en	3.1.4 The EESC welcomes the recent proposal for a directive on certain permitted uses of orphan works [COM(2011) 289 final], the content of which it will discuss in a forthcoming opinion.
pl	3.1.4 EKES przyjmuje z zadowoleniem przyjęcie niedawnego wniosku dotyczącego dyrektywy w sprawie dopuszczalnych form wykorzystania dzieł osieroconych (COM(2011) 289 wersja ostateczna), której treść stanowić będzie przedmiot jednej z jego kolejnych opinii.

en	3.2 Remuneration
pl	3.2 Wynagrodzenie

en	3.2.1 The remuneration of music industry authors who hold a copyright (as an asset) is probably one of the most problematic issues for the majority of Member States in relation to transactions between collecting societies and users: most of these have been resolved by Court of Justice case-law.
pl	3.2.1 Wynagrodzenie autorów z tytułu praw własności intelektualnej w dziedzinie muzyki (ich elementów dotyczących praw majątkowych) jest prawdopodobnie jednym z punktów, który przysparza państwom członkowskim szczególnych problemów w stosunkach umownych między organami zbiorowego zarządzania a użytkownikami, a który w znacznej części został rozstrzygnięty w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości.

en	3.2.2 The EESC considers it necessary to recommend that the principle of equality for all citizens before the law be applied, as well as the principle of proportionality, with respect both to the intellectual property of authors and other right holders and the rights of content users and final consumers.
pl	3.2.2 EKES uważa za konieczne zalecenie stosowania zasady równości wszystkich obywateli wobec prawa, a także głoszenia zasady proporcjonalności w odniesieniu do zapewnienia zarówno własności intelektualnej autorów i innych posiadaczy praw, jak i praw użytkowników treści i konsumentów ostatecznych.

en	Intellectual property rights in Europe are now protected by the World Intellectual Property Organization's "Internet Treaties", which were ratified by the EU and the Member States in December 2009. In principle, this harmonises the laws that apply, although various national statements made at the time shed doubt on the utility of a unified approach at EU level.
pl	Obecnie prawa własności intelektualnej w Europie są chronione przez "traktaty internetowe" Światowej Organizacji Własności Intelektualnej (WIPO), które Unia Europejska i państwa członkowskie ratyfikowały w grudniu 2009 roku, co w zasadzie oznacza ujednolicenie europejskiego prawa właściwego w tej dziedzinie, choć różnorodne deklaracje krajowe przedstawione przy okazji ratyfikacji podważają jednolite podejście na szczeblu UE.

en	These treaties call for a ban on copying and counterfeiting for commercial purposes, as does the directive on copyright and related rights in the information society.
pl	Traktaty te postulują zwalczanie kopiowania i podrabiania dla celów komercyjnych, podobnie jak to czyni dyrektywa dotycząca praw autorskich i praw pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym.

en	3.3 Definition of remuneration and public performance
pl	3.3 Ustalenie wynagrodzenia i wykonanie publiczne

en	3.3.1 Particular consideration must be given to determining when remuneration is owing for use of music, what constitutes a public performance, and when "exploitation" is a more appropriate term than "use".
pl	3.3.1 Kwestie, które wymagają bardziej szczegółowego rozważenia, to ustalenie w jakim momencie można z pewnością stwierdzić, że należy się wynagrodzenie za wykorzystanie muzyki, kiedy mamy do czynienia z wykonaniem publicznym oraz kiedy możemy stwierdzić, że mamy do czynienia raczej z eksploatacją niż z wykorzystaniem.

en	3.3.2 The EESC considers that a clear distinction should be made between commercial exploitation and private use, when it comes to the purpose of use and the penalties imposed.
pl	3.3.2 Komitet jest zdania, że należy jednoznacznie rozróżnić między eksploatacją handlową a wykorzystaniem prywatnym, zarówno jeśli chodzi o cel tego rodzaju eksploatacji, jak i o wiążące się z tym sankcje.

en	In practice, the charges applied by the collecting societies, agreed with the associations representing the various user sectors, already cover the different uses that public establishments make of music, and those where music plays an essential role, such as discotheques, do not pay the same amount as those where music plays a secondary or incidental role, such as hairdressers or department stores.
pl	W praktyce opłaty pobierane przez organy zbiorowego zarządzania uzgodnione ze stowarzyszeniami reprezentującymi różne sektory użytkowników już uwzględniają różne formy wykorzystania muzyki przez instytucje publiczne, dlatego też podmioty, w których muzyka odgrywa zasadniczą rolę, jak dyskoteki, nie płacą takich samych stawek, jak te, w których muzyka występuje pobocznie lub sporadycznie, np. zakłady fryzjerskie czy niektóre domy towarowe.

en	3.3.3 The EESC believes that remuneration for "secondary exploitation", covered by the Berne Convention, is fully justified because the owners of the broadcasting establishments, of the television or radio broadcasts, are secondary exploiters of the works included in the primary broadcasts, on the basis of which such works and performances are "publicly communicated" in the above-mentioned places.
pl	3.3.3 EKES uważa, iż wynagrodzenie za tzw. "wykorzystanie wtórne", o którym mowa w konwencji berneńskiej, jest całkowicie uzasadnione, gdyż właściciele instytucji nadających programy telewizyjne lub radiowe wtórnie wykorzystują utwory zawarte w pierwotnych programach, poprzez które takie utwory i występy są "publicznie przekazywane" w wymienionych miejscach.

en	3.3.4 There is a need to reform the current system of copyright remuneration as a payment for reproduction for private use so as to improve transparency in the calculation of the "equitable remuneration", and in collection and distribution of royalties.
pl	3.3.4 Należy zreformować obecny system wynagrodzenia z tytułu praw własności intelektualnej, działający na zasadzie przyznawania zapłaty za odtwarzanie na użytek prywatny, aby zwiększyć przejrzystość w wyliczaniu "godziwego wynagrodzenia", jak również w pobieraniu i przelewaniu tantiem.

en	Remuneration should reflect and be based on the actual financial loss suffered by copyright holders as a result of private copies.
pl	Wynagrodzenie powinno opierać się na rzeczywistej stracie finansowej ponoszonej przez właścicieli praw autorskich w wyniku kopiowania na użytek prywatny i należycie ją odzwierciedlać.

en	3.3.5 In order to facilitate the granting of cross-border licences, the EESC considers that the contractual freedom of right holders must be upheld.
pl	3.3.5 W celu ułatwienia przyznawania licencji transgranicznych należy zachować swobodę właścicieli praw w zakresie zawierania umów.

en	They should not be obliged to grant licences for European territory as a whole, or to set the level of licence fees by contract.
pl	Nie powinni oni być zobowiązani do udzielania licencji obejmujących całe terytorium UE ani do tego, by w drodze umowy ustalać poziom opłat za te licencje.

en	3.3.6 The EESC advocates promoting more innovative negotiating models, providing access to content in different forms (free, premium, freemium) according to the viability of supply and the expectations and attitude of final users, thereby striking a fair balance between the remuneration of the right holders and access by consumers and the general public to content.
pl	3.3.6 Komitet opowiada się za bardziej innowacyjnymi modelami negocjacji, które umożliwiają dostęp do treści na różnych zasadach (bezpłatność, pełna odpłatność, bezpłatność wyłącznie w odniesieniu do usługi podstawowej), w zależności od rentowności ofert oraz oczekiwań i postaw użytkowników końcowych, poprzez utworzenie właściwej równowagi między wynagrodzeniem dla właścicieli praw a dostępem konsumentów i szerokiej publiczności do treści.

en	3.4 Sanctions and penalties
pl	3.4 Sankcje i kary

en	3.4.1 The EESC takes the view that protecting works is of fundamental importance for the economic and cultural development of the Union, particularly in the light of new economic and technological developments, in order to safeguard the creative and artistic work of authors and performers.
pl	3.4.1 Komitet jest przekonany, że ochrona własności intelektualnej rzeczywiście ma olbrzymie znaczenie dla rozkwitu gospodarczego i kulturalnego Unii, zwłaszcza w kontekście rozwoju gospodarczego i postępu technologicznego, aby zagwarantować ochronę prac kreatywnych i artystycznych autorów i wykonawców.

en	A system of sanctions has been established for this purpose, meeting the requirements of effectiveness, dissuasiveness and proportionality as set out in Court of Justice case-law.
pl	W tym celu stworzono system skutecznych, odstraszających i proporcjonalnych sankcji, zgodnie z wymogami określonymi przez orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości.

en	3.4.2 The EESC considers that the use of a number of intellectual works, which is permitted only as an exception to the exclusive rights of copyright-holders, with limitations for users, should be seen as a positive and universal citizens' right.
pl	3.4.2 EKES uważa, że wykorzystanie pewnej liczby utworów stanowiących własność intelektualną, które dozwolone jest jedynie na zasadzie wyjątku od wyłączności właścicieli praw autorskich, z ograniczeniami dla użytkowników, powinno zostać uznane za ogólne, pozytywne prawo obywateli.

en	Similarly, the terms of use are not entirely clear or legally defined and consumers come up against the current legislation as regards establishing permitted usage.
pl	Podobnie ograniczenia w ich użytkowaniu nie są całkowicie jasne lub zapisane w prawie, a zatem konsumenci mają wątpliwości co do tego, jakie działania są zgodne z obowiązującym ustawodawstwem.

en	The defence of intellectual property under criminal law is an essential guarantee in defending and ensuring social, cultural, economic and political order in advanced countries.
pl	Ochrona własności intelektualnej przez prawo karne stanowi zasadniczą gwarancję ochrony i zapewnienia porządku społecznego, kulturalnego, gospodarczego i politycznego krajów rozwiniętych.

en	The EESC is opposed to the use of criminal-law sanctions against users who are not motivated by profit.
pl	EKES opowiada się przeciwko stosowaniu procedur karnych w stosunku do użytkowników niekierujących się chęcią zysku.

en	3.4.3 The Amsterdam University Institute for Information Law carried out a study for the European Commission's Internal Market Directorate on the application and effects on Member States' laws of Directive 2001/29/EC on the harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society [2].
pl	3.4.3 Instytut ds. Prawa Informacyjnego Uniwersytetu Amsterdamskiego przeprowadził na zlecenie Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego Komisji Europejskiej badanie nad wdrażaniem dyrektywy 2001/29/WE w sprawie harmonizacji niektórych aspektów praw autorskich i pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym oraz nad wpływem, jaki ona wywiera na prawo krajowe państw członkowskich [2].

en	The chapters of the second part relating to the application of the directive in the EU's other Member States reveal that only six of the 26 states studied provide for a custodial sentence.
pl	Rozdziały drugiej części dotyczące stosowania tych przepisów w państwach członkowskich UE wykazują, że spośród 26 krajów poddanych badaniu, jedynie sześć stosuje jako sankcję karę pozbawienia wolności.

en	3.4.4 The EESC asks and recommends that a fourth paragraph be added to Article 8 of Directive 2001/29/EC stipulating that with respect to legal protection against violations of the rights and obligations arising from the said directive, the use by users and consumers of content, for which those who have publicly broadcast it have not paid the intellectual property rights fees in advance, will be decriminalised.
pl	3.4.4 Komitet proponuje i wnosi, by art. 8 dyrektywy 2001/29/WE uzupełnić o ustęp 4, w którym w odniesieniu do ochrony prawnej przed naruszeniem praw i obowiązków wskazanych w przedmiotowej dyrektywie orzeczono by dekryminalizację wykorzystania przez użytkowników-konsumentów treści, w przypadku których podmioty wykorzystujące je i rozpowszechniające je publicznie nie wywiązały się uprzednio ze swoich obowiązków związanych z prawem własności intelektualnej.

en	Where it is made publicly available, this will be subject only to civil liability and the resulting penalties, i.e. compensation in proportion to the royalties owed to the holders of the copyright and related rights.
pl	W odniesieniu do publicznego udostępnienia treści ograniczy się zakres odpowiedzialności za nie do postępowania cywilnego i wynikających z niego sankcji (zobowiązanie do odszkodowania proporcjonalnego do wynagrodzenia należnego z tytułu praw majątkowych autorów i posiadaczy praw pokrewnych).

en	Criminal sanctions for infringements of copyright should apply only in clearly defined cases of organised criminal violations of commercial laws and unlawful commercial exploitation of intellectual property rights.
pl	Sankcje karne za naruszenie praw własności intelektualnej należałoby stosować wyłącznie w jasno określonych przypadkach naruszania zasad handlu w wyniku działań związanych z przestępczością zorganizowaną oraz nielegalnego wykorzystywania praw własności intelektualnej do celów komercyjnych.

en	In any case, the implementing measures must uphold the fundamental rights of consumers.
pl	W każdym razie środki wykonawcze należy stosować z poszanowaniem podstawowych praw konsumentów.

en	3.5 Structure and operation of the collecting societies and agencies
pl	3.5 Struktura organizacyjna i funkcjonowanie organów zbiorowego zarządzania

en	3.5.1 It should be stressed that the existing directives at issue are characterised by a complete absence of protection for consumers, whose fortunes depend on provisions made by collecting societies, which are not subject to any real control.
pl	3.5.1 Należy podkreślić, że w obecnych wzbudzających kontrowersję dyrektywach niepodzielnie panuje zasada całkowitego braku ochrony użytkowników i konsumentów - ich los zależy od postanowień powziętych przez organizacje zbiorowego zarządzania, których działania nie podlegają faktycznej kontroli.

en	The EESC calls for the legal framework to recognise, protect and guarantee the rights of citizens and consumers and equality for all citizens before the law when it comes to the protection of users and consumers vis-à-vis authors and holders of related rights, in accordance with the laws of intellectual property and especially the Commission recommendation of 18 May 2005.
pl	EKES domaga się, by w ramach prawnych uznawano, chroniono i gwarantowano prawa obywateli - konsumentów, jak też równość wobec prawa i równość obywateli, jeśli chodzi o ochronę użytkowników i konsumentów przed autorami i właścicielami praw pokrewnych, zgodnie z przepisami w zakresie własności intelektualnej, a zwłaszcza z zaleceniem Komisji z 18 maja 2005 r.

en	3.5.2 The EESC calls for the addition of a fifth paragraph to Article 5 of Directive 2006/115/EC, stipulating that collecting societies that are issued licences for collecting royalties and representing copyright-holders should not be commercial companies but bodies with non-profit-making status, in the form of an association made up of the holders of copyright and related rights.
pl	3.5.2 EKES wnosi o uzupełnienie art. 5 dyrektywy 2006/115/WE o ustęp 5, w którym należy orzec, że organizacje zbiorowego zarządzania, którym przyznano licencje upoważniające je do pobierania opłat z tytułu praw autorskich i reprezentowania właścicieli praw autorskich, nie będą mogły, jako organizacja zbiorowego zarządzania, mieć charakteru komercyjnego, lecz będą musiały być organizacjami niedochodowymi o strukturze stowarzyszenia, w którego skład wchodzą podmioty posiadające prawa własności intelektualnej i prawa pokrewne.

en	3.5.3 The EESC calls for a sixth paragraph to be added to Article 5 of Directive 2006/115/EC to the effect that collecting societies or agencies should be supervised by an independent body at national level (single national management body).
pl	3.5.3 EKES wnosi o uzupełnienie art. 5 dyrektywy 2006/115/WE o ustęp 6, w którym należy orzec, że organizacje lub organy zbiorowego zarządzania powinny być nadzorowane przez niezależny podmiot na szczeblu krajowym (jeden krajowy podmiot zarządzający).

en	This could be the body responsible for issuing their licences to collect royalties for performers.
pl	Może to być ten sam podmiot, który przyznał im prawo do pobierania opłat z tytułu praw autorskich artystów odtwórców lub wykonawców.

en	In other words, the body that issues licences could be the body that carries out the supervision.
pl	Inaczej mówiąc, podmiot wydający licencje może także zajmować się nadzorem.

en	3.5.4 The EESC calls for a seventh paragraph to be added to Article 5 of Directive 2006/115/EC stipulating that copyright-holding authors and performers have the right to cede their copyright ownership and to transfer leasing or franchising rights to more than one existing or newly founded collecting society or agency.
pl	3.5.4 EKES wnosi o uzupełnienie art. 5 dyrektywy 2006/115/WE o ustęp 7, w którym należy orzec, że autorzy, artyści odtwórcy lub wykonawcy, którym przysługują prawa autorskie, mają prawo cedowania przysługujących im praw majątkowych z tytułu prawa własności intelektualnej.

en	In this case, there will be more than one collecting society, and therefore a risk that: a) artists' remuneration is collected more than once by different collecting societies or agencies, resulting in b) a risk that the user may end up concluding contracts and collaborating with a number of collecting societies or agencies rather than with just one, and c) that payment may be made twice for use of the same work.
pl	Zważywszy, że w tej sytuacji istnieć będzie kilka organizacji zbiorowego zarządzania, może pojawić się niebezpieczeństwo, że a) wynagrodzenie dla artystów zostanie pobrane więcej niż raz, przez różne organizacje lub organy zbiorowego zarządzania, co pociąga za sobą kolejne niebezpieczeństwo, że b) wobec tego użytkownik, zamiast z jedną organizacją lub jednym organem zbiorowego zarządzania, zawrze umowy i przeprowadzi transakcje z dużą liczbą takich organizacji lub organów, które c) wypłacą podwójne wynagrodzenie za korzystanie z jednego utworu.

en	The body that grants licences to the collecting societies or agencies should be responsible for determining the distribution among the authors and holders of related rights of the remuneration collected from users by them.
pl	Podmiot, który udziela licencji organizacjom lub organom zbiorowego zarządzania będzie również posiadał kompetencje oraz ponosił odpowiedzialność w zakresie podziału wynagrodzenia, które organizacje lub organy te pobiorą od użytkowników, między autorów i posiadaczy praw pokrewnych.

en	Current software technology should be installed in the places concerned where works are performed to enable details to be kept of sound recordings (author, performer, duration, etc.) when they are made, so that the user will pay to use the rights for the work in question and the payments made can be proportionate.
pl	Proponuje się, by w określonych miejscach zainstalować nowoczesne technologie w zakresie oprogramowania, które umożliwiają zapisanie danych dotyczących konkretnych fonogramów (autor, wykonawca, czas trwania itd.) w czasie ich wykonania, tak że użytkownik dokona płatności z tytułu odnośnych praw autorskich w sposób, który umożliwia także ich proporcjonalną wypłatę.

en	The above-mentioned body would also be responsible for ensuring that remuneration for the work as a whole is not collected more than once.
pl	Wyżej wymieniony podmiot będzie także odpowiedzialny za niedopuszczenie do wielokrotnego pobierania wynagrodzenia za utwór jako całość.

en	Member States with no such body for issuing licences to collecting societies or agencies should provide for one to be set up under their national law.
pl	Państwa członkowskie, w których nie ma podmiotu przyznającego licencje organizacjom lub organom zbiorowego zarządzania, będą musiały przewidzieć powołanie go zgodnie z prawem krajowym.

en	3.5.5 The Committee calls for an eighth paragraph to be added to Article 5 of Directive 2006/115/EC stipulating that collecting societies representing performers must draw up a budget and a nominal financial statement on the management and distribution of remuneration collected on behalf of copyright-holders, and provide any other information needed to demonstrate that the income concerned has been paid to the copyright-holders and that that income has been declared and taxed by the fiscal authorities of the Member States.
pl	3.5.5 Komitet wnosi o uzupełnienie art. 5 dyrektywy 2006/115/WE o ustęp 8, w którym należy orzec, że organy zbiorowego zarządzania, które reprezentują artystów odtwórców lub wykonawców, powinny przygotowywać podsumowanie i imienne sprawozdanie finansowe dotyczące zarządzania środkami i podziału wynagrodzeń zebranych w imieniu właścicieli praw autorskich, oraz dostarczyć wszelkich informacji pozwalających na ustalenie, czy przedmiotowe wpływy zostały przekazane uprawnionym osobom, które zadeklarowały je jako dochody opodatkowane przez służby finansowe państw członkowskich.

en	The accounts of agencies that collect royalties and pass them on to copyright-holders should be approved by an independent auditor, whose report must be published.
pl	Rachunkowość organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi oraz faktyczny podział pobranych tantiem między poszczególnych właścicieli praw autorskich powinny zostać poświadczone przez niezależnego audytora, którego sprawozdanie powinno zostać upublicznione.

en	They must also be subject to regular oversight by an authorised authority, such as a panel of auditors or an independent public authority.
pl	Powinny one ponadto podlegać kontroli okresowej przez właściwe organy, takie jak Trybunał Obrachunkowy czy też niezależne organy publiczne.

en	3.5.6 The EESC calls for a ninth paragraph to be added to Article 5 of Directive 2006/115/EC to the effect that in the event of a collecting society not paying the royalties it has collected to the copyright-holders or not complying with the provisions of paragraphs 5 and 7 of the article in question, the licence-issuing body will first withdraw the licence and then, depending on the seriousness of the infringement, initiate proceedings in the national courts.
pl	3.5.6 EKES wnosi o uzupełnienie art. 5 dyrektywy 2006/115/WE o ustęp 9, w którym należy orzec, że w wypadku, gdy organy zbiorowego zarządzania nie wypłaciłyby posiadaczom praw autorskich wynagrodzenia, które pobrały, bądź gdyby nie przestrzegały postanowień ust. 5 i 7 przedmiotowego artykułu, podmiot, który przyznaje licencje, odbierze im ją, a następnie, w zależności od stopnia naruszenia przepisów, przekaże sprawę sądom krajowym.

en	Brussels, 14 July 2011.
pl	Bruksela, 14 lipca 2011 r.

en	The President of the European Economic and Social Committee
pl	Przewodniczący Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego

en	Staffan Nilsson
pl	Staffan Nilsson

en	[1] The penalties are the same whether it is a case of counterfeiting for commercial purposes or of private use.
pl	[1] Kary są takie same bez względu na to, czy chodzi o kopię na użytek prywatny czy o podróbkę w celach handlowych.

en	[2] Study published in February 2007.
pl	[2] Badanie to zostało opublikowane w lutym 2007 r.

en	--------------------------------------------------
pl	--------------------------------------------------

en	APPENDIX
pl	ZAŁĄCZNIK

en	to the Opinion of the European Economic and Social Committee
pl	do opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego

en	The following sections of the section opinion were amended to reflect amendments adopted by the assembly but received more than one quarter of the votes cast (Rule 54(4) of the Rules of Procedure):
pl	Następujące fragmenty opinii sekcji, które uzyskały poparcie co najmniej jednej czwartej oddanych głosów (art. 50 ust. 4 regulaminu wewnętrznego), zostały zmienione na rzecz poprawek przyjętych przez Zgromadzenie:

en	a) Point 1.1.8
pl	a) Punkt 1.1.8

en	1.1.8 There is questionable transparency in the management of revenues collected by collecting societies in a cross-border context.
pl	1.1.8 Można podać w wątpliwość przejrzystość w zakresie zarządzania przychodami pobieranymi przez organizacje zbiorowego zarządzania w kontekście transgranicznym.

en	Indeed, authors, the holders of related rights, those obliged to pay rights and also consumers are not always aware of what exactly is being collected or of who will receive the revenue collected via the collecting society system.
pl	W rzeczy samej, autorzy, właściciele praw pokrewnych, podmioty zobowiązane do uiszczenia opłat z tytułu praw autorskich, jak również konsumenci, nadal nie wiedzą, co dokładnie jest pobierane, ani też jakie jest przeznaczenie przychodów pobieranych w ramach systemu zbiorowego zarządzania prawami.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 113
pl	Za : 113

en	Votes against : 61
pl	Przeciw : 61

en	Abstentions : 23
pl	Wstrzymało się : 23

en	b) Point 3.1.1
pl	b) Punkt 3.1.1

en	3.1.1 It is of the utmost importance to be able to understand and define copyright and related rights of performers.
pl	3.1.1 Sprawą najwyższej wagi jest rozróżnienie i właściwe zrozumienie pojęć prawa autorskiego i prawa pokrewnego dotyczącego wykonawców.

en	Both types of right fall under the umbrella concept of intellectual property.
pl	Oba stanowią całość, którą można określić jako "własność intelektualną" i tak właśnie nazwać.

en	There is common ground inasmuch as intellectual property is made up of copyright, which belongs to the authors, composers and lyricists of a work, and related rights, which belong to the artists and performers of the works.
pl	Powszechnie wiadomo, że składają się na nią prawa autorskie, które należne są autorom tzn. kompozytorom i autorom tekstów piosenek, jak również prerogatywy wynikające z praw pokrewnych, które przysługują artystom i wykonawcom danych utworów.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 116
pl	Za : 116

en	Votes against : 55
pl	Przeciw : 55

en	Abstentions : 27
pl	Wstrzymało się : 27

en	c) Point 3.1.3
pl	c) Punkt 3.1.3

en	3.1.3 The EESC calls for the harmonisation of certain aspects of copyright and the related rights of performers.
pl	3.1.3 EKES postuluje o harmonizację niektórych aspektów prawa autorskiego oraz praw pokrewnych artystów odtwórców i wykonawców.

en	This is necessary in the context of communication and information, e.g. when a sound recording (phonogram) enters the public domain.
pl	Jest to konieczne w ramach działań komunikacyjnych i informacyjnych, np. kiedy utwór utrwalony na fonogramie staje się własnością publiczną.

en	To ensure legal certainty and protection of the above-mentioned rights, Member State legislation must be harmonised, for instance with respect to the definition of something in the public domain as a source of income, providing authors with revenue, all of which ensures the smooth running of the internal market.
pl	Konieczność zadbania o pewność prawa i ochronę wyżej wymienionych praw wymaga przeprowadzenia harmonizacji ustawodawstwa państw członkowskich np. w odniesieniu do pojęcia "własności publicznej" jako źródła dochodów, generującej autorom wpływy środków.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Całokształt tych działań ma na celu zapewnienie harmonijnego funkcjonowania rynku wewnętrznego.

en	Votes in favour : 108
pl	Wynik głosowania Za : 108

en	Votes against : 57
pl	Przeciw : 57

en	Abstentions : 31
pl	Wstrzymało się : 31

en	d) Point 3.2.1
pl	d) Punkt 3.2.1

en	3.2.1 The remuneration of music industry authors who hold a copyright (as an asset) is probably one of the most problematic issues for the majority of Member States in relation to transactions between collecting societies and users.
pl	3.2.1 Wynagrodzenie autorów z tytułu praw własności intelektualnej w dziedzinie muzyki (ich elementów dotyczących praw majątkowych) jest prawdopodobnie jednym z punktów, który przysparza państwom członkowskim szczególnych problemów w stosunkach umownych między organami zbiorowego zarządzania a użytkownikami.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 88
pl	Za : 88

en	Votes against : 71
pl	Przeciw : 71

en	Abstentions : 34
pl	Wstrzymało się : 34

en	e) Point 3.3.2
pl	e) Punkt 3.3.2

en	3.3.2 The EESC considers that a clear distinction should be made between commercial exploitation and private use, when it comes to the purpose of use and the penalties imposed.
pl	3.3.2 Komitet jest zdania, że należy jednoznacznie rozróżnić między eksploatacją handlową a wykorzystaniem prywatnym, zarówno jeśli chodzi o cel tego rodzaju eksploatacji, jak i o wiążące się z tym sankcje.

en	Any use or performance or presentation of a work should be considered public when the work is made accessible to a wider group than the immediate family or social circle, regardless of whether the people in the wider circle are in the same place or elsewhere, or to an audience not present at the place of the presentation; this definition must include all broadcasts and rebroadcasts of a work to the public using wired or wireless devices, including television broadcasts.
pl	Za "publiczne" uznaje się każde wykorzystanie, wykonanie i udostępnienie utworu, które rozpowszechnia utwór w kręgu szerszym niż ścisła rodzina i bezpośrednie otoczenie społeczne, bez względu na to, czy członkowie tego kręgu znajdują się w tym samym miejscu czy w różnych miejscach, a także wszelkie udostępnianie publiczności, która nie znajduje się w miejscu, w którym odbywa się dane udostępnienie.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 103
pl	Za : 103

en	Votes against : 53
pl	Przeciw : 53

en	Abstentions : 27
pl	Wstrzymało się : 27

en	f) Point 3.3.3
pl	f) Punkt 3.3.3

en	3.3.3 The EESC believes that it should be made absolutely clear that public use means the exploitation of a work for profit and as part of a business activity that requires or justifies that use (of a work, sound, image or combined sound and image).
pl	3.3.3 EKES uważa, iż należy w sposób jasny i otwarty uściślić, że termin "wykorzystanie publiczne" oznacza wykorzystanie przez użytkownika danego utworu w celach dochodowych oraz w ramach działalności gospodarczej, która tego wymaga lub usprawiedliwia takie użycie (utworu, dźwięku, obrazu albo dźwięku połączonego z obrazem).

