniczości, proporcjonalności i lepszego stanowienia prawa.

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	Report on the funding of the International Financial Reporting Standards Foundation [1]
pl	Sprawozdanie dotyczące finansowania Fundacji Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej [1]

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	Report on the funding of the International Financial Reporting Standards (IFRS) Foundation
pl	Sprawozdanie dotyczące finansowania Fundacji Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF)

en	Introduction
pl	WPROWADZENIE

en	In 2009, the European Union reviewed the IFRS Foundation funding arrangements and decided to encourage the move towards non-voluntary, stable and transparent funding arrangements with a broad geographic basis.
pl	W 2009 r. Unia Europejska dokonała przeglądu mechanizmów finansowania Fundacji MSSF i zdecydowała się podjąć działania zachęcające do wprowadzenia obowiązkowych, stabilnych i przejrzystych mechanizmów finansowania o szerokim geograficznym zasięgu obowiązywania.

en	In light of this objective, it agreed a legal basis (the Decision[2]) that would allow the European Commission to provide a financial contribution towards the IFRS Foundation budget[3], subject to satisfactory progress being made to enhance the IFRS Foundation governance.
pl	Mając na uwadze ten cel, UE uzgodniła podstawę prawną (decyzję[2]), która pozwoli Komisji Europejskiej wnieść wkład w finansowanie budżetu Fundacji MSSF[3], pod warunkiem poczynienia znaczących postępów w zakresie wzmocnienia zarządzania Fundacją.

en	The present report on the governance reforms of the IFRS Foundation provides the Commission's submission to the European Parliament and to the Council pursuant to Article 9, paragraph 3, of this Decision.
pl	Niniejsze sprawozdanie w sprawie reformy systemu zarządzania Fundacją MSSF zawiera uwagi Komisji przedkładane Parlamentowi Europejskiemu i Radzie na mocy art. 9 ust. 3 wspomnianej decyzji.

en	The Commission examines in this report the latest developments concerning governance, without prejudging the debate about the need for further, more comprehensive reforms of the IFRS Foundation's governance, which are currently being reviewed through the IFRS Foundation's Monitoring Board (see point 4 below).[4] Until the latter formulates its recommendations and until they are implemented, it is essential that the International Accounting Standards Board (IASB) continues to have sufficient resources to deliver a number of urgent projects, notably those related to the financial crisis as well as key priorities for the EU, such as insurance accounting.
pl	W sprawozdaniu Komisja analizuje ostatnie zmiany w zakresie systemu zarządzania, nie przesądzając o wyniku debaty dotyczącej potrzeby dalszej, bardziej kompleksowej reformy systemu zarządzania Fundacją MSSF, którą to potrzebę bada obecnie rada nadzorcza Fundacji (zob. pkt 4 poniżej)[4]. Dopóki rada nadzorcza Fundacji nie sformułuje odnośnych zaleceń i dopóki takie zalecenia nie zostaną wdrożone, istotne jest zadbanie o to, aby Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) nadal dysponowała wystarczającymi zasobami na potrzeby realizacji wielu pilnych projektów, w szczególności odnoszących się do kryzysu finansowego, a także do najważniejszych priorytetów UE, takich jak np. rachunkowość ubezpieczeniowa.

en	BENCHMARKS SET-OUT IN DECISION NO. 716/2009/EC
pl	KRYTERIA OKREśLONE W DECYZJI NR 716/2009/WE

en	Article 9, paragraph 3 of Decision 716/2009/EC states that "the report [about the IFRS Foundation] shall focus on the governance structure and processes, including the composition and powers of the Monitoring Board, in particular on the ability of that body to accomplish its public interest mission in a transparent and efficient manner.
pl	W artykule 9 ustęp 3 decyzji 716/2009/WE stwierdza się, że „sprawozdanie to [dotyczące Fundacji MSSF] koncentruje się na strukturze i procesach zarządzania, w tym składzie rady nadzorczej i jej kompetencjach, a w szczególności na tym, czy może ona w przejrzysty i skuteczny sposób realizować zadania leżące w interesie publicznym.

en	The report shall also set out progress as regards the roadmaps for third countries to apply IFRS to their domestic issuers."
pl	Określa ono także postępy w odniesieniu do planów działania dla państw trzecich, mających na celu stosowanie MSSF do ich krajowych emitentów".

en	The last aspect is covered in section 5 of this report.
pl	Ostatni z wymienionych aspektów ujęto w pkt 5 niniejszego sprawozdania.

en	Recital 19 of the Decision refers to the expectations set out in the European Parliament Resolution of 24 April 2008 on International Financial Reporting Standards (IFRS) and the Governance of the International Accounting Standards Board (IASB) and in the Council Conclusions of 8 July 2008, in particular the creation of the Monitoring Board with relevant powers and appropriate composition, greater transparency and legitimacy in regard to the IASCF's standard-setting and agenda-setting processes, the enhancement of the effectiveness of the Standards Advisory Council and the formalisation of the role of impact assessments as part of the due process of the IASB.
pl	Motyw 19 decyzji odnosi się do zaleceń zawartych w rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 24 kwietnia 2008 r. w sprawie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) i zarządzania przez Radę ds. Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) oraz do zaleceń zawartych w konkluzjach Rady z dnia 8 lipca 2008 r., w szczególności dotyczących stworzenia rady nadzorczej wyposażonej w odpowiednie kompetencje i o odpowiednim składzie, większej przejrzystości i legalności w zakresie ustanawiania norm i programów politycznych w ramach Fundacji KMSR, a także zwiększenia skuteczności Rady Doradczej ds. Standardów oraz sformalizowania roli ocen wpływu jako części należytego postępowania w ramach RMSR.

en	Progress made by the IFRS Foundation to meet the benchmarks
pl	POSTęPY POCZYNIONE PRZEZ FUNDACJę MSSF W ZAKRESIE REALIZACJI KRYTERIÓW

en	RECENT CHANGES TO THE IFRS FOUNDATION'S CONSTITUTION
pl	Ostatnie zmiany w statucie Fundacji MSSF

en	On 15 January 2009, the Trustees completed the first part of their five-yearly review of the IFRS Foundation's Constitution.
pl	W dniu 15 stycznia 2009 r. Powiernicy zakończyli pierwszą część prowadzonego co pięć lat przeglądu statutu Fundacji MSSF.

en	This part of the review addressed public accountability by creating a link to a Monitoring Board of public authorities (see point 3.2 below).
pl	W tej części przeglądu zajęto się kwestią odpowiedzialności publicznej, zapewniając powiązanie Fundacji z radą nadzorczą skupiającą organy publiczne (zob. pkt 3.2 poniżej).

en	It also expanded the membership of the IASB from 14 to 16 members (to be implemented no later than July 2012) in order to ensure a broad geographic distribution within the Board.
pl	Ponadto liczbę członków RMSR zwiększono z 14 do 16 osób (przy czym zmiana ta zostanie wdrożona najpóźniej w lipcu 2012 r.), tak aby zapewnić szeroką reprezentację geograficzną w radzie.

en	In January 2010, the Trustees completed the second part of their five-yearly review of the IFRS Foundation's Constitution.
pl	W styczniu 2010 r. Powiernicy zakończyli drugą część prowadzonego co pięć lat przeglądu statutu Fundacji MSSF.

en	The focus was on enhancing the transparency and accountability of the IFRS Foundation and the IASB and expanding stakeholder engagement and outreach, whilst enhancing governance.
pl	Skupiono się na zwiększeniu przejrzystości i odpowiedzialności Fundacji MSSF oraz RMSR, a także na rozszerzeniu kontaktów ze stronami zainteresowanymi i pogłębieniu ich zaangażowania, przy jednoczesnym wzmocnieniu systemu zarządzania.

en	The key changes were the following:
pl	Najważniejsze są następujące z wprowadzonych zmian:

en	the IASB will in future be required to carry out a public consultation (every 3 years) about its work programme, with the first consultation starting no later than mid-2011.
pl	w przyszłości RMSR będzie zobowiązana do przeprowadzania (co trzy lata) publicznych konsultacji dotyczących planowanego programu prac, przy czym pierwsze konsultacje rozpoczną się nie później niż w połowie 2011 r.

en	This is intended to bring greater transparency to the IASB's agenda-setting process, which is one of the most important elements to ensure the accountability of the Board and, more generally, of the IFRS Foundation;
pl	Celem takiego rozwiązania jest zwiększenie przejrzystości procesu ustanawiania programów działania RMSR, co stanowi jeden z najważniejszych elementów niezbędnych do zapewnienia odpowiedzialności tej Rady oraz ogólnie Fundacji MSSF;

en	the term of office of IASB members will become shorter (5 years, extendable by 3 years maximum), except for the Chair who will remain eligible for a full 5 years second term.
pl	kadencja członków RMSR zostanie skrócona (do 5 lat, z możliwością przedłużenia o nie więcej niż 3 lata), z wyłączeniem przewodniczącego, który nadal będzie mógł być wybierany na drugą, pełną pięcioletnią kadencję.

en	This is intended to promote greater turnover of IASB members, thereby ensuring the regular infusion of "new thinking" into the standards-setting process;
pl	Powyższe rozwiązanie ma na celu promowanie większej rotacji członków RMSR, a tym samym zapewnienie regularnego dopływu „nowych pomysłów" w zakresie procesu ustanawiania standardów;

en	there will be a possibility to shorten the due process below the minimum 30-day duration foreseen in the IASB's Handbook.
pl	pojawi się możliwość skrócenia należytej procedury do okresu poniżej 30 dni, przewidzianych w Podręczniku RMSR jako minimalny czas trwania procedury.

en	This brings greater flexibility in cases of urgency, such as that which arose in October 2008, at the height of the financial crisis, and which made it necessary to introduce new reclassification rules for financial instruments;
pl	Rozwiązanie to pozwala na większą elastyczność działania w pilnych przypadkach, takich jak te, które miały miejsce w październiku 2008 r., czyli w szczytowym momencie kryzysu finansowego, i które wymusiły wprowadzenie nowych zasad przeklasyfikowywania instrumentów finansowych;

en	the objectives of the IFRS Foundation are amended to emphasise that the overall objective is the global adoption of IFRS, whereas convergence is only a means to facilitate this objective.
pl	zmodyfikowano cele Fundacji MSSF tak, aby podkreślić, że celem nadrzędnym jest przyjęcie na całym świecie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF), podczas gdy konwergencja jest jedynie środkiem mającym ułatwić realizację tego celu.

en	This change is already being reflected in the preliminary discussions about the IASB's future (post-2011) work programme - for example in the IFRS Advisory Council (formerly the Standards Advisory Council or SAC).
pl	Wspomniana tu zmiana jest już uwzględniana we wstępnych dyskusjach poświęconych przyszłemu programowi prac RMSR (po 2011 r.), prowadzonych m.in. w Radzie Doradczej ds. MSSF (dawniej Rada ds. Standardów, SAC).

en	Composition and powers of the Monitoring Board
pl	Skład i kompetencje rady nadzorczej

en	The Monitoring Board comprises one representative of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO) Emerging Markets Committee, one representative of the IOSCO Technical Committee, the Commissioner of the Financial Services Agency of Japan (JFSA), the European Commissioner for the Internal Market and Services and the Chairman of the US Securities and Exchange Commission (SEC).
pl	W skład rady nadzorczej wchodzi po jednym przedstawicielu Komitetu Rynków Wschodzących Międzynarodowej Organizacji Komisji Papierów Wartościowych (IOSCO) oraz Komitetu Technicznego IOSCO, a także komisarz Japońskiej Agencji ds. Usług Finansowych (JFSA), unijny komisarz ds. rynku wewnętrznego i usług oraz przewodniczący amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC).

en	The Basel Committee on Banking Supervision participates in the Monitoring Board as an observer.
pl	Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego uczestniczy w pracach rady nadzorczej w charakterze obserwatora.

en	The relationship and responsibilities of the participating organisations are described in the Memorandum of Understanding (MoU) developed by the members of the Monitoring Board and the Trustees.
pl	Wzajemne relacje pomiędzy uczestniczącymi organizacjami oraz ich zakres odpowiedzialności określono w protokole ustaleń opracowanym przez członków rady nadzorczej oraz przez Powierników.

en	The principal responsibilities of the Monitoring Board are to:
pl	Główne obowiązki rady nadzorczej obejmują:

en	Participate in the Trustee nominations process and approve Trustee nominees;
pl	uczestnictwo w procesie nominacji Powierników i zatwierdzanie takich nominacji;

en	Review the adequacy and appropriateness of Trustee arrangements for financing the IASB;
pl	weryfikację adekwatności umów powierniczych dotyczących finansowania RMSR;

en	Review the Trustees' oversight of the IASB's standard setting process, in particular with respect to its due process arrangements;
pl	weryfikację prowadzonego przez Powierników nadzoru nad procesem ustanawiania standardów przez RMSR, w szczególności w odniesieniu do ustaleń dotyczących należytej procedury;

en	Liaise with the Trustees regarding the regulatory, legal and policy developments that are pertinent to the IFRS Foundation's oversight of the IASB; and
pl	utrzymywanie kontaktów z Powiernikami w zakresie zmian w regulacjach, prawie oraz w politykach odnoszących się do nadzoru Fundacji MSSF nad RMSR; oraz

en	Refer matters of broad public interest related to financial reporting for consideration by the IASB.
pl	przekazywanie do rozpatrzenia przez RMSR spraw związanych ze sprawozdawczością finansową, które są istotne z punktu widzenia szerokiego interesu publicznego.

en	The Monitoring Board is still developing its procedures and working arrangements to accomplish in practice its public interest mission.
pl	Rada nadzorcza nadal opracowuje procedury i ustalenia dotyczące organizacji pracy, mające umożliwić realizację powierzonych jej zadań leżących w interesie publicznym.

en	The Commission considers that the Monitoring Board is a useful step towards greater accountability and transparency of the IFRS Foundation's work.
pl	Komisja uważa, że utworzenie rady nadzorczej to krok w dobrym kierunku, prowadzący do zwiększenia odpowiedzialności Fundacji MSSF i zapewnienia większej przejrzystości jej pracy.

en	Nevertheless, the Commission considers that a comprehensive review of the IFRS Foundation's governance framework - including the role of the Monitoring Board - is appropriate, in particular to assess the need to strengthen its accountability towards public authorities (see point 4).
pl	Tym niemniej Komisja jest zdania, że właściwe jest przeprowadzenie kompleksowego przeglądu ram zarządzania Fundacją MSSF - przy uwzględnieniu roli rady nadzorczej - w szczególności w celu oceny potrzeby zwiększenia odpowiedzialności Fundacji wobec organów publicznych (zob. pkt 4).

en	Other commitments made by the Board of Trustees
pl	Pozostałe zobowiązania podjęte przez Zarząd Powierniczy

en	At the same time that the Trustees of the IFRS Foundation agreed the latest constitutional changes in January 2010, they also agreed to further review three important aspects of the Foundation's governance.
pl	W styczniu 2010 r. Powiernicy Fundacji MSSF nie tylko uzgodnili ostatnie zmiany w statucie, ale zobowiązali się również dokonać dalszego przeglądu trzech istotnych aspektów zarządzania Fundacją.

en	In particular, Trustees agreed:
pl	W szczególności Powiernicy zobowiązali się:

en	to undertake immediately a full strategic review of the Foundation beyond June 2011, i.e. beyond the completion of the convergence agenda of the IASB and the US Financial Accounting Standards Board (FASB), including the financing of the organisation.
pl	bezzwłocznie przeprowadzić pełny przegląd strategiczny Fundacji, przy uwzględnieniu okresu po czerwcu 2011 r., tj. po zakończeniu realizacji programu konwergencji RMSR i amerykańskiej Rady Standardów Rachunkowości Finansowej (FASB), w tym również przegląd finansowania organizacji.

en	The review will include public consultation with stakeholders and the Monitoring Board;
pl	Przegląd obejmie przeprowadzenie publicznych konsultacji z udziałem stron zainteresowanych i rady nadzorczej;

en	to undertake, and complete by the end of 2010, a full review of the effectiveness of the IFRS Advisory Council, in order to assess the recent reforms introduced and to determine whether further reforms are necessary.
pl	rozpocząć i sfinalizować przed upływem 2010 r. pełny przegląd skuteczności działania Rady Doradczej ds. MSSF, tak aby ocenić wyniki wprowadzonych ostatnio reform i ustalić, czy konieczne są dalsze reformy.

en	The review will also consider the size, structure and operation of the IFRS Advisory Council;
pl	Przegląd uwzględni również wielkość, strukturę i funkcjonowanie Rady Doradczej ds. MSSF;

en	to review the Trustees' oversight framework of the IASB and their fulfilment of their oversight functions over the Board.
pl	dokonać przeglądu ram systemu nadzoru sprawowanego przez Powierników nad RMSR oraz spełniania przez nich funkcji nadzorczych wobec tej Rady.

en	The European Commission welcomes the launch of these reviews.
pl	Komisja Europejska z zadowoleniem przyjmuje zainicjowanie wspomnianych przeglądów.

en	Consultations have already started in a number of fora.
pl	Na kilku forach rozpoczęto już konsultacje.

en	The Trustees held a first discussion about the strategic review with the Monitoring Board during the latter's meeting in April 2010.
pl	Pierwszą dyskusję poświęconą strategicznemu przeglądowi Powiernicy przeprowadzili z radą nadzorczą, w czasie posiedzenia tej rady w kwietniu 2009 r.

en	The IFRS Advisory Council has also held a first discussion with the Trustees about the review of its effectiveness.
pl	Rada doradcza ds. MSSF również odbyła już z Powiernikami pierwszą dyskusję dotyczącą przeglądu skuteczności jej działania.

en	The European Commission will closely monitor progress of these reviews through its participation in the relevant fora.
pl	Komisja Europejska będzie uważnie śledzić postępy w zakresie prowadzonych przeglądów, uczestnicząc w odpowiednich forach.

en	Future governance reforms
pl	PRZYSZłE REFORMY SYSTEMU ZARZąDZANIA

en	Notwithstanding the abovementioned positive steps towards enhancing the transparency and accountability of the IASB, the European Commission considers that a comprehensive review of the IFRS Foundation's governance framework is necessary.
pl	Niezależnie od wskazanych powyżej pozytywnych kroków prowadzących do zwiększenia przejrzystości i odpowiedzialności RMSR, Komisja Europejska uważa, że niezbędne jest przeprowadzenie kompleksowego przeglądu ram systemu zarządzania Fundacją MSSF.

en	For example, recent events surrounding the reprioritisation of the IASB-FASB convergence agenda and high-level appointments within the IFRS Foundation, illustrate the importance of further enhancing the transparency and accountability of its decision-making process.
pl	Przykładowo: ostatnie wydarzenia związane ze zmianą priorytetów programu konwergencji RMSR - FASB oraz nominacje na stanowiska kierownicze w obrębie Fundacji MSSF uwidaczniają wagę dalszego zwiększania przejrzystości procesu decyzyjnego oraz zwiększania odpowiedzialności za podejmowane decyzje.

en	These concerns are shared by other members of the Monitoring Board, which has therefore established a Governance Working Group (WG) to carry out such a comprehensive review.
pl	Znaczenie powyższego problemu dostrzegają również pozostali członkowie rady nadzorczej, w związku z czym rada powołała grupę roboczą ds. zarządzania, której powierzono przeprowadzenie takiego kompleksowego przeglądu.

en	The Governance WG has been given broad mandate to cover all relevant aspects of the IFRS Foundation's governance, including its institutional structure as well as the link between accounting standards and various public policy objectives, including market transparency and financial stability.
pl	Grupa robocza ds. zarządzania otrzymała szerokie uprawnienia, które obejmują wszystkie istotne aspekty zarządzania Fundacją MSSF, w tym również jej strukturę instytucjonalną, a także związek pomiędzy standardami rachunkowości a poszczególnymi celami polityki publicznej, w tym przejrzystością rynku i stabilnością finansową.

en	The European Commission considers that the Governance WG should aim to report its conclusions and recommendations by the end of 2010 and that the latter should be implemented as soon as possible thereafter.
pl	Zdaniem Komisji Europejskiej grupa robocza ds. zarządzania powinna starać się przedłożyć odpowiednie wnioski i zalecenia do końca 2010 r., przy czym przedłożone zalecenia należy wdrożyć bezzwłocznie po terminie ich przekazania.

en	Roadmaps for third countries to apply IFRS to their domestic issuers
pl	PLANY DZIAłANIA DLA PAńSTW TRZECICH MAJąCE NA CELU STOSOWANIE MSSF PRZEZ ICH KRAJOWYCH EMITENTÓW

en	The Commission adopted a report to the European Parliament on convergence between IFRS and third country national Generally Accepted Accounting Principles (GAAPs) on 4 June 2010.
pl	W dniu 4 czerwca 2010 r. Komisja przyjęła sprawozdanie dla Parlamentu Europejskiego w sprawie konwergencji pomiędzy Międzynarodowymi Standardami Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) a ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości krajów trzecich (GAAP).

en	As stated in that report, many countries have continued to make progress towards the full convergence of their standards with IFRS and towards the eventual adoption of IFRS for their domestic issuers.
pl	Jak stwierdzono w tym sprawozdaniu, wiele krajów poczyniło dalsze postępy w kierunku osiągnięcia pełnej konwergencji stosowanych przez nich standardów z MSSF oraz w kierunku ewentualnego przyjęcia MSSF celem stosowania ich przez krajowych emitentów.

en	The Committee of European Securities Regulators (CESR) has provided advice to the Commission and has indicated that China, Canada, India, and South Korea continue to make progress in pursuing their convergence or adoption programmes.
pl	Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Rynkiem Papierów Wartościowych (CESR) wydał opinię dla Komisji, stwierdzając, że Chiny, Kanada, Indie i Korea Południowa osiągają dalsze postępy w kierunku realizacji programów konwergencji lub przyjęcia MSFF.

en	The United States has conducted a public consultation on the adoption of IFRS and on 24 February 2010 the US SEC issued a policy statement confirming that it intends to take a decision about IFRS during 2011.
pl	Stany Zjednoczone przeprowadziły publiczne konsultacje w sprawie przyjęcia MSSF, a amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) w dniu 24 lutego 2010 r. wydała oświadczenie potwierdzające, że w 2011 r. podejmie decyzję w sprawie MSSF.