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 100
pl	Za : 100

en	Votes against : 58
pl	Przeciw : 58

en	Abstentions : 28
pl	Wstrzymało się : 28

en	g) Point 3.3.6
pl	g) Punkt 3.3.6

en	Since equitable remuneration should by its very nature incorporate proportionality, which is often applied in practice, we need to distinguish between business activities where performing or using works is the main activity and source of income (concert or show organisers, cinema, radio, television, etc.) and other business activities, where performance of the work has no bearing on business (e.g. a taxi driver listening to the radio while carrying a fare-paying passenger) or has a secondary bearing on the main business activity (background music in department store lifts, restaurants, etc.).
pl	3.3.6 Zważywszy, że godziwe wynagrodzenie powinno obejmować samo w sobie element proporcjonalności, co jest często stosowane w praktyce, należy odróżnić działalność gospodarczą, w wypadku której wykonanie lub wykorzystanie utworu stanowi główny obszar działalności i źródło dochodów przedsiębiorstwa (organizatorzy koncertów lub spektakli, kino, radio, telewizja itp.) od innych rodzajów działalności gospodarczej, w wypadku których wykonanie utworu nie ma charakteru zarobkowego (np. kierowca taksówki słuchający radia podczas przewożenia klienta) lub ma charakter drugorzędny w stosunku do głównego rodzaju działalności gospodarczej (muzyka tła w windzie domu towarowego, w restauracji itp.).

en	Fees should therefore be applied on a scale ranging from cost-free use to full payment, depending on the work's effective contribution to business activities.
pl	Opłaty powinny być zatem zróżnicowane, począwszy od bezpłatności po pełną opłatę, stosownie do stopnia, w jakim utwór przyczynia się do danej działalności gospodarczej.

en	A clear application of these distinctions exists in some countries, such as France, which apply different charges to show organisers and the broadcasters of works on the one hand, and to cafes and restaurants on the other hand.
pl	Rozróżnienia te są wyraźnie stosowane w niektórych krajach, takich jak Francja, gdzie inne opłaty nakłada się na organizatorów spektakli i nadawców utworów, a inne - na kawiarnie i restauracje.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 106
pl	Za : 106

en	Votes against : 62
pl	Przeciw : 62

en	Abstentions : 27
pl	Wstrzymało się : 27

en	h) Point 3.3.7
pl	h) Punkt 3.3.7

en	3.3.7 The EESC calls for an eighth paragraph to be added to Article 11 of Directive 2006/115/EC stipulating that in the absence of an agreement between copyright-holders Member States may fix the level of equitable remuneration, with legislative provisions to establish that equitable remuneration.
pl	3.3.7 Komitet wnosi, by po art. 11 ust. 7 dyrektywy 2006/115/WE, który stanowi, że w przypadku braku porozumienia właścicieli praw wysokość godziwego wynagrodzenia może być określona przez państwa członkowskie, dodać ustęp 8, który zawierałby przepisy uściślające określenie owego godziwego wynagrodzenia.

en	This paragraph should state that a committee is to be set up to resolve disputes between copyright-holders and users; both sides would be obliged to refer to the committee and negotiations should lead to an agreement between copyright-holders and performers on the one hand and users and consumers on the other, setting the sum of the equitable payment for the entire royalty.
pl	Pertraktacje przez nią prowadzone muszą doprowadzić do zawarcia porozumienia między twórcami i wykonawcami posiadającymi prawa z jednej strony a użytkownikami i konsumentami z drugiej, w którym wymieniona zostanie całkowita wysokość godziwego wynagrodzenia z tytułu korzystania z przedmiotowego prawa.

en	Recourse to this committee to resolve disputes requires collecting societies to have entered into a prior written agreement to represent copyright-holders and performers in relation to given works.
pl	Korzystanie z pośrednictwa komisji ds. rozstrzygania sporów zakłada, że organizacje zbiorowego zarządzania wcześniej zawarły pisemny protokół ustaleń w sprawie reprezentowania twórców i wykonawców posiadających prawa, których reprezentują w odniesieniu do konkretnych utworów.

en	Collecting societies would not be eligible to make any collection on behalf of a copyright-holder with whom they do not have an agreement supported by a document (bearing a certified date) for each work or sound recording for every individual copyright-holder.
pl	W wypadku braku takiej umowy, potwierdzonej dokumentem opatrzonym potwierdzoną datą, który wskazywałby w stosunku do każdego utworu i każdego fonogramu poszczególnych posiadaczy praw do niego, organizacje te nie będą upoważnione do ściągania jakichkolwiek opłat w imieniu uprawnionych, z którymi nie pozostają w stosunku umownym.

en	Any presumed authorisation, where the fact of collection is taken to imply authorisation, is unacceptable.
pl	Niedopuszczalne jest uznanie możliwości domniemanego uprawnienia, tzn. przyjęcia, że dana jednostka jest uprawniona do pobierania opłat na podstawie faktu, że domaga się ich uiszczenia.

en	The committee should be made up of one user representative, one copyright-holders' representative and one representative from each side of industry or, at European level, one EESC member on behalf of the social partners.
pl	W skład komisji wchodziliby: jeden członek z ramienia konsumentów, jeden z ramienia posiadaczy praw oraz dwaj przedstawiciele partnerów społecznych (jeden z grupy pracodawców, drugi z grupy pracowników) lub - na szczeblu europejskim - jeden członek EKES-u reprezentujący grupy społeczne.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 116
pl	Za : 116

en	Votes against : 57
pl	Przeciw : 57

en	Abstentions : 23
pl	Wstrzymało się : 23

en	i) Point 3.4.1
pl	i) Punkt 3.4.1

en	3.4.1 The EESC takes the view that protecting works is of fundamental importance for the economic and cultural development of the Union, particularly in the light of new economic and technological developments.
pl	3.4.1 Komitet jest przekonany, że ochrona własności intelektualnej rzeczywiście ma olbrzymie znaczenie dla rozkwitu gospodarczego i kulturalnego Unii, zwłaszcza w kontekście rozwoju gospodarczego i postępu technologicznego.

en	But this sometimes seems to have the opposite to the desired effect, restricting economic activity substantially when the protection of the relevant rights is disproportionate, to the detriment of users and consumers.
pl	Może ona jednak przynieść rezultaty przeciwne do zamierzonych, na przykład poważnie utrudniając działalność handlową, w wypadku, gdy prawa autorskie są chronione w sposób nieproporcjonalny ze szkodą dla użytkowników-konsumentów.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 104
pl	Za : 104

en	Votes against : 61
pl	Przeciw : 61

en	Abstentions : 36
pl	Wstrzymało się : 36

en	j) Point 3.4.2
pl	j) Punkt 3.4.2

en	3.4.2 The EESC is concerned that rather than removing them the existing directive actually creates obstacles to trade and innovation in this area.
pl	3.4.2 Komitet z niepokojem stwierdza, że obowiązująca dyrektywa, zamiast znosić istniejące w tej dziedzinie bariery w wymianie handlowej i innowacjach, wprowadza nowe.

en	For instance, the lack of clarity regarding equitable remuneration makes it harder, not easier, for SMEs to continue their activities without the necessary safeguards during an extended protection period.
pl	Wystarczy wziąć pod uwagę przykład niejasności dotyczącej kwestii godziwego wynagrodzenia, która raczej komplikuje niż ułatwia sposób funkcjonowania małych i średnich przedsiębiorstw w okresie ochronnym, który został wydłużony bez wprowadzenia koniecznych mechanizmów zabezpieczających.

en	The same applies when collecting societies do not act properly or openly, when commercial users are not fully aware of the situation, and when potential damage suffered by copyright-holders owing to use of the work is negligible whereas the corresponding penalties are excessively severe.
pl	Podobnie wygląda sytuacja w wypadku, gdy organy zbiorowego zarządzania nie działają w sposób racjonalny i przejrzysty, kiedy użytkownicy komercyjni nie są w pełni świadomi sytuacji lub gdy uszczerbek ponoszony przez posiadaczy praw w związku z ewentualnym wykorzystaniem danego utworu jest nieznaczny w stosunku do nadmiernie surowych sankcji.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 104
pl	Za : 104

en	Votes against : 61
pl	Przeciw : 61

en	Abstentions : 36
pl	Wstrzymało się : 36

en	k) Point 3.4.3
pl	k) Punkt 3.4.3

en	3.4.3 The EESC insists that the paragraph giving Member States the discretion to set penalties should be replaced, as in many Member States the penalties applied, sometimes even criminal, are not proportionate in the way they should be.
pl	3.4.3 Komitet zdecydowanie zaleca zastąpienie ustępu, w którym państwom członkowskim przyznaje się swobodę określenia nakładanych sankcji, ze względu na to, że w wielu państwach nie mają one stosownego charakteru proporcjonalnego, a w niektórych z nich stosuje się nawet sankcje karne.

en	Outcome of the vote on the amendment:
pl	Wynik głosowania

en	Votes in favour : 104
pl	Za : 104

en	Votes against : 61
pl	Przeciw : 61

en	Abstentions : 36
pl	Wstrzymało się : 36

en	l) Point 3.4.4
pl	l) Punkt 3.4.4

en	3.4.4 The EESC is particularly concerned that Community legislation is aimed at protecting copyright and related rights of authors and artists, etc. without taking into account the corresponding rights of users and consumers.
pl	3.4.4 EKES niepokoi zwłaszcza fakt, że ustawodawstwo wspólnotowe ma na celu ochronę prawa własności intelektualnej i praw pokrewnych twórców, artystów, etc, jednak nie uwzględnia dostatecznie praw użytkowników i, co za tym idzie, konsumentów.

en	While reference is made to the fact that creative, artistic and business activities are largely carried out by self-employed persons and as such should be facilitated and protected, the approach is not the same for users.
pl	Faktycznie, o ile stwierdza się, że działania twórcze, artystyczne i przedsiębiorcze w dużej mierze stanowią działalność właściwą wolnym zawodom, wobec czego należy je ułatwiać i chronić, w odniesieniu do użytkowników nie przyjmuje się takiego samego podejścia.

en	The use of a number of intellectual works is permitted only as an exception to the exclusive rights of copyright-holders, with limitations for users; however the terms of use are not entirely clear or legally defined and consumers come up against the current legislation as regards establishing permitted usage.
pl	Wykorzystanie pewnej liczby utworów stanowiących własność intelektualną dozwolone jest jedynie na zasadzie wyjątku od wyłączności właścicieli praw autorskich, z ograniczeniami dla użytkowników; jednakże ograniczenia w ich użytkowaniu nie są całkowicie jasne lub zapisane w prawie, a zatem konsumenci mają wątpliwości co do tego, jakie działania są zgodne z obowiązującym ustawodawstwem.

en	Opinion of the European Economic and Social Committee on the "Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee -- Enhancing the enforcement of intellectual property rights in the internal market"
pl	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie komunikatu Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Poprawa egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym"

en	COM(2009) 467 final
pl	COM(2009) 467 wersja ostateczna

en	2011/C 18/19
pl	2011/C 18/19

en	Rapporteur: Mr RETUREAU
pl	Sprawozdawca: Daniel RETUREAU

en	On 11 September 2009 the Commission decided to consult the European Economic and Social Committee, under Article 262 of the Treaty establishing the European Community, on the
pl	Dnia 11 września 2009 r. Komisja, działając na podstawie art. 262 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, postanowiła zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

en	Communication from the Commission to the Council, the European Parliament and the European Economic and Social Committee. Enhancing the enforcement of intellectual property rights in the internal market
pl	komunikatu Komisji do Rady, Parlamentu Europejskiego i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego "Poprawa egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym"

en	COM(2009) 467 final.
pl	COM(2009) 467 wersja ostateczna.

en	The Section for the Single Market, Production and Consumption, which was responsible for preparing the Committee's work on the subject, adopted its opinion on 2 March 2010.
pl	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię dnia 2 marca 2010 r.

en	At its 462nd plenary session, held on 28 and 29 April 2010 (meeting of 29 April), the European Economic and Social Committee adopted the following opinion by 132 votes to five with four abstentions.
pl	Na 462. sesji plenarnej w dniach 28- 29 kwietnia 2010 r. (posiedzenie z 29 kwietnia) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny stosunkiem głosów 132 do 5 - 4 osoby wstrzymały się od głosu - przyjął następującą opinię:

en	1. Recommendations and conclusions
pl	1. Zalecenia i wnioski

en	1.1 The Committee regrets that it has not been possible to take account of recent events in the Commission proposals, namely the ratification by the European Union and Member States of the World Intellectual Property Organization (WIPO) "Internet treaties", i.e. the WIPO Copyright Treaty (WCT) and the WIPO Performances and Phonograms Treaty (WPPT).
pl	1.1 Komitet ubolewa nad tym, że nowe fakty, takie jak ratyfikacja przez Unię i państwa członkowskie "traktatów internetowych" Światowej Organizacji Własności Intelektualnej (WIPO), tzn. traktatu WIPO o prawie autorskim (WCT) i traktatu WIPO o artystycznych wykonaniach i fonogramach (WPPT), nie mogły zostać uwzględnione w propozycjach Komisji.

en	1.2 It also requests to be kept abreast of the ongoing ACTA (Anti-Counterfeiting Trade Agreement) negotiations and to be informed of any differences that may arise between this agreement and (i) the recently ratified WIPO treaties, with particular regard to the "Internet" part of the ACTA, and (ii) Directive 2004/48/EC on the enforcement of intellectual property rights (the so-called "counterfeiting directive" [1]).
pl	1.2 EKES chciałby także być informowany o trwających obecnie negocjacjach w sprawie ACTA (Anti-counterfeiting trade agreement - Umowy handlowej dotyczącej zwalczania obrotu towarami podrobionymi) oraz o różnicach między tą umową a ratyfikowanymi niedawno traktatami WIPO, zwłaszcza w odniesieniu do części ACTA dotyczącej internetu, i dyrektywą 2004/84/WE w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej [1].

en	1.3 Nonetheless, the Committee takes note of the Commission's intention to hold a meeting of stakeholders in the near future. It hopes that this will take place as soon as possible and before any final decision is taken; the European Parliament should also be involved at as early a stage as possible.
pl	1.3 Komitet odnotowuje zamiar Komisji, by zorganizować wkrótce spotkanie zainteresowanych stron, i wyraża nadzieję, że dojdzie do niego jak najszybciej i przed podjęciem jakiejkolwiek ostatecznej decyzji; należy też jak najszybciej włączyć w omawiane działania Parlament Europejski.

en	1.4 The Committee rejects the idea of any special set of rules of the kind introduced into the legislation of some Member States for the exercise of copyright on the internet, and which may infringe the individual's privacy.
pl	1.4 Komitet sprzeciwia się przyjęciu jakiegokolwiek odrębnego systemu przepisów ingerującego w życie prywatne - takiego, jaki został wprowadzony w prawodawstwie części państw członkowskich w odniesieniu do wykonywania prawa autorskiego w internecie.

en	Instead, it advocates active education and training measures for consumers, especially young people.
pl	Zaleca natomiast aktywne prowadzenie działań edukacyjnych i informacyjnych skierowanych do konsumentów, a zwłaszcza do młodzieży.

en	1.5 The Committee supports the Commission's main proposal, which advocates the establishment of an EU Counterfeiting and Illegal Copies Observatory.
pl	1.5 Komitet popiera główną propozycję Komisji dotyczącą utworzenia unijnego obserwatorium zajmującego się zjawiskiem podrabiania i nielegalnego kopiowania.

en	This would collate and disseminate useful information on how counterfeiters operate; moreover, it would offer support specifically geared to SMEs and SMIs, who often fall victim to counterfeiting, in order to ensure that they are better informed of their rights.
pl	Obserwatorium gromadziłoby i rozpowszechniało użyteczne informacje na temat praktyk fałszerzy oraz zapewniało specjalne wsparcie MŚP, będących częstymi ofiarami podrabiania, tak by mogły one uzyskać lepsze informacje o swych prawach.

en	1.6 The Committee considers the rapid information exchange network proposed by the Competitiveness Council, built on the IMI (Internal Market Information system), to be very useful, particularly if the Member States succeed in overcoming obstacles in administrative cooperation. This also depends on how effective contacts are at national level.
pl	1.6 Sieć szybkiej wymiany informacji, do której ustanowienia wezwała Rada ds. Konkurencyjności i która funkcjonowałaby w oparciu o system wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI), będzie zdaniem Komitetu bardzo użyteczna, zwłaszcza jeśli państwom członkowskim uda się przezwyciężyć napotkane problemy we współpracy administracyjnej; będzie to uzależnione także od skuteczności krajowych punktów kontaktowych.

en	In addition, the Commission should regularly publish a report on the data collected by the Observatory and its activities.
pl	Ponadto Komisja powinna regularnie publikować sprawozdania dotyczące danych zebranych przez obserwatorium i jego działalności.

en	1.7 The need to fight organised crime in counterfeiting should be reflected in greater cooperation between customs services and enforcement agencies, with the involvement of Europol at EU level.
pl	1.7 Konieczność walki z przestępczością zorganizowaną w dziedzinie podrabiania powinna przełożyć się na wzmocnienie współpracy między służbami celnymi i organami ścigania, z udziałem Europolu na szczeblu UE.

en	The Committee considers that harmonised European criminal law is essential, as long as those involved adhere to the principle of the punishment fitting the crime, including the crime of selling illegal copies on the internet.
pl	Zdaniem Komitetu niezbędne jest istnienie zharmonizowanych europejskich przepisów prawa karnego, pod warunkiem że będzie przestrzegana zasada proporcjonalności między przestępstwem a karą, także w odniesieniu do nielegalnych kopii w internecie.

en	Such copying activities should not lead to excessive or disproportionate legislation against illegal copying or commercial-scale counterfeiting.
pl	Ta ostatnia kwestia nie powinna prowadzić do powstania przesadnych lub nieproporcjonalnych przepisów w ramach prawodawstwa skierowanego przeciwko nielegalnemu kopiowaniu lub podrabianiu do celów komercyjnych.

en	1.8 Subject to its criticism of the lack of transparency with regard to ACTA, and allowing for the uncertainty generated by unilateral declarations from several Member States on ratification of the WIPO treaties in December 2009, the Committee can, then, endorse the Commission proposals.
pl	1.8 Komitet może zatem poprzeć propozycje Komisji, choć jednocześnie zwraca uwagę na brak przejrzystości w odniesieniu do ACTA i na niepewności wynikające z jednostronnych deklaracji przedstawionych przez wiele państw członkowskich podczas ratyfikacji traktatów WIPO w grudniu 2009 r.

en	It supports a European position that does not go beyond the current acquis.
pl	Opowiada się za stanowiskiem europejskim, które nie wychodzi poza aktualny dorobek prawny.

en	1.9 The Committee advocates, essentially for orphan works, a harmonised system for the registration of copyright and related rights, to be updated periodically so that rights holders can easily be found.
pl	1.9 Komitet apeluje, zwłaszcza w odniesieniu do utworów osieroconych, o stworzenie systemu ewidencjonowania praw autorskich i praw pokrewnych w regularnie aktualizowanym rejestrze, co pozwoli na łatwe odnajdywanie różnych uprawnionych podmiotów.

en	This system could detail the character and title of the work, as well as the various rights holders.
pl	W systemie tym można by podawać rodzaj i tytuł dzieła oraz poszczególnych właścicieli praw.

en	It calls on the Commission to look into the feasibility of such an idea.
pl	Wzywa Komisję do zbadania wykonalności takiego działania.

en	1.10 Finally, the Committee insists that the European Union Patent be created and properly implemented in all Member States. It will provide less cumbersome and more effective protection for safeguarding the intangible rights of SMEs and SMIs related to innovation.
pl	1.10 Komitet nalega wreszcie na stworzenie i efektywne wdrożenie we wszystkich państwach członkowskich patentu Unii Europejskiej, który byłby znacznie skuteczniejszym i prostszym sposobem ochrony niematerialnych praw MŚP związanych z innowacjami.

en	2. Commission proposals
pl	2. Propozycje Komisji

en	2.1 The Commission stresses the need to reinforce Intellectual Property Rights (IPR) in the knowledge-based society.
pl	2.1 Komisja podkreśla konieczność poprawy egzekwowania praw własności intelektualnej (PWI) w społeczeństwie opartym na wiedzy.

en	The protection afforded to IPR in the EU and at international level (TRIPS [2] and sectoral agreements) must be stepped up, since businesses - both large companies and SME-SMIs - are attaching increasing importance to these rights.
pl	Ochrona PWI w Unii i na szczeblu międzynarodowym (TRIPS [2], konwencje sektorowe) musi zostać wzmocniona ze względu na rosnącą wartość tych praw dla przedsiębiorstw - czy to dla dużych firm, czy dla MŚP.

en	Start-ups can thus protect their intangible assets and, on this basis, obtain capital or loans to launch their activities.
pl	Nowe przedsiębiorstwa mogą w ten sposób chronić swe niematerialne aktywa i na tej podstawie uzyskiwać środki finansowe lub pożyczki na rozpoczęcie działalności.

en	2.2 The EU must support them with an intellectual property (IP) culture which protects European talent and creates opportunities for businesses, as well as for academic research and campus spin-offs [3].
pl	2.2 UE musi je wspierać, tworząc otoczenie dla własności intelektualnej (WI), które chroniłoby europejskie talenty i stwarzało możliwości dla przedsiębiorstw i badań uniwersyteckich oraz firm odpryskowych (spin-offs) istniejących wokół ośrodków uniwersyteckich [3].

en	2.3 The very value of IPR makes them a target for counterfeiters and pirates, who make use of a variety of devices to achieve their ends, including the Internet, which is an international tool for the market in illicit goods; this is stifling innovation and threatening jobs, with severe economic consequences for businesses, especially at a time of economic recession.
pl	2.3 Wartość PWI sprawia, że przyciągają one fałszerzy i piratów, którzy sięgają po różne środki, wśród których jest też internet, stanowiący istotne narzędzie światowego rynku nielegalnych produktów.

en	2.4 The market in illicit goods has expanded beyond the one in "traditional" copied or counterfeited products (films, fashion, music, software and luxury goods) to include new mass-consumption goods: foodstuffs, hygiene products, spare parts for cars, toys, electrical and electronic equipment, etc.
pl	Hamuje to innowacje i zagraża miejscom pracy, a także ma dramatyczne skutki ekonomiczne dla przedsiębiorstw, zwłaszcza w okresie kryzysu gospodarczego. 2.4 Rynek nielegalnych produktów wyszedł od "tradycyjnie" kopiowanych czy podrabianych towarów (film, moda, muzyka, oprogramowanie, produkty luksusowe) i rozciągnął się na nowe towary przeznaczone do masowej konsumpcji, takie jak artykuły spożywcze, artykuły higieniczne, części zapasowe do aut, zabawki oraz różnego rodzaju sprzęt techniczny, elektroniczny itd.

en	2.5 The health sector is also affected by fake medicines, placing people's health at risk.
pl	2.5 Zjawisko to nie ominęło także sektora zdrowia, gdzie pojawiają się fałszywe leki, które mogą stanowić zagrożenie dla ludzi.

en	2.6 The effects of counterfeiting and trade in illegal copies are becoming increasingly worrying, especially since organised crime is heavily involved in counterfeiting.
pl	2.6 Skutki podrabiania i handlu nielegalnymi kopiami są coraz bardzie niepokojące, zwłaszcza że w piractwo bardzo silnie zaangażowane są zorganizowane grupy przestępcze.

en	2.7 A Community regulatory framework has been put in place, including Directive 2004/48/EC [4] on IPR enforcement; civil law has been harmonised; and a proposal on criminal sanctions is currently before the Council. The EU Customs Regulation provides for the seizure of illicit copies and penalties for trade in such items; moreover, the Commission is currently consulting Member States on how it can be improved.
pl	2.7 Wdrożono wspólnotowe ramy prawne, których elementem jest dyrektywa 2004/48/WE [4] w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej; dokonano harmonizacji przepisów prawa cywilnego; wniosek dotyczący sankcji karnych jest obecnie przedmiotem dyskusji w Radzie; unijne rozporządzenie dotyczące działań organów celnych pozwala na zatrzymywanie nielegalnych towarów i nakładanie odpowiednich kar za handel nielegalnymi kopiami: Komisja prowadzi ponadto obecnie konsultacje z państwami członkowskimi na temat ulepszenia tego rozporządzenia.

en	2.8 As part of a comprehensive European anti-counterfeiting plan, the Commission wants to adopt complementary non-legislative measures in line with the Competitiveness Council Resolution of 25 September 2008.
pl	2.8 Komisja chce w ramach europejskiego globalnego planu dotyczącego walki z podrabianiem i piractwem przyjąć dodatkowe środki pozalegislacyjne, zgodnie z rezolucją Rady ds. Konkurencyjności z dnia 25 września 2008 r.

en	2.9 In line with the findings of the advisory expert group, which focused in particular on the situation of SMEs, the Commission wants to increase support for pursuing offenders, and is planning a number of related projects to help SMEs incorporate IPR into their innovation strategies and business plans.
pl	2.9 Zgodnie z wnioskami eksperckiej grupy doradczej, która w swych ustaleniach zwróciła uwagę na szczególną sytuację MŚP, Komisja pragnie zwiększyć wsparcie w zakresie ścigania sprawców naruszeń PWI i planuje szereg projektów, których celem jest pomoc MŚP we włączeniu PWI do ich strategii innowacyjności i zarządzania wiedzą.

en	2.10 At global level, the Commission is developing a protection strategy in relation to third countries (e.g. EU-China anti-counterfeiting agreements, customs inspection initiatives).
pl	2.10 W wymiarze globalnym Komisja opracowuje strategię egzekwowania PWI w krajach trzecich (np. porozumienia UE - Chiny dotyczące zwalczania obrotu towarami podrobionymi, inicjatywy dotyczące kontroli celnej).

en	A China-IPR-SME Helpdesk is now in operation.
pl	Uruchomiono punkt pomocy w zakresie praw własności intelektualnej dla MŚP działających w Chinach (ang. China IPR SME Helpdesk).

en	2.11 Public-private partnerships (PPPs) should be consolidated with a view to a more participatory European strategy.
pl	2.11 Konieczna jest konsolidacja partnerstw publiczno-prywatnych (PPP) z myślą o stworzeniu europejskiej strategii uwzględniającej bardziej partycypacyjne podejście.

en	The May 2008 High Level Conference was followed by the Commission's Industrial Property Rights Strategy for Europe and the adoption of the afore-mentioned Competitiveness Council Resolution on an anti-counterfeiting and anti-piracy plan. The Competitiveness Council also called on the Commission to step up border controls in cooperation with the Member States.
pl	Po konferencji wysokiego szczebla, która odbyła się w maju 2008 r., Komisja opublikowała europejską strategię w zakresie praw własności przemysłowej, a Rada ds. Konkurencyjności przyjęła wspomnianą wyżej rezolucję w sprawie walki z podrabianiem i piractwem i wezwała Komisję, aby ta wzmocniła działania na granicach UE we współpracy z państwami członkowskimi.

en	2.12 However, it is particularly difficult to assemble information on the nature and extent of counterfeiting and trade in illegal copies and to assess their actual impact on our economy.
pl	2.12 Szczególnie trudno jest jednak zgromadzić kompleksowe informacje na temat charakteru i skali zjawiska podrabiania i handlu nielegalnymi kopiami oraz ocenić jego faktyczny wpływ na naszą gospodarkę.