en	In addition, the US Securities and Exchange Commission (SEC) has acknowledged the need to ensure adequate funding of the IFRS Foundation from the US during recent meetings of the Monitoring Board.
pl	Ponadto podczas ostatnich posiedzeń rady nadzorczej Fundacji MSSF SEC uznała również potrzebę zapewnienia odpowiedniego wkładu Stanów Zjednoczonych w finansowanie Fundacji MSSF.

en	Japan has also continued the work on convergence between GAAP and IFRS, and has recently announced its intention to take a decision around 2012 on whether to adopt IFRS by 2015 or 2016.
pl	Japonia również kontynuowała prace nad konwergencją pomiędzy japońskimi GAAP a MSSF, przy czym ostatnio zapowiedziała, że około roku 2012 podejmie decyzję w sprawie ewentualnego przyjęcia MSSF do roku 2015 lub 2016.

en	In the meantime, some Japanese companies can already apply IFRS on a voluntary basis.
pl	Tymczasem niektóre japońskie przedsiębiorstwa otrzymały już możliwość dobrowolnego stosowania MSSF.

en	Other major economies have also recently announced their intention to adopt IFRS, such as Argentina, Brazil, Mexico and Taiwan.
pl	Również inne duże gospodarki, w tym Argentyna, Brazylia, Meksyk i Tajwan, ogłosiły niedawno zamiar przyjęcia MSSF.

en	In Russia however, there are no indications of substantial development as far as mandatory use of IFRS is concerned.
pl	W Rosji z kolei nie ma żadnych dowodów na jakiekolwiek istotne zmiany w zakresie obowiązkowego stosowania MSSF.

en	In the coming years the Commission will continue to monitor the situation and assess the ongoing efforts by third countries converging to IFRS or intending to adopt IFRS, with the technical assistance of CESR.
pl	W najbliższych latach Komisja, przy pomocy technicznej ze strony CESR, będzie nadal monitorować sytuację i oceniać bieżące wysiłki państw trzecich, które dążą do konwergencji swoich standardów z MSSF lub zamierzają przyjąć MSSF.

en	The Commission will continue to support the efforts of those countries which have undertaken to converge their accounting standards to IFRS and also of those countries which have undertaken to adopt IFRS.
pl	Komisja będzie nadal wspierać starania państw, które zobowiązały się do zharmonizowania swoich standardów rachunkowości z MSSF, oraz państw, które zobowiązały się do przyjęcia MSSF.

en	Conclusions
pl	WNIOSKI

en	The Commission concludes that the IFRS Foundation has made progress on several key benchmarks referred to in Decision 716/2009/EC.
pl	Komisja uznaje, że Fundacja MSSF poczyniła postępy w zakresie kilku najważniejszych kryteriów określonych w decyzji 716/2009/WE.

en	In addition, the Monitoring Board has launched a comprehensive review of the IFRS Foundation's governance.
pl	Ponadto rada nadzorcza rozpoczęła kompleksowy przegląd systemu zarządzania Fundacją MSSF.

en	As part of any future comprehensive reform of the IFRS Foundation, the latter's funding arrangements would need to ensure a non-voluntary, transparent and stable funding platform with a broad geographical basis (see Article 9.4 of the Decision).
pl	W ramach każdej przyszłej kompleksowej reformy Fundacji MSSF należy zapewnić takie mechanizmy finansowania Fundacji, które zagwarantują stworzenie obowiązkowej, przejrzystej i stabilnej platformy finansowania o szerokim geograficznym zasięgu obowiązywania (zob. art. 9 ust. 4 decyzji).

en	In this respect, it is particularly important that all major jurisdictions contribute towards the budget of the IFRS Foundation in proportion to their weight in global capital markets.
pl	W związku z powyższym szczególnie ważne jest to, aby wszystkie główne jurysdykcje uczestniczyły w finansowaniu budżetu Fundacji MSSF, stosownie do ich znaczenia na światowych rynkach kapitałowych.

en	While discussions continue concerning a more comprehensive reform of the IFRS Foundation's governance model, the IASB should be appropriately funded to ensure that it can deliver urgently required standards, including those related to the financial crisis such as the reform of the accounting requirements concerning financial instruments.
pl	Na czas trwania dyskusji o bardziej kompleksowej reformie systemu zarządzania Fundacją MSSF należy zadbać o odpowiednie finansowanie RMSR tak, aby mogła ona ustanawiać pilnie potrzebne standardy, w tym te odnoszące się do kryzysu finansowego, tak jak np. reforma wymogów rachunkowości dotyczących instrumentów finansowych.

en	The Commission therefore considers that the short-term funding needs of the IASB should be supported, in accordance with the Decision 716/2009/EC, while a comprehensive review of its governance model is carried out by the Monitoring Board.
pl	Komisja uważa zatem, że - w okresie prowadzenia przez radę nadzorczą kompleksowego przeglądu modelu zarządzania - należy pomóc w zaspokojeniu krótkoterminowych potrzeb finansowych RMSR, zgodnie z decyzją 716/2009/WE.

en	On the basis of the preceding analysis, the Commission recommends that the EU should provide the IFRS Foundation with the funding foreseen in Decision 716/2009/EC from 2011.
pl	Na podstawie powyższej analizy Komisja zaleca, aby UE zapewniła Fundacji MSSF finansowanie przewidziane w decyzji 716/2009/WE, począwszy od 2011 r.

en	The Commission nevertheless emphasises that a comprehensive review of the IASB's governance model should be carried out as a matter of urgency.
pl	Komisja podkreśla jednak, że w trybie pilnym należy przeprowadzić kompleksowy przegląd systemu zarządzania RMSR.

en	The recommendations arising from this assessment will need to be available by 2011 and implemented as soon as possible thereafter.
pl	Zalecenia sformułowane w wyniku dokonanej oceny winny zostać przedłożone do końca 2011 r. i wdrożone bezzwłocznie po terminie ich przekazania.

en	ANNEX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	1. Description of the internal governance structure of the IFRS Foundation
pl	1. Opis wewnętrznej struktury zarządzania Fundacją MSSF

en	[pic]
pl	[pic]

en	2. Glossary of the key acronyms referred to in the report
pl	2. Glosariusz najważniejszych akronimów użytych w niniejszym sprawozdaniu

en	Financial Accounting Standards Board (FASB)
pl	Rada Standardów Rachunkowości Finansowej (FASB)

en	The FASB is a private sector organisation in the United States that establishes financial accounting and reporting standards for business enterprises reporting under US Generally Accepted Accounting Principles (US GAAP).
pl	FASB to amerykańska organizacja sektora prywatnego, która ustanawia standardy rachunkowości i sprawozdawczości finansowej dla przedsiębiorstw prowadzących sprawozdawczość zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami rachunkowości obowiązującymi w USA (amerykańskimi GAAP).

en	US Generally Accepted Accounting Principles (US GAAP)
pl	Ogólnie przyjęte zasady rachunkowości w USA (US GAAP)

en	Accounting requirements for business enterprises in the United States, established by the Financial Accounting Standards Board (FASB), predecessor organisations and others.
pl	Wymogi rachunkowości dla przedsiębiorstw w Stanach Zjednoczonych, ustanowione przez Radę Standardów Rachunkowości Finansowej (FASB), jej wcześniejsze odpowiedniki i inne organizacje.

en	International Accounting Standard (IAS)
pl	Międzynarodowy Standard Rachunkowości (MSR, ang. IAS )

en	A standard adopted by the International Accounting Standards Board's (IASB) predecessor, the International Accounting Standards Committee (IASC).
pl	Standard przyjęty przez organizację poprzedzającą Radę Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR), czyli przez Komitet Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (KMSR).

en	When the IASB replaced the IASC in 2001, it adopted all IASs then in force.
pl	RMSR zastąpiła KMSR w 2001 r., przyjmując wszystkie obowiązujące wówczas MSR.

en	International Accounting Standards Board (IASB)
pl	Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR, ang. IASB)

en	The IASB is an independent, privately-funded accounting standard-setter.
pl	RMSR to niezależna i finansowana ze środków prywatnych organizacja, która ustala standardy rachunkowości.

en	International Accounting Standards Committee Foundation (IASCF)
pl	Fundacja Komitetu Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (Fundacja KMSR, ang. IASCF)

en	The former name of the parent entity of the International Accounting Standards Board (IASB), now known as the IFRS Foundation
pl	Dawna nazwa organizacji macierzystej Rady Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR), obecnie Fundacja MSSF

en	International Financial Reporting Standard (IFRS)
pl	Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej (MSSF, ang. IFRS)

en	A standard and interpretation adopted by the International Accounting Standards Board (IASB).
pl	Standard i jego interpretacja przyjęte przez Radę Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR).

en	IFRS Foundation
pl	Fundacja MSSF

en	The name of the parent entity of the International Accounting Standards Board (IASB)
pl	Nazwa organizacji macierzystej Rady Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR)

en	Standards Advisory Council
pl	Rada Doradcza ds. Standardów

en	A forum for the International Accounting Standards Board (IASB) to consult interested organisations, now called the IFRS Advisory Council.
pl	Forum, na którym Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) prowadzi konsultacje ze stronami zainteresowanymi, obecnie znane jako Rada Doradcza ds. MSSF.

en	The Advisory Council meets three times a year, and Advisory Council members provide the IASB with input on its agenda, its work programme and particular projects.
pl	Rada Doradcza zbiera się trzy razy w roku, a uwagi zgłoszone przez jej członków są uwzględniane przez RMSR przy opracowywaniu programów działania, programów prac oraz konkretnych projektów.

en	[1] Following revision of its constitution, on 1 March 2010 the International Accounting Standards Committee (IASC) Foundation name was changed to the International Financial Reporting Standards (IFRS) Foundation (the change will be effective in July 2010). This report uses the new name (IFRS Foundation) although Decision No 716/2009/EC refers to the old name (IASCF).
pl	[1] W dniu 1 marca 2010 r. nazwę „Fundacja Komitetu Międzynarodowych Standardów Rachunkowości" (KMSR) zastąpiono, w wyniku zmiany statutu organizacji, nazwą „Fundacja Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej" (MSSF), przy czym nowa nazwa zacznie obowiązywać od lipca 2010 r.

en	The IFRS Foundation is the parent body of the International Accounting Standards Board (IASB), whose standards are incorporated into EU law pursuant to Regulation No.
pl	W niniejszym sprawozdaniu używa się nowej nazwy („Fundacja MSSF"), mimo że w decyzji nr 716/2009/WE występuje dawna nazwa („Fundacja KMSR", ang. IASCF).

en	(EC) 1606/2002 of 19 July 2002 on the application of international accounting standards, OJ L 243, p. 1 of 11.09.2002.
pl	Fundacja MSSF jest organizacją macierzystą Rady Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR), której standardy włączono do prawodawstwa UE na mocy rozporządzenia (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości, Dz.U. L 243 z 11.9.2002, s. 1.

en	[2] Decision No 716/2009/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 establishing a Community programme to support specific activities in the field of financial services, financial reporting and auditing, OJ L 253, p.
pl	[2] Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 716/2009/WE z dnia 16 września 2009 r. ustanawiająca wspólnotowy program wspierania określonych działań w obszarach usług finansowych, sprawozdawczości finansowej oraz badania sprawozdań finansowych, Dz.U. L 253 z 25.9.2009, s. 8 - 16.

en	8-16 of 25.09.2009. [3] The financial contribution in the Decision is based on figures available at the time that the Commission proposal was prepared and does not anticipate future budgetary developments.
pl	[3] Zawarte w decyzji ustalenia dotyczące wkładu finansowego opierają się na danych liczbowych dostępnych w okresie, gdy przygotowywano wniosek Komisji i nie uwzględniają ewentualnych przyszłych zmian budżetowych.

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY, PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	on the review of Council Directive 2003/72/EC of 22 July 2003 supplementing the Statute for a European cooperative society with regard to the involvement of employees
pl	w sprawie przeglądu dyrektywy Rady 2003/72/WE z dnia 22 lipca 2003 r. uzupełniającej statut spółdzielni europejskiej w odniesieniu do zaangażowania pracowników

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE COUNCIL, THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA RADY, PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO, EUROPEJSKIEGO KOMITETU EKONOMICZNO-SPOŁECZNEGO I KOMITETU REGIONÓW

en	on the review of Council Directive 2003/72/EC of 22 July 2003 supplementing the Statute for a European cooperative society with regard to the involvement of employees
pl	w sprawie przeglądu dyrektywy Rady 2003/72/WE z dnia 22 lipca 2003 r. uzupełniającej statut spółdzielni europejskiej w odniesieniu do zaangażowania pracowników

en	INTRODUCTION
pl	WPROWADZENIE

en	Council Regulation (EC) No 1435/2003[1] (hereinafter "the Regulation") establishes a Statute for a European Cooperative Society (hereinafter "SCE") with a view to creating a uniform legal framework enabling cooperatives from different Member States to plan and carry out the reorganisation of their business on a Community scale.
pl	W rozporządzeniu Rady (WE) nr 1435/2003[1] (zwanym dalej „rozporządzeniem") ustanowiono statut spółdzielni europejskiej (zwanej dalej „SCE") celem stworzenia jednolitych ram prawnych umożliwiających spółdzielniom z różnych państw członkowskich planowanie i przeprowadzanie reorganizacji swojej działalności prowadzonej w skali europejskiej.

en	Council Directive 2003/72/EC[2] (hereinafter "the Directive") supplements the Regulation as far as the involvement of employees[3] is concerned, with the aim of providing for arrangements for the involvement of employees in every SCE, thereby ensuring that the establishment of an SCE does not entail the disappearance or reduction of practices of employee involvement that exist within the entities participating in its creation.
pl	Dyrektywa Rady 2003/72/WE[2] (zwana dalej „dyrektywą") uzupełnia rozporządzenie w zakresie zaangażowania[3] pracowników celem powołania do życia rozwiązań umożliwiających zaangażowanie pracowników w każdej SCE, a tym samym zapewnienia, że utworzenie SCE nie pociągnie za sobą zlikwidowania bądź ograniczenia praktyki zaangażowania pracowników, istniejącej w podmiotach biorących udział w powstaniu SCE.

en	As required by Article 17 of the Directive, in this Report the Commission is reviewing the application of the Directive with a view to proposing suitable amendments, where necessary.
pl	Zgodnie z wymogiem określonym w art. 17 dyrektywy w niniejszym sprawozdaniu Komisja dokonuje przeglądu stosowania dyrektywy w celu przedstawienia Radzie, w miarę potrzeby, odpowiednich propozycji zmian.

en	In preparation for this review, the Commission commissioned studies by independent experts[4] and consulted with the Member States and the European Social Partners on these studies and the draft report[5].
pl	Aby przygotować ten przegląd, Komisja zleciła przeprowadzenie badań niezależnym ekspertom[4], a następnie przeprowadziła z państwami członkowskimi i europejskimi partnerami społecznymi konsultacje dotyczące tych badań i projektu sprawozdania[5].

en	Given the major similarities between the Directive and Council Directive 2001/86/EC on the involvement of employees in the European Company (SE)[6] (hereinafter the SE Directive) and the fact that certain Member States[7] have transposed the Directive in the same instrument or by amendments to the legislation transposing Directive 2001/86/EC, the Commission refers to its review of the latter[8].
pl	Ze względu na duże podobieństwo między dyrektywą a dyrektywą Rady 2001/86/WE w sprawie uczestnictwa pracowników w spółce europejskiej (SE)[6] (zwaną dalej „dyrektywą SE") oraz z uwagi na fakt, że niektóre państwa członkowskie[7] dokonały transpozycji dyrektywy przy pomocy tego samego instrumentu lub w drodze zmian w przepisach transponujących dyrektywę 2001/86/WE, Komisja odnosi się do swego przeglądu tej ostatniej dyrektywy[8].

en	On horizontal issues relating to information and consultation rights, such as protection and guarantees to employee representatives or confidential information, the Commission also refers to its review of Directive 2002/14/EC establishing a general framework for informing and consulting employees[9].
pl	Co się tyczy kwestii horyzontalnych związanych z prawami do informowania i konsultacji, takich jak ochrona i gwarancje dla przedstawicieli pracowników czy informacje poufne, Komisja odnosi się również do swego przeglądu dyrektywy 2002/14/WE ustanawiającej ogólne ramowe warunki informowania i przeprowadzania konsultacji z pracownikami[9].

en	Transposition of the Directive COMPLETED IN 2009
pl	TRANSPOZYCJA DYREKTYWY ZAKOńCZONA W 2009 R.

en	The Commission set up an Expert Group composed of government experts from the Member States in order to provide a forum to discuss the arrangements for transposing the Directive into national legislation.
pl	Komisja powołała grupę ekspercką składającą się z ekspertów rządowych z państw członkowskich w celu stworzenia forum do dyskusji nad sposobami transpozycji dyrektywy do systemów prawa krajowego.

en	The Expert Group held three meetings in 2005 at which the main issues arising from the implementation of the Directive were extensively discussed[10].
pl	Grupa ekspercka odbyła trzy posiedzenia w 2005 r., podczas których omawiano obszernie główne kwestie związane z wdrożeniem dyrektywy[10].

en	Despite this preparatory work, only 12 Member States[11] transposed the Directive within the deadline established in the Directive (namely 18 August 2006), and it took until March 2009 for the last implementing measures to be adopted[12].
pl	Pomimo tych prac przygotowawczych jedynie 12 państw członkowskich[11] dokonało transpozycji dyrektywy w terminie określonym w dyrektywie (tj. do 18 sierpnia 2006 r.), a przyjęcie ostatnich środków wykonawczych miało miejsce w marcu 2009 r.[12].

en	Infringement proceedings were launched by the Commission against 16 Member States[13], followed by three referrals to the European Court of Justice.
pl	Komisja wszczęła postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego przeciwko 16 państwom członkowskim[13], co zaowocowało skierowaniem trzech wniosków do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.

en	The Court subsequently ruled against one Member State[14].
pl	Trybunał orzekł następnie przeciwko jednemu państwu członkowskiemu[14].

en	In almost all Member states, transposition occurred by means of legislation preceded by a consultation of the social partners, via procedures which reflected the particular tradition of each country[15].
pl	Prawie we wszystkich państwach członkowskich transpozycja miała miejsce w drodze wydania przepisów poprzedzonych konsultacjami z partnerami społecznymi, przy pomocy procedur odzwierciedlających szczególne tradycje każdego państwa[15].

en	Social partners played a decisive role in Belgium, where the Directive was transposed by means of a collective agreement at State level, complemented by legislation, and in Italy, where social partners signed a common opinion which formed the basis for the legislation transposing the Directive.
pl	Partnerzy społeczni odegrali decydującą rolę w Belgii, gdzie transpozycji dyrektywy dokonano w drodze układu zbiorowego na szczeblu państwowym uzupełnionego przyjęciem przepisów prawnych, oraz we Włoszech, gdzie partnerzy społeczni podpisali wspólną opinię, która stała się podstawą dla przepisów stanowiących transpozycję dyrektywy.

en	In most Member States, the cooperative movement was associated with the process.
pl	W większości państw członkowskich ruch spółdzielczy uczestniczył w procesie transpozycji.

en	The transposition of the Directive has not led to major public debates.
pl	Transpozycja dyrektywy nie wywołała poważnej debaty publicznej.

en	As for the quality of implementation, the abovementioned studies carried out by independent experts conclude that, in general terms, the national implementing measures closely follow, often literally, the provisions of the Directive and that transposition has not revealed any serious irregularities.
pl	Jeśli chodzi o jakość wdrożenia, to w wyżej wymienionych badaniach przeprowadzonych przez niezależnych ekspertów stwierdzono, że ogólnie rzecz biorąc, krajowe środki wykonawcze dokładnie, a często wręcz dosłownie, odzwierciedlają przepisy dyrektywy; nie stwierdzono również żadnych poważnych nieprawidłowości związanych z transpozycją.

en	However, they note certain difficulties, omissions, deficiencies, variations or supplements[16] which require further examination by the Commission.
pl	Odnotowano jednak pewne trudności, pominięcia, braki, odstępstwa bądź uzupełnienia[16], które wymagają dodatkowego zbadania przez Komisję.

en	CONTENT OF THE DIRECTIVE IS OFTEN TRANSPOSED VERBATIM
pl	TREść DYREKTYWY JEST CZęSTO TRANSPONOWANA DOSłOWNIE

en	Priority to negotiation and alternative route for some "ex novo" SCEs
pl	Pierwszeństwo dla negocjacji i mechanizm alternatywny dla niektórych nowo utworzonych SCE

en	The fundamental principle and stated aim of the Directive is to secure employees ' rights as regards involvement in the decisions that may affect them.
pl	Ochrona praw pracowników w odniesieniu do uczestnictwa w podejmowaniu mogących ich dotyczyć decyzji jest podstawową zasadą i deklarowanym celem dyrektywy.

en	Employee rights that were in force before its establishment should provide the basis for employee rights of involvement in the SCE (the `before and after' principle).
pl	Prawa pracowników obowiązujące przed utworzeniem SCE powinny stanowić podstawę praw pracowników w zakresie zaangażowania w SCE (zasada „przed i po").

en	The primary means of seeking to achieve this aim is through an agreement negotiated between the management of the legal entities concerned and the employees' representatives.
pl	Podstawowym środkiem umożliwiającym osiągnięcie tego celu jest porozumienie negocjowane między kierownictwem zainteresowanych osób prawnych a przedstawicielami pracowników.

en	In the absence of agreement within a six-month period (which can be extended to up to 12 months by agreement), the Directive establishes a set of standard rules.
pl	W przypadku nieosiągnięcia porozumienia w przeciągu sześciu miesięcy (okres, który za porozumieniem stron może zostać przedłużony do 12 miesięcy) zastosowanie mają ustanowione w dyrektywie zasady standardowe.

en	Furthermore, employees' representatives may decide not to open negotiations or to terminate negotiations, and rely on the rules on information and consultation of employees in force in the Member States where the SCE has employees.
pl	Przedstawiciele pracowników mogą również zdecydować o nierozpoczynaniu negocjacji lub o zakończeniu negocjacji, oraz opierać się na zasadach dotyczących informowania pracowników i konsultowania się z nimi, obowiązujących w państwach członkowskich, w których SCE zatrudnia pracowników.

en	This priority given to negotiation replicates the system established in the context of the European Company (SE).
pl	To priorytetowe traktowanie negocjacji jest powieleniem systemu ustanowionego dla spółki europejskiej (SE).