en	Information held by various national bodies is hard to collate and assimilate, apart from the data collected by the Commission on border detentions, which in any case only shows a small part of the picture.
pl	Trudno jest zbierać i syntetyzować informacje znajdujące się w posiadaniu różnych krajowych organów, z wyjątkiem tych gromadzonych przez Komisję, dotyczących zatrzymań na granicach, które jednak pokazują jedynie wycinek rzeczywistości.

en	The source database should be widened to fully assess the global, but also local, implications of illegal activities linked to counterfeiting and to understand why some products, sectors and regions are more vulnerable than others.
pl	Konieczne jest poszerzenie dostępnego zasobu danych źródłowych, aby w sposób dogłębniejszy ocenić globalne, a także lokalne konsekwencje nielegalnych działań związanych z podrabianiem oraz zrozumieć, dlaczego niektóre produkty, sektory i obszary geograficzne są narażone na to zjawisko bardziej niż inne.

en	That would enable better-targeted action plans to be devised.
pl	Pozwoliłoby to opracować lepiej ukierunkowane programy działania.

en	2.13 The Competitiveness Council advocated the creation of a European Counterfeiting and Piracy Observatory to generate a more precise understanding of these phenomena.
pl	2.13 Rada ds. Konkurencyjności zaleciła stworzenie europejskiego obserwatorium zajmującego się zjawiskiem podrabiania i piractwa, aby zgromadzić precyzyjniejszą wiedzę na ten temat.

en	The Commission is now establishing such an observatory in order to gather all possible information on IPR infringements. However, it believes that the observatory should play a much wider role, becoming a platform for representatives from the relevant national authorities and stakeholders to exchange information and expertise on best practice, with a view to developing joint strategies for combating counterfeiting and piracy and to making recommendations to policymakers.
pl	Komisja tworzy obecnie takie obserwatorium w celu zebrania wszelkich możliwych informacji na temat naruszeń PWI, ale sądzi, że rolę obserwatorium należy zwiększyć i uczynić je platformą skupiającą przedstawicieli krajowych organów i zainteresowane strony w celu wymiany wiadomości i wiedzy specjalistycznej na temat najlepszych praktyk, opracowywania wspólnych strategii walki z podrabianiem i piractwem oraz przedstawienia  zaleceń decydentom politycznym.

en	2.14 If the observatory is to become a key resource, it must provide a forum for close cooperation between the Commission, the Member States and the private sector and feed into a partnership with consumer organisations in order to define practical recommendations and raise consumer awareness.
pl	2.14 Aby obserwatorium stało się ważnym instrumentem, powinno być miejscem ścisłej współpracy między Komisją, państwami członkowskimi i sektorem prywatnym, a ponadto wnosić wkład w partnerstwo z organizacjami konsumenckimi z myślą o opracowywaniu praktycznych zaleceń dla konsumentów oraz prowadzeniu działań uświadamiających.

en	The publication of an annual report would enable the public to understand the problems and ways of resolving them.
pl	Dostępne publicznie sprawozdania roczne pomogą społeczeństwu zrozumieć problemy i sposoby ich rozwiązywania.

en	2.15 The Commission then sets out the observatory's role for achieving the afore-mentioned goals.
pl	2.15 Komisja opisuje następnie rolę obserwatorium w osiąganiu opisanych wyżej celów.

en	2.16 The observatory would become a platform serving all stakeholders, with one representative per country, reflecting a broad range of European and national bodies and the sectors that are most affected and most experienced in this domain.
pl	2.16 Obserwatorium powinno stanowić platformę przeznaczoną dla wszystkich zainteresowanych stron; każde państwo członkowskie będzie miało jednego przedstawiciela, reprezentowane będzie także szerokie spektrum organów europejskich i krajowych.

en	Consumers and SME representatives would also be invited.
pl	Do udziału w nim zostaną zaproszeni przedstawiciele sektorów gospodarki, które są najbardziej dotknięte problemem i mają największe doświadczenie, przedstawiciele konsumentów oraz MŚP.

en	2.17 Consistent IPR enforcement means enhancing and expanding genuine administrative cooperation to combat counterfeiting and piracy, establishing a real partnership to implement a border-free internal market.
pl	2.17 Spójne egzekwowanie PWI wymaga rzeczywistej, wzmocnionej i nasilonej współpracy administracyjnej w odniesieniu do zjawiska podrabiania i piractwa oraz prawdziwego partnerstwa na rzecz wdrażania rynku wewnętrznego bez granic.

en	To this end, an efficient network of contact points across the European Union is necessary.
pl	W związku z tym konieczne jest stworzenie skutecznej sieci punktów kontaktowych w całej UE.

en	2.18 Internally, better coordination in combating counterfeiting is also needed.
pl	2.18 Także wewnątrz państw członkowskich konieczna jest lepsza współpraca w zakresie walki z podrabianiem towarów.

en	For this purpose, national coordinators with a clear mandate should be appointed.
pl	Trzeba w tym celu wyznaczyć krajowych koordynatorów posiadających jasno określone uprawnienia.

en	2.19 Transparency also needs to be promoted in respect of national structures at cross-border level to facilitate legal action by businesses thus despoiled.
pl	2.19 Należy też promować przejrzystość struktur krajowych ze względu na kontakty transgraniczne, aby ułatwić podejmowanie działań okradzionym przedsiębiorstwom.

en	National IP and copyright offices likewise have a role to play in providing information.
pl	Krajowe urzędy ds. prawa własności przemysłowej i prawa autorskiego także mają do odegrania istotną rolę w działaniach informacyjnych.

en	They must also take on new functions such as awareness-raising and providing specific support for SMEs, in association with the European Patent Office (EPO), national offices and the Office of Harmonisation of the Internal Market (OHIM) in respect of trade marks.
pl	Muszą też podjąć się nowych zadań, takich jak podnoszenie świadomości i konkretne wsparcie dla MŚP, we współpracy z Europejskim Urzędem Patentowym, innymi urzędami krajowymi oraz Urzędem Harmonizacji Rynku Wewnętrznego w odniesieniu do znaków towarowych.

en	2.20 The Competitiveness Council also called on the Commission to set up a cross-border network for the rapid exchange of key information, drawing on national contact points and modern information-sharing tools.
pl	2.20 Rada ds. Konkurencyjności wezwała również Komisję do ustanowienia transgranicznej sieci na potrzeby szybkiej wymiany kluczowych informacji w oparciu o krajowe punkty kontaktowe i nowoczesne narzędzia wymiany informacji.

en	An electronic network for rapid, effective information-sharing on IPR infringements will need to be available to all enforcement agencies and national industrial property offices.
pl	Wszystkie właściwe agencje i wszystkie krajowe urzędy ds. własności intelektualnej będą musiały mieć dostęp do elektronicznej sieci szybkiej wymiany informacji na temat naruszeń PWI.

en	2.21 The Commission is currently analysing how an appropriate interface could be designed and how it could build on the existing IMI system network so that essential information can circulate easily.
pl	2.21 Komisja analizuje, jaki interfejs byłby odpowiedni oraz jak można wykorzystać istniejącą sieć systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI), aby umożliwić sprawną wymianę kluczowych informacji.

en	2.22 In setting out all the serious consequences of IPR infringements, the Commission is trying to encourage holders of these rights and all stakeholders in the commercial chain to join forces to combat piracy and counterfeiting in their common interest.
pl	2.22 Komisja wymienia wszystkie poważne konsekwencje naruszeń PWI i chce w ten sposób zachęcić właścicieli takich praw i wszystkie zainteresowane strony zajmujące się dystrybucją towarów do połączenia sił w walce z podrabianiem i piractwem, co leży w ich wspólnym interesie.

en	One approach worth exploring would be voluntary agreements to combat counterfeiting and piracy on the ground, and to find technological solutions for detecting counterfeit goods; these agreements could extend beyond Europe's borders.
pl	Jednym z działań do rozważenia mogłoby być zawieranie dobrowolnych porozumień na rzecz oddolnego zwalczania zjawiska podrabiania i piractwa oraz znalezienie rozwiązań technologicznych służących wykrywaniu podrobionych towarów.

en	Whatever approaches are adopted must naturally remain strictly within the bounds of legality.
pl	2.23 Sprzedaż podrabianych towarów przez internet stwarza szczególnego rodzaju problemy.

en	2.23 Trading in counterfeit goods on the Internet raises very specific issues, and the Commission has launched a structured dialogue with stakeholders, since the Internet gives counterfeiters and pirates particular flexibility to operate globally and evade local law.
pl	Komisja zainicjowała zorganizowany dialog z udziałem zainteresowanych stron, gdyż internet zapewnia fałszerzom i piratom szczególną elastyczność, pozwala im działać na szczeblu światowym i wymykać się prawu lokalnemu.

en	Meetings are already being held with a view to drawing up specific procedures to force offers of counterfeit goods to be removed from websites under the terms of voluntary agreements.
pl	Odbywane obecnie i w przyszłości spotkania mają na celu opracowanie konkretnych procedur, które w ramach dobrowolnych porozumień umożliwią narzucenie obowiązku usuwania z platform internetowych ofert podrobionych towarów.

en	In the absence of agreements between trademark proprietors and Internet businesses, the Commission will need to consider legislative solutions, in particular under the IPR Enforcement Directive.
pl	Jeśli nie dojdzie do porozumienia między właścicielami marek i firmami internetowymi, Komisja będzie musiała rozważyć rozwiązania legislacyjne, w szczególności w kontekście dyrektywy w sprawie egzekwowania PWI.

en	3. The EESC's comments
pl	3. Uwagi Komitetu

en	3.1 The Commission proposal focuses on the protection of European SMEs' IPR.
pl	3.1 Propozycje Komisji dotyczą ochrony PWI należących do europejskich MŚP.

en	The EESC feels that they do need particular support to help them enforce their rights in accordance with the provisions of the relevant legislation and Directive 2004/48.
pl	Komitet sądzi, że faktycznie potrzebują one szczególnego wsparcia w zakresie egzekwowania ich praw zgodnie z obowiązującym prawem i dyrektywą 2004/48.

en	However, the criminal law aspect is still missing and it would be useful for the Member States to look for a balanced, proportionate solution.
pl	Niestety nadal brakuje elementów z zakresu prawa karnego i byłoby wskazane, aby państwa członkowskie poszukały wyważonego i proporcjonalnego rozwiązania.

en	The EESC is hoping that a solution will be found, based on the TFEU [5], to support holders of intangible rights.
pl	Komitet ma nadzieję, że w oparciu o TFUE [5] opracowany zostanie odpowiedni sposób wsparcia działań podejmowanych przez właścicieli praw niematerialnych.

en	3.2 The observatory should help combat all forms of IPR infringement, irrespective of the size of the business involved, whilst placing particular emphasis on the specific needs of SMEs and SMIs.
pl	3.2 Obserwatorium powinno pomóc w zwalczaniu wszelkich form naruszania PWI, niezależnie od wielkości przedsiębiorstwa, zwracając jednak szczególną uwagę na specyficzne potrzeby MŚP.

en	3.3 Some proposals, such as voluntary agreements, are already being implemented, while others are still at the draft stage, and the communication does not point out the obstacles to be overcome in some areas, such as administrative cooperation, which in many cases does not seem to function properly.
pl	3.3 Niektóre propozycje, jak np. dobrowolne porozumienia, są już realizowane, inne pozostają jeszcze w fazie projektów. W komunikacie nie podkreślono przeszkód pojawiających się w niektórych dziedzinach, takich jak współpraca administracyjna, która w wielu przypadkach wydaje się nie przebiegać w sposób zadowalający.

en	3.4 A new element has emerged in unlawful copying and counterfeiting via the Internet: the European Union and the Member States ratified the WIPO "Internet treaties" last December, which will, in principle, result in uniform application of European law, but, for all that, declarations at national level made upon ratification risk jeopardising a unified European approach.
pl	3.4 Ostatnio pojawił się nowy element w związku ze zjawiskiem nielegalnego kopiowania i podrabiania z wykorzystaniem internetu: Unia Europejska i państwa członkowskie ratyfikowały w grudniu ubiegłego roku "traktaty internetowe" WIPO, co w zasadzie oznacza ujednolicenie europejskiego prawa obowiązującego w tej dziedzinie, choć różnorodne deklaracje krajowe przedstawione przy okazji ratyfikacji mogą zagrozić jednolitemu podejściu na szczeblu wspólnotowym.

en	These treaties require action to be taken against unlawful copying and counterfeiting for commercial purposes, as provided for in Directive 2004/48 on Copyright and Related Rights in the Information Society.
pl	Traktaty te wymagają zwalczania kopiowania i podrabiania do celów komercyjnych, podobnie jak dyrektywa 2004/48 dotycząca praw autorskich i praw pokrewnych w społeczeństwie informacyjnym.

en	3.5 At the same time, however, "secret negotiations" are taking place between the USA, the EU and certain "selected" countries with a view to drawing up an international treaty to prevent counterfeiting (ACTA). The American side wants this treaty to share many similarities with the Digital Millennium Copyright Act (DMCA).
pl	3.5 Jednocześnie trwają "potajemne negocjacje" między USA, UE i kilkoma "wybranymi" państwami z myślą o przyjęciu międzynarodowego traktatu na rzecz walki z podrabianiem (ACTA), który zdaniem strony amerykańskiej powinien w dużym stopniu przypominać amerykańską ustawę Digital Millenium Copyright Act (DMCA).

en	According to the American negotiator, the secrecy is designed to forestall a general outcry from civil society in the United States and in Europe.
pl	Potajemny charakter tych negocjacji ma - zgodnie ze słowami negocjatorów amerykańskich - zapobiec pojawieniu się fali sprzeciwu w społeczeństwie obywatelskim USA i w Europie.

en	European consumers, whose organisations have not been invited to the negotiations, and European businesses condemn these procedures for their lack of transparency [6] and democratic accountability, and for the fact that they can potentially be used, in the guise of combating Internet counterfeiting (one of the headings of the draft treaty), by the forces of law and order - including private police forces - to monitor Internet trade and communications.
pl	Europejscy konsumenci, których organizacji nie zaproszono na negocjacje, i europejskie przedsiębiorstwa potępiają te nieprzejrzyste i niedemokratyczne procedury [6], które pod przykrywką walki z podrabianiem w internecie (jest to jeden z rozdziałów w projekcie traktatu) mogą doprowadzić do prawdziwej kontroli policyjnej - w tym prowadzonej przez służby prywatne - całej wymiany handlowej i komunikacji przez internet.

en	In certain quarters, moreover, it is thought that the distinction between a commercial counterfeiting activity and the making of a private copy would be lost.
pl	Ponadto, zgodnie z niektórymi źródłami, znika rozróżnienie między handlem podróbkami a posiadaniem kopii na użytek prywatny.

en	In a situation where North American producer lobbies are accorded permanent access to the negotiations, it is a matter of urgency that these negotiations be made more transparent and that civil society be allowed to have its say.
pl	W sytuacji gdy lobby producentów północnoamerykańskich ma stały dostęp do negocjacji, trzeba pilnie zapewnić ich przejrzystość, aby pozwolić społeczeństwu obywatelskiemu przedstawić jego zdanie na ten temat.

en	3.6 The EESC wishes to be kept abreast of discussions and proposals currently on the table and to be able to put forward its point of view on them.
pl	3.6 EKES chciałby także być informowany o przebiegu dyskusji i o aktualnie omawianych propozycjach oraz mieć możliwość wypowiedzenia się na ich temat.

en	It would be a matter of regret if the contested provisions in the American DMCA were to be transposed into an international treaty, only then to compete with the WIPO treaties and add to the confusion surrounding copyright and related rights at European and international level.
pl	Nie byłoby dobrze, gdyby kontrowersyjne zapisy amerykańskiej ustawy DMCA zostały przeniesione do międzynarodowego traktatu, który stałby się konkurencją dla traktatów WIPO i zwiększył niejasności w kwestii praw autorskich i praw pokrewnych na szczeblu europejskim i międzynarodowym.

en	In any case, the European position should not go beyond the current acquis.
pl	W każdym razie stanowisko UE nie powinno wychodzić poza aktualny dorobek prawny.

en	3.7 In the Committee's view, a special set of rules on Internet copyright does not entitle right holders either to monitor the use of technology, as the national legislation cited above currently tends to specify, or to interfere in private communication.
pl	3.7 Zdaniem Komitetu system dotyczący praw autorskich w internecie nie powinien dawać właścicielom praw możliwości kontrolowania wykorzystania technologii - a taką tendencję można zaobserwować obecnie we wspomnianych wyżej przepisach krajowych - ani pozwalać im na ingerowanie w prywatną komunikację.

en	The excessive length of the protection period (from 50 or 75 years after the author's death or 75 years for a corporate body) and the over-generous rights granted to multinational entertainment companies for media control would very clearly stifle innovation and technological development and would not create an environment open to competition.
pl	Zbyt długi okres objęcia ochroną (50 - 75 lat po śmierci autora lub nawet 75 lat w przypadku osoby prawnej) oraz nadmierne prawa przyznawane międzynarodowym koncernom rozrywkowym w zakresie kontroli masowych środków przekazu mogłyby wyraźnie zahamować innowacje i rozwój technologii i nie stworzyłyby otoczenia otwartego dla konkurencji.

en	The aim of this protection is to secure a fair reward for authors and entertainers, not a guaranteed income for the distributors (the "majors") coupled with an entitlement to interfere.
pl	Celem ochrony jest zagwarantowanie sprawiedliwego wynagrodzenia autorom i wykonawcom, a nie pewnych, stałych dochodów i prawa ingerencji dystrybutorom.

en	3.8 The Committee advocates unifying copyright on its traditional basis, without a punitive set of rules for the Internet.
pl	3.8 Komitet opowiada się za ujednoliceniem prawa autorskiego na tradycyjnej podstawie, bez ustanawiania szczególnie rygorystycznego systemu dla internetu.

en	3.9 The Committee suggests compulsory registration - in the case of a European copyright, for example, in a harmonised Register of Copyrights and Related Rights - for a very small fee covering registration costs only, to be updated every 10 or 20 years, for instance, so that right holders and their addresses are known.
pl	3.9 Komitet sugeruje wprowadzenie obowiązku rejestracji, na przykład w ramach europejskiego prawa autorskiego, w zharmonizowanym, aktualizowanym co 10 lub 20 lat rejestrze praw autorskich i praw pokrewnych, w zamian za niewielką opłatę przeznaczoną na pokrycie kosztów dokonania wpisu, tak by znane były nazwiska właścicieli praw oraz ich adresy.

en	Such a tool, freely accessible and constantly updated, would mean that orphan works could be more easily re-used and allow any interested company that wanted to use a work for commercial purposes to translate them more easily into other media or languages and to obtain the necessary licences and permissions more easily.
pl	Taki instrument, dostępny bez ograniczeń i stale uaktualniany, ułatwiałby ponowne wykorzystanie utworów osieroconych, ich tłumaczenie i transponowanie na inne media przez wszystkie przedsiębiorstwa zainteresowane ich komercyjną eksploatacją, które w ten sposób mogłyby łatwiej uzyskać niezbędne licencje i zezwolenia.

en	3.10 It would also enable backup copies of works (films, tape recordings, etc.) to be made, especially if the storage media were fragile.
pl	3.10 Przyczyniłoby się to także do zachowania dzieł (filmów, taśm magnetycznych itp.), zwłaszcza jeśli utwory są zapisane na nietrwałych nośnikach.

en	Works are often lost, never re-edited or re-used, and some media - old films, for instance - risk being lost forever.
pl	Utwory często giną, nie są nigdy ponownie publikowane ani wykorzystywane, a w wypadku niektórych nośników, na przykład starych taśm filmowych, mogą po prostu bezpowrotnie zniknąć.

en	3.11 The lack of registration or fee requirements already sets copyright apart from patents and other industrial property rights.
pl	3.11 Prawa autorskie wyróżniają się już choćby tym, że nie ma konieczności ich rejestrowania ani ponoszenia za nie opłat, inaczej niż w przypadku patentów czy innych praw własności przemysłowej.

en	Its length of protection is also considered by many to be excessive given the information society's and the knowledge economy's need for innovation and exchange of know-how.
pl	Różnią się od nich także długością obowiązywania, często nadmierną, jeśli wziąć pod uwagę potrzeby innowacji i wymiany wiedzy w społeczeństwie informacyjnym i gospodarce opartej na wiedzy.

en	The Committee advocates the registration of copyright and related rights in such a way as to detail the character and title of the work, the copyright and other rights related to the work, and the name and address of the right holders.
pl	Komitet opowiada się za ewidencjonowaniem praw autorskich i praw pokrewnych, z podaniem rodzaju i tytułu dzieła, związanych z nim praw autorskich i praw pokrewnych oraz nazwisk i adresów właścicieli praw.

en	This information should be updated every 10 or 20 years, if it is possible to do so, for a minimum fee covering the actual cost of registration.
pl	Wpis ten byłby aktualizowany, o ile to możliwe, co 10 lub 20 lat, za niewielką opłatą przeznaczoną na pokrycie faktycznych kosztów jego dokonania.

en	Those wishing to make commercial use of a work would thus be able to obtain the necessary licences and permissions more easily.
pl	Dzięki temu każdy, kto chciałby wykorzystać dany utwór do celów komercyjnych, mógłby łatwiej uzyskać konieczne licencje i zezwolenia.

en	In other words, copyright is often confused with the right to property, but should be considered as a temporary monopoly on use and an exclusive right to issue usage licences for protected works for as long as they remain protected.
pl	Prawa autorskie są często mylone z prawami własności, powinny być jednak rozumiane jako czasowy monopol na eksploatację i wyłączne prawo do udzielania licencji na eksploatację chronionych dzieł przez okres ochrony.

en	EXECUTIVE SUMMARY
pl	STRESZCZENIE

en	Effective means of enforcing intellectual property rights are essential for promoting innovation and creativity.
pl	Skuteczne środki egzekwowania praw własności intelektualnej są niezbędne w celu promowania innowacyjności i kreatywności.

en	Directive 2004/48/EC on the enforcement of intellectual property rights harmonises the minimum means available to right holders and public authorities for fighting infringements of intellectual property rights.
pl	W dyrektywie 2004/48/WE w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej zharmonizowano minimalne środki w celu zwalczania naruszeń praw własności intelektualnej dostępne dla podmiotów prawa autorskiego i władz publicznych.

en	It also establishes a general framework for exchanging information and administrative co-operation between national authorities and with the Commission.
pl	Ustanowiono w niej również ogólne ramy dla wymiany informacji i współpracy administracyjnej między organami krajowymi oraz z Komisją.

en	A first evaluation of the impact of the Directive shows that noteworthy progress has been made since it was adopted and implemented in the Member States.
pl	Pierwsza ocena wpływu tej dyrektywy pokazuje, że od momentu jej przyjęcia i wdrożenia w państwach członkowskich odnotowano znaczny postęp.

en	The Directive created high European legal standards to enforce different types of rights that are protected by independent legal regimes (such as copyright, patents, trademarks and designs, but also geographical indications and plant breeders' rights).
pl	Dyrektywa pozwoliła stworzyć wysokie europejskie standardy prawne służące egzekwowaniu różnego rodzaju praw, które są objęte ochroną niezależnych systemów prawnych (takich jak prawo autorskie, patenty, znaki towarowe, wzory i modele, ale także oznaczenia geograficzne i prawa hodowców roślin do odmiany).

en	However, despite an overall improvement of enforcement procedures, the sheer volume and financial value of intellectual property rights infringements are alarming.
pl	Pomimo ogólnego usprawnienia procedur wykonawczych sama skala i wartość finansowa naruszeń praw własności intelektualnej są jednak alarmujące.

en	One reason is the unprecedented increase in opportunities to infringe intellectual property rights offered by the Internet.
pl	Jedną z przyczyn tego stanu rzeczy jest bezprecedensowe zwiększenie możliwości naruszenia praw własności intelektualnej za pośrednictwem internetu.

en	The Directive was not designed with this challenge in mind.
pl	Dyrektywa nie została skonstruowana z myślą o tym wyzwaniu.

en	Other issues that could need special attention are the use of provisional and precautionary measures such as injunctions, procedures to gather and preserve evidence (including the relationship between the right of information and protection of privacy), clarification of the meaning of various corrective measures, including the costs of destruction, and calculation of damages.
pl	Inne kwestie mogące wymagać szczególnej uwagi to stosowanie tymczasowych i zabezpieczających środków takich jak nakazy sądowe, procedury zbierania i gromadzenia środków dowodowych (uwzględniając związek między prawem do informacji a ochroną prywatności), wyjaśnienie znaczenia różnego rodzaju działań naprawczych, w tym kosztów zniszczenia, i sposobu obliczania wysokości odszkodowań.

en	TABLE OF CONTENTS
pl	SPIS TREŚCI

en	EXECUTIVE SUMMARY 2
pl	STRESZCZENIE 2

en	1. Introduction 3
pl	1. Wstęp 3

en	2. The objectives of the Enforcement Directive 4
pl	2. Cele dyrektywy w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej 5

en	3. Clarifications required for more effective protection of intellectual property rights and a better functioning internal market 4
pl	3. w celu zapewnienia skuteczniejszej ochrony praw własności intelektualnej i lepszego funkcjonowania rynku wewnętrznego mogą być wymagane dodatkowe wyjaśnienia 5

en	3.1. Addressing the specific challenges of the digital environment 4
pl	3.1. Szczególne wyzwania związane ze środowiskiem cyfrowym 6

en	3.2. Clarifying the scope of the Directive 4
pl	3.2. Zakres stosowania dyrektywy 6

en	3.3. Clarifying the concept of intermediaries and improving the workability of injunctions 4
pl	3.3. Pojęcie pośredników i wykonalność nakazów sądowych 6

en	3.4. Striking the right balance between the right of information and privacy laws 4
pl	3.4. Kwestia zapewnienia odpowiedniej równowagi między prawem do informacji a przepisami dotyczącymi prywatności 6

en	3.5. Making sure that damages have a compensatory and dissuasive effect 4
pl	3.5. Kompensacyjny i odstraszający skutek odszkodowań 6

en	3.6. Clarifying the different corrective measures 4
pl	3.6. Działania naprawcze 6

en	3.7. Other issues 4
pl	3.7. Pozostałe kwestie 6

en	4. Conclusion 4
pl	4. Podsumowanie 6

en	INTRODUCTION
pl	WSTęP

en	IT IS ESSENTIAL TO FIND EFFECTIVE MEANS OF ENFORCING INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS TO PROMOTE INNOVATION AND CREATIVITY.
pl	W celu pobudzenia innowacyjności i kreatywności niezbędne jest znalezienie skutecznych środków egzekwowania praw własności intelektualnej.

en	THIS REPORT PROVIDES THE FIRST ASSESSMENT OF THE implementation and impact of Directive 2004/48/EC on the enforcement of intellectual property rights[1] ('the Directive').
pl	Niniejsze sprawozdanie zawiera pierwszą ocenę wdrażania i wpływu dyrektywy 2004/48/WE w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej[1] („dyrektywa").

en	This assessment is required by Article 18 of the Directive and is based both on the Commission's appraisal of developments and on feedback received from Member States via national reports, which, in turn, reflect views expressed by industry, legal practitioners, consumers' associations and other interested parties.
pl	W art. 18 dyrektywy przewidziano wymóg przeprowadzenia tej oceny opartej zarówno na przeprowadzanej przez Komisję ocenie zmian, jak i informacjach zwrotnych dostarczonych przez państwa członkowskie w sprawozdaniach krajowych, które z kolei odzwierciedlają stanowisko przedstawicieli sektora praw własności intelektualnej, prawników praktyków, stowarzyszeń konsumentów i innych zainteresowanych stron.

en	The information received points to the conclusion that the Directive has had a substantial and positive effect on protecting intellectual property rights under civil law in Europe.
pl	Na podstawie otrzymanych informacji można wnioskować, że w Europie dyrektywa miała znaczny i pozytywny wpływ na ochronę praw własności intelektualnej na gruncie prawa cywilnego.

en	The Directive created a straightforward framework for enforcing intellectual property rights which, broadly, provides comparable protection across national borders.
pl	Dyrektywa stworzyła bezpośrednie ramy dla egzekwowania praw własności intelektualnej, które zasadniczo zapewniają porównywalny poziom ochrony w wymiarze transgranicznym.

en	In particular the presumption of authorship or ownership (Article 5), the possibility of "sampling" in the context of information gathering (Article 6), provisional measures to preserve evidence (Article 7) and the possibility of injunctions against intermediaries (Articles 9 and 11) have helped render the enforcement of intellectual property rights in the EU more effective.
pl	Do zwiększenia skuteczności egzekwowania praw własności intelektualnej w UE przyczyniły się w szczególności domniemanie autorstwa lub własności (art. 5), możliwość pobierania próbek w kontekście gromadzenia informacji (art. 6), środki tymczasowe zapewniające zachowanie dowodów (art. 7) i możliwość wystawiania nakazów sądowych wobec pośredników (art. 9 i 11).

en	However, due to late transposition of the Directive in many Member States (the transposition process was not completed until 2009)[2] experience in applying the Directive is limited and only few court cases have been reported.
pl	Ze względu na późną transpozycję dyrektywy w wielu państwach członkowskich (proces transpozycji nie został ukończony przed 2009 r.)[2] doświadczenie w jej stosowaniu jest jednak ograniczone - zgodnie z przekazanymi informacjami odbyło się tylko kilka spraw sądowych.

en	Therefore, the Commission has not been able to conduct a critical economic analysis of the impact that the Directive has had on innovation and on development of the information society, as provided for in Article 18 of the Directive.
pl	W związku z tym Komisja nie mogła przeprowadzić kluczowej analizy ekonomicznej dotyczącej wpływu dyrektywy na innowacyjność i rozwój społeczeństwa informacyjnego zgodnie z art. 18 dyrektywy.

en	Despite these limitations, this initial evaluation of the effectiveness of the Directive comes at the right time.
pl	Pomimo tych ograniczeń, powyższa wstępna ocena skuteczności dyrektywy została przeprowadzona w odpowiednim momencie.

en	Several studies carried out by international organisations and industry have shown that infringements of intellectual property rights have reached a significant level, with certain of these goods posing a danger to consumers' health and safety[3].
pl	Szereg badań przeprowadzonych przez organizacje międzynarodowe i sektor praw własności intelektualnej wykazał, że liczba przypadków naruszenia praw własności intelektualnej osiągnęła znaczny poziom, przy czym niektóre spośród tych towarów stanowią zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów[3].

en	In response, over the last two years, the Commission has adopted two Communications[4].
pl	W odpowiedzi Komisja przyjęła na przestrzeni ostatnich dwóch lat dwa komunikaty[4].

en	The second one, inter alia, set up a European Observatory on Counterfeiting and Piracy to improve the understanding on IPR infringements and create a platform for representatives from national authorities and stakeholders to exchange ideas and expertise on best practices, develop joint enforcement strategies and make recommendations to policy-makers.
pl	W drugim komunikacie ustanowiono między innymi europejskie obserwatorium zajmujące się zjawiskiem podrabiania i piractwa w celu poszerzenia wiedzy dotyczącej naruszeń praw własności intelektualnej i utworzenia platformy skupiającej przedstawicieli organów krajowych i zainteresowane strony w celu wymiany pomysłów i wiedzy fachowej na temat najlepszych praktyk, opracowywania wspólnych strategii egzekwowania przepisów oraz przedstawienia  zaleceń decydentom politycznym.

en	These were followed by two Council Resolutions[5] that supported the Commission's policy.
pl	Następnie Rada przyjęła dwie rezolucje[5] wspierające politykę Komisji.

en	The report adopted by the European Parliament also expressed support for an enhanced policy, including a strong legal framework to combat counterfeiting and piracy[6].
pl	W sprawozdaniu przyjętym przez Parlament Europejski również wyrażono wsparcie dla zaostrzonej polityki, w tym dla mocnych ram prawnych ustanowionych w celu zwalczania podrabiania i piractwa[6].

en	Infringements of intellectual property rights taking place outside of the EU also constitute a major source of concern.
pl	Naruszenia praw własności intelektualnej, do których dochodzi poza granicami UE, również stanowią poważne źródło niepokoju.

en	The Commission is addressing them in different ways, for instance by including ambitious chapters on intellectual property rights in bilateral trade agreements and through participation in international initiatives, such as the on-going negotiation of the ACTA agreement[7].
pl	Komisja rozwiązuje te kwestie na różne sposoby, na przykład poprzez włączanie ambitnych rozdziałów dotyczących praw własności intelektualnej do handlowych umów dwustronnych i poprzez uczestniczenie w inicjatywach międzynarodowych takich jak bieżące negocjacje dotyczące umowy ACTA[7].

en	The analysis shows that certain provisions of the Directive including the relationship with other Directives are understood in different ways in the different Member States and have given rise to different interpretations and application in practice .
pl	Przeprowadzona analiza wykazała, że niektóre przepisy dyrektywy, w tym dotyczące związku z innymi dyrektywami, są rozumiane w odmienny sposób w różnych państwach członkowskich, co skutkuje różnicami w interpretacji tych przepisów i ich stosowaniu w praktyce .

en	These provisions could warrant further clarifications to make the Directive fully effective.
pl	Przepisy te mogą wymagać dalszego doprecyzowania w celu zapewnienia pełnej skuteczności stosowania dyrektywy.

en	The Internet and digital technologies have added an extra, challenging dimension to enforcing intellectual property rights.
pl	Internet i technologie cyfrowe stanowią dodatkowe wyzwanie pod względem egzekwowania praw własności intelektualnej.

en	On the one hand, the Internet has allowed creators, inventors and their commercial partners to find new ways to market their products.
pl	Z jednej strony internet dał twórcom, wynalazcom i ich partnerom handlowym możliwość znalezienia nowych sposobów wprowadzania swoich produktów do obrotu.

en	On the other hand, it has also opened the door to new forms of infringements, some of which have proved difficult to combat.
pl	Z drugiej strony stworzył on również możliwości nowych rodzajów naruszeń, z których część okazała się być trudną do zwalczenia.

en	This Report sets out a series of concrete issues where clarification may be needed, in particular to adapt the Directive to the new challenges inherent in a modern Digital Society.
pl	Niniejsze sprawozdanie przedstawia szereg konkretnych kwestii mogących wymagać doprecyzowania w celu dostosowania dyrektywy do nowych wyzwań stanowiących nieodłączny element współczesnego społeczeństwa cyfrowego.

en	It is complemented by a Commission Staff Working Document which provides additional information and background on its findings.
pl	Sprawozdanie uzupełnia dokument roboczy służb Komisji przedstawiający dodatkowe informacje na temat jego wyników oraz szerszy kontekst.

en	THE OBJECTIVES OF THE ENFORCEMENT DIRECTIVE
pl	CELE DYREKTYWY W SPRAWIE EGZEKWOWANIA PRAW WłASNOśCI INTELEKTUALNEJ

en	Disparities between the Member States' systems for enforcing intellectual property rights undermine the proper functioning of the internal market and weaken the enforcement of the substantive law on such rights.
pl	Rozbieżności między systemami egzekwowania praw własności intelektualnej państw członkowskich utrudniają właściwe funkcjonowanie rynku wewnętrznego i egzekwowanie prawa materialnego w zakresie takich praw.

en	This leads to barriers to cross-border activities, loss of confidence in the internal market and lower investment in innovation and creation.
pl	Powoduje to powstawanie ograniczeń w zakresie działalności transgranicznej, utratę zaufania do rynku wewnętrznego i zmniejszenie inwestycji w innowacyjność i kreatywność.

en	The Directive draws national legislative systems closer together to give rightholders and Member States' authorities a minimum but standard toolbox to combat infringements of intellectual property rights.
pl	Dyrektywa zbliża do siebie krajowe systemy prawne w celu zapewnienia podmiotom prawa autorskiego i organom państw członkowskich minimalnego standardowego zestawu narzędzi do zwalczania naruszeń praw własności intelektualnej.

en	The Directive incorporates civil law measures under the TRIPS Agreement[8] into the EU legal framework.
pl	Dyrektywa włącza środki prawa cywilnego na mocy porozumienia TRIPS[8] do ram prawnych UE.

en	It goes beyond the minimum provisions laid down in that Agreement as it also covers, for example, damages, corrective measures and evidence.
pl	Wykracza ona poza minimalny zakres postanowień określonych w tym porozumieniu, obejmując również na przykład kwestię odszkodowania, środków naprawczych i dowodów.

en	In addition, the Directive is based on the practices enshrined in the legislation of the Member States that proved to be most effective before the Directive was adopted (the 'best practices approach').
pl	Ponadto podstawę dyrektywy stanowią praktyki zagwarantowane w prawie państw członkowskich, które okazały się najskuteczniejsze przed przyjęciem dyrektywy (podejście oparte na najlepszych praktykach).

en	Member States may also add sanctions and remedies that are more favourable to rightholders[9].
pl	Państwa członkowskie mogą również dodawać sankcje i środki zaradcze, które są korzystniejsze dla podmiotów prawa autorskiego[9].

en	The Directive therefore provides a minimum but flexible legal framework for enforcing intellectual property rights.
pl	W związku z tym dyrektywa zapewnia minimalne i zarazem elastyczne ramy prawne dla egzekwowania praw własności intelektualnej.

en	Clarifications MAY BE REQUIRED FOR MORE EFFECTIVE PROTECTION OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS AND A BETTER FUNCTIONING INTERNAL MARKET
pl	W CELU ZAPEWNIENIA SKUTECZNIEJSZEJ OCHRONY PRAW WłASNOśCI INTELEKTUALNEJ I LEPSZEGO FUNKCJONOWANIA RYNKU WEWNęTRZNEGO MOGą BYć WYMAGANE DODATKOWE WYJAśNIENIA

en	The analysis of the implementation of the Directive in the Member States shows that the Directive lays a solid foundation for enforcing intellectual property rights in the internal market, but that certain clarification may be needed to avoid any ambiguities and adapt the Directive to the new challenges posed in particular by today's digital environment.
pl	Analiza wdrażania dyrektywy w państwach członkowskich wykazuje, że dyrektywa zapewnia solidne podstawy dla egzekwowania praw własności intelektualnej na rynku wewnętrznym, jednak wymagane może być dokonanie pewnych uściśleń w celu uniknięcia jakichkolwiek niejasności i dostosowania dyrektywy tak, aby uwzględniała nowe wyzwania, w szczególności te związane ze współczesnym środowiskiem cyfrowym.

en	Specific challenges of the digital environment
pl	Szczególne wyzwania związane ze środowiskiem cyfrowym

en	The multi-purpose nature of the Internet makes it easy to commit a wide variety of infringements of intellectual property rights.
pl	Uniwersalny charakter internetu ułatwia popełnianie najrozmaitszych naruszeń praw własności intelektualnej.

en	Goods infringing intellectual property rights are offered for sale on the Internet.
pl	Przez internet oferuje się na sprzedaż towary naruszające prawa własności intelektualnej.

en	Search engines often enable fraudsters to attract Internet users to their unlawful offers available for sale or download.
pl	Dzięki wyszukiwarkom oszuści często zachęcają użytkowników internetu do korzystania z ich bezprawnych ofert produktów dostępnych na sprzedaż lub do pobrania.

en	File-sharing of copyright-protected content has become ubiquitous, partly because the development of legal offers of digital content has not been able to keep up with demand, especially on a cross-border basis, and has led many law-abiding citizens to commit massive infringements of copyright and related rights in the form of illegal up-loading and disseminating protected content.
pl	Dzielenie się plikami, których treść chroniona jest prawem autorskim, stało się powszechne częściowo za sprawą tego, że rozwój legalnie oferowanych treści cyfrowych nie jest w stanie sprostać zapotrzebowaniu, szczególnie na poziomie transgranicznym, co skłoniło wielu praworządnych obywateli do popełniania poważnych naruszeń prawa autorskiego i praw pokrewnych poprzez nielegalne pobieranie i rozpowszechnianie treści chronionych.

en	Many online sites are either hosting or facilitating the online distribution of protected works without the consent of the right holders.
pl	Za pośrednictwem wielu stron internetowych albo dystrybuuje się w internecie utwory chronione, albo umożliwia się taką dystrybucję bez zgody podmiotów prawa autorskiego.

en	In this context, the limitations of the existing legal framework may need to be clearly assessed.
pl	W tym kontekście może być konieczna dokładna ocena ograniczenia istniejących ram prawnych.

en	The scope of the Directive
pl	Zakres stosowania dyrektywy

en	The Directive applies to all infringements of intellectual property rights protected under European or national law and contains no definitions of the intellectual property rights it covers.
pl	Dyrektywa ma zastosowanie do każdego naruszenia praw własności intelektualnej chronionych na mocy prawa europejskiego lub krajowego i nie zawiera żadnych definicji praw własności intelektualnej objętych jej zakresem.

en	Although this flexible approach offers several advantages, different interpretations of the concept of 'intellectual property right', led Member States to ask the Commission to publish a minimum list of the intellectual property rights which it considers are covered by the Directive[10].
pl	Mimo że z podejściem elastycznym wiąże się szereg korzyści, różnice w interpretacji pojęcia „prawa własności intelektualnej" skłoniły państwa członkowskie do zwrócenia się do Komisji z wnioskiem o publikację minimalnego wykazu praw własności intelektualnej, które uznaje się za objęte zakresem dyrektywy[10].

en	Even after the Commission published this clarification, uncertainties still remain as to whether some rights protected under national law are covered.
pl	Nawet po publikacji przedmiotowego wyjaśnienia przez Komisję nadal utrzymuje się niepewność w odniesieniu do kwestii, czy pewne prawa chronione na mocy prawa krajowego wchodzą w zakres dyrektywy.

en	This mainly concerns domain names, national rights on matters such as trade secrets (including know-how) and other acts frequently covered by national unfair competition law such as parasitic copies and other forms of 'competing on the edge of the law'.
pl	Dotyczy to głównie nazw domen, praw krajowych związanych z takimi kwestiami jak tajemnice handlowe (w tym know-how) i innych działań, objętych przeważnie krajowym prawem dotyczącym nieuczciwej konkurencji, takich jak nielegalne kopie i inne formy „konkurencji na granicy prawa".

en	These forms of commercial misbehaviour seem to be on the rise, too.
pl	Liczba takich form nagannych zachowań handlowych również wydaje się rosnąć.

en	They often have damaging effects on the rightholders, undermine innovation and bring only short-term benefits to consumers.
pl	Zachowania te są często szkodliwe dla podmiotów prawa autorskiego, osłabiają innowacyjność i przynoszą konsumentom jedynie krótkotrwałe korzyści.

en	It could be useful to further assess this negative phenomenon and the need to include, in the Directive, a minimum list of the intellectual property rights covered.
pl	Przydatne mogłoby być dokonanie dalszej oceny tego negatywnego zjawiska i potrzeby zawarcia w dyrektywie minimalnego wykazu praw własności intelektualnej objętych jej zakresem.

en	The concept of intermediaries and the workability of injunctions
pl	Pojęcie pośredników i wykonalność nakazów sądowych

en	The Directive makes a broad interpretation of the concept of 'intermediaries' to include all intermediaries 'whose services are used by a third party to infringe an intellectual property right'. This implies that even intermediaries with no direct contractual relationship or connection with the infringer are subject to these measures provided for in the Directive.
pl	W dyrektywie zawarto szeroką interpretację pojęcia „pośredników" w celu uwzględnienia wszystkich pośredników „z usług których korzysta strona trzecia do naruszania prawa własności intelektualnej" Oznacza to, że nawet pośrednicy, którzy nie mają bezpośrednich stosunków umownych lub powiązań z naruszającym prawo, podlegają środkom przewidzianym w dyrektywie.

en	Nevertheless, the level of evidence required by the courts in the Member States is generally rather high.
pl	Zakres dowodów wymagany przez sądy w państwach członkowskich jest jednak na ogół w miarę wysoki.

en	Furthermore, uncertainties remain over intermediaries and the specific measures to which they are subject by contributing to or facilitating an infringement, regardless of their liability.
pl	Ponadto nadal istnieją wątpliwości dotyczące pośredników i charakteru środków, którym podlegają w związku z przyczynieniem się do naruszenia lub jego umożliwieniem bez względu na ponoszoną przez nich odpowiedzialność.

en	Intermediaries who transport goods suspected of infringing intellectual property rights (such as carriers, freight forwarders, or shipping agents) can play a leading role in controlling the distribution of goods that infringe intellectual property rights.
pl	Pośrednicy przewożący towary, w odniesieniu do których istnieje podejrzenie, że naruszają prawa własności intelektualnej (tacy jak przewoźnicy, spedytorzy, agenci morscy), mogą odegrać kluczową rolę w zakresie kontrolowania dystrybucji towarów naruszających prawa własności intelektualnej.

en	Internet platforms such as online market places or search engines can also play an important role in reducing the number of the infringements, in particular through preventive measures and `notice and take-down' policies.
pl	Platformy internetowe takie jak punkty sprzedaży online lub wyszukiwarki również mogą odgrywać ważną rolę pod względem zmniejszenia liczby naruszeń, w szczególności dzięki zastosowaniu środków zapobiegawczych oraz procedur powiadamiania i usuwania.

en	Internet service providers are also key to the way the online environment works.
pl	Dostawcy usług internetowych mają także kluczowe znaczenie dla sposobu funkcjonowania środowiska online.

en	They provide access to the Internet and interconnect the underlying networks, host websites and servers.
pl	Zapewniają oni dostęp do internetu i łączą między sobą podstawowe sieci, udostępniają strony internetowe i serwery.

en	As intermediaries between all users of the Internet and the rightholders, they are often placed in a compromising position by unlawful acts committed by their customers.
pl	Pośrednicząc między wszystkimi użytkownikami internetu i podmiotami prawa autorskiego, często są narażeni na skutki bezprawnych czynów dokonywanych przez ich klientów.

en	For this reason, EU law already contains specific provisions limiting the liability of Internet service providers whose services are used to infringe intellectual property rights[11].
pl	Z tego powodu prawo UE zawiera już przepisy szczegółowe ograniczające odpowiedzialność dostawców usług internetowych, których usługi wykorzystuje się do naruszania praw własności intelektualnej[11].

en	Measures to be taken against intermediaries concern, in particular, the right of information, provisional and precautionary measures (e.g. interlocutory injunctions), or permanent injunctions.
pl	Środki podejmowane przeciwko pośrednikom dotyczą w szczególności prawa do informacji, tymczasowych i zabezpieczających środków (np. tymczasowych nakazów sądowych) lub nakazów stałych.

en	The Directive leaves it to Member States to determine when and how an injunction can be issued against an intermediary.
pl	Zgodnie z dyrektywą to państwa członkowskie określają, kiedy i w jaki sposób może zostać wydany nakaz sądowy przeciwko pośrednikowi.

en	For this to work efficiently, it could be useful to clarify that injunctions should not depend on the liability of the intermediary.
pl	Aby procedura ta działała sprawnie, przydatne mogłoby być wyjaśnienie, że nakazy sądowe nie powinny zależeć od ponoszonej przez pośrednika odpowiedzialności.

en	Furthermore, the findings reported in the Staff Working Paper that accompanies this Report indicate that the currently available legislative and non-legislative instruments are not powerful enough to combat online infringements of intellectual property rights effectively.
pl	Ponadto z ustaleń zawartych w dokumencie roboczym służb Komisji uzupełniającym niniejsze sprawozdanie wynika, że dostępne obecnie instrumenty ustawodawcze i instrumenty o charakterze nieustawodawczym są niewystarczające do skutecznego zwalczenia naruszeń praw własności intelektualnej popełnianych przez internet.

en	Given intermediaries' favourable position to contribute to the prevention and termination of online infringements, the Commission could explore how to involve them more closely.
pl	Z uwagi na fakt, że dzięki pełnionej przez siebie funkcji pośrednicy są w stanie przyczynić się do zapobiegania naruszeniom popełnianym przez internet i do ich zaniechania, Komisja mogłaby znaleźć sposób na ich większe zaangażowanie.

en	The question of the right balance between the right of information and privacy laws
pl	Kwestia zapewnienia odpowiedniej równowagi między prawem do informacji a przepisami dotyczącymi prywatności

en	The right of information obliges the infringer or another person to provide to the rightholder information on the origin and distribution networks of the goods which infringe intellectual property rights.
pl	Zgodnie z prawem do informacji naruszający prawo lub inna osoba musi przedstawić podmiotowi prawa autorskiego informacje o pochodzeniu i sieciach dystrybucji towarów naruszających prawa własności intelektualnej.

en	The main challenge regarding this right is the need to respect privacy laws and the protection of personal data.
pl	Największym wyzwaniem związanym z przedmiotowym prawem jest konieczność przestrzegania przepisów dotyczących prywatności i ochrony danych osobowych.

en	In some Member States the right of information provided for in the Directive seems to be granted very restrictively, mainly due to national laws on the protection and retention of personal data[12].
pl	W niektórych państwach członkowskich prawo do informacji zapewnione w dyrektywie przyznaje się bardzo restrykcyjnie, co jest spowodowane głównie przepisami krajowymi w zakresie ochrony i zatrzymywania danych osobowych[12].

en	This issue could deserve special attention.
pl	Kwestii tej można by poświęcić szczególną uwagę.

en	National laws must also allow the courts to apply EU law on enforcement of intellectual property rights.
pl	W przepisach krajowych należy zezwolić sądom na stosowanie prawa UE w zakresie egzekwowania praw własności intelektualnej.

en	According to the Court of Justice of the European Union a fair balance must be struck between the various rights at stake (such as the right to data protection and the right to property, which includes intellectual property rights)[13] given that both data protection/privacy and the protection of intellectual property are recognised as fundamental rights by the Charter of Fundamental Rights of the European Union[14].
pl	Według Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej należy zapewnić odpowiednią równowagę między poszczególnymi przedmiotowymi prawami (takimi jak prawo ochrony danych i prawo własności, które obejmuje prawa własności intelektualnej)[13] w związku z tym, że zarówno ochronę danych/własność, jak i ochronę praw własności intelektualnej uznaje się w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej[14] za prawa podstawowe.

en	The European legal framework on the protection of personal data[15] on the one hand and enforcement of intellectual property rights on the other is neutral, in that there is no rule implying that the right to privacy should generally take precedence over the right to property or vice versa.
pl	Europejskie ramy prawne w sprawie ochrony danych osobowych[15] z jednej strony i egzekwowania praw własności intelektualnej z drugiej są neutralne w tym sensie, że nie istnieje zasada, która sugerowałaby, że prawo do prywatności powinno zasadniczo być nadrzędne względem prawa własności lub odwrotnie.

en	National laws implementing the various directives must therefore be construed in a way that allows a balance to be struck between these rights in each case in order to guarantee that the provision on the right of information can protect the rightholders effectively without compromising rights relating to the protection of personal data.
pl	Przepisy krajowe wdrażające poszczególne dyrektywy należy zatem konstruować w sposób pozwalający każdorazowo na zapewnienie odpowiedniej równowagi między tymi prawami w celu zagwarantowania możliwości skutecznej ochrony podmiotów prawa autorskiego dzięki przepisowi w sprawie prawa do informacji bez pogwałcenia praw dotyczących ochrony danych osobowych.

en	Further evaluations could be needed on the extent to which Member States' laws and the way they are applied are consistent with these requirements.
pl	Może być wymagane przeprowadzenie dalszych ocen w zakresie stopnia zgodności przepisów państw członkowskich z tymi wymogami i sposobu ich stosowania.

en	If necessary, means to remedy the situation and strike an appropriate balance between the rights at stake could also be considered.
pl	W razie potrzeby można również wziąć pod uwagę środki, jakie powinno się zastosować w celu zaradzenia ewentualnej nieprawidłowej sytuacji i zapewnienia odpowiedniej równowagi między przedmiotowymi prawami.

en	The compensatory and dissuasive effect of damages
pl	Kompensacyjny i odstraszający skutek odszkodowań

en	Measures, procedures and remedies provided for by the Directive must be effective, proportionate and dissuasive.
pl	Środki, procedury i środki zaradcze przewidziane w dyrektywie muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające.

en	At present, damages awarded in intellectual property rights cases remain comparatively low.
pl	Obecnie odszkodowania przyznawane w sprawach dotyczących praw własności intelektualnej są stosunkowo niskie.

en	Only a few Member States have reported an increase in the damages awarded, as a result of implementing the Directive.
pl	Tylko kilka państw członkowskich zgłosiło wzrost przyznawanych odszkodowań w wyniku wdrożenia przedmiotowej dyrektywy.

en	According to information received from rightholders, damages awards do not currently appear to effectively dissuade potential infringers from engaging in illegal activities.
pl	Według informacji uzyskanych od podmiotów prawa autorskiego wydaje się, że przyznawanie odszkodowań nie jest obecnie skutecznym sposobem odstraszania potencjalnych naruszających od podejmowania czynów bezprawnych.

en	This is particularly so where damages awarded by the courts fail to match the level of profit made by the infringers.
pl	Odnosi się to w szczególności do przypadków, w których odszkodowania przyznawane przez sądy są niewspółmierne do korzyści osiągniętych przez naruszających.

en	The main aim of awarding damages is to place the rightholders in the same situation as they would have been in, in the absence of the infringement.
pl	Głównym celem przyznawania odszkodowań jest postawienie podmiotów prawa autorskiego w sytuacji, w jakiej znajdowałyby się, gdyby nie doszło do naruszenia.

en	Nowadays, however, infringers' profits (unjust enrichment) often appear to be substantially higher than the actual damage incurred by the rightholder.
pl	Wydaje się jednak, że obecnie korzyści czerpane przez naruszających (bezpodstawne wzbogacenie) znacznie przewyższają rzeczywistą wartość szkody poniesionej przez podmiot prawa autorskiego.

en	In such cases, it could be considered whether the courts should have the power to grant damages commensurate with the infringer's unjust enrichment, even if they exceed the actual damage incurred by the rightholder.
pl	W takich przypadkach można rozważyć, czy sądy powinny mieć prawo przyznawania odszkodowań proporcjonalnych do wartości bezpodstawnego wzbogacenia ze strony naruszającego, nawet jeżeli wartość ta przekracza rzeczywistą wartość szkody poniesionej przez podmiot prawa autorskiego.

en	Equally, there could be a case for making greater use of the possibility to award damages for other economic consequences and moral damages.
pl	Celowe może być również wykorzystywanie w większym stopniu możliwości przyznawania odszkodowań z tytułu poniesienia innych skutków ekonomicznych i krzywd moralnych.

en	In cases where the infringer is a legal person and the rightholder fails to obtain damages because the infringer has no assets, has been liquidated or is in any other way insolvent, an assessment could be made as to whether the rightholder is able to claim damages from the company's managing director(s) under national law, and if so under what conditions.
pl	Jeżeli naruszający jest osobą prawną, a podmiot prawa autorskiego nie otrzymał odszkodowania, ponieważ naruszający nie posiada aktywów, został zlikwidowany lub jest niewypłacalny, można dokonać oceny, czy podmiot prawa autorskiego ma możliwość ubiegania się o odszkodowanie od dyrektora lub dyrektorów zarządzających przedsiębiorstwem zgodnie z przepisami prawa krajowego i, jeżeli istnieje taka możliwość, na jakich warunkach.

en	Corrective measures
pl	Działania naprawcze

en	As set out in more detail in the Commission Staff Working Document, further clarification of the definition of 'corrective measures' might be needed.
pl	Jak wyjaśniono bardziej szczegółowo w dokumencie roboczym służb Komisji, konieczne mogłoby być doprecyzowanie terminu „środki naprawcze".

en	In particular, the distinction between 'recall' and the 'definitive removal' of goods found to infringe intellectual property right from channels of commerce is not clear-cut under most national legislation.
pl	W szczególności rozróżnienie między „wycofaniem" a „definitywnym usunięciem" z kanałów handlowych towarów, które uznano za naruszające prawo własności intelektualnej, nie jest wyraźnie zaznaczone w ramach większości przepisów prawa krajowego.