en	However, the Directive establishes an alternative mechanism related to the possibility of creating SCEs "ex novo".
pl	W dyrektywie ustanowiono jednak mechanizm alternatywny związany z możliwością utworzenia SCE „ex novo".

en	Article 8 of the Directive provides for specific provisions in the case of SCEs established exclusively by natural persons or by a single legal entity and natural persons, which together employ fewer than 50 employees, or employ 50 or more employees in only one Member State.
pl	W art. 8 dyrektywy zawarto przepisy szczegółowe na wypadek założenia SCE wyłącznie przez osoby fizyczne lub przez jedną osobę prawną i osoby fizyczne, które łącznie zatrudniają mniej niż 50 pracowników lub zatrudniają 50 lub więcej pracowników tylko w jednym państwie członkowskim.

en	In such a case, the national provisions on the involvement of employees that are applicable to other entities of the same type situated in the same Member States are to be applied to the SCE, its subsidiaries and establishments (see 3.5).
pl	W takim przypadku przepisy krajowe dotyczące zaangażowania pracowników, które mają zastosowanie do innych osób prawnych tego samego typu znajdujących się w tych samych państwach członkowskich, mają być stosowane wobec SCE, jej spółek zależnych i zakładów (zob. pkt 3.5).

en	Transnational negotiation procedure
pl	Transnarodowa procedura negocjacyjna

en	The legislation applicable to the negotiation procedure is that of the Member State in which the registered office of the SCE is to be situated.
pl	Prawem właściwym dla procedury negocjacji jest prawo tego państwa członkowskiego, w którym ma się znajdować siedziba statutowa SCE.

en	As for the start of negotiations, it is the responsibility of the management or administrative bodies of the legal entities participating in setting up an SCE to take the necessary steps as soon as they have drawn up a plan to establish the SCE.
pl	Jeśli chodzi o rozpoczęcie negocjacji, podjęcie niezbędnych kroków należy do obowiązków organów zarządzających lub administracyjnych osób prawnych uczestniczących w ustanowieniu SCE, zaraz po sporządzeniu planu założenia SCE.

en	In their implementing measures, many Member States go beyond the general terms of the Directive in this regard[17].
pl	W tym względzie wiele państw członkowskich wyszło poza zakres ogólnych warunków dyrektywy[17].

en	For the purpose of the negotiations, a special negotiating body (hereinafter "SNB") representing the employees has to be created.
pl	Dla celów negocjacji musi zostać stworzony specjalny zespół negocjacyjny (zwany dalej „SZN"), reprezentujący pracowników.

en	The SNB's members are to be elected or appointed in proportion to the number of employees employed in each Member State by the participating legal entities and their subsidiaries and establishments[18].
pl	Członkowie SZN mają być wybierani lub wyznaczani proporcjonalnie do liczby pracowników zatrudnionych w każdym państwie członkowskim przez uczestniczące osoby prawne oraz ich spółki zależne i oddziały[18].

en	The method to be used for electing or appointing the members to be elected or appointed in their territory is left up to the Member States.
pl	Metoda wyboru lub wyznaczania członków na terytorium danego państwa pozostaje w gestii państw członkowskich.

en	Some Member States have not complied with the requirement of the Directive that the methods used should seek to achieve gender balance in the SNB[19].
pl	Niektóre państwa członkowskie nie spełniły zawartego w dyrektywie wymogu, zgodnie z którym stosowane metody powinny urzeczywistniać możliwie zrównoważoną reprezentację mężczyzn i kobiet w SZN[19].

en	The Directive addresses the situation at the time when the negotiations start, but does not provide for cases in which this initial situation changes before the end of the negotiations.
pl	Dyrektywa odnosi się do sytuacji w chwili rozpoczęcia negocjacji, lecz nie uwzględnia przypadków, gdy ta sytuacja wyjściowa ulega zmianie przed zakończeniem negocjacji.

en	However, several Member States have adopted provisions to deal with such changes[20].
pl	Szereg państw członkowskich przyjęło jednak przepisy odnoszące się do takich zmian[20].

en	The role of the SNB is to negotiate the arrangements for employee involvement within the SCE with the competent organs of the participating entities.
pl	Rolą SZN jest wynegocjowanie z właściwymi organami uczestniczących podmiotów rozwiązań umożliwiających zaangażowanie pracowników.

en	However, it may also decide not to open negotiations or to terminate negotiations that are already ongoing.
pl	SZN może jednak również podjąć decyzję o nierozpoczynaniu negocjacji lub o zakończeniu negocjacji już rozpoczętych.

en	While the principle governing the adoption of decisions by the SNB is a double absolute majority (absolute majority of its members representing an absolute majority of the employees), in the latter case a triple qualified majority is needed (i.e. two thirds of the members representing at least two thirds of the employees, including the votes of members representing employees employed in at least two Member States).
pl	Przyjmowanie decyzji przez SZN odbywa się zasadniczo podwójną bezwzględną większością głosów (bezwzględna większość głosów członków SZN reprezentująca bezwzględną większość pracowników), lecz w tym drugim przypadku wymagana jest potrójna kwalifikowana większość głosów (tj. dwie trzecie głosów członków reprezentujących przynajmniej dwie trzecie pracowników, w tym głosy członków reprezentujących pracowników zatrudnionych przynajmniej w dwóch państwach członkowskich).

en	This triple majority is also needed (with certain additional conditions) when the outcome of the negotiations is a reduction of participation rights.
pl	Ta potrójna większość wymagana jest również (z kilkoma dodatkowymi warunkami), jeśli wynikiem negocjacji ma być ograniczenie praw uczestnictwa.

en	The expenses relating to the negotiations are borne by the participating legal entities.
pl	Wydatki związane z negocjacjami ponoszą uczestniczące osoby prawne.

en	Several Member States implemented this provision by limiting these expenses to those which were reasonable, essential or necessary in relation to the economic burden imposed on participating entities.
pl	Kilka państw członkowskich wdrożyło ten przepis, ograniczając te wydatki do takich, które są uzasadnione, podstawowe lub niezbędne w stosunku do obciążeń ekonomicznych nałożonych na uczestniczące podmioty.

en	In others, an indicative or open list of expenses has been drawn up.
pl	W innych państwach sporządzono orientacyjny lub otwarty wykaz wydatków.

en	Some transposition laws include both models[21].
pl	Niektóre przepisy transponujące zawierają oba modele[21].

en	In addition, three Member States have established a criterion to share these expenses between the participating entities[22].
pl	Ponadto trzy państwa członkowskie określiły kryterium podziału tych wydatków między uczestniczące podmioty[22].

en	The SNB may request the assistance of experts of its choice for the purposes of the negotiations.
pl	Dla celów negocjacji SZN może zwrócić się o pomoc do wybranych przez siebie ekspertów.

en	With a few exceptions[23], national laws have limited the number of experts to be funded by the participating companies to one, as allowed by the Directive.
pl	Z paroma wyjątkami[23], w przepisach krajowych ograniczono do jednego liczbę ekspertów, których koszty udziału mogą zostać pokryte przez spółki uczestniczące, na co zezwala dyrektywa.

en	Autonomy of the parties as to the content of the agreement
pl	Autonomia stron co do treści porozumienia

en	One of the main principles of the Directive consists in allowing the parties to define freely the rules which will bind them as far as employees' involvement is concerned.
pl	Jedną z głównych zasad dyrektywy jest umożliwienie stronom dowolnego określenia zasad, które będą dla nich wiążące w odniesieniu do zaangażowania pracowników.

en	The Directive makes it clear that the agreement is not subject to the standard rules unless it provides otherwise.
pl	W dyrektywie stwierdza się wyraźnie, że porozumienie nie podlega zasadom standardowym, o ile nie postanowiono inaczej.

en	All national implementing measures follow this line[24].
pl	Wszystkie krajowe środki wykonawcze odzwierciedlają tę zasadę[24].

en	In order to assist the negotiating parties, the Directive contains a list of items to be addressed in the agreement.
pl	W celu pomocy negocjującym stronom dyrektywa zawiera wykaz kwestii, które należy podnieść w porozumieniu.

en	This list includes the procedures for the renegotiation of the agreement, where appropriate, in the event of structural changes occurring after the creation of the SCE.
pl	Wykaz ten obejmuje procedury renegocjacji porozumienia, w razie potrzeby, w przypadku zmian strukturalnych mających miejsce po utworzeniu SCE.

en	This is an important addition to similar lists included in the SE Directive and in Directive 94/45/EC on European Works Councils (EWCs)[25].
pl	Jest to ważne uzupełnienie w stosunku do podobnych wykazów zawartych w dyrektywie SE i w dyrektywie 94/45/WE w sprawie europejskich rad zakładowych[25].

en	There are, however, two important limitations to the autonomy of the parties.
pl	Istnieją jednakże dwa ważne ograniczenia autonomii stron.

en	Where an SCE is established by means of transformation, the agreement has to provide for at least the same level of all elements of employee involvement as those which exist within the cooperative to be transformed into an SCE[26].
pl	Gdy SCE powstaje w drodze przekształcenia, porozumienie musi zapewniać dla wszystkich aspektów zaangażowania pracowników przynajmniej ten sam poziom, jaki istnieje w spółdzielni, która ma być przekształcona w SCE[26].

en	In addition, the possibility to provide for employees to be entitled to participate fully in general meetings, which has been added by the Directive to the items which may be agreed upon, is limited by Article 9 of the Directive (see 3.6).
pl	Ponadto możliwość zaoferowania pracownikom uprawnienia do pełnego uczestnictwa w walnych zgromadzeniach, którą dodano w dyrektywie do kwestii, które mogą znaleźć się w porozumieniu, jest ograniczona artykułem 9 dyrektywy (zob. pkt 3.6).

en	Standard rules to be applied in the absence of an agreement
pl	Zasady standardowe do stosowania w razie braku porozumienia

en	Conditions for the application of the standard rules
pl	Warunki stosowania zasad standardowych

en	The standard rules apply only in a subsidiary manner, i.e. (a) if the negotiating parties so agree, or (b) if no agreement has been concluded by the deadline of six months (under certain circumstances one year) and if, on the part of the participating entities, their competent bodies decide to continue with the registration of the SCE and, on the part of the employees, the SNB has not decided either not to open negotiations or to terminate negotiations already opened.
pl	Zasady standardowe mają jedynie zastosowanie w sposób pomocniczy, tj. a) jeśli negocjujące strony tak postanowią, lub b) jeśli nie zawarto żadnego porozumienia w terminie sześciu miesięcy (w niektórych okolicznościach - jednego roku) i jeśli, ze strony uczestniczących podmiotów, ich właściwe organy zdecydują o kontynuacji rejestracji SCE oraz, ze strony pracowników, SZN nie zdecydował ani o nierozpoczynaniu negocjacji, ani o zakończeniu negocjacji już rozpoczętych.

en	As far as employee participation is concerned, and in cases other than transformation, the Directive establishes a minimum percentage of workers covered by participation (25% in the case of a merger and 50% in all other cases) for the standard rules to apply.
pl	Jeśli chodzi o uczestnictwo pracowników, oraz w przypadkach innych niż przekształcenie, w dyrektywie określono minimalny procent pracowników objętych uczestnictwem (25 % w przypadku połączenia i 50 % we wszystkich pozostałych przypadkach) pozwalający na zastosowanie zasad standardowych.

en	However, even if those percentages are not reached, a decision by the SNB to apply the standard rules is sufficient.
pl	Jednak nawet jeśli odsetek ten nie zostanie osiągnięty, wystarcza decyzja SZN o stosowaniu tych zasad.

en	Almost[27] all Member States followed these rules and none made use of the option offered by the Directive not to apply standard rules on participation in case of merger.
pl	Prawie[27] wszystkie państwa członkowskie zastosowały się do tych reguł i żadne nie skorzystało z zawartej w dyrektywie możliwości niestosowania zasad standardowych w zakresie uczestnictwa w przypadku połączenia.

en	Body representing the employees
pl	Organ przedstawicielski pracowników

en	In the standard rules, employees exercise their rights to be involved in the SCE through a Representative Body (hereinafter "RB").
pl	Według zasad standardowych pracownicy wykonują swe prawa do zaangażowania w SCE za pośrednictwem organu przedstawicielskiego (zwanego dalej „OP").

en	The RB is composed of employees of the SCE and its subsidiaries and establishments elected or appointed by the employees' representatives in proportion to the number of their employees employed in each Member State[28].
pl	OP składa się z pracowników SCE oraz jej spółek zależnych i zakładów, wybranych lub wyznaczonych przez przedstawicieli pracowników proporcjonalnie do liczby pracowników zatrudnionych w każdym państwie członkowskim[28].

en	Its composition needs to be adapted to take account of changes occurring in the SCE and its subsidiaries and establishments.
pl	Jego skład musi być dostosowywany w celu uwzględnienia zmian zachodzących w SCE oraz jej spółkach zależnych i zakładach.

en	Four years after its establishment it has to decide whether to open negotiations on concluding an agreement or to continue under the standard rules.
pl	W ciągu czterech lat od jego utworzenia OP musi zdecydować, czy rozpocząć negocjacje w celu zawarcia porozumienia, czy też kontynuować stosowanie zasad standardowych.

en	While the transposition of these provisions has been ensured in general terms by Member States, some omissions have been detected as regards the select committee to be elected when the size of the RB so warrants, the entitlement of the members of the RB to time off without loss of wages and adaptation to changes[29].
pl	Mimo że transpozycja tych przepisów została ogólnie zapewniona przez państwa członkowskie, wykryto pewne pominięcia dotyczące prezydium wybieranego, gdy uzasadnia to wielkość OP, uprawnienia członków OP do płatnego urlopu oraz dostosowywania do zmian[29].

en	There are variations in the size of the RB required to trigger the establishment of a select committee.
pl	Występują różnice w wielkości OP wymaganej do zainicjowania powstania prezydium.

en	As regards the right of the RB to be assisted by experts of its choice, most Member States made use of the possibility to limit the financing by SCE to one expert, in the same way as for the SNB.
pl	Co się tyczy prawa OP do korzystania z pomocy ekspertów stosownie do własnego wyboru, większość państw członkowskich skorzystała z możliwości ograniczenia finansowania przez SCE do jednego eksperta, podobnie jak w przypadku SZN.

en	Transnational i nformation and consultation
pl	Transnarodowe informowanie i konsultacje

en	As far as information and consultation are concerned, the competence of the RB is confined to questions of a transnational nature.
pl	Zakres kompetencji OP odnośnie do informowania i konsultacji ograniczony jest do kwestii o charakterze transnarodowym.

en	In order to exercise this competence, the RB has the right to hold a meeting with the competent body of the SCE at least once a year on the basis of regular reports drawn up by the competent body on the development of the business, employment and organisation of the SCE.
pl	Celem wykonywania swych kompetencji OP ma prawo do odbycia posiedzenia z właściwym organem SCE przynajmniej raz do roku, na podstawie regularnych sprawozdań sporządzanych przez właściwy organ, dotyczących przebiegu działalności gospodarczej, zatrudnienia i organizacji SCE.

en	In addition, the RB is entitled to receive information when there are exceptional circumstances that affect employees' interests to a considerable extent; to request the holding of an extraordinary meeting in order to be informed and consulted; and to express an opinion.
pl	Ponadto OP jest uprawniony do otrzymywania informacji w przypadku zaistnienia wyjątkowych okoliczności mających istotny wpływ na interesy pracowników, do żądania przeprowadzenia nadzwyczajnego posiedzenia w celu uzyskania informacji i przeprowadzenia z nim konsultacji, oraz do wyrażania opinii.

en	A further meeting can be requested if this opinion is not followed by the SCE.
pl	Jeśli opinia ta nie zostanie uwzględniona przez SCE, można wnioskować o kolejne posiedzenie.

en	National implementing measures do not reveal any specific features in this regard.
pl	Krajowe środki wykonawcze w tym zakresie nie zawierają żadnych szczególnych postanowień.

en	Board-level employee participation
pl	Uczestnictwo pracowników na poziomie zarządu

en	As for employee participation, the standard rules provide in the main that the level of participation in the SCE is determined by the level of participation in the participating entities before the SCE was established.
pl	Jeśli chodzi o uczestnictwo pracowników, zasady standardowe przewidują w ogólnych zarysach, że poziom uczestnictwa w SCE określony jest poziomem uczestnictwa w podmiotach uczestniczących istniejącym przed powstaniem SCE.

en	Therefore, if none of the participating entities was governed by participation rules before the SCE was registered, the latter does not have to lay down provisions for employee participation.
pl	Dlatego, jeśli przed rejestracją SCE do żadnego z uczestniczących podmiotów nie odnosiły się zasady uczestnictwa, SCE nie ma obowiązku przyjęcia przepisów w zakresie uczestnictwa pracowników.

en	When there are several forms of participation, the SNB shall decide which of those forms will apply to the SCE.
pl	Jeśli występują różne formy uczestnictwa, SZN podejmuje decyzję, która z nich będzie miała zastosowanie do SCE.

en	Most Member States make use of the option to adopt rules by default in this regard, mainly by choosing the participation regime which covers the largest number of employees.
pl	Większość państw członkowskich korzysta z możliwości przyjęcia domyślnych zasad w tym względzie, głównie poprzez wybór systemu uczestnictwa obejmującego największą liczbę pracowników.

en	National provisions applicable to SCEs established ex novo and employing fewer than 50 employees or 50 or more employees in only one Member State
pl	Przepisy krajowe mające zastosowanie wobec nowo utworzonych SCE zatrudniających mniej niż 50 pracowników lub 50 lub więcej pracowników tylko w jednym państwie członkowskim

en	Unlike SEs, SCEs can be established "ex novo", by natural persons or by a single legal entity and natural persons.
pl	Inaczej niż w przypadku SE, SCE mogą być zakładane „ex novo" przez osoby fizyczne lub przez jedną osobę prawną i osoby fizyczne.

en	Article 8 of the Directive lays down specific provisions in such a case.
pl	Artykuł 8 dyrektywy zawiera przepisy szczegółowe na taką okoliczność.

en	When a single SCE employs fewer than 50 employees, or employs 50 or more employees in only one Member State, there is no compulsory negotiation process and the national provisions on the involvement of employees that apply to other entities of the same type situated in the same Member States are to be applied to the SCE, its subsidiaries and establishments.
pl	Jeśli jedna SCE zatrudnia mniej niż 50 pracowników, lub zatrudnia 50 lub więcej pracowników tylko w jednym państwie członkowskim, nie ma wymogu obowiązkowego procesu negocjacji, a przepisy krajowe dotyczące zaangażowania pracowników mające zastosowanie do innych podmiotów tego samego typu znajdujących się w tych samych państwach członkowskich należy stosować wobec SCE, jej spółek zależnych i zakładów.

en	However, a negotiation procedure will be launched if it were to be required by one third of the employees or if the threshold of 50 employees were to be reached after the registration of the SCE.
pl	Procedura negocjacyjna zostanie jednak uruchomiona, jeśli zażąda tego jedna trzecia pracowników lub jeśli próg 50 pracowników zostanie osiągnięty po rejestracji SCE.

en	There is a specific provision to maintain participation where the seat of the SCE is transferred to another Member State.
pl	Nie ma przepisu szczegółowego, który nakazywałby utrzymanie uczestnictwa w przypadku przeniesienia siedziby SCE do innego państwa członkowskiego.

en	In general, Member States have transposed these new provisions verbatim.
pl	Państwa członkowskie na ogół dokonały dosłownej transpozycji tych nowych przepisów.

en	Limited entitlement to participation in general meetings with a right to vote
pl	Ograniczone uprawnienie do uczestnictwa w walnych zgromadzeniach z prawem głosu

en	Article 9 of the Directive provides for a new method of involvement of employees compared to the other directives in this field: namely the entitlement of employees or their representatives to participate in the general meeting, or in the section or sectoral meeting if it exists, with a right to vote.
pl	W art. 9 dyrektywy przewidziano nową metodę zaangażowania pracowników w porównaniu do innych dyrektyw z tej dziedziny, a mianowicie uprawnienie pracowników lub ich przedstawicieli do uczestniczenia z prawem głosu w walnym zgromadzeniu, lub, jeśli takie przewidziano, w zgromadzeniu sekcji lub sektorowym.

en	This occurs in the case of transformation, by applying standard rules where such participation was present in the participating cooperative(s), or by agreement.
pl	Ma to miejsce w przypadku przekształcenia, poprzez zastosowanie zasad standardowych w sytuacji, gdy takie uczestnictwo występowało w uczestniczącej(-ych) spółdzielni(-ach), lub w drodze porozumienia.

en	However, the entitlement to participate in general meetings is subject to the limitation laid down in Article 59(4) of the Regulation: namely that the possibility of such participation was acknowledged by national provisions prior to August 2003.
pl	Uprawnienie do uczestniczenia w walnych zgromadzeniach podlega jednak ograniczeniu określonemu w art. 59 ust. 4 rozporządzenia, a mianowicie możliwość takiego uczestnictwa musiała być przyznana przepisami krajowymi przed sierpniem 2003 r.

en	Only Three Member States are in that situation: Denmark, for which such participation is common practice, Hungary and Luxembourg.
pl	Tylko trzy państwa członkowskie są w takiej sytuacji: Dania, gdzie takie uczestnictwo jest powszechną praktyką, Węgry i Luksemburg.

en	All except seven Member States[30] have undertaken to transpose this article verbatim.
pl	Wszystkie państwa członkowskie z wyjątkiem siedmiu[30] zdecydowały się na dosłowną transpozycję tego artykułu.

en	Common provisions of directives dealing with the involvement of employees
pl	Wspólne przepisy dyrektyw dotyczących zaangażowania pracowników

en	The provisions of the Directive do not differ from those of the other directives dealing with involvement of employees as regards definitions, reservation and confidentiality, the spirit of cooperation governing the relationship between the employees' representatives and the competent body of the SCE, and also the protection and guarantees provided for employees' representatives.
pl	Przepisy dyrektywy nie różnią się od przepisów innych dyrektyw dotyczących zaangażowania pracowników, jeśli chodzi o definicje, zastrzeżenia i poufność, ducha współpracy rządzącego stosunkami między przedstawicielami pracowników a właściwym organem SCE, a także ochronę i gwarancje dla przedstawicieli pracowników.

en	Member States have also implemented them in the same way.
pl	Państwa członkowskie również wdrożyły je w ten sam sposób.

en	The Commission refers to previous reports in this field (see introduction).
pl	Komisja odnosi się do poprzednich sprawozdań z tej dziedziny (zob. wprowadzenie).