en	Another point which could be clarified is how to apply these measures if the goods are no longer in the possession of the infringer.
pl	Kolejną kwestią potencjalnie wymagającą wyjaśnienia jest sposób stosowania omawianych środków w odniesieniu do przypadków, w których naruszający nie jest już w posiadaniu tych towarów.

en	Lastly, as to the costs of the destruction of the infringing goods, consideration could be given to how to ensure that these costs can be imposed by the court directly on the unsuccessful party.
pl	Ponadto, jeżeli chodzi o koszty niszczenia towarów naruszających prawo, należy rozważyć rozwiązania zapewniające możliwość obciążenia przez sąd tymi kosztami bezpośrednio strony, przeciwko której wydano wyrok.

en	Other issues
pl	Pozostałe kwestie

en	A number of other issues emerge from the analysis of the implementation of the Directive by the Member States which could deserve further discussion at EU level.
pl	Z analizy wdrażania dyrektywy przez państwa członkowskie wynika szereg kwestii, które mogą zasługiwać na bardziej szczegółowe omówienie na szczeblu UE.

en	Firstly, it seems that Member States have rarely taken up the optional provisions of the Directive (e.g. concerning description orders that provide for a court clerk to enter the premises of the alleged infringer and examine the situation. This optional provision of the Directive has not been implemented by some Member States for civil proceedings and therefore this kind of measure is available only in the context of criminal proceedings).
pl	Przede wszystkim wydaje się, że państwa członkowskie rzadko stosują fakultatywne przepisy przedmiotowej dyrektywy (np. przepisy dotyczące nakazów sporządzenia opisu, zgodnie z którymi komornik może wejść do lokalu domniemanego naruszającego i zbadać sytuację; ten fakultatywny przepis dyrektywy nie został wdrożony przez niektóre państwa członkowskie w odniesieniu do postępowań cywilnych, w związku z czym środki tego typu są dostępne wyłącznie w kontekście postępowań karnych).

en	The cases where Member States, in accordance with Article 2(1), have adopted rules that are more favourable to right holders than those of the Directive are even more rare.
pl	Jeszcze rzadsze są przypadki, w których państwa członkowskie, zgodnie z art. 2 ust. 1, przyjęły zasady korzystniejsze dla podmiotów prawa autorskiego niż zasady określone w dyrektywie.

en	The reasons for this could be examined in more detail.
pl	Powody tej sytuacji można zbadać bardziej szczegółowo.

en	The link between the 'commercial scale' requirement (i.e. the requirement that the infringing act is carried out for direct or indirect economic or commercial advantage) and the right of information in Member States' rules could also be explored further.
pl	Dokładniejszej analizie może zostać poddana także kwestia związku między wymogiem dotyczącym „skali handlowej" (tj. wymogiem przewidującym, że działanie naruszające prawo musi być skierowane na uzyskiwanie bezpośredniego lub pośredniego zysku ekonomicznego lub korzyści handlowej) a prawem do informacji w państwach członkowskich.

en	Secondly, the options available to address problems in collecting evidence in cross-border cases could be assessed, as well as the need to define more precisely when information can be considered to be "under the control" of a party to a judicial proceeding (Article 6(1)).
pl	Można również poddać ocenie dostępne możliwości rozwiązywania problemów związanych z gromadzeniem dowodów w sprawach o charakterze transgranicznym oraz kwestię konieczności bardziej precyzyjnego określenia, w jakich przypadkach informacje można uznać za „zależne" od strony postępowania sądowego (art. 6 ust. 1).

en	Whether the current rules on collecting evidence in cases involving confidential information create problems in practice, in particular in the context of provisional measures and in cases where different national concepts of confidentiality come into play, might also warrant further evaluation.
pl	Zbadania może także wymagać kwestia, czy obowiązujące przepisy dotyczące gromadzenia dowodów w sprawach obejmujących informacje poufne stwarzają problemy w praktyce, w szczególności w kontekście środków tymczasowych oraz w przypadkach, w których w grę wchodzą różne krajowe koncepcje poufności.

en	Lastly, the usefulness of harmonising the secondary use of goods infringing intellectual property rights and possible problems related to such harmonisation could be explored.
pl	Ponadto można zbadać kwestię przydatności harmonizacji wtórnego wykorzystania towarów naruszających prawa własności intelektualnej oraz ewentualne problemy związane z taką harmonizacją.

en	CONCLUSION
pl	PODSUMOWANIE

en	Infringements of intellectual property rights cause widespread economic harm.
pl	Naruszenia praw własności intelektualnej powodują znaczne szkody gospodarcze.

en	A significant number of products infringing intellectual property rights now pose a real threat to consumer health and safety.
pl	Obecnie znaczna liczba produktów naruszających prawa własności intelektualnej stanowi prawdziwe zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa konsumentów.

en	Proper protection of intellectual property rights is fundamental to stimulate innovation and culture in a competitive, wealth-generating, knowledge-based economy.
pl	Właściwa ochrona praw własności intelektualnej jest podstawowym czynnikiem stymulującym innowacyjność i rozwój kultury w ramach konkurencyjnej i tworzącej dobrobyt nowoczesnej gospodarki opartej na wiedzy.

en	Different interests have to be carefully balanced.
pl	Należy starannie zrównoważyć różne interesy.

en	To this end, the Commission will continue to be actively engaged with all stakeholders.
pl	W tym celu Komisja nadal będzie w aktywny sposób współpracować ze wszystkimi zainteresowanymi podmiotami.

en	The main conclusion drawn from this first evaluation of the Directive is that the Directive has had a substantial and positive effect on the protection of intellectual property rights by civil law in Europe.
pl	Główny wniosek wyciągnięty z pierwszej oceny dyrektywy jest taki, że dyrektywa ma znaczny i pozytywny wpływ na cywilnoprawną ochronę praw własności intelektualnej w Europie.

en	However, it has become apparent that the Directive was not designed with the challenge posed by the Internet to the enforcement of intellectual property rights in mind.
pl	Niemniej jednak okazało się, że dyrektywa nie została skonstruowana z myślą o wyzwaniach dotyczących egzekwowania praw własności intelektualnej, które wiążą się z internetem.

en	In addition, several issues could deserve further attention.
pl	Oprócz tego bardziej szczegółowego zbadania może wymagać szereg innych kwestii.

en	Among them, one could mention the use of provisional and precautionary measures such as injunctions, procedures to gather and preserve evidence (including the relationship between the right of information and protection of privacy), clarification of the meaning of various corrective measures, including the costs of destruction, and calculation of damages.
pl	Są to na przykład kwestie stosowania tymczasowych i zabezpieczających środków takich jak nakazy sądowe, procedury zbierania i gromadzenia środków dowodowych (uwzględniając związek między prawem do informacji a ochroną prywatności), wyjaśnienie znaczenia różnego rodzaju działań naprawczych, w tym kosztów zniszczenia, i sposobu obliczania wysokości odszkodowań.

en	1. INTRODUCTION
pl	1. WPROWADZENIE

en	On 1 August 2000, the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the Community patent[1].
pl	W dniu 1 sierpnia 2000 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie patentu wspólnotowego[1].

en	The Commission proposed the creation of a unitary Community patent which would co-exist with national patents granted by national patent offices of the Member States and European patents granted under the European Patent Convention (EPC) by the European Patent Office (EPO).
pl	Komisja zaproponowała utworzenie jednolitego patentu wspólnotowego, który współistniałby z patentami krajowymi przyznawanymi przez krajowe urzędy patentowe państw członkowskich oraz z patentami europejskimi udzielanymi przez Europejski Urząd Patentowy (EUP) zgodnie z konwencją o udzielaniu patentów europejskich (EPC).

en	As a well functioning centralised patent granting system had already been set up in Europe by the EPC in the 1970s, it was envisaged that the Community patent would also be granted by the EPO.
pl	Ponieważ na mocy EPC w Europie w latach 70. XX wieku utworzono już dobrze funkcjonujący system udzielania patentów, przewidywano, że również patent wspólnotowy będzie udzielany przez EUP.

en	Users of the patent system would be free to choose which type of patent protection best suited their needs.
pl	Użytkownicy systemu patentowego mieliby możliwość wyboru rodzaju ochrony patentowej, który najlepiej odpowiada ich potrzebom.

en	The Commission proposal aimed at the creation of a Community patent that would be attractive to the users of the patent system in Europe, in particular by proposing simplified and cost-effective translation arrangements.
pl	Wniosek Komisji miał na celu utworzenie patentu wspólnotowego, który byłby atrakcyjny dla użytkowników systemu patentowego w Europie, szczególnie poprzez zaproponowanie uproszczonych i wiążących się z mniejszymi kosztami ustaleń w zakresie tłumaczeń.

en	In particular, the Commission proposed that after grant of the Community patent by the EPO in one of the official languages of the EPO (English, French or German) and publication in that language together with a translation of the claims into the other two official languages of the EPO, the Community patent would have taken effect in the entire Union.
pl	Komisja zaproponowała w szczególności, aby po udzieleniu przez EUP patentu wspólnotowego w jednym z języków urzędowych EUP (angielskim, francuskim lub niemieckim) i jego opublikowaniu w tym języku wraz z tłumaczeniem zastrzeżeń patentowych na oba pozostałe języki urzędowe EUP, patent wspólnotowy obowiązywał w całej Unii.

en	The proposal was extensively discussed in the meetings of the Council, but failed to reach the required unanimity.
pl	Wniosek był obszernie omawiany na posiedzeniach Rady, ale nie uzyskał wymaganej jednomyślności.

en	On 26 November 2001, it was concluded that due to different aspects of the draft Community patent, "in particular the language arrangements", "despite all efforts, it was not possible to reach agreement at this Council meeting"[2].
pl	W dniu 26 listopada 2001 r. stwierdzono, że z uwagi na różne aspekty projektu patentu wspólnotowego, „w szczególności ustalenia dotyczące tłumaczenia", „pomimo podjętych wysiłków, osiągnięcie porozumienia na przedmiotowym posiedzeniu Rady nie było możliwe" [2].

en	On 20 December 2001, the Belgian Presidency proposed a compromise on the translation arrangements, but it also failed to reach a unanimous agreement of the Member States[3].
pl	W dniu 20 grudnia 2001 r. prezydencja belgijska zaproponowała kompromis w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń, ale i w tym przypadku nie uzyskano wymaganej jednomyślnej zgody państw członkowskich[3]. W dniu 3 marca 2003 r.

en	On 3 March 2003, the Council adopted a common political approach on the Community patent.
pl	Rada przyjęła wspólną koncepcję polityczną w sprawie patentu wspólnotowego.

en	This provided that patent proprietors would have to supply translations of the claims into all the official languages of the Member States[4].
pl	Zgodnie z tą koncepcją właściciele patentów musieliby dostarczać tłumaczenia zastrzeżeń patentowych sporządzane we wszystkich językach urzędowych państw członkowskich[4].

en	Such an arrangement would have been significantly more costly to patent proprietors than the original Commission proposal and would have resulted in practical difficulties of supplying numerous translations within a limited time period.
pl	Takie rozwiązanie byłoby znacznie bardziej kosztowne dla właścicieli patentów niż rozwiązanie zaproponowane w pierwotnym wniosku Komisji i wiązałoby się z trudnościami natury praktycznej wynikającymi z konieczności dostarczenia licznych tłumaczeń w ograniczonym przedziale czasowym.

en	It was consequently rejected by all users of the patent system as too costly and too risky.
pl	W rezultacie zostało ono odrzucone przez wszystkich użytkowników systemu patentowego jako zbyt kosztowne i zbyt ryzykowne.

en	Following this, both on 28 November 2003[5] and 11 March 2004[6], the Council concluded that due to the issue of the translation regime it is unable to reach a political agreement on the proposed Regulation on the Community Patent, despite its previous common political approach of March 2003.
pl	Następnie w dniu 28 listopada 2003 r.[5] oraz w dniu 11 marca 2004 r.[6] Rada uznała, że z uwagi na kwestię zasad w zakresie przekładu nie jest w stanie osiągnąć porozumienia politycznego w kwestii proponowanego rozporządzenia w sprawie patentu wspólnotowego, pomimo wcześniejszego przyjęcia wspólnej koncepcji politycznej z marca 2003 r.

en	Discussions in the Council were re-launched after adoption of the Commission Communication "Enhancing the patent system in Europe" in April 2007[7].
pl	Debata nad wnioskiem została wznowiona na forum Rady po przyjęciu przez Komisję komunikatu z kwietnia 2007 r. „Ulepszenie systemu patentowego w Europie"[7].

en	The Communication confirmed the commitment to the creation of a Community patent.
pl	W komunikacie potwierdzono dążenie do utworzenia patentu wspólnotowego.

en	It also offered to explore with Member States an approach to the translation arrangements with a view to reducing translation costs while facilitating the dissemination of patent information in all official languages of the Union.
pl	Zaproponowano ponadto, aby wspólnie z państwami członkowskimi rozważyć koncepcję ustaleń w zakresie tłumaczeń służącą ograniczeniu ich kosztów, przy jednoczesnym ułatwieniu upowszechniania informacji na temat patentów we wszystkich językach urzędowych Unii.

en	The Commission indicated that in particular the ongoing machine translation projects merit consideration.
pl	Komisja zauważyła, że na uwagę zasługują w szczególności aktualne projekty tłumaczenia maszynowego.

en	These ideas were first explored with the Member States during the Slovenian Presidency in 2008[8]. On 23 May 2008, the Presidency presented a revised proposal for a Community Patent Regulation[9] on the basis of the initial simplified translation arrangement as proposed by the Commission in 2000 with certain new elements.
pl	Pomysły te zostały po raz pierwszy omówione z państwami członkowskimi w trakcie prezydencji słoweńskiej w 2008 r.[8] W dniu 23 maja 2008 r. prezydencja przedstawiła zmieniony wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie patentu wspólnotowego[9], który przygotowano na podstawie zaproponowanego przez Komisję w 2000 r. pierwotnego uproszczonego ustalenia dotyczącego tłumaczeń i uzupełniono o pewne nowe elementy.

en	Namely, any applicant could apply for a Community patent in any official language of the Union.
pl	Każdy zgłaszający mógłby mianowicie wystąpić o wydanie patentu wspólnotowego w dowolnym języku urzędowym Unii.

en	The costs of translating this application into one of the three languages of the EPO would be reimbursed by the system to the applicants from the Member States that have a language not in common with the EPO.
pl	Koszty przetłumaczenia takiego zgłoszenia patentowego na jeden z trzech języków EUP byłyby zwracane przez system zgłaszającym z państw członkowskich o innym języku urzędowym niż języki stosowane przez EUP.

en	A system of machine translations would ensure the translation of EU patents and their applications into all official languages of the Union for the provision of patent information and without any legal effect.
pl	System tłumaczeń maszynowych zagwarantowałby przetłumaczenie patentów UE i powiązanych z nimi zgłoszeń na wszystkie języki urzędowe Unii w celach informacyjnych lecz bez wywoływania skutków prawnych.

en	A full translation of the EU patent would only be required in a case of a dispute.
pl	Pełne tłumaczenie patentu UE byłoby wymagane tylko w przypadku zaistnienia sporu.

en	These proposals were extensively debated in the Council Working Party on Intellectual Property (Patents) during the successive Presidencies in 2008 and 2009.
pl	Propozycje te były obszernie omawiane na forum Grupy Roboczej Rady ds. Własności Intelektualnej (Patentów) podczas kolejnych prezydencji w latach 2008 i 2009.

en	In December 2009, the Council adopted conclusions on an "Enhanced patent system for Europe"[10] and a general approach on the proposal for a Regulation on the EU Patent[11] (change from the "Community" to "EU" patent due to the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009).
pl	W grudniu 2009 r. Rada przyjęła konkluzje w sprawie „Wzmocnionego systemu patentowego w Europie" [10] oraz podejście ogólne w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie patentu UE[11] (zmiana patentu „wspólnotowego" na patent „UE" z uwagi na wejście w życie traktatu lizbońskiego w dniu 1 grudnia 2009 r.).

en	However, the translation arrangements for the EU patent remained out of the scope of these Council conclusions due to the change of the legal basis for the creation of the EU patent under the Lisbon Treaty.
pl	Ustalenia w zakresie tłumaczeń dotyczące patentu UE nie zostały jednak uwzględnione w powyższych konkluzjach Rady z uwagi na fakt, że na mocy traktatu lizbońskiego zmianie uległa podstawa prawna dla utworzenia patentu UE.

en	In accordance with Article 118(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the EU patent as a European intellectual property title may be established under the ordinary legislative procedure.
pl	Zgodnie z art. 118 akapit pierwszy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) patent UE jako europejski tytuł prawny własności intelektualnej może zostać ustanowiony zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą.

en	However, pursuant to Article 118(2) TFEU, a special legislative procedure with the unanimity in the Council is still required for the establishment of the language arrangements of these titles.
pl	W myśl art. 118 akapit drugi TFUE wciąż jednak wymagane jest, aby przy ustanawianiu systemów językowych w odniesieniu do tych tytułów prawnych Rada stanowiła zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą i jednomyślnie.

en	On this basis, on 30 June 2010 the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the EU patent[12].
pl	Na tej podstawie w dniu 30 czerwca 2010 r.

en	The proposal was accompanied by an Impact Assessment analysing various options for the possible translation arrangements.
pl	Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń patentu UE[12].

en	After careful analysis, the Commission came to the conclusion that the preferable option remains the translation arrangements as set out in the revised proposal for Community Patent Regulation of 23 May 2008[13].
pl	Po przeprowadzeniu dokładnej analizy Komisja doszła do wniosku, że najbardziej pożądanym wariantem są w dalszym ciągu ustalenia dotyczące tłumaczeń określone w zmienionym wniosku dotyczącym rozporządzenia w sprawie patentu wspólnotowego z dnia 23 maja 2008 r.[13] Wskazany w nich system językowy jest uproszczony i opłacalny.

en	This language regime is simplified and cost-effective. It results in the highest cost saving for the users while ensuring legal certainty.
pl	Pozwala on użytkownikom uzyskać największe oszczędności kosztów przy jednoczesnym zagwarantowaniu pewności prawa.

en	This regime also builds on the well functioning system on the EPO and allows the widest flexibility for applicants.
pl	System ten bazuje również na dobrze funkcjonującym systemie EUP i zapewnia zgłaszającym największą elastyczność.

en	The proposal was discussed in the Council Working Parties on Intellectual Property (Patents) on 14 July, 28 July and 7-8 September 2010.
pl	Wniosek był przedmiotem dyskusji na forum Grupy Roboczej Rady ds. Własności Intelektualnej (Patentów) w dniach 14 lipca, 28 lipca oraz 7 - 8 września 2010 r.

en	At the first meeting of the Working Party, it appeared that several delegations had fundamental concerns with the proposal.
pl	Podczas pierwszego posiedzenia Grupy Roboczej okazało się, że wniosek wzbudził wśród szeregu delegacji zasadnicze obawy.

en	Some delegations made clear that a compromise was not possible.
pl	Część delegacji dała wyraźnie do zrozumienia, że osiągnięcie kompromisu nie jest możliwe.

en	One delegation presented an alternative proposal[14] which received little support from other delegations.
pl	Jedna z delegacji przedstawiła alternatywny wniosek[14], który spotkał się z niewielkim poparciem ze strony pozostałych delegacji.

en	The Belgian Presidency nevertheless made every possible effort to achieve a unanimous agreement on the translation arrangements for the EU patent.
pl	Prezydencja belgijska podjęła jednak wszelkie starania w celu uzyskania jednomyślnego porozumienia w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczenia patentu UE.

en	On 29 September 2010, the informal Competitiveness Council had a first exchange of views on the Commission's proposal where possible elements for compromise proposed by the Presidency were discussed.
pl	W dniu 29 września 2010 r. na nieformalnym posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności po raz pierwszy miała miejsce wymiana poglądów w sprawie wniosku Komisji, w trakcie której omówiono również możliwe elementy proponowanego przez prezydencję kompromisu.

en	Although a large majority of Member States supported the Commission's proposal and the elements for compromise, several delegations remained strongly opposed.
pl	Mimo że znaczna większość państw członkowskich udzieliła poparcia wnioskowi Komisji oraz elementom kompromisu, niektóre z delegacji nadal wyrażały swój stanowczy sprzeciw.

en	On 6 October 2010 the Presidency proposed, for adoption by the Council, a draft political orientation[15] which included elements for a compromise solution.
pl	W dniu 6 października 2010 r. prezydencja przedstawiła do zatwierdzenia przez Radę projekt dokumentu określającego kierunki polityczne[15], który zawierał elementy kompromisowego rozwiązania.

en	The compromise solution was based on the Commission's proposal and took into account elements from the alternative proposal.
pl	Rozwiązanie kompromisowe zostało opracowane w oparciu o wniosek Komisji i uwzględniało elementy zawarte we wniosku alternatywnym.

en	On 11 October 2010, the Council failed to reach an agreement on the translation arrangements on the basis of the draft political orientation.
pl	W dniu 11 października 2010 r. Radzie nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń na podstawie projektu dokumentu określającego kierunki polityczne.

en	However, the Presidency continued working on a solution that could be acceptable to all Member States.
pl	Prezydencja kontynuowała jednak prace nad rozwiązaniem, które mogłoby zostać zaakceptowane przez wszystkie państwa członkowskie.

en	On the basis of bilateral discussions with the delegations, the Presidency proposed a second set of elements for compromise on 8 November 2010[16].
pl	W wyniku dwustronnych rozmów z delegacjami prezydencja zaproponowała drugi zestaw elementów kompromisowego rozwiązania w dniu 8 listopada 2010 r.[16].

en	Further elements for compromise were added to the draft political orientation on 9 November 2010[17].
pl	Dalsze elementy kompromisowego rozwiązania zostały dodane do projektu dokumentu określającego kierunki polityczne w dniu 9 listopada 2010 r.[17]

en	The draft political orientation was the only item on the agenda of the extraordinary Competitiveness Council convened by the Presidency on 10 November 2010.
pl	Projekt dokumentu określającego kierunki polityczne był jedynym punktem porządku obrad nadzwyczajnego posiedzenia Rady ds. Konkurencyjności zwołanego przez prezydencję w dniu 10 listopada 2010 r.

en	Despite all the efforts by the Presidency and the concessions made by a number of delegations, several Member States could not accept the proposed final compromise and unanimity could not be reached.
pl	Pomimo wszelkich starań podjętych przez prezydencję i ustępstw ze strony szeregu delegacji, kilka państw członkowskich nie zaakceptowało proponowanego końcowego kompromisu i w związku z tym uzyskanie jednomyślności nie było możliwe.

en	During the Council meeting of 11 October 2010, several Member States indicated that they were ready to consider the possibility of establishing a unitary patent within the framework of enhanced cooperation, should the Council not be able to reach agreement before the end of 2010.
pl	Podczas posiedzenia Rady w dniu 11 października 2010 r. kilka państw członkowskich wskazało gotowość rozważenia możliwości ustanowienia jednolitego patentu w ramach wzmocnionej współpracy, gdyby Radzie nie udało się osiągnąć porozumienia przed końcem 2010 r.

en	This intention was confirmed on 9 November 2010 when five delegations sent a letter to the Commission stating that if the negotiations regarding the appropriate translation regime for the EU patent continue to be blocked at the Council meeting of 10 November, it would be clear that European companies will be deprived of a unitary EU patent right for the foreseeable future.
pl	Zamiar ten został potwierdzony w dniu 9 listopada 2010 r., gdy pięć delegacji wysłało pismo do Komisji, w którym stwierdziło, że jeżeli negocjacje dotyczące odpowiednich zasad w zakresie przekładu patentu UE będą nadal blokowane na posiedzeniu Rady w dniu 10 listopada, stanie się jasne, że przedsiębiorstwa europejskie zostaną pozbawione prawa do korzystania z jednolitego patentu UE w możliwej do przewidzenia przyszłości.

en	Those Member States requested that the Commission consider the feasibility of proposing enhanced cooperation in this area, should the Commission be presented with requests to propose such cooperation in the near future.
pl	Wspomniane państwa członkowskie zwróciły się do Komisji z wnioskiem o rozważenie możliwości zgłoszenia propozycji podjęcia wzmocnionej współpracy w tej dziedzinie, gdyby do Komisji zwrócono się z wnioskami o zaproponowanie takiej współpracy w niedalekiej przyszłości.

en	At the Competitiveness Council meeting of 25 November 2010, a number of Member States expressed their interest in moving ahead within the framework of enhanced cooperation, while others expressed their opposition.
pl	Na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 25 listopada 2010 r. część państw członkowskich wyraziła chęć przystąpienia do działania w ramach wzmocnionej współpracy, natomiast pozostałe państwa członkowskie wyraziły swój sprzeciw.

en	At the Competitiveness Council meeting of 10 November 2010, it was recorded that there was no unanimity to go ahead with the proposed Council Regulation on the translation arrangements for the EU patent.[18] It was confirmed at the Competitiveness Council meeting on 10 December 2010 that insurmountable difficulties existed, making a decision requiring unanimity impossible now and in the foreseeable future.
pl	Na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 listopada 2010 r. odnotowano, że nie udało się osiągnąć jednomyślności wymaganej do prowadzenia dalszych prac nad wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczenia patentu UE[18]. Na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 grudnia 2010 r. potwierdzono, że występują trudności nie do pokonania, które sprawiają, że podjęcie decyzji wymagającej jednomyślności jest obecnie i w możliwej do przewidzenia przyszłości niemożliwe.

en	It follows that the objectives of the proposed Regulations to establish unitary patent protection in the entire European Union can not be attained within a reasonable period by applying the relevant provisions of the Treaties.
pl	Oznacza to, że cele proponowanych rozporządzeń ustanawiających jednolity system ochrony patentowej w całej Unii Europejskiej nie mogą zostać osiągnięte w odpowiednim okresie przy zastosowaniu odpowiednich postanowień Traktatów.

en	Twelve Member States (Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Slovenia, Sweden and the United Kingdom) have addressed formal requests to the Commission indicating that they wish to establish enhanced cooperation between themselves in the area of the creation of unitary patent protection and that the Commission should submit a proposal to the Council to that end.
pl	Dwanaście państw członkowskich (Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Litwa, Luksemburg, Niderlandy, Niemcy, Polska, Słowenia, Szwecja oraz Zjednoczone Królestwo) zwróciło się do Komisji z oficjalnymi wnioskami, w których wyraziły życzenie podjęcia między sobą wzmocnionej współpracy w dziedzinie utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej i oczekiwanie, że w tym celu Komisja przedłoży Radzie odpowiedni wniosek.

en	This proposal is the Commission's response to those requests.
pl	Niniejszy wniosek stanowi odpowiedź Komisji na te wnioski.

en	2. LEGAL BASIS FOR ENHANCED COOPERATION
pl	2. PODSTAWA PRAWNA DLA WZMOCNIONEJ WSPÓŁPRACY

en	Enhanced cooperation is regulated by Article 20 of the Treaty on European Union (TEU) and Articles 326 to 334 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
pl	Kwestię wzmocnionej współpracy reguluje art. 20 Traktatu o Unii Europejskiej oraz art. 326 - 334 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

en	This proposal of the Commission for a Council Decision authorising enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection is based on Article 329(1) TFEU.
pl	Niniejszy wniosek Komisji dotyczący decyzji Rady upoważniającej do podjęcia wzmocnionej współpracy w dziedzinie utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej został przygotowany na podstawie art. 329 ust. 1 TFUE.

en	3. MEASURES IMPLEMENTING ENHANCED COOPERATION
pl	3. ŚRODKI WYKONAWCZE W ODNIESIENIU DO WZMOCNIONEJ WSPÓŁPRACY

en	The Commission proposal for a Council Decision deals with the authorisation of enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection.
pl	Przedmiotem wniosku Komisji dotyczącego decyzji Rady jest upoważnienie do podjęcia wzmocnionej współpracy w dziedzinie utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej.