en	Issues raised by THE IMPLEMENTATION AND APPLICATION OF THE DIRECTIVE
pl	KWESTIE POWSTAłE W WYNIKU WDROżENIA I STOSOWANIA DYREKTYWY

en	Absence of experience
pl	Brak doświadczenia

en	As far as the Commission is aware, only seventeen SCEs had been established by 8 May 2010 , none of which had a significant number of employees[31].
pl	Według posiadanych przez Komisję informacji do dnia 8 maja 2010 r. powstało jedynie siedemnaście SCE, a żadna z nich nie ma wielu pracowników[31].

en	Even if, according to organisations representing cooperatives, other SCEs were to be established, experience of both the implementation and the application of the Directive is lacking.
pl	Nawet jeśli, według organizacji reprezentujących spółdzielnie, miały zostać utworzone inne SCE, brak jest doświadczeń związanych zarówno z wdrożeniem, jak i ze stosowaniem dyrektywy.

en	Complexity of the provisions
pl	Zawiłość przepisów

en	Understanding the national implementing provisions of both the Regulation and the Directive may present a challenge to smaller organisations[32].
pl	Zrozumienie krajowych przepisów wykonawczych zarówno do rozporządzenia, jak i do dyrektywy może stanowić trudność dla małych organizacji[32].

en	As for the Directive, the existence of two different routes governing the involvement of employees in the SCE - negotiation or national rules - as well as the specific provisions on the participation in general assemblies needs to be properly understood.
pl	Co się tyczy dyrektywy, istnienie dwóch różnych mechanizmów regulujących zaangażowanie pracowników w SCE - negocjacji lub przepisów krajowych - jak również przepisy szczegółowe dotyczące udziału w walnych zgromadzeniach wymagają właściwego zrozumienia.

en	However, as Member States have quite literally transposed the Directive in specific laws, the implementation does not add to complexity.
pl	Ponieważ jednak państwa członkowskie dokonały dość dosłownej transpozycji dyrektywy do konkretnych ustaw, implementacja nie spowodowała jeszcze większego skomplikowania.

en	Moreover, social actors involved in the cooperative movement and in the trade union movement stress that the complexity lies instead in the statute, and they have taken actions since 2006, often with the financial support of the Union, designed to prepare the setting up of mechanisms for information, consultation and participation in SCEs.
pl	Ponadto podmioty społeczne zaangażowane w ruch spółdzielczy i związkowy podkreślają, że zawiłość tkwi raczej w statucie, i od 2006 r. podejmują działania, często z finansowym wsparciem Unii, mające na celu przygotowanie do stworzenia mechanizmów służących informowaniu, konsultacjom i uczestnictwu w SCE.

en	Specificities of cooperatives
pl	Specyfika spółdzielni

en	Cooperatives differ from limited companies in several respects.
pl	Spółdzielnie różnią się pod wieloma względami od spółek kapitałowych.

en	They have their own legislation, which is different from company law in some Member States,and they may even be qualified as civil associations rather than companies under national law[33], with some specific laws applying to certain types of cooperatives (agricultural, housing, credit or health).
pl	Ich działalność regulują odrębne przepisy, różniące się od prawa spółek w niektórych państwach członkowskich, i w prawie krajowym mogą być one nawet klasyfikowane raczej jako stowarzyszenia cywilne niż spółki[33], a niektórych typów spółdzielni (rolnych, mieszkaniowych, kredytowych czy medycznych) dotyczą ustawy szczegółowe.

en	As regards individual employment relationships, there are no apparent differences for the most relevant aspects.
pl	Jeśli chodzi o warunki indywidualnego zatrudnienia, w najważniejszych kwestiach nie ma widocznych różnic.

en	However, there are some specific features as regards collective relations, to account for the difference between workers who are members of the cooperative and those who are not.
pl	Jednak w odniesieniu do stosunków zbiorowych zastosowanie mają pewne specjalne rozwiązania uwzględniające różnice między pracownikami będącymi i niebędącymi członkami spółdzielni.

en	While these specificities raise no particular problems as regards information and consultation, they do present a more complex picture with regard to collective agreements or board-level participation[34].
pl	Te odrębności nie stwarzają szczególnych problemów, jeśli chodzi o informowanie i konsultacje, jednak w odniesieniu do układów zbiorowych i uczestnictwa na szczeblu zarządu sytuacja jest bardziej złożona[34].

en	Some concerns have been raised by national cooperative movements that SCE may undermine the cooperative principles, but these concerns focus on the statute itself, not on employee involvement.
pl	Krajowe ruchy spółdzielcze zgłaszały pewne obawy, że SCE mogą podważać zasady spółdzielczości, jednak obawy te koncentrowały się na samym statucie, a nie na zaangażowaniu pracowników.

en	The independent experts have identified a positive impact of the transposition of the Directive on Labour law and on Cooperative law.
pl	Niezależni eksperci odnotowali pozytywny wpływ transpozycji dyrektywy na prawo pracy i prawo spółdzielcze.

en	The Commission also notes that the implementation of the Directive has acted as an incentive for joint work and developments[35] between trade unions and the organisations representing the cooperatives at national and European levels.
pl	Komisja zauważa również, że wdrożenie dyrektywy podziałało jako bodziec do wspólnych prac i rozwoju relacji[35] między związkami zawodowymi i organizacjami reprezentującymi spółdzielnie na szczeblach krajowym i europejskim.

en	Common issues on transnational involvement of employees
pl	Wspólne kwestie dotyczące transnarodowego zaangażowania pracowników

en	Some issues are common to the various directives[36] dealing with transnational involvement of employees and in particular to the Directive 2001/86/EC (the SE Directive).
pl	Pewne kwestie są wspólne z różnymi dyrektywami[36] dotyczącymi transnarodowego zaangażowania pracowników, a w szczególności z dyrektywą 2001/86/WE (dyrektywą SE).

en	As to the misuse of procedures, the independent experts[37] point out that several Member States[38] have not transposed Article 13 of the Directive which requires Member States to take appropriate measures with a view to preventing the misuse of an SCE for the purpose of depriving employees of rights to employee involvement or of withholding such rights.
pl	Co do nadużycia procedur, niezależni eksperci[37] zwracają uwagę, że kilka państw członkowskich[38] nie dokonało transpozycji art. 13 dyrektywy, w którym zobowiązuje się państwa członkowskie do przedsięwzięcia odpowiednich środków w celu zapobiegania nadużywaniu SCE do celów pozbawiania pracowników ich praw do zaangażowania lub odmawiania im takich praw.

en	As it had been the case for the SE Directive[39], the Commission deems this to be a potential cause of concern.
pl	Tak jak to miało miejsce w przypadku dyrektywy SE[39], Komisja uważa to za potencjalny powód do obaw.

en	The protection of participation rights where a European company or Cooperative Society converts into a company or cooperative of national statute has been raised in the context of the review of the SE Directive[40].
pl	W związku z przeglądem dyrektywy SE[40] podniesiono kwestię ochrony praw uczestnictwa w przypadku przekształcenia spółki europejskiej lub spółdzielni europejskiej w spółkę lub spółdzielnię o statucie krajowym.

en	To address this issue, Directive 2005/56/EC on cross-border mergers obliges the company to adopt a legal form that allows for the exercise of participation rights[41].
pl	Aby rozwiązać tę kwestię, w dyrektywie 2005/56/WE w sprawie transgranicznych połączeń zobowiązano spółki do przyjmowania formy prawnej pozwalającej na wykonywanie praw uczestnictwa[41].

en	The independent experts point to the absence of provisions in the Directive as regards the enforceability of the agreement on employee involvement[42].
pl	Niezależni eksperci zwracają uwagę na brak w dyrektywie przepisów odnoszących się do wykonalności porozumienia w sprawie zaangażowania pracowników[42].

en	The recast of the Directive on European Works Councils led to fresh approaches in this area, as employee representatives will have the means required to apply the rights arising from the Directive to collectively represent the employees' interests.
pl	Przekształcenie dyrektywy w sprawie europejskich rad zakładowych doprowadziło do nowego podejścia w tej dziedzinie, ponieważ przedstawiciele pracowników dysponować będą środkami potrzebnymi do stosowania praw wynikających z dyrektywy w celu zbiorowego reprezentowania interesów pracowników.

en	Issues relating to the key definitions of the Directive, such as "employees' representatives", "involvement of employees", "information", "consultation", "participation", "participating legal entities" are raised in the same way as for other directives, particularly the SE Directive 2001/86/EC.
pl	Kwestie dotyczące podstawowych definicji w dyrektywie, takich jak „przedstawiciele pracowników", „zaangażowanie pracowników", „informowanie", „konsultacja", „uczestnictwo", „uczestniczące osoby prawne", rozwiązano w taki sam sposób jak w innych dyrektywach, w szczególności w dyrektywie SE 2001/86/WE.

en	There is a case for a more coherent approach to these definitions across the directives.
pl	Pożądane byłoby bardziej spójne podejście do tych definicji we wspomnianych dyrektywach.

en	CONCLUSIONS
pl	WNIOSKI

en	The Directive has been transposed in all Member States only since March 2009.
pl	Transpozycja dyrektywy we wszystkich państwach członkowskich zakończyła się dopiero w marcu 2009 r.

en	There is therefore a lack of experience in the practical application of the Directive.
pl	Brak jest zatem doświadczeń związanych ze stosowaniem dyrektywy w praktyce.

en	Furthermore, the Directive is not a stand-alone piece of legislation.
pl	Dyrektywa nie jest ponadto niezależnym aktem prawnym.

en	It complements the SCE Regulation and shows striking similarities with other directives governing the involvement of employees, such as the SE Directive.
pl	Uzupełnia ona rozporządzenie w sprawie SCE i wykazuje uderzające podobieństwa z innymi dyrektywami regulującymi zaangażowanie pracowników, jak np. dyrektywa SE.

en	The Commission considers that the outcome of the evaluation of these directives and of the Regulation needs to be taken into account before launching any future revision process.
pl	Komisja uważa, że wynik oceny tych dyrektyw oraz rozporządzenia należy uwzględnić przed rozpoczęciem ewentualnego przyszłego procesu zmian.

en	These conclusions are shared by all Member States[43] and social partners[44] who have expressed their views in the consultation process to draw up this report.
pl	Wnioski te są podzielane przez wszystkie państwa członkowskie[43] i partnerów społecznych[44], które to podmioty wyraziły swe opinie w procesie konsultacji prowadzącym do sporządzenia niniejszego sprawozdania.

en	It is necessary to inquire into the reasons for the very low take-up of the EU legal framework for cooperatives, before considering any moves towards a revision of the Directive.
pl	Przed podjęciem decyzji zmierzających do jakichkolwiek zmian w dyrektywie należy zbadać przyczyny bardzo rzadkiego przejmowania unijnych ram prawnych stworzonych dla spółdzielni.

en	This Report has identified some issues[45] that merit further consideration.
pl	W niniejszym sprawozdaniu określono niektóre z kwestii[45], które należy dodatkowo rozważyć.

en	The Commission will continue monitoring the correct implementation of the Directive, and promoting capacity-building of stakeholders[46].
pl	Komisja będzie nadal kontrolować poprawne wdrażanie dyrektywy i wspierać rozwój potencjału zainteresowanych stron[46].

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts, amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC and repealing Council Directive 84/253/EEC [1], and in particular the first subparagraph of Article 47(3) thereof,
pl	uwzględniając dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady 84/253/EWG [1], w szczególności jej art. 47 ust. 3 akapit pierwszy,

en	After having consulted the European Data Protection Supervisor,
pl	po konsultacji z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) In accordance with Article 47(1) and Article 53 of Directive 2006/43/EC, as of 29 June 2008, in case of inspections or investigations of statutory auditors or audit firms, competent authorities of Member States may allow the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country only if those authorities have been declared adequate by the Commission and there are reciprocal working arrangements between them and the competent authorities of the Member States concerned.
pl	(1) Na mocy art. 47 ust. 1 i art. 53 dyrektywy 2006/43/WE, począwszy od dnia 29 czerwca 2008 r. w przypadku inspekcji lub dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwe organy państw członkowskich mogą zezwolić na przekazanie właściwym organom kraju trzeciego dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie pod warunkiem uznania adekwatności tych organów kraju trzeciego przez Komisję i istnienia opartych o zasadę wzajemności porozumień roboczych pomiędzy właściwymi organami kraju trzeciego a właściwymi organami danych państw członkowskich.

en	It therefore needs to be determined which competent authorities of third countries are adequate for the purpose of the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country.
pl	Należy zatem określić, które właściwe organy krajów trzecich są uznawane za adekwatne do celów przekazywania dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom kraju trzeciego.

en	(2) A transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country reflects a substantial public interest related to carrying out independent public oversight.
pl	(2) Przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom kraju trzeciego jest istotną kwestią dotykającą interesu publicznego związaną z pełnieniem niezależnego nadzoru publicznego.

en	Accordingly, any such transfer by the competent authorities of Member States should be made solely for the purpose of the exercise of the competences of public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms by the competent authorities of the third country concerned.
pl	Każde tego rodzaju przekazanie przez właściwe organy państw członkowskich powinno się zatem odbywać jedynie w celach związanych z wykonywaniem uprawnień nadzoru publicznego, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich przez właściwe organy danego kraju trzeciego.

en	Member States should ensure that the bilateral working arrangements which allow the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms between their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States contain appropriate safeguards with regard to the protection of personal data as well as the protection of professional secrets and sensitive commercial information related to the companies whose financial statements are audited as well as the auditors of such companies comprised in such papers.
pl	Państwa członkowskie powinny zagwarantować, aby dwustronne porozumienia robocze umożliwiające przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów, będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich między właściwymi organami tych państw oraz właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki, zawierały właściwe zabezpieczenia w odniesieniu do ochrony zawartych w przekazywanej dokumentacji danych osobowych, informacji objętych tajemnicą służbową oraz wrażliwych informacji handlowych dotyczących zarówno przedsiębiorstw, których sprawozdania finansowe podlegają badaniu, jak również biegłych rewidentów takich przedsiębiorstw.

en	The persons employed or formerly employed by competent authorities of the third country that receive the information are subject to obligations of professional secrecy.
pl	Osoby obecnie lub w przeszłości zatrudniane przez właściwe organy kraju trzeciego, które otrzymują te informacje, są zobowiązane do zachowania tajemnicy zawodowej.

en	(3) Without prejudice to Article 47(4) of Directive 2006/43/EC, Member States should ensure that, for the purpose of public oversight, quality assurance and investigations of auditors and audit firms, and contacts between the auditors or audit firms of the Member States and the competent authorities of Australia and the United States take place via the competent authorities of the Member State concerned.
pl	(3) Nie naruszając art. 47 ust. 4 dyrektywy 2006/43/WE, państwa członkowskie powinny zagwarantować, aby w celach związanych z nadzorem publicznym, zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich, kontakty między biegłymi rewidentami lub firmami audytorskimi z państw członkowskich a właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki odbywały się za pośrednictwem właściwych organów danego państwa członkowskiego.

en	(4) Member States may decide to accept joint inspections in exceptional circumstances where this is necessary to ensure effective supervision.
pl	(4) W wyjątkowych okolicznościach, jeżeli jest do niezbędne do zapewnienia skutecznego nadzoru, państwa członkowskie mogą zadecydować o dopuszczeniu wspólnych inspekcji.

en	Member States may allow that cooperation with the competent authorities of Australia and the United States takes place under the form of joint inspections or through observers without inspection or investigation powers and without access to the confidential audit working papers or to other documents held by statutory auditors or audit firms.
pl	Państwa członkowskie mogą zezwolić na podjęcie współpracy z właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki w formie wspólnych inspekcji lub też delegowania obserwatorów bez uprawnień do prowadzenia inspekcji lub dochodzeń, którzy nie mieliby również dostępu do poufnej dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	Such cooperation should always take place under the conditions set out in Article 47(2) of Directive 2006/43/EC and in this Decision, in particular as regards the need to respect sovereignty, confidentiality and reciprocity.
pl	Współpracę tego rodzaju należy prowadzić wyłącznie na warunkach określonych w art. 47 ust. 2 dyrektywy 2006/43/WE i w niniejszej decyzji, zwłaszcza w odniesieniu do wymogu poszanowania zasad suwerenności, poufności i wzajemności.

en	Member States should ensure that any joint inspections carried out by their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States on the territory of Member States pursuant to Article 47 of Directive 2006/43/EC should be under the leadership of the competent authority of the Member State concerned.
pl	Państwa członkowskie powinny zagwarantować, aby wszelkie wspólne inspekcje prowadzone przez ich właściwe organy z udziałem właściwych organów Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium państw członkowskich zgodnie z art. 47 dyrektywy 2006/43/WE odbywały się pod przewodnictwem właściwego organu danego państwa członkowskiego.

en	(5) Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data [2] applies to the processing of personal data carried out pursuant to that Directive.
pl	(5) Przetwarzanie danych osobowych na mocy przywołanej dyrektywy podlega przepisom dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych [2].

en	Accordingly, where a transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of Australia or the United States involves the disclosure of personal data, it should always be carried out in accordance with the provisions of Directive 95/46/EC.
pl	Dlatego też w przypadku gdy przekazanie właściwym organom Australii lub Stanów Zjednoczonych Ameryki dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich wiąże się z ujawnieniem danych osobowych, powinno się ono zawsze odbywać zgodnie z przepisami dyrektywy 95/46/WE.

en	Member States should ensure appropriate safeguards with regard to the protection of personal data transferred, in particular, through binding agreements in accordance with Chapter IV of Directive 95/46/EC between their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States and that the latter would not further disclose personal data comprised in transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms without the prior agreement of the competent authorities of the Member States concerned.
pl	Państwa członkowskie powinny zagwarantować właściwe zabezpieczenia w odniesieniu do ochrony przekazywanych danych osobowych, w szczególności za pomocą wiążących porozumień zgodnych z przepisami rozdziału IV dyrektywy 95/46/WE, zawartych pomiędzy ich właściwymi organami a właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki, jak również zagwarantować, aby te ostatnie nie ujawniały dalej danych osobowych zawartych w przekazywanej dokumentacji roboczej z badania lub w innych przekazywanych dokumentach będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich bez uprzedniej zgody właściwych organów danych państw członkowskich.

en	(6) The adequacy of competent authorities of a third country should be assessed in the light of the cooperation requirements pursuant to Article 36 of Directive 2006/43/EC or essentially equivalent functional results.
pl	(6) Ocenę adekwatności właściwych organów kraju trzeciego należy przeprowadzać w oparciu o wymogi w zakresie współpracy określone w art. 36 dyrektywy 2006/43/WE lub w oparciu o zasadniczo równoważne rezultaty funkcjonalne.

en	In particular, the adequacy should be assessed in the light of the competences exercised by the competent authorities of Australia and the United States, the safeguards against breaching professional secrecy and confidentiality rules implemented by them and their ability under their laws and regulations to cooperate with the competent authorities of Member States.
pl	Ocenę adekwatności należy przeprowadzać w szczególności w oparciu o uprawnienia wykonywane przez właściwe organy Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki, wdrożone przez nie zabezpieczenia przeciwko łamaniu zasad poufności i tajemnicy zawodowej oraz określoną w dotyczących ich przepisach ustawowych i wykonawczych ich zdolność do współpracy z właściwymi organami państw członkowskich.

en	(7) As auditors and audit firms of companies of the Union which have issued securities in Australia or the United States, or which form part of a group issuing statutory consolidated accounts in those countries, are regulated under the domestic laws of those countries, it should be decided whether the competent authorities of Member States may transfer audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of those countries solely for the purposes of the exercise of their competences of public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(7) W związku z faktem, iż biegli rewidenci i firmy audytorskie spółek unijnych, które wyemitowały papiery wartościowe w Australii lub w Stanach Zjednoczonych Ameryki lub które wchodzą w skład grupy publikującej w tych krajach ustawowe skonsolidowane sprawozdania finansowe, podlegają ustawodawstwu krajowemu tych krajów, należy zdecydować, czy właściwe organy państw członkowskich mogą przekazywać dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom tych krajów jedynie w celach związanych z wykonywaniem przez nie uprawnień nadzoru publicznego, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	(8) Adequacy assessments for the purposes of Article 47 of Directive 2006/43/EC have been carried out with respect to the competent authorities of Australia and the United States.
pl	(8) Oceny adekwatności do celów art. 47 dyrektywy 2006/43/WE przeprowadzone zostały w odniesieniu do właściwych organów Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki.

en	Adequacy decisions should be taken on the basis of these assessments with respect to those authorities.
pl	Decyzje dotyczące adekwatności tych organów należy podjąć na podstawie tych ocen.

en	(9) The Australian Securities and Investments Commission has competence in the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(9) Australijska Komisja ds. Papierów Wartościowych i Inwestycji (Australian Securities and Investments Commission) jest organem właściwym w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	It implements adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by its current or former employees of confidential information to any third person or authority.
pl	Stosuje ona odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jej obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie.

en	It would use the transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms solely for purposes related to the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	Wykorzystywałaby ona przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z nadzorem publicznym, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of Australia, it may transfer audit working papers or other documents held by Australian auditors or audit firms to the competent authorities of any Member State.
pl	Na mocy australijskich przepisów ustawowych i wykonawczych może ona przekazywać właściwym organom wszystkich państw członkowskich dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu australijskich biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	On this basis, the Australian Securities and Investments Commission should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Australijską Komisję ds. Papierów Wartościowych i Inwestycji za organ adekwatny w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(10) The Securities and Exchange Commission of the United States of America has competence in investigating auditors and audit firms; this Decision should only cover the competences of the Securities and Exchange Commission of the United States of America to investigate auditors and audit firms.
pl	(10) Komisja Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki (Securities and Exchange Commission of the United States of America) jest organem właściwym w zakresie dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich; zakresem niniejszej decyzji należy objąć jedynie uprawnienia Komisji Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki w zakresie dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	The Securities and Exchange Commission of the United States of America implements adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by its current and former employees of confidential information to any third person or authority.
pl	Komisja Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki stosuje odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jej obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie.

en	It would use transferred audit working or other documents held by statutory auditors or audit firms papers solely for purposes related to investigations of auditors and audit firms.
pl	Wykorzystywałaby ona przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of the United States, the Securities and Exchange Commission has the ability to transfer audit working papers or other documents held by United States auditors or audit firms which relate to investigations it may perform on such auditors and audit firms to the competent authorities of any Member State.
pl	Na mocy przepisów ustawowych i wykonawczych Stanów Zjednoczonych Ameryki Komisja Papierów Wartościowych i Giełd może przekazywać właściwym organom wszystkich państw członkowskich dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich ze Stanów Zjednoczonych, dotyczące dochodzeń, które może ona przeprowadzać w odniesieniu do tych biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	On this basis, the Securities and Exchange Commission of the United States of America should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Komisję Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki za organ adekwatny w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(11) The Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America has competence in the public oversight, external quality assurance and investigation of auditors and audit firms.
pl	(11) Rada ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki (Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America) jest organem właściwym w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	It implements adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by its current and former employees of confidential information to any third person or authority.
pl	Stosuje ona odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jej obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie.

en	It would use transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms solely for purposes related to the public oversight, external quality assurance and investigation of auditors and audit firms.
pl	Wykorzystywałaby ona przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z nadzorem publicznym, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of the United States, it may provide direct access to the competent authorities of any Member State to the audit working papers or other documents held by United States auditors or audit firms, but it cannot, under United States law, transfer such documents to the competent authorities of Member States.
pl	Na mocy przepisów ustawowych i wykonawczych Stanów Zjednoczonych Ameryki może ona zapewniać właściwym organom wszystkich państw członkowskich bezpośredni dostęp do dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich ze Stanów Zjednoczonych, ale zgodnie z tymi przepisami nie może ona przekazywać tego rodzaju dokumentów właściwym organom państw członkowskich.

en	(12) However, the Securities and Exchange Commission of the United States of America can provide the competent authorities of any Member State with the inspection reports issued by the Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America in respect of United States auditors and audit firms and, upon prior request and justification of the reasons for the request, with the audit working papers or other documents held by United States auditors or audit firms relevant to such inspections.
pl	(12) Komisja Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki może jednak udostępniać właściwym organom wszystkich państw członkowskich sprawozdania z inspekcji sporządzane przez Radę ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki w odniesieniu do biegłych rewidentów lub firm audytorskich ze Stanów Zjednoczonych, jak również, po uprzednim złożeniu przez te organy odpowiedniego wniosku wraz z uzasadnieniem, dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich ze Stanów Zjednoczonych, związane z tego rodzaju inspekcjami.

en	Therefore, cooperation on inspections of auditors and audit firms between the competent authorities of the Member States and the Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America leads to essentially equivalent results to the direct exchange of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms provided for in Article 36 of Directive 2006/43/EC.
pl	W związku z tym współpraca między właściwymi organami państw członkowskich i Radą ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki w zakresie inspekcji dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich prowadzi do rezultatów zasadniczo równoważnych rezultatom, jakie są osiągane w przypadku bezpośredniej wymiany dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich, o której mowa w art. 36 dyrektywy 2006/43/WE.

en	On this basis, the Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Radę ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki za organ adekwatny w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(13) Transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms should include access to or transmission to the authorities declared adequate under this Decision of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms, upon prior agreement of the competent authorities of Member States, and access to or transmission of such papers by the competent authorities of Member States to those authorities.
pl	(13) Przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich powinno obejmować udostępnienie lub przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich organom uznanych za adekwatne na mocy niniejszej decyzji, po uprzednim uzyskaniu zgody właściwych organów państw członkowskich, oraz udostępnienie lub przekazanie tego rodzaju dokumentacji takim organom przez właściwe organy państw członkowskich.

en	As a consequence, in case of inspections or investigations, statutory auditors and audit firms should not be allowed to grant access, nor to transmit audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to those authorities under other conditions than the ones set out in this Decision and in Article 47 of Directive 2006/43/EC, for example on the basis of consent of the statutory auditor, the audit firms or the client company.
pl	W związku z tym w przypadku inspekcji lub dochodzeń biegłym rewidentom i firmom audytorskim nie należy zezwalać na udostępnianie lub przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w ich posiadaniu takim organom na warunkach innych niż określone w niniejszej decyzji i w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE, na przykład na podstawie zgody biegłego rewidenta, firmy audytorskiej lub przedsiębiorstwa będącego ich klientem.

en	(14) This Decision should be without prejudice to the cooperation arrangements referred to in Article 25(4) of Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2001/34/EC [3].
pl	(14) Niniejsza decyzja nie powinna stanowić uszczerbku dla umów współpracy, o których mowa w art. 25 ust. 4 dyrektywy 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE [3].

en	(15) As this Decision is taken in the context of the transitional period granted to certain third country auditors and audit firms by Commission Decision 2008/627/EC of 29 July 2008 concerning a transitional period for audit activities of certain third country auditors and audit entities [4], this Decision should not pre-empt any final equivalence decisions that the Commission may adopt pursuant to Article 46 of Directive 2006/43/EC.
pl	(15) Ponieważ niniejszą decyzję przyjmuje się w kontekście okresu przejściowego przyznanego biegłym rewidentom i firmom audytorskim z niektórych krajów trzecich decyzją Komisji 2008/627/WE z dnia 29 lipca 2008 r. dotyczącą okresu przejściowego w odniesieniu do działalności w zakresie rewizji finansowej biegłych rewidentów i jednostek audytorskich z niektórych krajów trzecich [4], niniejsza decyzja nie powinna wykluczać żadnych ostatecznych decyzji Komisji w sprawie równoważności podejmowanych na mocy art. 46 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(16) This Decision aims at facilitating effective cooperation between the competent authorities of the Member States and those of Australia and the United States to allow the exercise of their functions of public oversight, external quality assurance and investigations and, at the same time, to protect the rights of the parties concerned.
pl	(16) Celem niniejszej decyzji jest ułatwienie skutecznej współpracy pomiędzy właściwymi organami państw członkowskich a właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki, aby umożliwić im wykonywanie ich funkcji w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz przeprowadzania dochodzeń, a jednocześnie chronić prawa podmiotów, których to dotyczy.

en	Member States should communicate to the Commission the working arrangements concluded with those authorities to allow the Commission to assess if cooperation takes place in accordance with Article 47 of the Directive 2006/43/EC.
pl	Państwa członkowskie powinny powiadomić Komisję o zawartych z tymi organami porozumieniach roboczych, aby umożliwić jej dokonanie oceny, czy współpraca odbywa się zgodnie z art. 47 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(17) The ultimate objective of cooperation with Australia and the United States in audit oversight is to reach mutual reliance on each other's oversight systems where transfers of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms would be exceptional.
pl	(17) Ostatecznym celem współpracy z Australią i Stanami Zjednoczonymi Ameryki w zakresie nadzoru nad audytem jest osiągnięcie sytuacji wzajemnego zaufania do swoich systemów nadzoru, w której tylko w wyjątkowych przypadkach konieczne będzie przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	The mutual reliance would be based on the equivalence of the Union and those countries' auditor oversight systems.
pl	Wzajemne zaufanie ma być oparte na równoważności systemów nadzoru nad audytem w Unii i w tych krajach.

en	(18) The Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America would like to evaluate further the auditor oversight systems of the Member States before deciding to rely on the oversight performed by their competent authorities.
pl	(18) Rada ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki pragnie kontynuować ocenę systemów nadzoru nad audytem w państwach członkowskich, zanim podejmie decyzję o uznawaniu wyników nadzoru sprawowanego przez właściwe organy tych państw.

en	Therefore, the mechanism of cooperation between the competent authorities of the Member States and the Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America and the Securities and Exchange Commission of the United States of America should be reviewed to assess the progress made towards reaching mutual reliance on each other.
pl	Z tego względu mechanizm współpracy między właściwymi organami państw członkowskich a Radą ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz Komisją Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki należy poddać przeglądowi zmierzającemu do oceny postępów poczynionych w kierunku osiągnięcia wzajemnego zaufania do swoich systemów nadzoru.

en	For these reasons, this Decision should cease to apply on 31 July 2013 in respect of the Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America and the Securities and Exchange Commission of the United States of America.
pl	Z powyższych względów z dniem 31 lipca 2013 r. niniejsza decyzja powinna utracić moc w odniesieniu do Rady ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki oraz Komisji Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki.

en	(19) The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 48(1) of Directive 2006/43/EC,
pl	(19) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 48 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE,

en	HAS ADOPTED THIS DECISION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The following competent authorities of third countries shall be considered adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC:
pl	Za adekwatne w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE uznaje się następujące właściwe organy krajów trzecich:

en	1. The Australian Securities and Investments Commission;
pl	1) Australijska Komisja ds. Papierów Wartościowych i Inwestycji (Australian Securities and Investments Commission);

en	2. The Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America;
pl	2) Rada ds. Nadzoru nad Rachunkowością Spółek Publicznych Stanów Zjednoczonych Ameryki (Public Company Accounting Oversight Board of the United States of America);

en	3. The Securities and Exchange Commission of the United States of America.
pl	3) Komisja Papierów Wartościowych i Giełd Stanów Zjednoczonych Ameryki (Securities and Exchange Commission of the United States of America).

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	1. In accordance with Article 53 of Directive 2006/43/EC, as of 29 June 2008, in case of inspections or investigations of statutory auditors or audit firms, any transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms shall be either subject to prior approval by the competent authority of the Member State concerned, or it shall be carried out by the competent authority of the Member State concerned.
pl	1. Na mocy art. 53 dyrektywy 2006/43/WE, począwszy od dnia 29 czerwca 2008 r., w przypadku inspekcji lub dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich każde przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jest uwarunkowane uprzednią zgodą właściwego organu danego państwa członkowskiego lub jest dokonywane przez właściwy organ danego państwa członkowskiego.

en	2. The transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms shall not serve any other purpose than the public oversight, external quality assurance or investigations of auditors and audit firms.
pl	2. Przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich nie służy żadnym innym celom oprócz nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości lub przeprowadzania dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	3. Where audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms are exclusively held by a statutory auditor or audit firm registered in a Member State other than the Member State where the group auditor is registered and whose competent authority has received a request from any of the authorities referred to in Article 1, such papers or documents shall be transferred to the competent authority of the third country concerned only if the competent authority of the first Member State has given its express agreement to the transfer.
pl	3. W przypadku gdy dokumentacja robocza z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich znajdują się w wyłącznym posiadaniu biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej zarejestrowanych w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie rejestracji biegłego rewidenta grupy, a właściwy organ państwa członkowskiego rejestracji biegłego rewidenta grupy otrzymał wniosek o przekazanie od któregokolwiek z organów, o których mowa w art. 1, tego rodzaju dokumentacja lub dokumenty są przekazywane właściwemu organowi danego kraju trzeciego wyłącznie pod warunkiem udzielenia wyraźnej zgody na przekazanie przez właściwy organ tego pierwszego państwa członkowskiego.

en	4. Member States shall ensure that the bilateral working arrangements which allow the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms between their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States contain appropriate safeguards with regard to the protection of personal data as well as the protection of professional secrets and sensitive commercial information related to the companies whose financial statements are audited as well as the auditors of such companies comprised in such papers.
pl	4. Państwa członkowskie gwarantują, że dwustronne porozumienia robocze umożliwiające przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich między właściwymi organami tych państw oraz właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki zawierają właściwe zabezpieczenia w odniesieniu do ochrony zawartych w przekazywanej dokumentacji danych osobowych, informacji objętych tajemnicą służbową oraz wrażliwych informacji handlowych dotyczących zarówno przedsiębiorstw, których sprawozdania finansowe podlegają badaniu, jak również biegłych rewidentów takich przedsiębiorstw.

en	5. Without prejudice to Article 47(4) of Directive 2006/43/EC, Member States shall ensure that, for the purpose of public oversight, quality assurance and investigations of auditors and audit firms, the bilateral working arrangements which allow the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms between their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States provide that contacts between the auditors or audit firms of the Member States and the competent authorities of Australia and the United States take place via the competent authorities of the Member State concerned.
pl	5. Nie naruszając przepisów art. 47 ust. 4 dyrektywy 2006/43/WE, państwa członkowskie gwarantują, że - dla celów nadzoru publicznego, zapewniania jakości oraz przeprowadzania dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich - dwustronne porozumienia robocze umożliwiające wzajemne przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich między właściwymi organami tych państw oraz właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki stanowią, że kontakty między biegłymi rewidentami lub firmami audytorskimi z państw członkowskich a właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki odbywają się za pośrednictwem właściwych organów danego państwa członkowskiego.

en	6. Member States may agree to joint inspections only where necessary.
pl	6. Jedynie w przypadkach, gdy to niezbędne, państwa członkowskie dopuszczają wspólne inspekcje.

en	They shall ensure that any joint inspections carried out by their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States on the territory of Member States pursuant to Article 47 of Directive 2006/43/EC shall, as a general rule, be under the leadership of the competent authority of the Member State concerned.
pl	Państwa członkowskie gwarantują, że wszelkie wspólne inspekcje prowadzone przez ich właściwe organy z udziałem właściwych organów Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium państw członkowskich zgodnie z art. 47 dyrektywy 2006/43/WE odbywają się - co do zasady - pod przewodnictwem właściwego organu danego państwa członkowskiego.

en	7. Member States shall ensure that any bilateral working arrangements between their competent authorities and the competent authorities of Australia and the United States comply with the conditions for cooperation set out in this Decision.
pl	7. Państwa członkowskie gwarantują, że wszelkie dwustronne porozumienia robocze między właściwymi organami państw członkowskich a właściwymi organami Australii i Stanów Zjednoczonych Ameryki spełniają warunki współpracy określone w niniejszej decyzji.

en	amending Regulation (EC) No 1126/2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 19 and International Financial Reporting Standard (IFRS) 1
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Interpretacji Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 19 oraz Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council of 19 July 2002 on the application of international accounting standards [1], and in particular Article 3(1) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości [1], w szczególności jego art. 3 ust. 1,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) By Commission Regulation (EC) No 1126/2008 [2] certain international standards and interpretations that were in existence at 15 October 2008 were adopted.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 [2] przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r.

en	(2) On 26 November 2009, the International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) published IFRIC Interpretation 19 Extinguishing Financial Liabilities with Equity Instruments, hereinafter "IFRIC 19".
pl	(2) W dniu 26 listopada 2009 r. Komitet ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) opublikował Interpretację KIMSF 19 "Regulowanie zobowiązań finansowych przy pomocy instrumentów kapitałowych", zwaną dalej "KIMSF 19".

en	The aim of the IFRIC 19 is to provide guidance on how a debtor should account for its equity instruments issued in full or partial settlement of a financial liability following renegotiation of the terms of the liability.
pl	Celem KIMSF 19 jest zapewnienie wytycznych dotyczących ujmowania przez dłużnika instrumentów kapitałowych wyemitowanych przez niego w następstwie renegocjacji warunków zobowiązania finansowego w celu pełnego lub częściowego uregulowania tego zobowiązania.

en	(3) The consultation with the Technical Expert Group (TEG) of the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) confirms that IFRIC 19 meets the technical criteria for adoption set out in Article 3(2) of Regulation (EC) No 1606/2002.
pl	(3) Konsultacje z Grupą Ekspertów Technicznych (TEG) z Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) potwierdziły, że KIMSF 19 spełnia techniczne kryteria przyjęcia określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1606/2002.

en	In accordance with Commission Decision 2006/505/EC of 14 July 2006 setting up a Standards Advice Review Group to advise the Commission on the objectivity and neutrality of the European Financial Reporting Advisory Group's (EFRAG's) opinions [3], the Standards Advice Review Group considered EFRAG's opinion on endorsement and advised the Commission that it is well-balanced and objective.
pl	Zgodnie z decyzją Komisji 2006/505/WE z dnia 14 lipca 2006 r. powołującą Grupę Kontrolującą Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości z zadaniem doradzania Komisji w kwestii obiektywizmu i neutralności opinii Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) [3], Grupa Kontrolująca Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości przeanalizowała opinię EFRAG w sprawie przyjęcia zmian i poinformowała Komisję, że opinia ta ma wyważony charakter i jest obiektywna.

en	(4) The adoption of IFRIC 19 implies, by way of consequence, amendments to International Financial Reporting Standard (IFRS) 1 in order to ensure consistency between international accounting standards.
pl	(4) Przyjęcie KIMSF 19 pociąga za sobą konieczność wprowadzenia zmian do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 celem zapewnienia spójności międzynarodowych standardów rachunkowości.

en	(5) Regulation (EC) No 1126/2008 should therefore be amended accordingly.
pl	(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1126/2008.

en	(6) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Accounting Regulatory Committee,
pl	(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Regulacyjnego ds. Rachunkowości,

en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The Annex to Regulation (EC) No 1126/2008 is amended as follows:
pl	W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1126/2008 wprowadza się następujące zmiany:

en	(1) International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 19 is inserted as set out in the Annex to this Regulation;
pl	1) Dodaje się Interpretację Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 19 zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	(2) International Financial Reporting Standard (IFRS) 1 is amended as set out in the Annex to this Regulation.
pl	2) Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Each company shall apply IFRIC 19 and amendment to IFRS 1, as set out in the Annex to this Regulation, at the latest, as from the commencement date of its first financial year starting after 30 June 2010.
pl	Wszystkie przedsiębiorstwa stosują KIMSF 19 oraz zmianę do MSSF 1 zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia najpóźniej wraz z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po dniu 30 czerwca 2010 r.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

en	Done at Brussels, 23 July 2010.
pl	Sporządzono w Brukseli dnia 23 lipca 2010 r.

en	For the Commission
pl	W imieniu Komisji

en	José Manuel Barroso
pl	José Manuel Barroso

en	[1] OJ L 243, 11.9.2002, p.
pl	[1] Dz.U. L 243 z 11.9.2002, s. 1.

en	1. [2] OJ L 320, 29.11.2008, p.
pl	[2] Dz.U. L 320 z 29.11.2008, s. 1.

en	1. [3] OJ L 199, 21.7.2006, p.
pl	[3] Dz.U. L 199 z 21.7.2006, s. 33.

en	33. --------------------------------------------------
pl	--------------------------------------------------

en	ANNEX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS
pl	MIĘDZYNARODOWE STANDARDY RACHUNKOWOŚCI

en	IFRIC 19 | IFRIC Interpretation 19 Extinguishing Financial Liabilities with Equity Instruments |
pl	KIMSF 19 | Interpretacja KIMSF 19 Regulowanie zobowiązań finansowych przy pomocy instrumentów kapitałowych |

en	IFRS 1 | Amendment to IFRS 1 First time Adoption of International Financial Reporting Standards |
pl	MSSF 1 | Zmiana do MSSF 1 Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej po raz pierwszy |

en	Reproduction allowed within the European Economic Area.
pl	Powielanie dozwolone w obrębie Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

en	All existing rights reserved outside the EEA, with the exception of the right to reproduce for the purposes of personal use or other fair dealing.
pl	Wszystkie istniejące prawa są zastrzeżone poza EOG, z wyjątkiem prawa do powielania na użytek własny lub w innych uczciwych celach.

en	Further information can be obtained from the IASB at www.iasb.org
pl	Więcej informacji można uzyskać na stronie RMSR www.iasb.org

en	IFRIC INTERPRETATION 19
pl	INTERPRETACJA KIMSF 19

en	Extinguishing Financial Liabilities with Equity Instruments
pl	Regulowanie zobowiązań finansowych przy pomocy instrumentów kapitałowych

en	REFERENCES
pl	ODWOŁANIA

en	Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements
pl	Założenia koncepcyjne sporządzania i prezentacji sprawozdań finansowych

en	IFRS 2 Share-based Payment
pl	MSSF 2 Płatności w formie akcji

en	IFRS 3 Business Combinations
pl	MSSF 3 Połączenia jednostek gospodarczych

en	IAS 1 Presentation of Financial Statements
pl	MSR 1 Prezentacja sprawozdań finansowych

en	IAS 8 Accounting Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors
pl	MSR 8 Zasady (polityka) rachunkowości, zmiany wartości szacunkowych i korygowanie błędów

en	IAS 32 Financial Instruments: Presentation
pl	MSR 32 Instrumenty finansowe: prezentacja

en	IAS 39 Financial Instruments: Recognition and Measurement
pl	MSR 39 Instrumenty finansowe: ujmowanie i wycena

en	BACKGROUND
pl	WPROWADZENIE

en	1 A debtor and creditor might renegotiate the terms of a financial liability with the result that the debtor extinguishes the liability fully or partially by issuing equity instruments to the creditor.
pl	1 Dłużnik i wierzyciel mogą renegocjować warunki zobowiązania finansowego i uzgodnić, że dłużnik reguluje zobowiązanie w całości lub części poprzez emisję instrumentów kapitałowych przeznaczonych dla wierzyciela.

en	These transactions are sometimes referred to as "debt for equity swaps".
pl	Takie transakcje są czasami nazywane "zamianą długu na kapitał własny" (ang. debt for equity swaps).

en	The IFRIC has received requests for guidance on the accounting for such transactions.
pl	Komitet ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (IFRIC) otrzymał zapytania o wytyczne w sprawie ujmowania takich transakcji.

en	SCOPE
pl	ZAKRES

en	2 This Interpretation addresses the accounting by an entity when the terms of a financial liability are renegotiated and result in the entity issuing equity instruments to a creditor of the entity to extinguish all or part of the financial liability.
pl	2 Niniejsza interpretacja dotyczy ujmowania transakcji przez jednostkę w przypadku renegocjacji warunków zobowiązania finansowego, w wyniku której jednostka emituje instrumenty kapitałowe przeznaczone dla wierzyciela jednostki w celu uregulowania całości lub części zobowiązania finansowego.

en	It does not address the accounting by the creditor.
pl	Nie dotyczy ona ujęcia księgowego przez wierzyciela.

en	3 An entity shall not apply this Interpretation to transactions in situations where:
pl	3 Jednostka nie stosuje niniejszej interpretacji do powyższych transakcji, jeżeli:

en	(a) the creditor is also a direct or indirect shareholder and is acting in its capacity as a direct or indirect existing shareholder.
pl	a) wierzyciel jest również bezpośrednim lub pośrednim akcjonariuszem/udziałowcem i działa w tym charakterze;

en	(b) the creditor and the entity are controlled by the same party or parties before and after the transaction and the substance of the transaction includes an equity distribution by, or contribution to, the entity.
pl	b) wierzyciel i jednostka znajdują się pod kontrolą tej samej strony lub tych samych stron zarówno przed, jak i po transakcji, a istota transakcji obejmuje dystrybucję akcji przez jednostkę lub wniesienie wkładu kapitałowego do jednostki;

en	(c) extinguishing the financial liability by issuing equity shares is in accordance with the original terms of the financial liability.
pl	c) uregulowanie zobowiązania finansowego przez emisję instrumentów kapitałowych jest zgodne z pierwotnymi warunkami zobowiązania finansowego.