en	Proposals for specific measures implementing enhanced cooperation will be submitted once enhanced cooperation is authorised by the Council.
pl	Wnioski dotyczące konkretnych środków wykonawczych w odniesieniu do wzmocnionej współpracy zostaną przedłożone po zatwierdzeniu wzmocnionej współpracy przez Radę.

en	It is, however, appropriate to outline some key elements of the envisaged implementing measures.
pl	Należy jednak przedstawić niektóre kluczowe elementy przewidywanych środków wykonawczych.

en	Since the creation of unitary patent protection is not possible without an agreement on the applicable translation arrangements, both the substantive provisions applicable to the unitary patent (Article 118(1) TFEU) and the translation arrangements (Article 118(2) TFEU) should be part of the envisaged implementing measures.
pl	Ponieważ utworzenie jednolitego systemu ochrony patentowej nie jest możliwe bez uzyskania zgody w sprawie mających zastosowanie ustaleń dotyczących tłumaczeń, przewidywane środki wykonawcze powinny obejmować zarówno przepisy materialne mające zastosowanie do jednolitego patentu (art. 118 akapit pierwszy TFUE), jak i ustalenia dotyczące tłumaczenia (art. 118 akapit drugi TFUE).

en	The envisaged implementing measures should, therefore, include the following elements:
pl	W związku z tym przewidywane środki wykonawcze powinny uwzględniać następujące elementy:

en	1. A proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council creating unitary patent protection.
pl	1) Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia jednolitego systemu ochrony patentowej.

en	That proposal could be based on the text agreed (general approach) in the Council on 4 December 2009[19] as well as certain elements of the draft political orientation proposed by the Belgian Presidency, in particular:
pl	Wniosek ten mógłby opierać się na tekście (podejście ogólne) uzgodnionym przez Radę w dniu 4 grudnia 2009 r.[19], jak również na niektórych elementach projektu dokumentu określającego kierunki polityczne zaproponowanego przez prezydencję belgijską, w szczególności:

en	2. The unitary patent protection should be optional to the users of the patent system and should co-exist with national and European patents.
pl	Jednolity system ochrony patentowej powinien być fakultatywny dla użytkowników systemu patentowego i powinien współistnieć z patentami krajowymi i europejskimi.

en	The unitary patent should be a specific category of a European patent, granted by the European Patent Office, designating the Member States participating in enhanced cooperation on unitary basis.
pl	Jednolity patent powinien stanowić określoną kategorię patentu europejskiego przyznawaną przez Europejski Urząd Patentowy, wskazując państwa członkowskie biorące udział we wzmocnionej współpracy w oparciu o jednolite kryteria.

en	3. Consequently, a single procedure in accordance with the EPC would apply to unitary patents and to all other European patents.
pl	W rezultacie w odniesieniu do jednolitych patentów i wszystkich innych patentów europejskich zastosowanie miałaby jedna procedura zgodna z EPC.

en	Until the moment of grant, applicants would have the choice between (i) a European patent valid in the territories of the participating Member States for which this patent would have unitary character, (ii) a European patent valid in the territories of the participating Member States for which this patent would have unitary character but also designating selected other Contracting States of the EPC, or (iii) a European patent designating only selected Contracting States of the EPC.
pl	Do chwili udzielenia jednolitego patentu zgłaszający mieliby możliwość wyboru między (i) patentem europejskim ważnym na terytorium uczestniczących państw członkowskich, w odniesieniu do których patent ten miałby charakter jednolity, (ii) patentem europejskim ważnym na terytorium uczestniczących państw członkowskich, w odniesieniu do których patent ten miałby charakter jednolity, z jednoczesnym wskazaniem innych umawiających się państw w ramach EPC, lub (iii) patent europejski wskazujący wyłącznie państwa umawiające się w ramach EPC.

en	4. The unitary patent should be of autonomous nature and provide equal protection throughout the territories of the participating Member States.
pl	Jednolity patent powinien mieć charakter autonomiczny i zapewniać taki sam poziom ochrony na całym terytorium uczestniczących państw członkowskich.

en	It may only be granted, transferred, revoked or may lapse in respect of those territories as a whole.
pl	Może on zostać udzielony, przeniesiony, uchylony lub może wygasnąć wyłącznie w odniesieniu do tego terytorium jako całości.

en	5. A proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the unitary patent.
pl	2) Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń jednolitego patentu.

en	This proposal would take over the main elements of the Commission's proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the EU patent[20] as well as certain elements of the draft political orientation proposed by the Belgian Presidency, in particular:
pl	We wniosku zawarte zostałyby główne elementy wniosku Komisji dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń patentu Unii Europejskiej[20], jak również niektóre elementy projektu dokumentu określającego kierunki polityczne przedstawionego przez prezydencję belgijską, w szczególności:

en	6. It is envisaged that the specification of the unitary patent be published by the EPO in accordance with Article 14(6) EPC.
pl	Przewiduje się, że opis patentowy stanowiący część jednolitego patentu zostanie opublikowany przez EUP zgodnie z art. 14 ust. 6 EPC.

en	Without prejudice to any transitional arrangements deemed necessary, no further translations would be required.
pl	Nie naruszając ewentualnych uznanych za konieczne porozumień przejściowych, nie byłyby wymagane żadne dalsze tłumaczenia.

en	Any additional translation requirements under such transitional arrangements would be proportionate and required only on a temporary basis and not have legal value thus ensuring legal certainty for the users of the patent system.
pl	Wszelkie dodatkowe wymagania dotyczące tłumaczenia wynikające z takich porozumień przejściowych byłyby proporcjonalne, obowiązywałyby wyłącznie tymczasowo i nie posiadałyby mocy prawnej, zapewniając tym samym pewność prawa użytkownikom systemu patentowego.

en	In any case, transitional arrangements would terminate when high quality machine translations are made available, subject to an objective evaluation of the quality.
pl	Porozumienia przejściowe wygasłyby zresztą z chwilą udostępnienia wysokiej jakości tłumaczeń maszynowych, które podlegałyby obiektywnej ocenie jakości.

en	7. Translations should not have legal value thus ensuring legal certainty for the users of the patent system.
pl	Tłumaczenia nie powinny mieć mocy prawnej, zapewniając tym samym pewność prawa użytkownikom systemu patentowego.

en	8. In case of a dispute relating to a unitary patent, a full manual translation of the patent specification would have to be provided by the patent proprietor at his expense:
pl	W przypadku zaistnienia sporu dotyczącego jednolitego patentu jego właściciel byłby zobowiązany do wykonania pełnego ręcznego tłumaczenia opisu patentowego na własny koszt:

en	9. into an official language of the Member State in which either the alleged infringement took place or in which the alleged infringer is domiciled (at the choice of the alleged infringer); and
pl	a) na język urzędowy państwa członkowskiego, w którym doszło do domniemanego naruszenia lub w którym domniemany sprawca naruszenia ma swoją siedzibę (wyboru dokonuje domniemany sprawca naruszenia); oraz

en	10. into the language of proceedings of the court hearing the dispute (at the request of the court).
pl	b) na język, w którym prowadzone jest postępowanie w sądzie rozpatrującym dany spór (na wniosek sądu).

en	11. A scheme for compensating the costs of translating patent applications filed in an official language of the Union into an official language of the EPO at the beginning of the procedure for applicants based in the Member States which have an official language other than one of the official languages of the EPO, should be set up in addition to what is currently in place for other European patents, including financial and technical assistance for preparing those translations.
pl	Jako uzupełnienie rozwiązań funkcjonujących już w odniesieniu do innych patentów europejskich należy ustanowić system pokrywania kosztów tłumaczenia zgłoszeń patentowych złożonych w języku urzędowym Unii na język urzędowy EUP na początku procedury w odniesieniu do zgłaszających mających siedziby w państwach członkowskich o innym języku urzędowym niż jeden z języków urzędowych EUP, w tym system pomocy finansowej i technicznej na potrzeby tych tłumaczeń.

en	4. ASSESSMENT OF THE LEGAL CONDITIONS FOR ENHANCED COOPERATION
pl	4. OCENA WARUNKÓW PRAWNYCH WZMOCNIONEJ WSPÓŁPRACY

en	4.1. Authorising decision as last resort and participation of at least nine Member States
pl	4.1. Decyzja upoważniająca jako ostateczność oraz udział co najmniej dziewięciu państw członkowskich

en	Article 20(2) TEU lays down that a decision authorising enhanced cooperation can be adopted by the Council only as a last resort, when it has established that the objectives of such cooperation cannot be attained within a reasonable period by the Union as a whole, and that at least nine Member States participate in it.
pl	Artykuł 20 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że decyzję upoważniającą do podjęcia wzmocnionej współpracy Rada przyjmuje wyłącznie w ostateczności, jeżeli ustali, że cele takiej współpracy nie mogą zostać osiągnięte w rozsądnym terminie przez Unię jako całość, oraz pod warunkiem, że uczestniczy w niej co najmniej dziewięć państw członkowskich.

en	It was recorded at the Competitiveness Council meeting of 10 November 2010 that there was no unanimity to go ahead with the proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the EU patent[21].
pl	Na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 listopada 2010 r. odnotowano, że nie udało się osiągnąć jednomyślności wymaganej do prowadzenia dalszych prac nad wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczenia patentu UE[21].

en	It was confirmed at the Council meeting on 10 December 2010 that insurmountable difficulties existed, making a decision requiring unanimity impossible at the time and in the foreseeable future.
pl	Na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 grudnia 2010 r. potwierdzono, że występują trudności nie do pokonania, które sprawiają, że podjęcie decyzji wymagającej jednomyślności jest obecnie i w możliwej do przewidzenia przyszłości niemożliwe.

en	Whereas the translation arrangements are necessary for the creation of unitary patent protection, it has been established that the objectives of the Regulation on the EU patent can not be attained within a reasonable period by applying the relevant provisions of the Treaties.
pl	Ponieważ ustalenia dotyczące tłumaczeń są niezbędne do utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej, stwierdzono, iż cele rozporządzenia w sprawie patentu UE nie mogą zostać osiągnięte w odpowiednim okresie przy zastosowaniu odpowiednich postanowień Traktatów.

en	It follows that no other solution for the creation of unitary patent protection for the Union as a whole can be found and that as a result, enhanced cooperation is a last resort.
pl	Z tego wynika, że znalezienie innego rozwiązania w odniesieniu do utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej dla Unii jako całości nie jest możliwe i w rezultacie wzmocniona współpraca stanowi środek podejmowany w ostateczności.

en	The Commission has received requests from twelve Member States indicating that they wish to establish enhanced cooperation between themselves in the area of the creation of unitary patent protection.
pl	Komisja otrzymała od dwunastu państw członkowskich wnioski, w których wyraziły one życzenie podjęcia między sobą wzmocnionej współpracy w dziedzinie utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej.

en	These Member States confirmed their requests at the meeting of the Competitiveness Council on 10 December 2010.
pl	Powyższe państwa członkowskie potwierdziły złożone przez siebie wnioski na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 grudnia 2010 r.

en	4.2. Area covered by the Treaty
pl	4.2. Dziedzina, o której mowa w Traktacie

en	Article 329(1) TFEU lays down that enhanced cooperation can be established "in one of the areas covered by the Treaties".
pl	Artykuł 329 ust. 1 TFUE stanowi, że wzmocniona współpraca może zostać ustanowiona „w jednej z dziedzin, o których mowa w Traktatach".

en	Establishing measures for the creation of European intellectual property rights is expressly mentioned in Article 118 TFEU.
pl	Ustanawianie środków dotyczących tworzenia europejskich praw własności intelektualnej zostało wyraźnie określone w art. 118 TFUE.

en	The creation of unitary patent protection is a sufficiently homogenous and structured subject matter to constitute a well-defined area, within the meaning of the Treaties, in which enhanced cooperation may be established.
pl	Kwestia utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej jest wystarczająco spójna i uporządkowana, aby w rozumieniu Traktatów mogła stanowić jasno określoną dziedzinę, w której możliwe jest ustanowienie wzmocnionej współpracy.

en	Article 20(1) TEU lays down that enhanced cooperation can only be established "within the framework of the Union's non-exclusive competences".
pl	Artykuł 20 ust. 1 Traktatu o Unii Europejskiej stanowi, że wzmocniona współpraca może zostać ustanowiona „w ramach kompetencji niewyłącznych Unii".

en	Unitary patent protection is not included in the list of exclusive competences set out in Article 3(1) TFEU.
pl	Jednolity system ochrony patentowej nie został uwzględniony w wykazie wyłącznych kompetencji zawartym w art. 3 ust. 1 TFUE.

en	The legal basis for legislating in the matter of intellectual property rights (Article 118 TFEU) falls within the chapter of approximation of laws and makes specific reference to the establishment and functioning of the internal market, which is one of the shared competences of the Union (Article 4 TFEU).
pl	Podstawa prawna dla stanowienia prawa w zakresie praw własności intelektualnej (art. 118 TFUE) została zawarta w rozdziale dotyczącym zbliżenia przepisów i zawiera szczególne odniesienie do ustanowienia i funkcjonowania rynku wewnętrznego, stanowiącego jedną z kompetencji dzielonych Unii (art. 4 TFUE).

en	The creation of unitary patent protection with applicable translation arrangements therefore falls within the framework of the Union's non-exclusive competences.
pl	W związku z tym utworzenie jednolitego systemu ochrony patentowej wraz z mającymi zastosowanie ustaleniami w zakresie tłumaczeń wchodzi w zakres kompetencji niewyłącznych Unii.

en	The consideration that only the Union can establish unitary patent protection within the Union does not make the establishment of such unitary patent protection a matter of exclusive competence.
pl	Stwierdzenie, że tylko Unia może ustanowić jednolity system ochrony patentowej na swoim terytorium nie oznacza, że ustanowienie takiego systemu jest kwestią wyłącznej kompetencji.

en	Any argument to the contrary confuses the notions of the conferral of power (which in this case is a power to establish measures for the creation of European intellectual property rights to provide uniform protection throughout the Union) and the manner in which the power is exercised by the Union.
pl	Każdy argument dowodzący czegoś przeciwnego świadczy o pomyleniu pojęcia przyznania kompetencji (które w tym przypadku oznacza kompetencję do ustanowienia środków dotyczących tworzenia europejskich praw własności intelektualnej w celu zapewnienia jednolitej ochrony w całej Unii) ze sposobem, w jaki kompetencje te są wykorzystywane przez Unię.

en	4.3. Furthering the objectives of the Union, protecting its interests and reinforcing its integration process
pl	4.3. Realizacja celów Unii, ochrona jej interesów i wzmacnianie procesu jej integracji

en	4.3.1. Furthering the objectives of the Union
pl	4.3.1. Realizacja celów Unii

en	Two objectives of the Union as set out in Article 3(3) TEU are of particular relevance for the area of patents:
pl	Dwa cele Unii wskazane w art. 3 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej mają szczególne znaczenie dla obszaru dotyczącego patentów:

en	the establishment of an internal market; and
pl	ustanowienie rynku wewnętrznego; oraz

en	the promotion of scientific and technological advance.
pl	wspieranie postępu naukowo-technicznego.

en	Establishment of an internal market
pl	Ustanowienie rynku wewnętrznego

en	The internal market comprises an area without internal frontiers and in which notably the free movement of goods is ensured (Article 26(2) TFEU).
pl	Rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewniony jest w szczególności swobodny przepływ towarów (art. 26 ust. 2 TFUE).

en	For that purpose, the Union should adopt measures with the aim of ensuring the functioning of the internal market (Article 26(1) TFEU).
pl	Z tego względu Unia przyjmuje środki w celu zapewnienia funkcjonowania rynku wewnętrznego (art. 26 ust. 1 TFUE).

en	One such measure is the creation of "European intellectual property rights".
pl	Jednym z takich środków jest utworzenie „europejskich praw własności intelektualnej".

en	Article 118(1) TFEU expressly states that such rights shall be created "in the context of the establishment and functioning of the internal market".
pl	Artykuł 118 akapit pierwszy TFUE stanowi wyraźnie, że takie prawa są tworzone „w ramach ustanawiania lub funkcjonowania rynku wewnętrznego".

en	The current national patent systems of Member States and the European patent system lead to a fragmented system for patent protection in Europe.
pl	Istniejące obecnie w państwach członkowskich krajowe systemy patentowe i europejski system patentowy prowadzą do rozdrobnienia systemu ochrony patentowej w Europie.

en	The main reason is that national patents and European patents provide territorially-limited protection without covering the internal market as a whole, on a unitary basis, due to the following:
pl	Wynika to głównie stąd, że patenty krajowe i patenty europejskie zapewniają ochronę tylko na określonym terytorium, nie obejmując w jednolity sposób całego rynku wewnętrznego ponieważ:

en	the protection conferred by a national patent is limited to the territory of the Member State in which it has been granted;
pl	ochrona zapewniona przez patent krajowy jest ograniczona do terytorium państwa członkowskiego, w którym został on udzielony;

en	the territorial scope of a European patent depends on the decision of the patent proprietor to validate the European patent in one or more Member States where the patent has the effect of a national patent (implying administration by the national patent office and enforcement before national courts).
pl	zasięg terytorialny patentu europejskiego jest uzależniony od podjęcia przez właściciela takiego patentu decyzji o jego walidacji w jednym lub większej liczbie państw członkowskich, w których patent pełni funkcję patentu krajowego (co oznacza zarządzanie przez krajowy urząd patentowy i wykonywanie orzeczeń przed sądami krajowymi).

en	There is ample evidence that, in practice, patent proprietors currently only seek patent protection for their inventions in a few Member States[22].
pl	Istnieje dostatecznie dużo dowodów świadczących o tym, że właściciele patentów w praktyce dążą obecnie jedynie do zapewnienia ochrony patentowej dla swoich wynalazków w kilku państwach członkowskich[22].

en	They appear to refrain from seeking patent protection in large areas within the Union due to high costs and complexity caused by translation costs, validation requirements, official fees (publication and annual renewal fees) and professional representation requirements (see Section 5.2.2 below).
pl	Wydaje się, że unikają dążenia do zapewnienia ochrony patentowej na dużych obszarach Unii z uwagi na wysokie koszty i złożoność spowodowane przez koszty tłumaczeń, wymagania dotyczące walidacji, opłaty urzędowe (opłaty za publikację i roczne opłaty za przedłużenie) oraz wymagania w zakresie pełnomocnictwa zawodowego (zob. sekcja 5.2.2 poniżej).

en	The creation of a unitary patent for a group of Member States would imply improving the level of patent protection through the creation of a title which confers uniform protection throughout the territories of the participating Member States.
pl	Utworzenie jednolitego patentu dla grupy państw członkowskich poprawiłoby poziom ochrony patentowej dzięki utworzeniu tytułu prawnego przyznającego jednolitą ochronę na terytorium uczestniczących państw członkowskich.

en	In the territories of those Member States, users of the European patent system would have access to a patent providing unitary patent protection and eliminating the costs and complexity.
pl	Na terytorium tych państw użytkownicy europejskiego systemu patentowego mieliby dostęp do patentu zapewniającego jednolity system ochrony patentowej i eliminującego koszty i złożoność.

en	A unitary patent would therefore further the objective of the Union to ensure the functioning of the internal market, even if only a limited number of Member States participate.
pl	W związku z tym jednolity patent przyczyniłby się do realizacji celów Unii służących zapewnieniu funkcjonowania rynku wewnętrznego, nawet jeżeli ma w nim uczestniczyć tylko ograniczona liczba państw członkowskich.

en	In Member States which choose not to participate in enhanced cooperation, the legal framework relating to patents would remain unaffected.
pl	W państwach członkowskich, które nie chcą uczestniczyć we wzmocnionej współpracy, ramy prawne dotyczące patentów pozostałyby niezmienione.

en	This means that inventors seeking patent protection in non-participating Member States would need to validate their European patent for those territories with the resulting translation and other transactional costs.
pl	Oznacza to, że inwestorzy dążący do uzyskania ochrony patentowej w nieuczestniczących państwach członkowskich musieliby walidować swoje patenty europejskie na ich terytorium, co wiązałoby się z kosztami tłumaczeń i innymi kosztami transakcyjnymi.

en	The European patent for the territories of the participating Member States, for which it would have unitary character, could also designate selected non-participating Member States.
pl	Patent europejski obejmujący terytorium uczestniczących państw członkowskich, w odniesieniu do których miałby charakter jednolity, mógłby również wskazywać wybrane nieuczestniczące państwa członkowskie.

en	It would thus be possible to obtain patent protection throughout the Union.
pl	Tym samym możliwe byłoby uzyskanie ochrony patentowej na obszarze całej Unii.

en	In addition, inventors established in non-participating Member States would be able to benefit from the uniform patent protection in the area covered by the territories of the participating Member States (explained in more detail in Section 4.6).
pl	Ponadto inwestorzy z siedzibą w nieuczestniczących państwach członkowskich mogliby korzystać z jednolitej ochrony patentowej na terytorium uczestniczących państw członkowskich (kwestia ta została wyjaśniona bardziej szczegółowo w sekcji 4.6).

en	As a result, obtaining patent protection throughout the Union would be simplified and the costs for such protection would be drastically reduced for inventors from both participating and from non-participating Member States.
pl	W rezultacie uzyskanie ochrony patentowej na obszarze Unii byłoby prostsze, a koszty takiej ochrony uległyby drastycznemu zmniejszeniu dla inwestorów z uczestniczących i nieuczestniczących państw członkowskich.

en	Consequently, it is expected that significantly more inventors would seek patent protection throughout the Union than is currently the case.[23] This would be beneficial for the functioning of the internal market.
pl	W związku z tym oczekuje się, że znacznie większa liczba inwestorów dążyłaby do uzyskania ochrony patentowej na całym obszarze Unii niż ma to miejsce obecnie[23]. Sytuacja ta byłaby korzystna dla funkcjonowania rynku wewnętrznego.

en	Promotion of scientific and technological advance
pl	Wspieranie postępu naukowo-technicznego

en	It is generally acknowledged that easy access to patent protection stimulates R&D:[24] the propensity of individual inventors, innovative SMEs and big businesses to invest in R&D depends to a large extent on the possibility of securing an exclusive right for any invention made, in order to ensure fair return on their investment.
pl	Ogólnie uznaje się, że łatwy dostęp do ochrony patentowej stymuluje badania i rozwój[24]: skłonność indywidualnych inwestorów, innowacyjnych MŚP oraz dużych przedsiębiorstw do inwestowania w badania i rozwój zależy w dużej mierze od możliwości zabezpieczenia wyłącznego prawa w odniesieniu do każdego wynalazku w celu zapewnienia godziwego zwrotu z inwestycji.

en	Easy access to a more cost-effective, simpler and legally secure patent system is therefore of utmost importance for promoting scientific and technological advance in the Union.
pl	W związku z tym łatwy dostęp do bardziej oszczędnego, prostszego i bezpieczniejszego pod względem prawnym systemu patentowego ma kluczowe znaczenie dla promowania rozwoju naukowego i technicznego w Unii.

en	The current fragmented patent system in Europe is not conducive to creating the proper framework conditions for stimulating R&D. The existing patent system is perceived by businesses - especially by SMEs - as too costly and complex[25].
pl	Obowiązujący obecnie w Europie rozdrobniony system patentowy nie sprzyja tworzeniu odpowiednich ramowych warunków dla stymulowania badań i rozwoju.

en	The creation of a unitary patent will bring considerable advantages to users of the patent system in terms of easier access, better cost-effectiveness, more simplification and improved legal certainty.
pl	Istniejący system patentowy jest postrzegany przez przedsiębiorstwa - a w szczególności przez MŚP - jako zbyt kosztowny i złożony[25].

en	It will not only be easier and less costly to obtain patent protection for the territories of the participating Member States, but also easier and less costly to obtain patent protection for the whole Union, as explained above.
pl	W rezultacie, jak wyjaśniono powyżej, uzyskanie ochrony patentowej będzie łatwiejsze i mniej kosztowne nie tylko na terytorium uczestniczących państw członkowskich, ale również na terytorium całej Unii.

en	These improved framework conditions will contribute to stimulate R&D investments and thus promote scientific and technological advancement throughout the Union.
pl	Te ulepszone ramowe warunki przyczynią się do stymulowania inwestycji badawczo-rozwojowych i tym samym promowania rozwoju naukowego i technicznego w całej Unii.

en	Since users in non-participating Member States would also benefit from unitary patent protection, positive effects can equally be expected on R&D activities in non-participating Member States.
pl	Ponieważ użytkownicy w nieuczestniczących państwach członkowskich również odnieśliby korzyść z wprowadzenia jednolitej ochrony patentowej, uzasadnione jest oczekiwanie, że działania w zakresie badań i rozwoju podejmowane w nieuczestniczących państwach członkowskich również mogłyby przynieść pozytywne skutki.

en	4.3.2. Protecting its interests and reinforcing its integration process
pl	4.3.2. Ochrona interesów Unii i wzmacnianie procesu jej integracji

en	Protection of Union's interests
pl	Ochrona interesów Unii

en	Due to the fragmentation of the internal market resulting from the high costs associated with patent protection in the Union, the Union's inventors cannot enjoy the full benefits of the Single Market.
pl	Z uwagi na rozdrobnienie rynku wewnętrznego wynikające z wysokich kosztów związanych z ochroną patentową w Unii, inwestorzy UE nie mogą korzystać w pełni z dobrodziejstw jednolitego rynku.

en	This is notably the case if such inventors seek optimal protection for the Union as a whole.
pl	Jest to szczególnie widoczne w przypadku, gdy tacy inwestorzy dążą do uzyskania optymalnego poziomu ochrony w odniesieniu do Unii rozumianej jako całość.

en	This compares negatively with other major economies such as the United States, Japan or China.
pl	Sytuacja ta jest mniej korzystna niż sytuacja w innych dużych gospodarkach, takich jak Stany Zjednoczone, Japonia czy Chiny.

en	It can in particular be more attractive for an inventor to seek patent protection in economies with large consumer markets and unitary protection systems, such as the United States.
pl	Dla inwestora bardziej atrakcyjne może być w szczególności dążenie do uzyskania ochrony patentowej w gospodarkach o dużych rynkach konsumenckich i jednolitych systemach ochrony, takich jak gospodarka Stanów Zjednoczonych.

en	This situation has negative impact on the competitiveness of the Union as innovation-related activities generate human capital that tends to be more mobile than in other areas.
pl	Taki stan rzeczy negatywnie odbija się na konkurencyjności Unii, ponieważ działania oparte na innowacyjności generują kapitał ludzki, który z reguły bywa bardziej mobilny niż ma to miejsce w innych obszarach.

en	The current less advantageous framework conditions for innovation makes the Union a less attractive place to create and innovate, for both European and non-European inventors.
pl	Obowiązujące obecnie mniej korzystne ramowe warunki dla innowacyjności sprawiają, że Unia jest postrzegana zarówno przez europejskich, jak i pozaeuropejskich wynalazców jako obszar w mniejszym stopniu sprzyjający kreatywności i innowacyjności.

en	Enhanced cooperation in the area of unitary patent protection for a group of Member States would thus protect the interests of the Union as it would improve its competitive position and its attractiveness for the rest of the world.
pl	Wzmocniona współpraca w dziedzinie jednolitego systemu ochrony patentowej w odniesieniu do grup państw członkowskich służyłaby zatem ochronie interesów Unii, ponieważ poprawiłaby jej konkurencyjność i atrakcyjność dla reszty świata.

en	Reinforcement of Union's integration process
pl	Wzmacnianie procesu integracji w ramach Unii

en	Enhanced cooperation in the area of the unitary patent protection among a group of Member States would also increase the level of integration between the participating Member States and also between participating and non-participating Member States as compared to the current situation.
pl	W porównaniu z obecną sytuacją wzmocniona współpraca w dziedzinie jednolitego systemu ochrony patentowej między grupą państw członkowskich zwiększyłaby również poziom integracji między uczestniczącymi państwami członkowskimi, a także między uczestniczącymi i nieuczestniczącymi państwami członkowskimi.