en	ISSUES
pl	PROBLEM

en	4 This Interpretation addresses the following issues:
pl	4 Niniejsza interpretacja dotyczy następujących kwestii:

en	(a) Are an entity's equity instruments issued to extinguish all or part of a financial liability "consideration paid" in accordance with paragraph 41 of IAS 39?
pl	a) Czy instrumenty kapitałowe jednostki wyemitowane w celu uregulowania całości lub części zobowiązania finansowego stanowią "zapłatę" w rozumieniu paragrafu 41 MSR 39?

en	(b) How should an entity initially measure the equity instruments issued to extinguish such a financial liability?
pl	b) W jaki sposób jednostka powinna dokonać początkowej wyceny instrumentów kapitałowych wyemitowanych w celu uregulowania takiego zobowiązania finansowego?

en	(c) How should an entity account for any difference between the carrying amount of the financial liability extinguished and the initial measurement amount of the equity instruments issued?
pl	c) W jaki sposób jednostka powinna ujmować różnice między wartością bilansową uregulowanego zobowiązania finansowego a kwotą początkowej wyceny wyemitowanych instrumentów kapitałowych?

en	CONSENSUS
pl	UZGODNIONE STANOWISKO

en	5 The issue of an entity's equity instruments to a creditor to extinguish all or part of a financial liability is consideration paid in accordance with paragraph 41 of IAS 39.
pl	5 Emisja instrumentów kapitałowych jednostki przeznaczonych dla wierzyciela w celu uregulowania całości lub części zobowiązania finansowego jest zapłatą w rozumieniu paragrafu 41 MSR 39.

en	An entity shall remove a financial liability (or part of a financial liability) from its statement of financial position when, and only when, it is extinguished in accordance with paragraph 39 of IAS 39.
pl	Jednostka wyłącza ze swojego sprawozdania z sytuacji finansowej zobowiązanie finansowe (lub jego część) tylko wtedy, gdy zostało ono uregulowane zgodnie z paragrafem 39 MSR 39.

en	6 When equity instruments issued to a creditor to extinguish all or part of a financial liability are recognised initially, an entity shall measure them at the fair value of the equity instruments issued, unless that fair value cannot be reliably measured.
pl	6 Kiedy instrumenty kapitałowe wyemitowane dla wierzyciela w celu uregulowania całości lub części zobowiązania finansowego są ujmowane po raz pierwszy, jednostka wycenia je według wartości godziwej, chyba że wartość godziwa nie może zostać wiarygodnie wyceniona.

en	7 If the fair value of the equity instruments issued cannot be reliably measured then the equity instruments shall be measured to reflect the fair value of the financial liability extinguished.
pl	7 Jeżeli wartość godziwa wyemitowanych instrumentów kapitałowych nie może zostać wiarygodnie wyceniona, wówczas instrumenty kapitałowe wycenia się tak, by odzwierciedlały wartość godziwą uregulowanego zobowiązania finansowego.

en	In measuring the fair value of a financial liability extinguished that includes a demand feature (eg a demand deposit), paragraph 49 of IAS 39 is not applied.
pl	Podczas wyceniania wartości godziwej uregulowanego zobowiązania finansowego obejmującego płatność na żądanie (np. depozyt na żądanie) nie ma zastosowania paragraf 49 MSR 39.

en	8 If only part of the financial liability is extinguished, the entity shall assess whether some of the consideration paid relates to a modification of the terms of the liability that remains outstanding.
pl	8 Jeżeli uregulowano tylko część zobowiązania finansowego, jednostka ocenia, czy jakakolwiek część dokonanej zapłaty ma wpływ na zmianę warunków zobowiązania, które pozostaje do spłaty.

en	If part of the consideration paid does relate to a modification of the terms of the remaining part of the liability, the entity shall allocate the consideration paid between the part of the liability extinguished and the part of the liability that remains outstanding.
pl	Jeżeli jakakolwiek część dokonanej zapłaty ma wpływ na zmianę warunków pozostałej części zobowiązania, jednostka dokonuje podziału zapłaty między uregulowaną część zobowiązania i część zobowiązania, która pozostaje do spłaty.

en	The entity shall consider all relevant facts and circumstances relating to the transaction in making this allocation.
pl	Dokonując takiego podziału, jednostka uwzględnia wszystkie istotne fakty i okoliczności dotyczące transakcji.

en	9 The difference between the carrying amount of the financial liability (or part of a financial liability) extinguished, and the consideration paid, shall be recognised in profit or loss, in accordance with paragraph 41 of IAS 39.
pl	9 Różnicę pomiędzy wartością bilansową uregulowanego zobowiązania finansowego (lub uregulowaną częścią zobowiązania finansowego) a wartością zapłaty ujmuje się w rachunku zysków lub strat zgodnie z paragrafem 41 MSR 39.

en	The equity instruments issued shall be recognised initially and measured at the date the financial liability (or part of that liability) is extinguished.
pl	Wyemitowane instrumenty kapitałowe ujmowane są początkowo i wyceniane w dniu uregulowania zobowiązania finansowego (lub jego części).

en	10 When only part of the financial liability is extinguished, consideration shall be allocated in accordance with paragraph 8.
pl	10 Jeżeli tylko część zobowiązania finansowego zostaje uregulowana, zapłata zostaje podzielona zgodnie z paragrafem 8.

en	The consideration allocated to the remaining liability shall form part of the assessment of whether the terms of that remaining liability have been substantially modified.
pl	Zapłata przydzielona do pozostałego do spłaty zobowiązania finansowego jest uwzględniana w ocenie, czy warunki pozostałego do spłaty zobowiązania zostały znacząco zmienione.

en	If the remaining liability has been substantially modified, the entity shall account for the modification as the extinguishment of the original liability and the recognition of a new liability as required by paragraph 40 of IAS 39.
pl	Jeżeli pozostałe do spłaty zobowiązanie zostało znacząco zmienione, jednostka ujmuje zmianę jako uregulowanie pierwotnego zobowiązania i ujęcie nowego zobowiązania zgodnie z wymogami paragrafu 40 MSR 39.

en	11 An entity shall disclose a gain or loss recognised in accordance with paragraphs 9 and 10 as a separate line item in profit or loss or in the notes.
pl	11 Jednostka wykazuje zysk lub stratę ujęte zgodnie z paragrafami 9 i 10 jako osobną pozycję w rachunku zysków i strat lub w informacji dodatkowej.

en	EFFECTIVE DATE AND TRANSITION
pl	DATA WEJŚCIA W ŻYCIE I PRZEPISY PRZEJŚCIOWE

en	12 An entity shall apply this Interpretation for annual periods beginning on or after 1 July 2010.
pl	12 Jednostka stosuje niniejszą interpretację do okresów rocznych rozpoczynających się dnia 1 lipca 2010 r. i później.

en	Earlier application is permitted.
pl	Wcześniejsze zastosowanie jest dozwolone.

en	If an entity applies this Interpretation for a period beginning before 1 July 2010, it shall disclose that fact.
pl	W przypadku zastosowania niniejszej interpretacji w odniesieniu do okresu rozpoczynającego się przed dniem 1 lipca 2010 r., jednostka ujawnia ten fakt.

en	13 An entity shall apply a change in accounting policy in accordance with IAS 8 from the beginning of the earliest comparative period presented.
pl	13 Jednostka stosuje zmianę w polityce rachunkowości zgodnie z MSR 8 z początkiem najwcześniejszego zaprezentowanego okresu porównawczego.

en	amending Regulation (EC) No 1126/2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 19 and International Financial Reporting Standard (IFRS) 1
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Interpretacji Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 19 oraz Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council of 19 July 2002 on the application of international accounting standards [1], and in particular Article 3(1) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości [1], w szczególności jego art. 3 ust. 1,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) By Commission Regulation (EC) No 1126/2008 [2] certain international standards and interpretations that were in existence at 15 October 2008 were adopted.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 [2] przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r.

en	(2) On 26 November 2009, the International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) published IFRIC Interpretation 19 Extinguishing Financial Liabilities with Equity Instruments, hereinafter "IFRIC 19".
pl	(2) W dniu 26 listopada 2009 r. Komitet ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) opublikował Interpretację KIMSF 19 "Regulowanie zobowiązań finansowych przy pomocy instrumentów kapitałowych", zwaną dalej "KIMSF 19".

en	The aim of the IFRIC 19 is to provide guidance on how a debtor should account for its equity instruments issued in full or partial settlement of a financial liability following renegotiation of the terms of the liability.
pl	Celem KIMSF 19 jest zapewnienie wytycznych dotyczących ujmowania przez dłużnika instrumentów kapitałowych wyemitowanych przez niego w następstwie renegocjacji warunków zobowiązania finansowego w celu pełnego lub częściowego uregulowania tego zobowiązania.

en	(3) The consultation with the Technical Expert Group (TEG) of the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) confirms that IFRIC 19 meets the technical criteria for adoption set out in Article 3(2) of Regulation (EC) No 1606/2002.
pl	(3) Konsultacje z Grupą Ekspertów Technicznych (TEG) z Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) potwierdziły, że KIMSF 19 spełnia techniczne kryteria przyjęcia określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1606/2002.

en	In accordance with Commission Decision 2006/505/EC of 14 July 2006 setting up a Standards Advice Review Group to advise the Commission on the objectivity and neutrality of the European Financial Reporting Advisory Group's (EFRAG's) opinions [3], the Standards Advice Review Group considered EFRAG's opinion on endorsement and advised the Commission that it is well-balanced and objective.
pl	Zgodnie z decyzją Komisji 2006/505/WE z dnia 14 lipca 2006 r. powołującą Grupę Kontrolującą Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości z zadaniem doradzania Komisji w kwestii obiektywizmu i neutralności opinii Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) [3], Grupa Kontrolująca Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości przeanalizowała opinię EFRAG w sprawie przyjęcia zmian i poinformowała Komisję, że opinia ta ma wyważony charakter i jest obiektywna.

en	(4) The adoption of IFRIC 19 implies, by way of consequence, amendments to International Financial Reporting Standard (IFRS) 1 in order to ensure consistency between international accounting standards.
pl	(4) Przyjęcie KIMSF 19 pociąga za sobą konieczność wprowadzenia zmian do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 celem zapewnienia spójności międzynarodowych standardów rachunkowości.

en	(5) Regulation (EC) No 1126/2008 should therefore be amended accordingly.
pl	(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1126/2008.

en	(6) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Accounting Regulatory Committee,
pl	(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Regulacyjnego ds. Rachunkowości,

en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The Annex to Regulation (EC) No 1126/2008 is amended as follows:
pl	W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1126/2008 wprowadza się następujące zmiany:

en	(1) International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 19 is inserted as set out in the Annex to this Regulation;
pl	1) Dodaje się Interpretację Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 19 zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia;

en	(2) International Financial Reporting Standard (IFRS) 1 is amended as set out in the Annex to this Regulation.
pl	2) Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 zostaje zmieniony zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Each company shall apply IFRIC 19 and amendment to IFRS 1, as set out in the Annex to this Regulation, at the latest, as from the commencement date of its first financial year starting after 30 June 2010.
pl	Wszystkie przedsiębiorstwa stosują KIMSF 19 oraz zmianę do MSSF 1 zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia najpóźniej wraz z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po dniu 30 czerwca 2010 r.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Directive 2006/43/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on statutory audits of annual accounts and consolidated accounts, amending Council Directives 78/660/EEC and 83/349/EEC and repealing Council Directive 84/253/EEC [1], and in particular the first subparagraph of Article 47(3) thereof,
pl	uwzględniając dyrektywę 2006/43/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającą dyrektywy Rady 78/660/EWG i 83/349/EWG oraz uchylającą dyrektywę Rady 84/253/EWG [1], w szczególności jej art. 47 ust. 3 akapit pierwszy,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) In accordance with Article 47(1) and Article 53 of Directive 2006/43/EC, as of 29 June 2008, competent authorities of Member States may allow the transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country only if the authorities have been declared adequate by the Commission and there are reciprocal working arrangements between them and the competent authorities of the Member States concerned.
pl	(1) Na mocy art. 47 ust. 1 i art. 53 dyrektywy 2006/43/WE, począwszy od dnia 29 czerwca 2008 r. właściwe organy państw członkowskich mogą zezwolić na przekazanie właściwym organom kraju trzeciego dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie pod warunkiem uznania adekwatności tych organów kraju trzeciego przez Komisję i istnienia opartych o zasadę wzajemności porozumień roboczych pomiędzy właściwymi organami kraju trzeciego a właściwymi organami danych państw członkowskich.

en	It therefore needs to be determined which competent authorities of third countries are adequate for the purpose of transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country.
pl	Należy zatem określić, które właściwe organy krajów trzecich są uznawane za adekwatne do celów przekazywania dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom kraju trzeciego.

en	(2) A transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of a third country reflects a substantial public interest related to carrying out independent public oversight.
pl	(2) Przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom kraju trzeciego jest istotną kwestią dotykającą interesu publicznego związaną z pełnieniem niezależnego nadzoru publicznego.

en	Accordingly, any such transfer by the competent authorities of Member States should be made solely for the purpose of the exercise of the competences of public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms by the competent authorities of the third country concerned.
pl	Każde tego rodzaju przekazanie przez właściwe organy państw członkowskich powinno się zatem odbywać jedynie w celach związanych z wykonywaniem uprawnień nadzoru publicznego, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich przez właściwe organy danego kraju trzeciego.

en	The persons employed or formerly employed by competent authorities of the third country that receive the information are subject to obligations of professional secrecy.
pl	Osoby obecnie lub w przeszłości zatrudniane przez właściwe organy kraju trzeciego, które otrzymują te informacje, są zobowiązane do zachowania tajemnicy zawodowej.

en	(3) Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data [2] applies to the processing of personal data carried out pursuant to this Directive.
pl	(3) Przetwarzanie danych osobowych na mocy przywołanej dyrektywy podlega przepisom dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych [2].

en	Accordingly, where a transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of the third countries below involves the disclosure of personal data, it should always be carried out in accordance with the provisions of Directive 95/46/EC.
pl	Dlatego też w przypadku, gdy przekazanie wymienionym poniżej właściwym organom krajów trzecich dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich wiąże się z ujawnieniem danych osobowych, powinno się ono zawsze odbywać zgodnie z przepisami dyrektywy 95/46/WE.

en	Member States should ensure, through working arrangements in accordance with Chapter IV of Directive 95/46/EC between their competent authorities and the competent authorities of third countries that the latter would not further disclose personal data comprised in transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms without the prior agreement of the competent authorities of the Member States concerned.
pl	Państwa członkowskie powinny za pomocą porozumień roboczych zgodnych z przepisami rozdziału IV dyrektywy 95/46/WE, zawartych pomiędzy ich właściwymi organami a właściwymi organami krajów trzecich, zagwarantować, aby te ostatnie nie ujawniały dalej danych osobowych zawartych w przekazywanej dokumentacji roboczej z badania lub w innych przekazywanych dokumentach będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich, bez uprzedniej zgody właściwych organów danych państw członkowskich.

en	The European Data Protection Supervisor was consulted in respect of the present Decision.
pl	Niniejsza decyzja była konsultowana z Europejskim Inspektorem Ochrony Danych.

en	(4) The adequacy of competent authorities of a third country should be assessed in the light of the cooperation requirements pursuant to Article 36 of Directive 2006/43/EC or essentially equivalent functional results.
pl	(4) Ocenę adekwatności właściwych organów kraju trzeciego należy przeprowadzać w oparciu o wymogi w zakresie współpracy określone w art. 36 dyrektywy 2006/43/WE lub w oparciu o zasadniczo równoważne rezultaty funkcjonalne.

en	In particular, the adequacy should be assessed in the light of the competences exercised by the competent authorities of the third country concerned, the safeguards against breaching professional secrecy and confidentiality rules implemented by them and their ability under their laws and regulations to cooperate with the competent authorities of Member States.
pl	Ocenę adekwatności należy przeprowadzać w szczególności w oparciu o uprawnienia wykonywane przez właściwe organy danego kraju trzeciego, wdrożone przez nie zabezpieczenia przeciwko łamaniu zasad poufności i tajemnicy zawodowej oraz określoną w dotyczących ich przepisach ustawowych i wykonawczych ich zdolność do współpracy z właściwymi organami państw członkowskich.

en	(5) As auditors and audit firms of Community companies which have issued securities in Canada, Japan or Switzerland, or which form part of a group issuing statutory consolidated accounts in those countries are regulated under the domestic laws of those countries, it should be decided whether the competent authorities of Member States may transfer audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to the competent authorities of those countries solely for the purposes of the exercise of their competences of public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(5) W związku z faktem, iż biegli rewidenci i firmy audytorskie spółek wspólnotowych, które wyemitowały papiery wartościowe w Kanadzie, Japonii lub Szwajcarii, lub które wchodzą w skład grupy publikującej w tych krajach ustawowe skonsolidowane sprawozdania finansowe, podlegają ustawodawstwu krajowemu tych krajów, należy zdecydować, czy właściwe organy państw członkowskich mogą przekazywać dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich właściwym organom tych krajów jedynie w celach związanych z wykonywaniem przez nie uprawnień nadzoru publicznego, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	(6) Adequacy assessments for the purposes of Article 47 of Directive 2006/43/EC have been carried out with respect to the competent authorities of Canada, Japan and Switzerland.
pl	(6) Oceny adekwatności do celów art. 47 dyrektywy 2006/43/WE przeprowadzone zostały w odniesieniu do właściwych organów Kanady, Japonii i Szwajcarii.

en	Adequacy decisions should be taken on the basis of those assessments with respect to those authorities.
pl	Decyzje dotyczące adekwatności tych organów należy podjąć na podstawie tych ocen.

en	(7) The Canadian Public Accountability Board has competence in the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(7) Kanadyjska Rada ds. Nadzoru Rewizji Finansowej (Canadian Public Accountability Board) jest organem właściwym w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	It implements adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by its current or former employees of confidential information to any third person or authority.
pl	Stosuje ona odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jej obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie.

en	It would use the transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms solely for purposes related to the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	Wykorzystywałaby ona przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z nadzorem publicznym, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of Canada, it may transfer audit working papers or other documents held by Canadian auditors or audit firms to the competent authorities of any Member State.
pl	Na mocy kanadyjskich przepisów ustawowych i wykonawczych może ona przekazywać właściwym organom wszystkich państw członkowskich dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu kanadyjskich biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	On this basis, the Canadian Public Accountability Board should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Kanadyjską Radę ds. Nadzoru Rewizji Finansowej za organ adekwatny w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(8) The Financial Services Agency of Japan and the Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board within the Financial Services Agency of Japan have competence in the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(8) Japońska Agencja ds. Usług Finansowych (Financial Services Agency of Japan) i Rada ds. Nadzoru nad Biegłymi Rewidentami i Rewizją Finansową (Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board of Japan) w ramach Japońskiej Agencji ds. Usług Finansowych są organami właściwymi w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	This Decision should only cover the competences of the Financial Services Agency to investigate auditors and audit firms.
pl	Zakresem niniejszej decyzji należy objąć jedynie uprawnienia Agencji ds. Usług Finansowych w zakresie dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	The Financial Services Agency of Japan and the Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board of Japan implement adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by their current or former employees of confidential information to any third person or authority and would use the transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms solely for purposes related to the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	Japońska Agencja ds. Usług Finansowych i Japońska Rada ds. Nadzoru nad Biegłymi Rewidentami i Rewizją Finansową stosują odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jej obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie, a także wykorzystywałyby przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z nadzorem publicznym, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of Japan, they may transfer audit working papers or other documents held by Japanese auditors or audit firms to the competent authorities of any Member State.
pl	Na mocy japońskich przepisów ustawowych i wykonawczych mogą one przekazywać właściwym organom wszystkich państw członkowskich dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu japońskich biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	On this basis, the Financial Services Agency of Japan and the Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board of Japan should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Japońską Agencję ds. Usług Finansowych oraz Japońską Radę ds. Nadzoru nad Biegłymi Rewidentami i Rewizją Finansową za organy adekwatne w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(9) The Federal Audit Oversight Authority of Switzerland has competence in the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	(9) Szwajcarski Federalny Urząd Nadzoru nad Audytem (Federal Audit Oversight Authority of Switzerland) jest organem właściwym w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	It implements adequate safeguards banning and sanctioning disclosure by its current or former employees of confidential information to any third person or authority.
pl	Stosuje on odpowiednie zabezpieczenia zabraniające ujawniania informacji poufnych przez jego obecnych lub byłych pracowników jakimkolwiek organom lub osobom trzecim oraz przewidujące sankcje za takie postępowanie.

en	It would use the transferred audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms solely for purposes related to the public oversight, external quality assurance and investigations of auditors and audit firms.
pl	Wykorzystywałby on przekazaną dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jedynie do celów związanych z nadzorem publicznym, zewnętrznym zapewnieniem jakości oraz przeprowadzaniem dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	Under the laws and regulations of Switzerland, it may transfer audit working papers or other documents held by Swiss auditors or audit firms to the competent authorities of any Member State.
pl	Na mocy szwajcarskich przepisów ustawowych i wykonawczych może on przekazywać właściwym organom wszystkich państw członkowskich dokumentację roboczą z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu szwajcarskich biegłych rewidentów lub firm audytorskich.

en	On this basis, the Federal Audit Oversight Authority of Switzerland should be declared adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC.
pl	Na tej podstawie należy uznać Szwajcarski Federalny Urząd Nadzoru nad Audytem za organ adekwatny w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(10) Transfer of audit working papers should include access to or transmission to the authorities declared adequate under this Decision of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms, upon prior agreement of the competent authorities of Member States, and access to or transmission of such papers by the competent authorities of Member States to those authorities.
pl	(10) Przekazanie dokumentacji roboczej z badania powinno obejmować udostępnienie lub przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich organom uznanym za adekwatne na mocy niniejszej decyzji, po uprzednim uzyskaniu zgody właściwych organów państw członkowskich, oraz udostępnienie lub przekazanie tego rodzaju dokumentacji takim organom przez właściwe organy państw członkowskich.