en	Instead of 27 legal frameworks of different validation and maintenance requirements in the post-grant phase, users may choose between a unitary patent subject to one legal regime and a European or a national patent subject to national legal regimes, thus bringing greater harmonisation in the patents area and reinforcing the integration process in the participating Member States.
pl	Zamiast 27 ram prawnych różniących się pod względem wymagań w zakresie walidacji i utrzymania obowiązujących po udzieleniu patentu, użytkownicy mogą wybrać między jednolitym patentem podlegającym jednemu systemowi prawnemu a patentem europejskim lub krajowym podlegającym krajowym systemom prawnym, co wprowadza większą harmonizację w obszarze patentów i wzmacnia proces integracji w ramach uczestniczących państw członkowskich.

en	Due to the costs and complexity inherent in the current system, European patents are validated on average in five Member States.
pl	Z uwagi na koszty i złożoność, nieodłącznie powiązane z obecnie obowiązującym systemem, patenty europejskie waliduje się przeciętnie w pięciu państwach członkowskich.

en	This creates patent right "borders" within the Union.
pl	Przyczynia się to do powstawania odrębnych obszarów stosowania praw patentowych w obrębie Unii.

en	With a unitary patent, internal patent right borders among the participating Member States would disappear.
pl	Po wprowadzeniu jednolitego patentu zniknęłyby wewnętrzne granice praw patentowych między uczestniczącymi państwami członkowskimi.

en	Moreover, since the overall costs and complexity of obtaining patent protection throughout the Union would be significantly reduced, it could be expected that more inventors would seek patent protection by means of a European patent also in the Member States that do not participate in enhanced cooperation[26].
pl	Ponadto uzasadnione byłoby oczekiwanie, że również w państwach członkowskich niebiorących udziału we wzmocnionej współpracy większa liczba wynalazców dążyłaby do uzyskania ochrony patentowej za pośrednictwem patentu europejskiego, ponieważ całkowite koszty i złożoność uzyskania ochrony patentowej w całej Unii zostałyby w znaczny sposób zmniejszone[26].

en	This is even more likely as inventors would have an interest in obtaining patent protection throughout the Union in order to protect the inventions against products from third countries that infringe their patents entering the internal market.
pl	Jest to tym bardziej prawdopodobne, że zdobycie ochrony patentowej na obszarze całej Unii leżałoby w interesie wynalazców, ponieważ zapewniłoby ich wynalazkom ochronę przed produktami pochodzącymi z państw trzecich, których wprowadzenie na rynek wewnętrzny stanowiłoby naruszenie ich patentów.

en	Currently, a seizure of such products at the external borders of the Union under the EU Customs Border Regulation is not possible if these products are imported via Member States where the patent holder has not validated his patent.
pl	Obecnie zajęcie takich produktów na zewnętrznych granicach Unii zgodnie z rozporządzeniem UE dotyczącym działań organów celnych nie jest możliwe, jeżeli produkty te są przywożone za pośrednictwem państw członkowskich, w których właściciel patentu nie walidował go.

en	This severely hampers the protection against imports of products infringing patents from third countries.
pl	Fakt ten poważnie utrudnia zapewnienie ochrony przed przywozem z państw trzecich towarów naruszających patenty.

en	It can be expected that once overall costs are significantly reduced, more patent holders suffering from this will seek wider protection.
pl	Można oczekiwać, że z chwilą znacznego zmniejszenia ogólnych kosztów większa liczba właścicieli patentów ponoszących z tego tytułu szkodę będzie dążyć do uzyskania szerszej ochrony.

en	Consequently, enhanced cooperation would strengthen integration in the area of patent protection in the Union.
pl	W rezultacie wzmocniona współpraca przyczyniłaby się do wzmocnienia integracji w dziedzinie ochrony patentowej w Unii.

en	Unitary patent protection would therefore reinforce integration between the participating Member States by providing a high level of patent protection across the borders of the participating Member States.
pl	W związku z tym jednolity system ochrony patentowej wzmocniłby proces integracji między uczestniczącymi państwami członkowskimi poprzez zapewnienie wysokiego poziomu ochrony patentowej poza granicami uczestniczących państw członkowskich.

en	By providing uniform patent protection in the participating Member States, the unitary patent will provide for an area without "patent loopholes" where undesirable effects such as the fragmentation of the internal market and "free-riding" by infringers can be countered.
pl	W wyniku zapewnienia jednolitej ochrony patentowej w uczestniczących państwach członkowskich jednolity patent przyczyni się do utworzenia obszaru pozbawionego „luk patentowych", na którym możliwe będzie zwalczanie niepożądanych zjawisk, takich jak rozdrobnienie rynku wewnętrznego i „niewłaściwa działalność rynkowa" sprawców naruszeń.

en	As far as integration between participating Member States and non-participating Member States is concerned, positive effects can also be expected since users from non-participating Member States would also benefit from the unitary patent and the access to uniform patent protection in the participating Member States.
pl	Jeżeli chodzi o proces integracji między uczestniczącymi i nieuczestniczącymi państwami członkowskimi, to również w odniesieniu do tej kwestii można oczekiwać pozytywnych skutków, ponieważ użytkownicy z nieuczestniczących państw członkowskich również odnieśliby korzyść z wprowadzenia jednolitego patentu i dostępu do jednolitego systemu ochrony patentowej w uczestniczących państwach członkowskich.

en	This would contribute to intensify cross border economic activities between participating and non-participating Member States as well.
pl	Przyczyniłoby się to również do nasilenia transgranicznej działalności gospodarczej między uczestniczącymi i nieuczestniczącymi państwami członkowskimi.

en	4.4. Compliance with the Treaties and Union law
pl	4.4. Zgodność z Traktatami i prawem Unii

en	In accordance with Article 326 TFEU, enhanced cooperation must comply with the Treaties and Union law.
pl	Zgodnie z art. 326 TFUE wzmocniona współpraca musi być podejmowana w poszanowaniu Traktatów i prawa Unii.

en	In the area of the creation of unitary patent protection, enhanced cooperation would respect the existing acquis.
pl	W dziedzinie tworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej w ramach wzmocnionej współpracy przestrzegano by istniejącego dorobku prawnego.

en	First, the cooperation would be established in an area that is covered by the shared competences of the Union (Article 4(2) TFEU - see Section 4.2 above).
pl	Po pierwsze, współpraca zostałaby ustanowiona na obszarze objętym kompetencjami dzielonymi Unii (art. 4 ust. 2 TFUE - zob. sekcja 4.2 powyżej).

en	Second, there is to date only a limited number of legal acts of the Union within the meaning of Article 288 TFEU none of which cover the creation of a European intellectual property right providing for uniform protection throughout the Union.
pl	Po drugie, do chwili obecnej istnieje jedynie ograniczona liczba aktów prawnych Unii w rozumieniu art. 288 TFUE, z których żaden nie dotyczy tworzenia europejskiego prawa własności intelektualnej zapewniającego jednolitą ochronę w całej Unii.

en	With the exception of Directive 98/44/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 1998 on the legal protection of biotechnological inventions[27], no approximation of substantive patent law exists at Union level.
pl	Z wyjątkiem dyrektywy 98/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 lipca 1998 r. w sprawie ochrony prawnej wynalazków biotechnologicznych[27] na szczeblu Unii nie istnieje żaden przykład zbliżenia prawa materialnego dotyczącego patentów.

en	This Directive provides in particular for harmonised patentability criteria and exceptions from patentability for biotechnological inventions.
pl	Dyrektywa ta przewiduje w szczególności harmonizację wymagań dotyczących zdolności patentowej i wyłączenia ze zdolności patentowej w zakresie wynalazków biotechnologicznych.

en	The Union legislator has enacted legislation concerning patent term extensions for specific types of patented subject matter.
pl	Prawodawca unijny uchwalił prawo dotyczące przedłużeń terminu obowiązywania patentu w odniesieniu do określonych rodzajów przedmiotów objętych patentem.

en	The relevant instruments are Regulation (EC) No 1610/96 creating a supplementary protection certificate for plant protection products[28] and Regulation (EC) No 469/2009 creating a supplementary protection certificate for medicinal products[29].
pl	Właściwymi instrumentami są rozporządzenie (WE) nr 1610/96 dotyczące stworzenia dodatkowego świadectwa ochronnego dla środków ochrony roślin[28] oraz rozporządzenie (WE) nr 469/2009 dotyczące dodatkowego świadectwa ochronnego dla produktów leczniczych[29].

en	Enhanced cooperation in the area of patents would not cause discrimination.
pl	Wzmocniona współpraca w dziedzinie patentów nie prowadziłaby do dyskryminacji.

en	Access to the unitary patent will be open to users of the patent system from all over the Union, whatever the applicants' nationality, residence or place of establishment.
pl	Dostęp do jednolitego patentu będzie otwarty dla użytkowników systemu patentowego z całej Unii, niezależnie od przynależności państwowej zgłaszających, ich miejsca zamieszkania lub miejsca prowadzenia przez nich działalności.

en	On the other hand, users would continue to be able to obtain patent protection in non-participating Member States by designating those Member States in addition to the unitary designation of the territories of the participating Member States.
pl	Jednocześnie użytkownicy mogliby w dalszym ciągu uzyskać ochronę patentową w nieuczestniczących państwach członkowskich, wskazując te państwa członkowskie oprócz jednolitego wskazania terytorium uczestniczących państw członkowskich.

en	Further, all users would have a possibility of validating their European patent for the territories of the participating Member States and for non-participating Member States under the same conditions.
pl	Ponadto wszyscy użytkownicy mieliby możliwość walidacji swojego patentu europejskiego w odniesieniu do terytorium uczestniczących i nieuczestniczących państw członkowskich na takich samych warunkach.

en	The same patent for the same invention would thus be granted by the EPO without any additional administrative burden and without additional costs.
pl	Ten sam patent dotyczący tego samego wynalazku zostałby w związku z tym przyznany przez EUP bez dodatkowego obciążenia administracyjnego i bez generowania dodatkowych kosztów.

en	The users would pay the relevant fees for the grant of their patent to the EPO and would retain the choice of the territories to be covered until the grant, namely the choice between (i) a European patent valid in the territories of the participating Member States for which this patent would have unitary character, (ii) a European patent valid in the territories of the participating Member States for which this patent would have unitary character but also designating selected other Contracting States of the EPC, or (iii) a European patent designating only selected Contracting States of the EPC.
pl	Użytkownicy uiszczaliby na rzecz EUP odpowiednie opłaty za udzielenie im patentu oraz zachowaliby możliwość wyboru terytorium, które byłoby objęte patentem do czasu udzielenia jednolitego patentu, tj. wyboru między (i) patentem europejskim ważnym na terytorium uczestniczących państw członkowskich, w odniesieniu do których patent ten miałby charakter jednolity, (ii) patentem europejskim ważnym na terytorium uczestniczących państw członkowskich, w odniesieniu do których patent ten miałby charakter jednolity, z jednoczesnym wskazaniem innych umawiających się państw w ramach EPC, lub (iii) patentem europejskim wskazującym wyłącznie państwa umawiające się w ramach EPC.

en	4.5. No undermining of the internal market or economic, social and territorial cohesion, no barrier to or discrimination in trade no distortion of competition
pl	4.5. Nienaruszanie rynku wewnętrznego ani spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, niestanowienie przeszkody ani dyskryminacji w handlu i nieprowadzenie do zakłócenia konkurencji

en	4.5.1. Enhanced cooperation must not undermine the internal market or economic, social and territorial cohesion
pl	4.5.1. Wzmocniona współpraca nie może naruszać rynku wewnętrznego ani spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej

en	Article 326 TFEU requires that enhanced cooperation must not undermine the internal market or economic, social and territorial cohesion.
pl	Artykuł 326 TFUE stanowi, że wzmocniona współpraca nie może naruszać rynku wewnętrznego ani spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej.

en	As explained above, the creation of unitary patent protection for a group of Member States would contribute to the functioning of the internal market[30].
pl	Jak wyjaśniono powyżej, utworzenie jednolitego systemu ochrony patentowej dla grupy państw członkowskich przyczyniłoby się do lepszego funkcjonowania rynku wewnętrznego[30].

en	Unitary patent protection with uniform effect in the participating Member States will reduce current problems caused by the fragmented patent system in participating Member States.
pl	Jednolity system ochrony patentowej wywierający takie same skutki we wszystkich uczestniczących państwach członkowskich ograniczy obecne problemy wynikające z rozdrobnienia systemu patentowego w uczestniczących państwach członkowskich.

en	In particular, patent proprietors will be able to prevent infringing goods and products from third countries from entering the territories of the participating Member States and to adapt production, licensing and businesses practices to the markets of the participating Member States.
pl	W szczególności właściciele patentów będą mogli zapobiegać wprowadzaniu na terytorium uczestniczących państw członkowskich dóbr i towarów naruszających patenty pochodzących z państw trzecich oraz dostosować praktyki produkcyjne, licencyjne i związane z prowadzeniem działalności do rynków uczestniczących państw członkowskich.

en	The functioning of the internal market would also improve as regards the non-participating Member States since, as explained above, it is likely that more inventors would seek patent protection throughout the Union.
pl	Funkcjonowanie rynku wewnętrznego uległoby poprawie również w odniesieniu do nieuczestniczących państw członkowskich, ponieważ - jak wyjaśniono powyżej - prawdopodobne jest, że większa liczba wynalazców dążyłaby do uzyskania ochrony patentowej w całej Unii.

en	Moreover, as explained in more detail in Section 4.6. below, equal access to unitary patent protection would be ensured to all patent holders whether they come from participating Member States or non-participating Member States.
pl	Ponadto, jak zostało to bardziej szczegółowo wyjaśnione w sekcji 4.6 poniżej, wszyscy właściciele patentów, niezależnie od tego, czy pochodzą oni z uczestniczących czy z nieuczestniczących państw członkowskich, mieliby zapewniony równy dostęp do jednolitego systemu ochrony patentowej.

en	Unitary patent protection covering the territories of the participating Member States would be an additional instrument available to all patent holders in the Union and can only improve the current state of the functioning of the internal market.
pl	Jednolity system ochrony patentowej obejmujący terytorium uczestniczących państw członkowskich stanowiłby dodatkowy instrument dostępny dla wszystkich właścicieli patentów w Unii i może przyczynić się wyłącznie do poprawy obecnego funkcjonowania rynku wewnętrznego.

en	This should also contribute to improving economic cohesion.
pl	Powinno mieć to również wpływ na poprawę spójności gospodarczej.

en	More generally, economic, social and territorial cohesion would not be adversely affected by unitary patent protection as, in particular, the place of establishment of an economic operator will be immaterial for access to unitary patent protection (and the associated simplification benefits and cost savings).
pl	Ogólniej rzecz biorąc, jednolity system ochrony patentowej nie wpłynąłby negatywnie na spójność gospodarczą, społeczną i terytorialną, ponieważ przy uzyskiwaniu dostępu do jednolitego systemu ochrony patentowej (i powiązanych z nim korzyści polegających na uproszczeniu i oszczędności kosztów) nie będzie brane pod uwagę w szczególności miejsce prowadzenia działalności przez podmiot gospodarczy.

en	4.5.2. Enhanced cooperation must not constitute a barrier to or discrimination in trade between Member States nor distort competition between them
pl	4.5.2. Wzmocniona współpraca nie może stanowić przeszkody ani dyskryminacji w handlu między państwami członkowskimi, ani prowadzić do zakłócenia konkurencji między nimi

en	Article 326 TFEU requires that enhanced cooperation must not constitute a barrier to or discrimination in trade between Member States nor distort competition between them.
pl	Artykuł 326 TFUE stanowi, że wzmocniona współpraca nie może stanowić przeszkody ani dyskryminacji w handlu między państwami członkowskimi, ani prowadzić do zakłócenia konkurencji między nimi.

en	As explained above, the creation of unitary patent protection within the territories of a group of Member States would contribute to the functioning of the internal market and, particularly, the free movement of goods.
pl	Jak wyjaśniono powyżej, utworzenie jednolitego systemu ochrony patentowej dla grupy państw członkowskich przyczyniłoby się do lepszego funkcjonowania rynku wewnętrznego, a w szczególności do swobodnego przepływu towarów.

en	Today's fragmentation where patent right "borders" exist between Member States (due to the limited territorial scope of existing patent rights) would disappear among participating Member States.
pl	Obecnie rozdrobnienie w miejscach, w których między państwami członkowskimi przebiegają „granice" praw patentowych (będące wynikiem ograniczonego zakresu terytorialnego istniejących praw patentowych), zostałoby zlikwidowane między uczestniczącymi państwami członkowskimi.

en	As far as trade between participating Member States and non-participating Member States is concerned, the situation is also likely to improve as more inventors are likely to seek protection throughout the Union than currently is the case[31].
pl	Jeżeli chodzi o handel między uczestniczącymi i nieuczestniczącymi państwami członkowskimi, sytuacja również prawdopodobnie ulegnie poprawie, ponieważ większa niż obecnie liczba wynalazców będzie dążyła do uzyskania ochrony na terytorium całej Unii[31].

en	In addition, (and as explained further under Section 4.6 below) enhanced cooperation in the area of unitary patent protection will not constitute a barrier to, or a discrimination in trade between Member States.
pl	Ponadto (jak zostało to zostało dodatkowo wyjaśnione w sekcji 4.6 poniżej) wzmocniona współpraca w dziedzinie jednolitego systemu ochrony patentowej nie będzie stanowiła przeszkody ani dyskryminacji w handlu między państwami członkowskimi.

en	The unitary patent system will be open as inventors and innovative companies from non-participating Member States would have access to unitary patent protection when seeking patent protection in the participating Member States on an equal footing with their counterparts from participating Member States.
pl	Jednolity system patentowy będzie miał charakter otwarty, ponieważ wynalazcy i innowacyjne przedsiębiorstwa z nieuczestniczących państw członkowskich, dążąc do uzyskania ochrony patentowej w uczestniczących państwach członkowskich, będą miały dostęp do jednolitego systemu ochrony patentowej na takich samych zasadach, jak ich odpowiednicy z uczestniczących państw członkowskich.

en	As far as patent protection in non-participating Member States is concerned, no barrier to, or discrimination in trade will be created as all users will need to validate their European patent in those States or to obtain national patents, whether they come from participating, or non-participating member states.
pl	Jeżeli chodzi o ochronę patentową w nieuczestniczących państwach członkowskich, to nie doprowadzi ona do powstania żadnej przeszkody ani dyskryminacji w handlu, ponieważ wszyscy użytkownicy będą zobowiązani do walidacji swojego patentu europejskiego w tych państwach lub do uzyskania w nich patentów krajowych, niezależnie od tego, czy pochodzą oni z uczestniczących, czy z nieuczestniczących państw członkowskich.

en	Concerning the requirement that enhanced cooperation does not distort competition, competition would neither be distorted between Member States nor between economic operators.
pl	W odniesieniu do wymagania, aby wzmocniona współpraca nie zakłócała konkurencji, nie dojdzie do zaburzenia konkurencji ani między państwami członkowskimi, ani między podmiotami gospodarczymi.

en	Unitary patent protection created under enhanced cooperation would, in particular, not influence competition between Member States for investments by innovative companies.
pl	Jednolity system ochrony patentowej utworzony w ramach wzmocnionej współpracy w szczególności nie wpłynie na konkurencję między państwami członkowskimi w odniesieniu do inwestycji innowacyjnych przedsiębiorstw.

en	The framework conditions for innovative businesses would improve all over the Union due to the savings of patenting costs as described above.
pl	Ramowe warunki dla innowacyjnych przedsiębiorstw uległyby poprawie w całej Unii ze względu na oszczędności w zakresie kosztów patentowania, o których mowa powyżej.

en	As the place of establishment of an economic operator will be immaterial for access to unitary patent protection (and the associated cost savings), whether or not a Member State participates in enhanced cooperation would not be decisive for an investment decision in favour or against that Member State.
pl	Ponieważ miejsce prowadzenia działalności przez podmiot gospodarczy nie będzie brane pod uwagę przy uzyskiwaniu dostępu do jednolitego systemu ochrony patentowej (i powiązanych z nim oszczędności kosztów), to fakt, czy dane państwo członkowskie bierze udział we wzmocnionej współpracy, czy też nie bierze w niej udziału, nie miałby decydującego znaczenia przy podejmowaniu korzystnej lub niekorzystnej dla tego państwa członkowskiego decyzji inwestycyjnej.

en	As regards the competition between undertakings from participating and non-participating Member States, the creation of unitary patent protection would improve the framework conditions for innovative businesses throughout the Union.
pl	W odniesieniu do konkurencji między przedsiębiorstwami z uczestniczących i nieuczestniczących państw członkowskich utworzenie jednolitego systemu ochrony patentowej przyczyniłoby się do poprawy ramowych warunków dla innowacyjnych przedsiębiorstw w całej Unii.

en	The number of patents valid on both the territories of participating Member States and on the territories of non-participating Member States is likely to increase, as patent proprietors may wish to obtain a unitary patent for participating Member States, while making use of the cost savings resulting from the use of the unitary patent to obtain European patents for the territories of the non-participating Member States.
pl	Liczba patentów walidowanych zarówno na terytorium uczestniczących, jak i nieuczestniczących państw członkowskich, prawdopodobnie ulegnie zwiększeniu, ponieważ właściciele patentów mogą wyrazić zainteresowanie uzyskaniem jednolitego patentu w odniesieniu do uczestniczących państw członkowskich, a powstałe w ten sposób oszczędności kosztów przeznaczyć na uzyskanie patentów europejskich w odniesieniu do terytorium nieuczestniczących państw członkowskich.

en	As explained above, this is particularly likely in those economic sectors which are affected by the imports of products infringing European patents from third countries since only seamless protection at all external borders of the Union would allow patent proprietors to effectively use the EU Customs Border Regulation and to have these products seized at all external borders.
pl	Jak wyjaśniono powyżej, jest to szczególnie prawdopodobne w tych sektorach gospodarki, na które ma wpływ przywóz towarów naruszających patenty europejskie z państw trzecich, ponieważ tylko zintegrowany system ochrony na wszystkich zewnętrznych granicach Unii umożliwiłby właścicielom patentów efektywne wykorzystanie unijnego rozporządzenia UE dotyczącego działań organów celnych w celu zajęcia takich produktów na wszystkich zewnętrznych granicach.

en	4.6. Respecting the rights of non-participating Member States
pl	4.6. Przestrzeganie praw nieuczestniczących państw członkowskich

en	Article 327 TFEU requires that any enhanced cooperation respects the competences, rights and obligations of those Member States that do not participate in it.
pl	Artykuł 327 TFUE stanowi, że wzmocniona współpraca nie może naruszać kompetencji, praw i obowiązków państw członkowskich, które w niej nie uczestniczą.

en	Enhanced cooperation in the area of patents would fully respect the rights of non-participating Member States.
pl	Wzmocniona współpraca w dziedzinie patentów odbywałaby się z pełnym poszanowaniem praw nieuczestniczących państw członkowskich.

en	Access to the unitary patent would be open to users of the patent system from all over the Union, regardless of the applicants' nationality, residence or place of establishment.
pl	Dostęp do jednolitego patentu byłby otwarty dla użytkowników systemu patentowego z całej Unii, niezależnie od przynależności państwowej, miejsca zamieszkania lub miejsca prowadzenia działalności zgłaszających.

en	On the other hand, users would continue to be able to obtain patent protection in non-participating Member States by obtaining a European patent on the territories of those Member States or, less likely, by obtaining national patents.
pl	Jednocześnie użytkownicy nadal mieliby możliwość uzyskania ochrony patentowej w nieuczestniczących państwach członkowskich poprzez uzyskanie patentu europejskiego w odniesieniu do terytorium tych państw członkowskich lub, co mniej prawdopodobne, dzięki uzyskaniu patentów krajowych.

en	Therefore, access of inventors and innovative companies from non-participating Member States to the unitary patent would be identical to the ones from the participating Member States.
pl	W związku z tym zakres dostępu wynalazców i innowacyjnych przedsiębiorstw pochodzących z nieuczestniczących państw członkowskich do jednolitego patentu byłby identyczny jak zakres, jakim dysponują podmioty z uczestniczących państw członkowskich.

en	The participating Member States would therefore create unitary patent protection throughout the territory of enhanced cooperation.
pl	Uczestniczące państwa członkowskie utworzyłyby w związku z tym jednolity system ochrony patentowej na całym terytorium objętym wzmocnioną współpracą.

en	The right of non-participating Member States to maintain the requirements for patent protection on their territories are thus not affected.
pl	W ten sposób prawo nieuczestniczących państw członkowskich do utrzymania wymagań dotyczących ochrony patentowej na ich terytorium pozostałoby nienaruszone.

en	They can, for example, continue requesting translations of European patents as a prerequisite for a validation on their national territory.
pl	Państwa te mogą na przykład nadal żądać tłumaczeń patentów europejskich jako warunku wstępnego walidacji na swoim terytorium .

en	It should be emphasised that a unitary patent would not discriminate between users coming from participating Member States and from non-participating States: users from non-participating Member States would have access to unitary patent protection when seeking patent protection (and thus access for their innovative products to the markets) in the participating Member States on an equal footing with users from participating Member States.
pl	Należy podkreślić, że jednolity patent nie wprowadzałby rozróżnienia między użytkownikami pochodzącymi z uczestniczących państw członkowskich a użytkownikami z nieuczestniczących państw członkowskich: użytkownicy z nieuczestniczących państw członkowskich dążący do uzyskania dostępu do ochrony patentowej w uczestniczących państwach członkowskich (i tym samym dążący do wprowadzenia swoich nowatorskich produktów te rynki) mieliby dostęp do tej ochrony na takich samych zasadach, jak użytkownicy z uczestniczących państw członkowskich.

en	As far as patent protection in non-participating Member States is concerned, all users will need to validate their European patent in those States or to obtain national patents.
pl	W odniesieniu do ochrony patentowej w nieuczestniczących państwach członkowskich wszyscy użytkownicy będą musieli walidować swoje patenty europejskie w tych państwach lub uzyskać patenty krajowe.

en	Applicants from the non-participating Member States would also be able to benefit from the compensation of costs for translations of applications filed in a national language into one of the EPO working languages in the same way as applicants from the participating Member States.
pl	Zgłaszający z nieuczestniczących państw członkowskich mogliby również skorzystać ze zwrotu kosztów z tytułu tłumaczeń zgłoszeń złożonych w języku narodowym na jeden z języków wykorzystywanych przez EUP w taki sam sposób, jak zgłaszający z uczestniczących państw członkowskich.

en	Moreover, alleged infringers from non-participating Member States would also benefit from the requirement to be provided with a full manual translation in the case of a dispute.
pl	Ponadto domniemani sprawcy naruszeń pochodzący z nieuczestniczących państw członkowskich również skorzystaliby z wprowadzenia wymagania dostarczenia im pełnego tłumaczenia ręcznego w przypadku zaistnienia sporu.

en	Consequently, there would be no discrimination between the users from the participating and the non-participating Member States.
pl	W rezultacie nie dochodziłoby do dyskryminacji między użytkownikami z uczestniczących a użytkownikami z nieuczestniczących państw członkowskich.

en	Finally, it is noted that enhanced cooperation on unitary patent protection does not raise any issues in relation to the exhaustion of the patent rights.
pl	Na koniec należy zauważyć, że wzmocniona współpraca w zakresie jednolitego systemu ochrony patentowej nie przyczynia się do powstania żadnych problemów w kwestii wygaśnięcia praw patentowych.

en	There would be no impact on the free movement of goods between the participating Member States and the non-participating Member States.
pl	Nie wpłynęłaby ona na swobodny przepływ towarów między uczestniczącymi a nieuczestniczącymi państwami członkowskimi.

en	According to the standing case law of the Court of Justice of the European Union, exhaustion of the patent right or any other intellectual or industrial property right requires that the protected item has been put on the market within the Union (or within the European Economic Area) by the right holder himself or with his consent.
pl	Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej chroniony przedmiot musi być wprowadzony do obrotu na terytorium Unii (lub na terytorium Europejskiego Obszaru Gospodarczego) osobiście przez właściciela tych praw lub za jego zgodą, aby nastąpiło wygaśnięcie prawa patentowego lub jakiegokolwiek innego prawa własności intelektualnej lub przemysłowej.