en	As a consequence, statutory auditors and audit firms should not be allowed to grant access, nor to transmit audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms to those authorities under other conditions than the ones set out in this Decision and in Article 47 of Directive 2006/43/EC, for example on the basis of consent of the statutory auditor, the audit firms or the client company.
pl	W związku z tym biegłym rewidentom i firmom audytorskim nie należy zezwalać na udostępnianie lub przekazywanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w ich posiadaniu takim organom na warunkach innych niż określone w niniejszej decyzji i w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE, na przykład na podstawie zgody biegłego rewidenta, firmy audytorskiej lub przedsiębiorstwa będącego ich klientem.

en	(11) This Decision should be without prejudice to the cooperation arrangements referred to in Article 25(4) of Directive 2004/109/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on the harmonisation of transparency requirements in relation to information about issuers whose securities are admitted to trading on a regulated market and amending Directive 2001/34/EC [3].
pl	(11) Niniejsza decyzja nie stanowi uszczerbku dla umów współpracy, o których mowa w art. 25 ust. 4 dyrektywy 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym oraz zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE [3].

en	(12) As this Decision is taken in the context of the transitional period granted to certain third country auditors and audit firms by Commission Decision 2008/627/EC of 29 July 2008 concerning a transitional period for audit activities of certain third country auditors and audit entities [4], this Decision should not pre-empt any final equivalence decisions that the Commission may adopt pursuant to Article 46 of Directive 2006/43/EC.
pl	(12) Ponieważ niniejszą decyzję przyjmuje się w kontekście okresu przejściowego przyznanego biegłym rewidentom i firmom audytorskim z niektórych krajów trzecich decyzją Komisji 2008/627/WE z dnia 29 lipca 2008 r. dotyczącą okresu przejściowego w odniesieniu do działalności w zakresie rewizji finansowej biegłych rewidentów i jednostek audytorskich z niektórych krajów trzecich [4], niniejsza decyzja nie powinna wykluczać żadnych ostatecznych decyzji Komisji w sprawie równoważności podejmowanych na mocy art. 46 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(13) The present Decision aims at facilitating effective cooperation between the competent authorities of the Member States and those of Canada, Japan and Switzerland to allow the exercise of their functions of public oversight, external quality assurance and investigations and, at the same time, to protect the rights of the parties concerned.
pl	(13) Celem niniejszej decyzji jest ułatwienie skutecznej współpracy pomiędzy właściwymi organami państw członkowskich a właściwymi organami Kanady, Japonii i Szwajcarii, aby umożliwić im wykonywanie ich funkcji w zakresie nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości oraz przeprowadzania dochodzeń, a jednocześnie chronić prawa podmiotów, których to dotyczy.

en	Member States should communicate to the Commission the working arrangements concluded with those authorities to allow the Commission to assess if cooperation takes place in accordance with Article 47 of the Directive 2006/43/EC.
pl	Państwa członkowskie powinny powiadomić Komisję o zawartych z tymi organami porozumieniach roboczych, aby umożliwić jej dokonanie oceny, czy współpraca odbywa się zgodnie z art. 47 dyrektywy 2006/43/WE.

en	(14) The ultimate objective of cooperation with Canada, Japan and Switzerland in audit oversight is to reach mutual reliance on each other's oversight systems where transfers of audit working papers would be exceptional.
pl	(14) Ostatecznym celem współpracy z Kanadą, Japonią i Szwajcarią w zakresie nadzoru nad audytem jest osiągnięcie sytuacji wzajemnego zaufania do swoich systemów nadzoru, w której do przekazywania dokumentacji roboczej z badania dochodziłoby wyjątkowo.

en	The mutual reliance would be based on the equivalence of Community and those countries' auditor oversight systems.
pl	Wzajemne zaufanie oparte byłoby na równoważności systemów nadzoru nad audytem we Wspólnocie i w tych krajach.

en	(15) The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 48(1) of Directive 2006/43/EC,
pl	(15) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 48 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE,

en	HAS ADOPTED THIS DECISION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	The following competent authorities of third countries shall be considered adequate for the purpose of Article 47(1) of Directive 2006/43/EC:
pl	Za adekwatne w myśl art. 47 ust. 1 dyrektywy 2006/43/WE uznaje się następujące właściwe organy krajów trzecich:

en	1. the Canadian Public Accountability Board;
pl	1) Kanadyjska Rada ds. Nadzoru Rewizji Finansowej (Canadian Public Accountability Board);

en	2. the Financial Services Agency of Japan;
pl	2) Japońska Agencja ds. Usług Finansowych (Financial Services Agency of Japan);

en	3. the Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board of Japan;
pl	3) Japońska Rada ds. Nadzoru nad Biegłymi Rewidentami i Rewizją Finansową (Certified Public Accountants and Auditing Oversight Board of Japan);

en	4. the Federal Audit Oversight Authority of Switzerland.
pl	4) Szwajcarski Federalny Urząd Nadzoru nad Audytem (Federal Audit Oversight Authority of Switzerland).

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	1. Without prejudice to Article 47(4) and in accordance with Article 53 of Directive 2006/43/EC, as of 29 June 2008, any transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms shall be either subject to prior approval by the competent authority of the Member State concerned, or it shall be carried out by the competent authority of the Member State concerned.
pl	1. Bez uszczerbku dla art. 47 ust. 4 i zgodnie z art. 53 dyrektywy 2006/43/WE, począwszy od dnia 29 czerwca 2008 r. każde przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich jest uwarunkowane uprzednią zgodą właściwego organu danego państwa członkowskiego lub jest dokonywane przez właściwy organ danego państwa członkowskiego.

en	2. The transfer of audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms shall not serve any other purposes than the public oversight, external quality assurance or investigations of auditors and audit firms.
pl	2. Przekazanie dokumentacji roboczej z badania lub innych dokumentów, będących w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich, nie służy żadnym innym celom oprócz nadzoru publicznego, zewnętrznego zapewnienia jakości lub przeprowadzania dochodzeń dotyczących biegłych rewidentów i firm audytorskich.

en	3. Where audit working papers or other documents held by statutory auditors or audit firms are exclusively held by a statutory auditor or audit firm registered in a Member State other than the Member State where the group auditor is registered and whose competent authority has received a request from any of the authorities referred to in Article 1, such papers or documents shall be transferred to the competent authority of the third country concerned only if the competent authority of the first Member State has given its express agreement to the transfer.
pl	3. W przypadku gdy dokumentacja robocza z badania lub inne dokumenty będące w posiadaniu biegłych rewidentów lub firm audytorskich znajdują się w wyłącznym posiadaniu biegłego rewidenta lub firmy audytorskiej zarejestrowanych w państwie członkowskim innym niż państwo członkowskie rejestracji biegłego rewidenta grupy, a właściwy organ państwa członkowskiego rejestracji biegłego rewidenta grupy otrzymał wniosek o przekazanie od któregokolwiek z organów, o których mowa w art. 1, tego rodzaju dokumentacja lub dokumenty są przekazywane właściwemu organowi danego kraju trzeciego wyłącznie pod warunkiem udzielenia wyraźnej zgody na przekazanie przez właściwy organ tego pierwszego państwa członkowskiego.

en	amending Regulation (EC) No 1126/2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Accounting Standard (IAS) 32
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości (MSR) 32

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE EUROPEAN COMMISSION,
pl	KOMISJA EUROPEJSKA,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

en	Having regard to Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council of 19 July 2002 on the application of international accounting standards [1], and in particular Article 3(1) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości [1], w szczególności jego art. 3 ust. 1,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) By Commission Regulation (EC) No 1126/2008 [2] certain international standards and interpretations that were in existence on 15 October 2008 were adopted.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 [2] przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r.

en	(2) On 8 October 2009, the International Accounting Standards Board (IASB) published an amendment to International Accounting Standard (IAS) 32 Financial instruments: presentation - Classification of Rights Issues, hereinafter "amendment to IAS 32".
pl	(2) W dniu 8 października 2009 r. Rada Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR) opublikowała - w postaci dokumentu zatytułowanego Klasyfikacja emisji praw poboru - zmianę do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości (MSR) 32 Instrumenty finansowe: Prezentacja, zwaną dalej "zmianą do MSR 32".

en	The amendment to IAS 32 clarifies how to account for certain rights when the issued instruments are denominated in a currency other than the functional currency of the issuer.
pl	Zmiana do MSR 32 precyzuje, w jaki sposób należy ujmować określone prawa poboru w sytuacji, gdy emitowane instrumenty finansowe są denominowane w walucie innej niż waluta funkcjonalna emitenta.

en	If such instruments are issued pro rata to the issuer's existing shareholders for a fixed amount of cash, they should be classified as equity even if their exercise price is denominated in a currency other than the issuer's functional currency.
pl	Jeżeli tego rodzaju instrumenty są oferowane pro rata aktualnym udziałowcom emitenta w zamian za ustaloną kwotę środków pieniężnych, powinny być one klasyfikowane jako instrumenty kapitałowe również wtedy, gdy ich cena wykonania jest określona w walucie innej niż waluta funkcjonalna emitenta.

en	(3) The consultation with the Technical Expert Group (TEG) of the European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) confirms that the amendment to IAS 32 meets the technical criteria for adoption set out in Article 3(2) of Regulation (EC) No 1606/2002.
pl	(3) Konsultacje z Grupą Ekspertów Technicznych (TEG) z Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) potwierdziły, że zmiana do MSR 32 spełnia techniczne kryteria przyjęcia określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1606/2002.

en	In accordance with Commission Decision 2006/505/EC of 14 July 2006 setting up a Standards Advice Review Group to advise the Commission on the objectivity and neutrality of the European Financial Reporting Advisory Group's (EFRAG's) opinions [3], the Standards Advice Review Group considered EFRAG's opinion on endorsement and advised the Commission that it is well-balanced and objective.
pl	Zgodnie z decyzją Komisji 2006/505/WE z dnia 14 lipca 2006 r. powołującą Grupę Kontrolującą Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości z zadaniem doradzania Komisji w kwestii obiektywizmu i neutralności opinii Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) [3], Grupa Kontrolująca Opinie Dotyczące Standardów Rachunkowości przeanalizowała opinię EFRAG w sprawie przyjęcia zmiany i poinformowała Komisję, że opinia ta ma wyważony charakter i jest obiektywna.

en	(4) Regulation (EC) No 1126/2008 should therefore be amended accordingly.
pl	(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1126/2008.

en	(5) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Accounting Regulatory Committee,
pl	(5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Regulacyjnego ds. Rachunkowości,

en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	In the Annex to Regulation (EC) No 1126/2008, International Accounting Standard (IAS) 32 Financial instruments: presentation is amended as set out in the Annex to this Regulation.
pl	W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1126/2008 Międzynarodowy Standard Rachunkowości (MSR) 32 Instrumenty finansowe: Prezentacja zmienia się zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Each company shall apply the amendment to IAS 32, as set out in the Annex to this Regulation, at the latest, as from the commencement date of its first financial year starting after 31 January 2010.
pl	Wszystkie przedsiębiorstwa stosują zmianę do MSR 32 zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia najpóźniej wraz z rozpoczęciem swojego pierwszego roku obrotowego rozpoczynającego się po dniu 31 stycznia 2010 r.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

en	Done at Brussels, 23 December 2009.
pl	Sporządzono w Brukseli dnia 23 grudnia 2009 r.

en	For the Commission
pl	W imieniu Komisji

en	José Manuel Barroso
pl	José Manuel Barroso

en	[1] OJ L 243, 11.9.2002, p.
pl	[1] Dz.U. L 243 z 11.9.2002, s. 1.

en	1. [2] OJ L 320, 29.11.2008, p.
pl	[2] Dz.U. L 320 z 29.11.2008, s. 1.

en	1. [3] OJ L 199, 21.7.2006, p.
pl	[3] Dz.U. L 199 z 21.7.2006, s. 33.

en	33. --------------------------------------------------
pl	--------------------------------------------------

en	ANNEX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS
pl	MIĘDZYNARODOWE STANDARDY RACHUNKOWOŚCI

en	IAS 32 | Amendment to IAS 32 Financial Instruments: Presentation |
pl	MSR 32 | Zmiana do MSR 32 Instrumenty finansowe: Prezentacja |

en	 "Reproduction allowed within the European Economic Area.
pl	 "Powielanie dozwolone w obrębie Europejskiego Obszaru Gospodarczego.

en	All existing rights reserved outside the EEA, with the exception of the right to reproduce for the purposes of personal use or other fair dealing.
pl	Wszystkie istniejące prawa są zastrzeżone poza EOG, z wyjątkiem prawa do powielania na użytek własny lub w innych uczciwych celach.

en	Further information can be obtained from the IASB at www.iasb.org"
pl	Więcej informacji można uzyskać na stronie RMSR www.iasb.org"

en	CLASSIFICATION OF RIGHTS ISSUES
pl	KLASYFIKACJA EMISJI PRAW POBORU

en	Amendment to IAS 32
pl	Zmiana do MSR 32

en	Financial Instruments: Presentation
pl	Instrumenty finansowe: Prezentacja

en	Paragraphs 11 and 16 are amended.
pl	Paragrafy 11 i 16 zostały zmienione.

en	Paragraph 97E is added.
pl	Paragraf 97E został dodany.

en	DEFINITIONS (SEE ALSO PARAGRAPHS AG3 - AG23)
pl	DEFINICJE (ZOB. RÓWNIEŻ PARAGRAFY OS3 - OS23)

en	11 The following terms are used in this Standard with the meanings specified:
pl	11 W standardzie posłużono się terminami w następującym znaczeniu:

en	... A financial liability is any liability that is:
pl	... Zobowiązanie finansowe to każde zobowiązanie mające postać:

en	(a) ...
pl	a) ...

en	(b) a contract that will or may be settled in the entity's own equity instruments and is:
pl	b) kontraktu, który będzie rozliczony lub może być rozliczony we własnych instrumentach kapitałowych jednostki i jest:

en	(i) a non-derivative for which the entity is or may be obliged to deliver a variable number of the entity's own equity instruments; or
pl	(i) instrumentem niepochodnym, w zamian za który jednostka jest lub może być obowiązana wydać zmienną liczbę własnych instrumentów kapitałowych, lub

en	(ii) a derivative that will or may be settled other than by the exchange of a fixed amount of cash or another financial asset for a fixed number of the entity's own equity instruments.
pl	(ii) instrumentem pochodnym, który będzie rozliczony lub może być rozliczony w inny sposób niż przez wymianę ustalonej kwoty środków pieniężnych lub innego składnika aktywów finansowych na ustaloną liczbę własnych instrumentów kapitałowych jednostki.

en	For this purpose, rights, options or warrants to acquire a fixed number of the entity's own equity instruments for a fixed amount of any currency are equity instruments if the entity offers the rights, options or warrants pro rata to all of its existing owners of the same class of its own non-derivative equity instruments.
pl	W tym celu prawa poboru, opcje i warranty umożliwiające nabycie ustalonej liczby własnych instrumentów kapitałowych jednostki w zamian za ustaloną kwotę środków pieniężnych w dowolnej walucie stanowią instrumenty kapitałowe, jeżeli jednostka oferuje prawa poboru, opcje i warranty pro rata wszystkim aktualnym właścicielom tej samej kategorii niepochodnych instrumentów kapitałowych tej jednostki.

en	Also for these purposes the entity's own equity instruments ...
pl	W tym również celu do własnych instrumentów kapitałowych jednostki ...

en	PRESENTATION
pl	PREZENTACJA

en	Liabilities and equity (see also paragraphs AG13 - AG14J and AG25 - AG29A)
pl	Zobowiązania i kapitał własny (zob. także paragrafy OS13 - OS14J i OS25 - OS29A)

en	16 When an issuer applies the definitions in paragraph 11 to determine whether a financial instrument is an equity instrument rather than a financial liability, the instrument is an equity instrument if, and only if, both conditions (a) and (b) below are met.
pl	16 Jeśli emitent stosuje definicje podane w paragrafie 11 dla ustalenia, czy instrument finansowy jest raczej instrumentem kapitałowym niż zobowiązaniem finansowym, to instrument ten jest instrumentem kapitałowym wtedy i tylko wtedy, gdy spełnione są jednocześnie poniższe warunki a) i b).

en	(a) ...
pl	a) ...

en	(b) If the instrument will or may be settled in the issuer's own equity instruments, it is:
pl	b) Jeśli instrument będzie rozliczony lub może być rozliczony we własnych instrumentach kapitałowych emitenta i jest:

en	(i) a non-derivative that includes no contractual obligation for the issuer to deliver a variable number of its own equity instruments; or
pl	(i) instrumentem niepochodnym, z którego nie wynika umowny obowiązek dostarczenia przez jednostkę zmiennej liczby własnych instrumentów kapitałowych; lub

en	(ii) a derivative that will be settled only by the issuer exchanging a fixed amount of cash or another financial asset for a fixed number of its own equity instruments.
pl	(ii) instrumentem pochodnym, który będzie rozliczony przez emitenta wyłącznie przez wymianę ustalonej kwoty środków pieniężnych lub innego składnika aktywów finansowych na ustaloną liczbę własnych instrumentów kapitałowych.

en	For this purpose, rights, options or warrants to acquire a fixed number of the entity's own equity instruments for a fixed amount of any currency are equity instruments if the entity offers the rights, options or warrants pro rata to all of its existing owners of the same class of its own non-derivative equity instruments.
pl	W tym celu prawa poboru, opcje i warranty umożliwiające nabycie ustalonej liczby własnych instrumentów kapitałowych jednostki w zamian za ustaloną kwotę środków pieniężnych w dowolnej walucie stanowią instrumenty kapitałowe, jeżeli jednostka oferuje prawa poboru, opcje i warranty pro rata wszystkim aktualnym właścicielom tej samej kategorii niepochodnych instrumentów kapitałowych tej jednostki.

en	Also, for these purposes the issuer's own equity instruments do not include instruments that have all the features and meet the conditions described in paragraphs 16A and 16B or paragraphs 16C and 16D, or instruments that are contracts for the future receipt or delivery of the issuer's own equity instruments.
pl	W tym również celu do własnych instrumentów kapitałowych emitenta nie zalicza się instrumentów, które posiadają wszystkie cechy i spełniają warunki przedstawione w paragrafach 16A i 16B lub w paragrafach 16C i 16D oraz instrumentów, które są umowami o przyjęcie lub wydanie w przyszłości własnych instrumentów kapitałowych emitenta.

en	A contractual obligation ...
pl	Obowiązek wynikający z umowy ...

en	EFFECTIVE DATE AND TRANSITION
pl	DATA WEJŚCIA W ŻYCIE I OKRES PRZEJŚCIOWY

en	97E Paragraphs 11 and 16 were amended by Classification of Rights Issues issued in October 2009.
pl	97E Paragrafy 11 i 16 zostały zmienione przez dokument Klasyfikacja emisji praw poboru wydany w październiku 2009 r.

en	An entity shall apply that amendment for annual periods beginning on or after 1 February 2010.
pl	Jednostka stosuje tę zmianę do rocznych okresów obrotowych rozpoczynających się dnia 1 lutego 2010 r. i później.

en	Earlier application is permitted.
pl	Wcześniejsze zastosowanie jest dozwolone.

en	If an entity applies the amendment for an earlier period, it shall disclose that fact.
pl	W przypadku zastosowania tej zmiany w stosunku do wcześniejszego okresu jednostka ujawnia ten fakt.

en	Opinion of the European Economic and Social Committee on the "Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies as regards micro-entities"
pl	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów spółek w odniesieniu do mikropodmiotów

en	COM(2009) 83 final/2 -- 2009/0035 (COD)
pl	COM(2009) 83 wersja ostateczna/2 - 2009/0035 (COD)

en	(2009/C 317/11)
pl	(2009/C 317/11)

en	Rapporteur: Mr Pezzini
pl	Sprawozdawca: Antonello Pezzini

en	On 20 March 2009 the Council decided to consult the European Economic and Social Committee, under Article 44(1) of the Treaty establishing the European Community, on the
pl	Dnia 20 marca 2009 r.

en	Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Council Directive 78/660/EEC on the annual accounts of certain types of companies as regards micro-entities
pl	Rada, działając na podstawie art. 44 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, postanowiła zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

en	COM(2009) 83 final/2 -- 2009/0035 (COD).
pl	COM(2009) 83 wersja ostateczna/2 - 2009/0035 (COD).

en	The Section for the Single Market, Production and Consumption, which was responsible for preparing the Committee's work on the subject, adopted its opinion on 22 June 2009.
pl	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię 22 czerwca 2009 r.

en	The rapporteur was Mr Pezzini.
pl	Sprawozdawcą był Antonello PEZZINI.

en	At its 455th plenary session, held on 15 and 16 July 2009 (meeting of 15 July 2009), the European Economic and Social Committee adopted the following opinion by 144 votes to 10, with 17 abstentions.
pl	Na 455. sesji plenarnej w dniach 15 - 16 lipca 2009 r. (posiedzenie z 15 lipca 2009 r.) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny stosunkiem głosów 144 do 10 - 17 osób wstrzymało się od głosu - przyjął następującą opinię:

en	1. Conclusions and recommendations
pl	1. Wnioski i zalecenia

en	1.1 The EESC stresses the necessity of meeting the needs of small and medium-sized businesses and the craft sector to enable them to take up the wide variety of structural challenges presented by a complex society, fully implementing the European Charter for Small Enterprises [1], in a process which is consistent with the Lisbon Strategy.
pl	1.1. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) podkreśla konieczność zaspokojenia potrzeb małych i średnich przedsiębiorstw oraz zakładów rzemieślniczych, tak by umożliwić im sprostanie wyzwaniom strukturalnym, powszechnym w złożonym społeczeństwie, poprzez pełną realizację postanowień Europejskiej karty małych przedsiębiorstw [1] w procesie wpisującym się w ramy strategii lizbońskiej.

en	1.2 The EESC notes the Commission's initiative to exempt micro-entities from administrative and accounting requirements, which are often burdensome and disproportionate to these businesses' structure, and draws attention to the positions previously adopted in EESC opinions 1187/2008 [2] and 1506/2008 [3].
pl	1.2. EKES przyjmuje do wiadomości inicjatywę Komisji, mającą na celu zwolnienie mikropodmiotów z wymogów administracyjno-rachunkowych, które są często zbyt duże i uciążliwe w stosunku do struktury tych przedsiębiorstw, i zwraca jednocześnie uwagę na stanowiska wyrażone wcześniej w opiniach CESE 1187/2008 [2] i CESE 1506/2008 [3].

en	1.3 The EESC considers it important that the initiative should be:
pl	1.3. Komitet uważa, że inicjatywa ta powinna być zgodna z następującymi zasadami:

en	obligatory: each State is required to introduce exemption criteria for micro-entities;
pl	obowiązkowości - każdy kraj jest zobowiązany wprowadzić kryteria zwolnienia mikropodmiotów,

en	flexible: Member States should be left the option of adapting the exemption criteria to their own specific situations, within common bounds;
pl	elastyczności - należy pozostawić państwom członkowskim możliwość dostosowania kryteriów zwolnienia do ich konkretnej sytuacji, z poszanowaniem wspólnych limitów,

en	simple: changes should be easy to implement;
pl	prostoty - zmiany powinny być łatwe do wprowadzenia,

en	transparent: sufficient transparency within the single market must, at all events, be secured.
pl	przejrzystości - należy w każdym razie zapewnić odpowiednią przejrzystość rynku wewnętrznego.

en	1.4 While the EESC is aware that the Community does not have sole competence in this area, it feels that in order to preserve the integrity of the Single Market and avoid discrimination between entities operating therein, the concessions granted in future measures revising the 4th and 7th Company Law Directives should automatically apply to all micro-enterprises in the EU, in accordance with criteria clearly defined by each Member State.
pl	1.4. Chociaż EKES zdaje sobie sprawę z faktu, że Wspólnota nie ma wyłącznych kompetencji w tym zakresie, to uważa, że ze względu na integralność jednolitego rynku, a także zasadę niedyskryminacji między działającymi na nim podmiotami, ułatwienia wprowadzone w przyszłych środkach przeglądu czwartej i siódmej dyrektywy w sprawie prawa spółek powinny stosować się automatycznie do wszystkich mikropodmiotów w Unii Europejskiej, zgodnie z jasnymi kryteriami ustalonymi przez każde państwo członkowskie.

en	1.5 In this regard, the EESC calls for an interinstitutional agreement with the same legal basis as the Better Regulation agreement [4], applying the guiding principle "Think small first" and laying down a set of clear, transparent commitments at Community and national level to eliminate/cut red tape, to ensure that the principle is systematically applied in both legislative and implementing processes, especially when it comes to micro and small businesses.
pl	1.5. W związku z tym Komitet apeluje o zastosowanie zasady przewodniej "najpierw myśl na małą skalę" (Think Small First) w porozumieniu międzyinstytucjonalnym, które byłoby oparte na tej samej podstawie prawnej co porozumienie w sprawie lepszego stanowienia prawa [4] i wprowadzałoby szereg jasnych i przejrzystych wymogów na szczeblu krajowym i wspólnotowym dotyczących eliminowania lub ograniczania obciążeń biurokratycznych, tak by zagwarantować systematyczną realizację tej zasady zarówno w procesach legislacyjnych, jak i wykonawczych, zwłaszcza w odniesieniu do mikropodmiotów i małych przedsiębiorstw.

en	1.6 Moreover, the EESC believes the Commission should submit a report to Parliament, the Council and the EESC three years after this proposal has entered into force, assessing the impact and operation of the exemption for micro-entities throughout the EU Member States and the savings actually made by European micro-entities.
pl	1.6. Komitet uważa, że po trzech latach od wejścia w życie omawianego wniosku Komisja powinna ponadto przedstawić mu, a także Parlamentowi i Radzie sprawozdanie oceniające skutki oraz funkcjonowanie zwolnienia mikropodmiotów we wszystkich państwach członkowskich UE, jak też oszczędności faktycznie poczynione przez europejskie mikropodmioty.

en	2. Introduction
pl	2. Wstęp

en	2.1 Since the European Year of Small and Medium-sized Enterprises and the Craft Industry [5], which led to the creation of DG XXIII [6] and a number of European conferences [7], the Commission has made considerable endeavours to meet the needs of small and medium-sized businesses and the craft industry, enabling them to tackle the numerous economic and structural challenges facing them.
pl	2.1. Od czasu obchodów Europejskiego Roku Małych i Średnich Przedsiębiorstw oraz Rzemiosła [5], po którym utworzono XXIII Dyrekcję Generalną [6] i zorganizowano szereg europejskich konferencji [7], Komisja Europejska podjęła duże wysiłki, by zaspokoić potrzeby małych i średnich przedsiębiorstw i zakładów rzemieślniczych, a także umożliwić im podjęcie wielu wyzwań gospodarczych i strukturalnych.

en	Moreover, numerous EESC opinions have pointed this out [8].
pl	Fakt ten został zresztą podkreślony w wielu opiniach Komitetu [8].

en	2.2 Small and medium-sized businesses are often subject to the same rules as large businesses.
pl	2.2. Małe i średnie przedsiębiorstwa podlegają często tym samym przepisom co duże.

en	Rarely have their specific accounting needs have been analysed, and the rules on financial information are a considerable financial burden as well as barriers to the effective use of capital, which would be better invested in production and jobs.
pl	Rzadko analizowano ich szczególne potrzeby w zakresie rachunkowości, a przepisy dotyczące sprawozdawczości finansowej wiążą się ze znacznym obciążeniem finansowym i utrudniają skuteczne wykorzystanie kapitału, bardziej przydatnego do celów produkcji i zatrudnienia.

en	2.3 Although the aim of improving the quality of limited liability companies' accounts and increasing transparency is fundamentally important, the stricter obligations imposed on businesses are often particularly burdensome for micro- and small enterprises.
pl	2.3. O ile z jednej strony, w zakresie rachunkowości i badania sprawozdań finansowych, podniesienie jakości sprawozdań finansowych spółek kapitałowych i zwiększenie przejrzystości mają zasadnicze znaczenie, to z drugiej strony większe wymogi wobec przedsiębiorstw okazują się często szczególnie uciążliwe dla mikropodmiotów i małych przedsiębiorstw.

en	2.4 For this very reason, the Commission recently launched a proposal to exempt medium-sized companies from certain disclosure requirements and the requirement to draw up consolidated accounts [9]; the proposal was welcomed by the EESC [10].
pl	2.4. Mając ten aspekt na uwadze, Komisja wydała ostatnio wniosek mający na celu zwolnienie średnich przedsiębiorstw z niektórych wymogów ujawniania informacji oraz sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych [9] - dokument, na którego temat Komitet wypowiedział się pozytywnie [10].

en	2.5 The high administrative costs arising from Community legislation limit European businesses' competitiveness.
pl	2.5. Wysokie koszty administracyjne wynikające z prawodawstwa wspólnotowego ograniczają konkurencyjność europejskich przedsiębiorstw.

en	In addition, legislation on company law, accounting and auditing has not kept pace with the environment in which businesses operate.
pl	Ponadto prawodawstwo dotyczące prawa spółek, rachunkowości i badania sprawozdań finansowych spółek nie rozwinęło się równocześnie z warunkami, w których one działają.

en	In practice, the directives ensuring the quality of financial reporting and auditing in the EU place high administrative burdens on businesses, especially smaller businesses.
pl	W istocie dyrektywy, które gwarantują jakość sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych w UE, nakładają również znaczne obciążenia administracyjne na przedsiębiorstwa, zwłaszcza mniejsze.

en	2.6 According to the estimates made for the Commission, which do not seem to have a scientific or methodological structure, there are around 5,4 million micro-entities likely to be concerned by the exemption measure, and the overall administrative burden of complying with the administrative and accounting requirements laid down by the Directive is around EUR 6,3 billion per year.
pl	2.6. Według sporządzonych dla Komisji szacunków - którym wydaje się brakować naukowego i metodologicznego porządku - zwolnienie dotyczyłoby potencjalnie około 5 mln 400 tys. mikropodmiotów, a całkowite koszty administracyjne związane ze spełnieniem wymogów administracyjnych i rachunkowych przewidzianych w dyrektywie wyniosłyby około 6,3 mld euro rocznie.

en	2.7 The EESC underscores the Commission's undertaking to reduce administrative burdens for businesses by 25 % [11]; it has unreservedly endorsed this commitment [12].
pl	2.7. Komitet podkreśla podjęte przez Komisję zobowiązanie do ograniczenia obciążeń administracyjnych przedsiębiorstw [11] o 25 %, które zostało poparte bez zastrzeżeń przez Komitet [12].

en	2.8 The EESC believes that "The necessary steps should be taken to ensure that all Member States implement all directives in time and with a high level of quality, and to convince the national and regional governments and legislators to start their own simplification project targeting regulation, where "gold-plating" has happened by implementing European law" [13].
pl	2.8. Zdaniem Komitetu "trzeba podjąć niezbędne kroki, aby zapewnić terminowe wdrażanie wszystkich dyrektyw przez wszystkie państwa członkowskie za pomocą uregulowań wysokiej jakości oraz by przekonać krajowe i regionalne rządy oraz ciała ustawodawcze do upraszczania odpowiednich przepisów, tam gdzie przy transpozycji prawa europejskiego nałożono nadmierne zobowiązania (tzw. gold-plating)" [13].

en	3. The context
pl	3. Kontekst

en	3.1 As part of the fourth stage of the Simplification of the Legislation on the Internal Market (SLIM) initiative, the 1st and 2nd Company Law Directives were amended.
pl	3.1. W ramach czwartego etapu inicjatywy uproszczenia prawodawstwa dotyczącego rynku wewnętrznego (Simplification of the Legislation on the InternalMarket - SLIM) zaktualizowano pierwszą i drugą dyrektywę w sprawie prawa spółek.

en	3.2 The European Council of 8- 9 March 2007 stressed that reducing administrative burdens is important for boosting the European economy, especially considering the impact of this on small businesses.
pl	3.2. Rada Europejska obradująca w dniach 8 - 9 marca 2007 r. podkreśliła, że zmniejszenie obciążeń administracyjnych jest istotnym środkiem ożywienia gospodarki europejskiej, zwłaszcza ze względu na jego wpływ na mniejsze przedsiębiorstwa, kładąc jednocześnie nacisk na potrzebę wspólnego podjęcia dużych wysiłków w celu znacznego ograniczenia obciążeń administracyjnych w UE.

en	It stressed that a strong joint effort is necessary to reduce administrative burdens within the EU. 3.3 The European Council of 13- 14 March 2008 called on the Commission to identify new "fast track" legislative proposals [14] in order to reduce administrative burdens.
pl	3.3. Rada Europejska w dniach 13 - 14 marca 2008 r. zwróciła się do Komisji o sporządzenie nowych wniosków legislacyjnych mających na celu zmniejszenie obciążeń administracyjnych, które byłyby przyjęte zgodnie z procedurą przyspieszoną [14], wskazując jednocześnie, że europejskie prawo spółek, a także rachunkowość i badanie sprawozdań finansowych to pierwszoplanowe obszary działań.

en	Accounting and auditing were identified as key areas. 3.4 The European Small Business Act [15] presented by the Commission in June 2008, on which the EESC commented [16], also stressed the need for simplification for smaller businesses.
pl	3.4. Przedstawiony w czerwcu 2008 r. przez Komisję program "Small Business Act" dla Europy [15], na którego temat Komitet wypowiedział się w swej opinii [16], również podkreśla potrzebę uproszczenia z myślą o mniejszych przedsiębiorstwach.

en	3.5 Moreover, one of the key measures included in the European Economic Recovery Plan presented in late November 2008 was reducing the burden on small and medium-sized enterprises (SMEs) and micro-entities by, inter alia, "removing the requirement on micro-enterprises to prepare annual accounts" [17].
pl	3.5. Co więcej, również europejski plan naprawy gospodarczej przedstawiony pod koniec listopada 2008 r. wskazuje, że istotnym środkiem jest zmniejszenie obciążeń dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) oraz mikropodmiotów, między innymi poprzez zniesienie wymogu "sporządzania rocznego sprawozdania finansowego dla mikroprzedsiębiorstw" [17].

en	3.6 For its part, the European Parliament, in its Resolution of 8 December 2008 [18], advocated removing financial reporting requirements for micro-entities in order to enhance their competitiveness and release their growth potential, calling on the Commission to come forward with a legislative proposal that allowed Member States to exempt local and regional undertakings from the scope of the 4th Directive (78/660/EEC).
pl	3.6. W rezolucji z 8 grudnia 2008 r. [18] Parlament Europejski opowiedział się natomiast za zniesieniem wymogów wobec mikropodmiotów w zakresie sprawozdawczości finansowej, tak by zwiększyć ich konkurencyjność i zrealizować ich potencjał wzrostu, zwracając się jednocześnie do Komisji o przedstawienie wniosku legislacyjnego w celu umożliwienia państwom członkowskim zwolnienia tych przedsiębiorstw z zakresu stosowania czwartej dyrektywy 78/660/EWG.

en	3.7 Directive 78/660/EEC has been amended several times over the past 20 to 30 years [19].
pl	3.7. Na przestrzeni ostatnich 23 lat dyrektywa 78/660/EWG była poddawana różnym zmianom [19].

en	4. Gist of the Commission proposal
pl	4. Streszczenie wniosku Komisji

en	4.1 The Commission proposes to introduce the concept of micro-entities, already existing in some Member States, and to exclude them from the scope of the 4th (Accounting) Directive (78/660/EEC).
pl	4.1. Komisja proponuje wprowadzenie pojęcia "mikropodmioty", przewidzianego już przez niektóre państwa członkowskie, i wyłączenie go z zakresu stosowania czwartej dyrektywy 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych.

en	To be granted the exemption micro-entities have to meet two of the following three criteria:
pl	By móc skorzystać ze zwolnienia, mikropodmioty muszą spełniać dwa z trzech następujących kryteriów:

en	maximum of 10 employees,
pl	10 lub mniej pracowników,

en	balance sheet total less than EUR 500000,
pl	całkowity budżet poniżej 500 tys. euro i

en	turnover less than EUR 1000000.
pl	obroty poniżej 1 mln euro.

en	4.2 For these very small businesses, accounting costs are particularly burdensome.
pl	4.2. Koszt związany ze sporządzaniem rocznych sprawozdań finansowych jest szczególnie duży dla bardzo małych przedsiębiorstw.

en	Moreover, there is limited interest in their financial status as they mainly operate at local or regional level.
pl	Z drugiej strony nie istnieje duże zainteresowanie ich statusem finansowym, gdyż chodzi głównie o przedsiębiorstwa działające na szczeblu lokalnym i regionalnym.

en	4.3 Including an exemption in the Accounting Directives would give Member States the option of determining which rules should be observed by micro-entities.
pl	4.3. Uwzględniając zwolnienie w dyrektywach w sprawie rachunkowości, umożliwiono by państwom członkowskim ustalenie, których przepisów musiałyby przestrzegać mikropodmioty.

en	4.4 That is why the Commission has decided to amend the current Community legislation.
pl	4.4. W związku z tym Komisja postanowiła zmienić obecne przepisy wspólnotowe.

en	Various measures have been proposed for micro-entities:
pl	Co się tyczy mikropodmiotów, zaproponowano różne środki:

en	relieving these businesses of the requirement to publish their accounts,
pl	zwolnienie tych przedsiębiorstw z obowiązku publikowania sprawozdań finansowych,

en	giving micro-entities the option of still drawing up annual accounts on a voluntary basis, having them audited and sending them to the national register,
pl	umożliwienie mikropodmiotom sporządzania sprawozdań finansowych, poddawania ich kontroli oraz przesyłania ich do centralnego rejestru krajowego na zasadzie dobrowolności,

en	giving Member States the option of removing micro-entities from the scope of the 4th Company Law Directive.
pl	swobodę państw członkowskich w zwalnianiu mikropodmiotów z zakresu stosowania czwartej dyrektywy w sprawie prawa spółek.

en	5. General comments
pl	5. Uwagi ogólne

en	5.1 The EESC supports the aims of the Commission's initiative - exempting micro-entities from administrative and accounting requirements, which are burdensome and wholly disproportionate to the needs of micro-entities and the main users of financial information.
pl	5.1. EKES popiera cele inicjatywy Komisji, które polegają na zwolnieniu mikropodmiotów z nadmiernych obciążeń administracyjnych w zakresie rachunkowości, całkowicie nieproporcjonalnych do potrzeb mikropodmiotów i głównych użytkowników sprawozdań finansowych.

en	The exemption measures for micro-entities should be applied promptly ("fast-track" system) [20] throughout the European Economic Area. These measures should be flexible and geared to individual national situations, and should be applied in a transparent manner with regard to physical and legal persons.
pl	5.2. Komitet uważa, że szczególnie w czasie obecnego kryzysu, który odbija się silniej na mniejszych przedsiębiorstwach w całej Europie, środki dotyczące zwolnienia mikropodmiotów powinny być powszechnie i jak najszybciej (zgodnie z procedurą przyspieszoną) [20] wprowadzone w całym Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz powinny charakteryzować się elastycznością dostosowaną do sytuacji poszczególnych krajów i być realizowane w przejrzysty sposób wobec osób fizycznych i prawnych w Europie.

en	5.3 The Commission proposal should also provide a powerful incentive in the fight against undeclared work, as highlighted by the EESC on a number of occasions.
pl	5.3. Wniosek Komisji stanowiłby ponadto silny bodziec do walki z szarą strefą (moonlight economy), na co Komitet wielokrotnie zwracał uwagę.

en	The EESC has thus stressed "the very negative impact of undeclared work on public finances, both in terms of social security funding and the loss of tax revenue" [21], while noting that "the price of honesty must not be too high, otherwise the black economy could spread like wildfire" [22].
pl	Podkreślał między innymi "naprawdę negatywny wpływ szarej strefy na finanse publiczne zarówno ze względu na straty wpływów podatkowych, jak i składek na ubezpieczenie społeczne" [21], a także fakt, że "nie należy jednak umieszczać poprzeczki zbyt wysoko, gdyż może to doprowadzić do błyskawicznego rozpowszechnienia się pracy nielegalnej" [22].

en	5.4 The EESC welcomes the Commission's simplification proposal, which aims to ensure that the regulatory framework helps to stimulate entrepreneurship and innovation in micro- and small businesses to make them more competitive and enable them to fully exploit the potential of the internal market.
pl	5.4. EKES pozytywnie ocenia propozycję Komisji dotyczącą uproszczenia, której celem jest zagwarantowanie, by ramy prawne przyczyniły się do ożywienia przedsiębiorczości i innowacyjności mikropodmiotów oraz małych przedsiębiorstw, tak by były one bardziej konkurencyjne i jak najlepiej wykorzystywały możliwości rynku wewnętrznego.

en	5.5 The EESC is aware that the Community does not have sole competence in this area, and is mindful of the need to apply Article 5 of the Treaty on the subsidiarity principle. However, it feels that, to preserve the integrity of the Single Market and avoid discrimination between entities operating therein, future overhauls of the 4th and 7th Company Law Directives should not leave concessions to micro-entities to the discretion of individual Member States but ensure that these automatically apply to all micro-enterprises in the EU.
pl	5.5. Chociaż EKES zdaje sobie sprawę z faktu, że Wspólnota nie ma wyłącznych kompetencji w tym zakresie i że konieczne jest zastosowanie art. 5 traktatu, dotyczącego zasady pomocniczości, to uważa, że ze względu na integralność jednolitego rynku oraz zasadę niedyskryminacji między działającymi na nim podmiotami, ułatwienia wprowadzone w przyszłych środkach ogólnego przeglądu czwartej i siódmej dyrektywy w sprawie prawa spółek nie powinny być pozostawione do uznania poszczególnych państw członkowskich, lecz stosować się automatycznie do wszystkich mikropodmiotów w Unii Europejskiej.

en	5.6 The EESC calls on the Commission, the European Parliament and the Council to ensure that, in the forthcoming overhaul of the 4th and 7th Company Law Directives, the guiding principle "Think small first" is applied by means of an interinstitutional agreement which has the same legal basis as the Better Regulation agreement [23] and lays down a set of clear requirements to eliminate/cut red tape.
pl	5.6. Komitet zwraca się do Komisji, Parlamentu Europejskiego i Rady, by w zapowiedzianym następnym przeglądzie ogólnym czwartej i siódmej dyrektywy w sprawie prawa spółek zastosowano zasadę przewodnią "najpierw myśl na małą skalę" (Think Small First) w porozumieniu międzyinstytucjonalnym, które byłoby oparte na tej samej podstawie prawnej co porozumienie w sprawie lepszego stanowienia prawa [23] i wprowadzałoby szereg jasnych wymogów dotyczących eliminowania lub ograniczania obciążeń biurokratycznych.

en	5.7 In addition, the EESC calls on the Commission to submit a report to Parliament, the Council and the EESC three years after this proposal has entered into force, assessing the impact and operation of the exemption for micro-entities throughout the EU Member States and the savings actually made by European micro-entities.
pl	5.7. Komitet wnosi ponadto, by po trzech latach od wejścia w życie niniejszego wniosku Komisja przedstawiła jemu samemu, a także Parlamentowi i Radzie sprawozdanie oceniające skutki oraz funkcjonowanie zwolnienia mikropodmiotów we wszystkich państwach członkowskich UE, jak też oszczędności faktycznie poczynione przez europejskie mikropodmioty.

en	amending Regulation (EC) No 1126/2008 adopting certain international accounting standards in accordance with Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council as regards International Financial Reporting Interpretations Committee's (IFRIC) Interpretation 9 and International Accounting Standard (IAS) 39
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Interpretacji Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 9 oraz Międzynarodowego Standardu Rachunkowości (MSR) 39

en	(Text with EEA relevance)
pl	(Tekst mający znaczenie dla EOG)

en	THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
pl	KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

en	Having regard to the Treaty establishing the European Community,
pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

en	Having regard to Regulation (EC) No 1606/2002 of the European Parliament and of the Council of 19 July 2002 on the application of international accounting standards [1], and in particular Article 3(1) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości [1], w szczególności jego art. 3 ust. 1,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) By Commission Regulation (EC) No 1126/2008 [2] certain international standards and interpretations that were in existence on 15 October 2008 were adopted.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1126/2008 [2] przyjęto określone międzynarodowe standardy rachunkowości oraz ich interpretacje istniejące w dniu 15 października 2008 r.