en	As regards patents, the Court of Justice has indeed ruled that the Treaty rules concerning the free movement of goods, including the provisions of Article 36 TFEU, must be interpreted as preventing the patent proprietor who sells a product in one Member State where this product is protected by a patent, and then markets it himself in another Member State where it is not protected, from availing himself of the right conferred by the legislation of the first Member State to prevent the marketing in that State of the said preparation imported from the other Member State[32].
pl	W odniesieniu do patentów Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że wykładni postanowień Traktatu dotyczących swobodnego przepływu towarów, w tym postanowień art. 36 TFUE, należy dokonywać w ten sposób, że właściciel patentu sprzedający produkt w państwie członkowskim, w którym produkt ten jest chroniony patentem, i wprowadzający później ten produkt do obrotu w innym państwie członkowskim, w którym nie podlega on ochronie, nie może skorzystać z przyznanego mu na mocy ustawodawstwa pierwszego państwa członkowskiego prawa do uniemożliwienia wprowadzenia do obrotu w tym państwie członkowskim wspomnianego preparatu przywożonego z innego państwa członkowskiego[32].

en	4.7. Conclusion on the fulfilment of legal conditions
pl	4.7. Wniosek w odniesieniu do spełnienia warunków prawnych

en	On the basis of above, the Commission concludes that all legal conditions set by the Treaties for enhanced cooperation are fulfilled.
pl	Na podstawie powyższych uwag Komisja stwierdza, że wszystkie określone Traktatami warunki prawne dotyczące wzmocnionej współpracy zostały spełnione.

en	5. ASESSMENT OF THE IMPACTS OF ENHANCED COOPERATION
pl	5. OCENA SKUTKÓW WZMOCNIONEJ WSPÓŁPRACY

en	5.1. Current situation
pl	5.1. Obecna sytuacja

en	The current situation resulting from national and European patents providing only territorially-limited patent protection leads to "gaps" within the Union which may have several of the following undesirable effects:
pl	Obecna sytuacja, wynikająca z faktu, że krajowe i europejskie patenty zapewniają jedynie ograniczony pod względem terytorialnym zakres ochrony, prowadzi do „luk" w ramach Unii, które mogą mieć szereg następujących niepożądanych skutków:

en	Business opportunities are lost: patent proprietors will tend to focus on some national markets in their patent protection and the production, licensing and marketing of their products; business opportunities in other markets - whether smaller or more distant - are less likely to be pursued; this fails to fulfil a true internal market and this may also undermine the cohesion within the Union;
pl	utrata możliwości biznesowych: właściciele patentów będą koncentrować się na niektórych rynkach krajowych, jeżeli chodzi o ochronę patentową oraz produkcję, licencjonowanie i wprowadzanie do obrotu swoich produktów; możliwości biznesowe na pozostałych rynkach - mniejszych lub bardziej odległych - będą znacznie rzadziej wykorzystywane; w efekcie rynek wewnętrzny nie byłby prawdziwie wewnętrznym rynkiem, co może również wpłynąć na osłabienie spójności w obrębie Unii;

en	Innovative companies are at a disadvantage: third parties producing and selling patented products in Member States where patent protection has not been secured have a competitive advantage over patent proprietors who need to recoup R&D investments; especially innovative SMEs who have refrained from securing patent protection throughout the Union due to the high costs associated with obtaining such protection;
pl	niekorzystna sytuacja innowacyjnych przedsiębiorstw: podmioty trzecie produkujące i sprzedające opatentowane produkty w państwach członkowskich, w których ochrona patentowa nie została zabezpieczona, dysponują przewagą konkurencyjną nad właścicielami patentów, którzy muszą odzyskać nakłady poniesione na badania i rozwój; dotyczy to w szczególności innowacyjnych MŚP, które wstrzymały się od zabezpieczenia ochrony praw patentowych na terenie całej Unii ze względu na wysokie koszty związane z uzyskaniem takiej ochrony;

en	The value of patents is weakened: patent proprietors cannot rely on the EU Customs Border Regulation[33] to prevent infringing goods and products from third countries from entering the internal market through Member States in which there is no patent protection; such infringing goods and products have to be released by the customs authorities and may thus circulate freely within the internal market; in principle, they may not enter Member States where patent protection has been secured, but in practice - as border controls are no longer in place within the internal market - such goods or products can circulate freely within the Union[34].
pl	zmniejszenie wartości patentów: właściciele patentów nie mogą liczyć na to, że unijne rozporządzenie dotyczące działań organów celnych[33] zapobiegnie wprowadzaniu na rynek wewnętrzny naruszających prawa patentowe towarów i produktów pochodzących z państw trzecich za pośrednictwem państw członkowskich, w których nie obowiązuje ochrona patentowa; takie towary i produkty naruszające prawa patentowe muszą zostać dopuszczone przez organy celne i w związku z tym zostają dopuszczone do swobodnego obrotu w ramach rynku wewnętrznego; teoretycznie nie mogą one zostać wprowadzone do obrotu w państwach członkowskich, w których ochrona patentowa została zabezpieczona, ale w praktyce - po zniesieniu kontroli granicznych w ramach rynku wewnętrznego - tego rodzaju towary i produkty mogą być przedmiotem swobodnego obrotu w Unii[34].

en	5.2. Assessment of the impacts
pl	5.2. Ocena skutków

en	The creation of a unitary patent title for a group of Member States would entail immediate tangible advantages for users of the patent system in Europe.
pl	Utworzenie jednolitego tytułu patentowego w odniesieniu do grupy państw członkowskich wiązałoby się z osiągnięciem przez użytkowników systemu patentowego w Europie natychmiastowych i konkretnych korzyści.

en	The following features of unitary patent protection should be emphasised:
pl	Należy podkreślić następujące cechy jednolitego systemu ochrony patentowej:

en	Improved access to patent protection
pl	usprawnienie dostępu do ochrony patentowej,

en	Cost reduction and simplification
pl	zmniejszenie kosztów oraz uproszczenie.

en	5.2.1. Improved access to patent protection
pl	5.2.1. Usprawnienie dostępu do ochrony patentow ej

en	The unitary patent for the area covered by enhanced cooperation would ensure easier access to patent protection for all users of the patent system in Europe.
pl	Wprowadzenie jednolitego patentu na obszarze objętym wzmocnioną współpracą zapewniłoby wszystkim użytkownikom systemu patentowego w Europie łatwiejszy dostęp do ochrony patentowej.

en	This would apply both for applicants from participating Member States and from non-participating Member States.
pl	Dotyczyłoby to zarówno zgłaszających z uczestniczących, jak i z nieuczestniczących państw członkowskich.

en	The area for enhanced cooperation would cover a market that is much larger than any market of a single Member State, resulting in reduced costs of protection relative to the size of the economy.
pl	Obszar wzmocnionej współpracy obejmowałby rynek znacznie większy niż rynek jakiegokolwiek pojedynczego państwa członkowskiego, co spowodowałoby zmniejszenie kosztów ochrony w stosunku do wielkości gospodarki.

en	The effect of relative patenting costs on the demand for patent protection was investigated in a recent study performed for the Commission[35].
pl	Wpływ względnych kosztów związanych z ochroną patentową na popyt na ochronę patentową był przedmiotem przeprowadzonego niedawno przez Komisję badania[35].

en	That study compared patent costs, taking into account the market size and the number of claims in an average patent for a given territory, and showed that very high costs in Europe induce a much smaller demand for patent applications filed at the EPO.
pl	W badaniu tym porównano koszty ochrony patentowej, uwzględniając wielkość rynku oraz średnią liczbę zastrzeżeń patentowych w odniesieniu do danego terytorium, i ustalono, że bardzo wysokie koszty patentowe w Europie skutkują znacznie niższym popytem na zgłoszenia patentowe składane w EUP.

en	The study also shows that the London Agreement[36] has a substantial impact on reducing costs, but a European patent remains several times more expensive than a US patent.
pl	Badanie wykazuje również, że porozumienie londyńskie[36] w znacznym stopniu wpływa na ograniczenie kosztów, choć patent europejski wciąż jest kilkakrotnie droższy od patentu USA.

en	By providing for a unitary patent title covering a sizeable area of the Union, the cost per claim per capita for patent protection would decrease.
pl	Dzięki wprowadzeniu jednolitego tytułu patentowego obejmującego znaczny obszar Unii koszty zapewnienia ochrony patentowej w przeliczeniu na zgłoszenie i na mieszkańca uległyby zmniejszeniu.

en	Studies have shown the fee elasticity to be -0.4[37]; a fee increase of 10% would lead to a drop in patent filing of about 4%.
pl	Badania wykazały, że elastyczność opłat wynosi -0,4[37]; zwiększenie opłat o 10 % spowodowałoby spadek liczby składanych zgłoszeń o około 4 %.

en	By reducing the cost of patent protection per capita, an enlarged territory for patent protection should therefore lead to greater demand for patenting.
pl	W związku z tym dzięki zmniejszeniu kosztów ochrony patentowej w przeliczeniu na mieszkańca, rozszerzenie terytorium objętego ochroną patentową powinno doprowadzić do zwiększenia popytu na ochronę patentową.

en	This would bring about new opportunities for SMEs where high relative costs currently make protection outside their own domestic market virtually inaccessible.
pl	Sytuacja ta przyczyniłaby się do stworzenia nowych możliwości dla MŚP, dla których ochrona patentowa poza obrębem własnego rynku krajowego jest obecnie praktycznie niedostępna ze względu na wysokie względne koszty jej uzyskania.

en	5.2.2. Cost reduction and simplification
pl	5.2.2. Zmniejszenie kosztów oraz uproszczenie

en	Unitary patent protection created under enhanced cooperation would result in significant cost reduction and simplification of the system for the users due to the central administration of the unitary patent and the simplified translation requirements.
pl	Wprowadzenie jednolitego systemu ochrony patentowej utworzonego w ramach wzmocnionej współpracy skutkowałoby zmniejszeniem kosztów i uproszczeniem systemu dla użytkowników dzięki wprowadzeniu scentralizowanego systemu administrowania jednolitym patentem i uproszczeniu wymagań dotyczących tłumaczenia.

en	5.2.2.1. Central administration of the unitary patent
pl	5.2.2.1. Scentralizowany system administrowania jednolitym patentem

en	The central administration of the unitary patent would bring significant improvements in terms of cost reduction and simplification.
pl	Wprowadzenie scentralizowanego systemu administrowania jednolitym patentem przyczyniłoby się do znacznych usprawnień w zakresie zmniejszenia kosztów oraz uproszczenia.

en	The following advantages would be noticeable:
pl	Na uwagę zasługują zwłaszcza następujące korzyści:

en	Central payment of annual renewal fees (as opposed to the current payment of annual renewal fees to the national patent offices in each Member State where the patent proprietor wishes to maintain the patent in force): again, patent proprietors will benefit from significant cost reduction:
pl	wprowadzenie scentralizowanego systemu pobierania rocznych opłat za przedłużenie (w przeciwieństwie do obecnego systemu, w którym opłaty za przedłużenie wnoszone są na rzecz krajowych urzędów patentowych we wszystkich państwach członkowskich, w których właściciel patentu chce utrzymać patent w mocy): i w tym przypadku właściciele patentów odniosą korzyść dzięki znacznemu zmniejszeniu kosztów:

en	as far as official fees are concerned, patent proprietors would only need to pay one annual renewal fee for the unitary patent, rather than having to pay annual renewal fees in each Member State where maintenance of the national or European patent is intended;
pl	jeżeli chodzi o opłaty urzędowe, właściciele patentów zamiast uiszczać roczne opłaty za przedłużenie patentu w każdym państwie członkowskim, w którym zamierzają utrzymać w mocy swój patent krajowy lub europejski, musieliby uiścić tylko jedną roczną opłatę za przedłużenie jednolitego patentu;

en	as far as representation costs are concerned, patent proprietors would be able either to pay themselves annual renewal fees for the unitary patent directly to the EPO or to entrust only one professional representative with such payment, rather than having to entrust professional representatives with payments in each Member State where maintenance is intended[38].
pl	jeżeli chodzi o koszty przedstawicielstwa, właściciele patentów mieliby możliwość samodzielnego uiszczenia rocznych opłat za przedłużenie jednolitego patentu bezpośrednio na rzecz EUP lub powierzenia obowiązku dokonania takiej płatności jednemu zawodowemu pełnomocnikowi, zamiast wyznaczać zawodowych pełnomocników do dokonania płatności w każdym państwie członkowskim, w którym właściciel patentu zamierza utrzymać go w mocy[38];

en	Central registration of legal information relating to the patent, such as licenses, transfers, limitations, lapses, surrenders (as opposed to the current national requirements relating to registration at the national patent offices): this would greatly enhance legal certainty by enabling easy access to legal information relating to patents; in particular in the context of negotiations of licensing agreements, and especially in the context of standards, an overview of ownership and legal status of patents is crucial and enable a much better management of patent portfolios.
pl	wprowadzenie scentralizowanego systemu rejestrowania informacji prawnych dotyczących patentów, obejmujących licencje, przeniesienia, ograniczenia, wygaśnięcia czy odstąpienia od patentu (w przeciwieństwie do obecnie obowiązujących wymogów krajowych dotyczących rejestracji w krajowych urzędach patentowych): w istotnym stopniu przyczyniłoby się to do wzmocnienia pewności prawa dzięki zapewnieniu łatwego dostępu do informacji prawnych dotyczących patentów; w szczególności w kontekście negocjowania umów licencyjnych, a zwłaszcza w kontekście norm, przegląd statusu własności i statusu prawnego patentów ma kluczowe znaczenie i umożliwia znacznie sprawniejsze zarządzanie patentami.

en	5.2.2.2. Translation requirements
pl	5.2.2.2. Wymagania dotyczące tłumaczenia

en	The lack of a unitary patent title results in significant costs directly and indirectly related to the currently applicable translation requirements.
pl	Brak jednolitego tytułu patentowego generuje znaczne koszty związane bezpośrednio i pośrednio z mającymi aktualnie zastosowanie wymaganiami dotyczącymi tłumaczenia.

en	At present, a European patent must be validated in a majority of EPC Contracting States in order to take effect.
pl	Obecnie aby patent europejski mógł obowiązywać, musi być walidowany w większości umawiających się państw w ramach EPC.

en	National law may require that the patent proprietor file a translation of the patent, pay a publication fee to the national patent office and comply with various formal requirements (relating for instance to the number of copies to be filed, use of prescribed forms, time periods).
pl	Prawo krajowe może nałożyć na właściciela patentu wymóg dostarczenia tłumaczenia patentu, uiszczenia opłaty za publikację w krajowym urzędzie patentowym oraz spełnienie różnych wymagań natury formalnej (dotyczących na przykład liczby egzemplarzy, które należy złożyć, wykorzystania zalecanych formularzy, terminów).

en	Significant costs, red-tape and complexity accrue in this process, including the following:
pl	Proces ten wiąże się ze znacznymi kosztami, utrudnieniami natury biurokratycznej oraz złożonymi procedurami, obejmując między innymi:

en	Costs of technical translations.
pl	koszty tłumaczeń technicznych.

en	Specialised translators are needed to translate the technical text contained in patents.
pl	Do przetłumaczenia zawartego w patentach tekstu technicznego konieczne jest zaangażowanie tłumaczy specjalistycznych.

en	On average, EUR 85 is charged per page while the length of a typical patent is about 20 pages (but may reach 200 pages in certain cases).
pl	Opłata za stronę przetłumaczonego tekstu wynosi średnio 85 EUR, przy czym długość typowego patentu to około 20 stron (choć może ona w niektórych przypadkach sięgać nawet 200 stron);

en	Fees charged by professional representatives.
pl	opłaty pobierane przez zawodowych pełnomocników.

en	Local professional representatives often act as intermediaries between the patent proprietor and the national patent offices where the translations are to be filed.
pl	Lokalni zawodowi pełnomocnicy często działają jako pośrednicy między właścicielem patentu a krajowymi urzędami patentowymi, w których mają zostać złożone tłumaczenia.

en	They may offer to arrange for translations or verify translations carried out by external translators, or they may offer to ensure that formal requirements laid down by national law are complied with.
pl	Mogą oni zorganizować tłumaczenie lub zweryfikować tłumaczenia wykonane przez tłumaczy zewnętrznych, lub mogą oferować usługi w zakresie zapewnienia spełnienia wymogów formalnych określonych w prawie krajowym.

en	Fees must be paid by the patent proprietor for such services, and they vary from around EUR 150 to EUR 600 per validation of a patent depending on the Member State.
pl	Koszty takich usług ponosi właściciel patentu, a ich wysokość wynosi, w zależności od państwa członkowskiego, od około 150 EUR do 600 EUR za jedną walidację patentu;

en	Official fees charged by national patent offices for the publication of the translations.
pl	opłaty urzędowe nakładane przez krajowe urzędy patentowe za publikację tłumaczeń.

en	Publication fee for a European patent of typical length (20 pages) varies from EUR 25 to EUR 400 in certain Member States.
pl	Opłata za publikację patentu europejskiego o typowej długości (20 stron) waha się od 25 EUR do 400 EUR w niektórych państwach członkowskich.

en	In total, these validation costs can add up to about 40% of the overall costs of patenting in Europe.
pl	Ogółem wskazane koszty walidacji mogą wynieść około 40 % całkowitych kosztów patentowania wynalazków w Europie.

en	In many cases, validation of a European patent in just one Member State may cost more than all fees paid to the EPO for the search, examination and grant of a European patent.
pl	W wielu przypadkach koszt walidacji patentu europejskiego w tylko jednym państwie członkowskim może być wyższy niż wszystkie opłaty uiszczane na rzecz EUP za wyszukanie, analizę i udzielenie patentu europejskiego.

en	With a unitary title for a number of Member States, significant cost savings and simplification for the users of the system may be achieved.
pl	Po wprowadzeniu jednolitego tytułu prawnego do ochrony praw własności w szeregu państw członkowskich możliwe będzie uzyskanie znacznych oszczędności kosztów i uproszczenia procedur dla użytkowników systemu.

en	For participating Member States, the common simplified translation arrangements would result in the following:
pl	Dla uczestniczących państw członkowskich wprowadzenie wspólnych, uproszczonych ustaleń dotyczących tłumaczeń miałoby następujące skutki:

en	12. translation requirements would be limited to the requirements established under the EPC, without prejudice to proportionate transitional arrangements providing for additional translations on a temporary basis, without legal value and purely for information purposes;
pl	a) wymagania dotyczące tłumaczenia zostałyby ograniczone do wymagań ustanowionych zgodnie z EPC, bez uszczerbku dla proporcjonalnych ustaleń przejściowych przewidujących dodatkowe tłumaczenia , które byłyby wykonywane wyłącznie w celach informacyjnych i nie miałyby wartości prawnej;

en	13. no requirement to file a translation with national patent offices and no payment of publication fees;
pl	b) brak wymogu przedłożenia krajowym urzędom patentowym tłumaczenia oraz brak opłat za publikację;

en	14. no need to pay for representation at national level.
pl	c) brak potrzeby ponoszenia opłaty z tytułu przedstawicielstwa na szczeblu krajowym.

en	Currently, the validation costs for a European patent of typical length, in three, six and thirteen Member States, respectively, and the entire Union would be the following:
pl	Obecnie koszty walidacji w odniesieniu do patentu europejskiego typowej długości w odpowiednio trzech, sześciu i trzynastu państwach członkowskich oraz w całej Unii byłyby następujące:

en	if the patent proprietor seeks protection in only three Member States - Germany, France and the United Kingdom - no validation requirements apply and no validation costs are incurred, following the entry into force of the London Agreement;
pl	jeżeli właściciel patentu ubiega się o zapewnienie ochrony tylko w trzech państwach członkowskich - Niemczech, Francji oraz Zjednoczonym Królestwie - to nie mają zastosowania żadne wymagania dotyczące walidacji i nie ponosi żadnych kosztów walidacji, co wynika z faktu wejścia w życie porozumienia londyńskiego;

en	if protection is sought in six Member States, validation costs may vary from EUR 3 000 to EUR 4 500 depending on the Member States chosen and whether the relevant Member States have implemented the London Agreement;
pl	jeżeli właściciel patentu ubiega się o zapewnienie ochrony w odniesieniu do sześciu państw członkowskich, koszty walidacji mogą wahać się od 3 000 EUR do 4 500 EUR w zależności od wybranych państw członkowskich i tego, czy w odpowiednich państwach członkowskich zostało wdrożone porozumienie londyńskie;

en	validation costs would be more than EUR 12 000 when protection in thirteen selected Member States is sought, Union-wide coverage would cost between EUR 22 000 to EUR 26 000 in validation costs.
pl	koszty walidacji przekraczałyby 12 000 EUR, gdyby właściciel patentu ubiegał się o zapewnienie ochrony w trzynastu wybranych państw członkowskich, natomiast koszty walidacji związane z zapewnieniem ochrony w całej Unii wynosiłyby od 22 000 EUR do 26 000 EUR.

en	The translation costs under the simplified translation arrangements of enhanced cooperation would amount to approximately EUR 680 per patent[39], without prejudice to proportionate additional translation requirements purely for information purposes that might be deemed necessary during a transitional period.
pl	Koszty tłumaczeń zgodnie z uproszczonymi ustaleniami dotyczącymi tłumaczeń w ramach wzmocnionej współpracy wyniosłyby około 680 EUR za patent[39], bez uszczerbku dla proporcjonalnych wymagań dotyczących dodatkowych tłumaczeń wykonywanych wyłącznie w celach informacyjnych, których sporządzenie w okresie przejściowym może zostać uznane za konieczne.

en	This corresponds to the current average cost of the translation of the claims into the two working languages of the EPO other than the language of proceedings (Article 14(6) EPC).
pl	Koszty te odpowiadają aktualnym średnim kosztom przetłumaczenia zastrzeżeń patentowych na dwa języki wykorzystywane przez EUP, inne niż język, w którym prowadzone jest postępowanie (art. 14 ust. 6 EPC).

en	The validation costs for the territories of the participating Member States would thus be identical to current cost of protection in Member States which are parties to the London Agreement and have entirely dispensed with translation requirements (Germany, France, UK and Luxembourg)[40].
pl	Koszty walidacji na terytorium uczestniczących państw członkowskich byłyby zatem takie same, jak bieżące koszty zapewnienia ochrony w państwach członkowskich, które są stronami porozumienia londyńskiego i tym samym całkowicie zrezygnowały ze stosowania wymagań dotyczących tłumaczeń (Niemcy, Francja, Zjednoczone Królestwo, Luksemburg)[40].

en	Additional costs of validation would only occur in cases where the patent proprietor would seek to extend the patent protection to non-participating Member States.
pl	Dodatkowe koszty walidacji pojawiłyby się tylko w przypadkach, w których właściciel patentu ubiegałby się o rozszerzenie ochrony patentowej na nieuczestniczące państwa członkowskie.

en	As a result of enhanced cooperation, significant cost savings would be made by the users across the Union.
pl	Podjęcie wzmocnionej współpracy oznaczałoby znaczne oszczędności kosztów dla użytkowników z całej Unii.

en	Notwithstanding the actual number of participating Member States, all applicants would benefit from the reduction in cost of patenting due to the simplified translation requirements.
pl	Niezależnie od faktycznej liczby uczestniczących państw członkowskich, wszyscy zgłaszający skorzystaliby na zmniejszeniu kosztów patentowania w wyniku uproszczenia wymagań w zakresie tłumaczeń.

en	Certainly, the more Member States participate, the larger cost savings may be anticipated.
pl	Oczywiście im więcej państw członkowskich będzie brało udział we wzmocnionej współpracy, tym większej oszczędności kosztów można będzie oczekiwać.

en	2010/0384 (NLE)
pl	2010/0384 (NLE)

en	Proposal for a
pl	Wniosek

en	COUNCIL DECISION
pl	DECYZJA RADY

en	authorising enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection
pl	upoważniająca do podjęcia wzmocnionej współpracy w dziedzinie tworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej

en	THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
pl	RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 329(1) thereof,
pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 329 ust. 1,

en	Having regard to the requests made by Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Slovenia, Sweden and the United Kingdom,
pl	uwzględniając wnioski Danii, Estonii, Finlandii, Francji, Litwy, Luksemburga, Niderlandów, Niemiec, Polski, Słowenii, Szwecji oraz Zjednoczonego Królestwa,

en	Having regard to the proposal from the European Commission,
pl	uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

en	Having regard to the consent of the European Parliament[41],
pl	uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego[41],

en	Whereas: (1) In accordance with Article 3(3) of the Treaty on European Union (TEU), the Union shall establish an internal market, shall work for the sustainable development of Europe based on balanced economic growth and shall promote scientific and technological advance.
pl	a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zgodnie z art. 3 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej Unia ustanawia rynek wewnętrzny, działa na rzecz trwałego rozwoju Europy, którego podstawą jest zrównoważony wzrost gospodarczy oraz wspiera postęp naukowo-techniczny.

en	The creation of the legal conditions enabling undertakings to adapt their activities in manufacturing and distributing products across national borders and providing companies with more choice and opportunities contributes to attaining this objective.
pl	Stworzenie warunków prawnych umożliwiających przedsiębiorstwom dostosowanie swojej działalności w zakresie produkcji i dystrybucji ponad granicami krajowymi oraz zapewniających przedsiębiorstwom większy wybór i większe możliwości przyczynia się do osiągnięcia tego celu.

en	A unitary patent which provides uniform effects throughout the Union should feature amongst the legal instruments which undertakings have at their disposal.
pl	Jednolity patent zapewniający takie same skutki na całym terytorium Unii powinien stanowić jeden z instrumentów prawnych, jakie mają do swojej dyspozycji przedsiębiorstwa.

en	(2) Pursuant to Article 118 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and in the context of the establishment and functioning of the internal market, measures should include the creation of uniform patent protection throughout the Union and the establishment of centralised Union-wide authorisation, coordination and supervision arrangements.
pl	(2) Zgodnie z art. 118 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) i w kontekście ustanawiania i funkcjonowania rynku wewnętrznego, środki powinny uwzględniać utworzenie jednolitej ochrony patentowej w całej Unii i ustanowienie systemów zezwoleń, koordynacji i nadzoru scentralizowanych na poziomie Unii. (3) W dniu 5 lipca 2000 r.

en	(3) On 5 July 2000, the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the Community patent for the creation of a unitary patent providing uniform protection throughout the Union.
pl	Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie patentu wspólnotowego w celu utworzenia jednolitego patentu zapewniającego jednolitą ochronę praw patentowych w całej Unii.

en	On 30 June 2010, the Commission adopted a proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the European Union patent (EU patent) providing for the translation arrangements applicable to the EU patent.
pl	W dniu 30 czerwca 2010 r. Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń patentu Unii Europejskiej (patentu UE) przewidujący ustalenia dotyczące tłumaczeń mające zastosowanie do patentu UE.

en	(4) At the Council meeting on 10 November 2010, it was recorded that there was no unanimity to go ahead with the proposed Council Regulation on the translation arrangements applicable for the European Union patent.
pl	(4) Na posiedzeniu Rady w dniu 10 listopada 2010 r. odnotowano, że nie udało się osiągnąć jednomyślności wymaganej do prowadzenia dalszych prac nad wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczenia patentu Unii Europejskiej.

en	It was confirmed on 10 December 2010 that insurmountable difficulties existed, making unanimity impossible at the time and in the foreseeable future.
pl	W dniu 10 grudnia 2010 r. potwierdzono, że występują trudności nie do pokonania, które sprawiają, że podjęcie decyzji wymagającej jednomyślności jest obecnie i w możliwej do przewidzenia przyszłości niemożliwe.

en	Since the agreement on the proposed Council Regulation on the translation arrangements for the EU patent is necessary for a final agreement on unitary patent protection in the Union, it is established that the objective to create unitary patent protection for the Union could not be attained within a reasonable period by applying the relevant provisions of the Treaties.
pl	Ponieważ porozumienie w odniesieniu do proponowanego rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń patentu UE jest konieczne do uzyskania ostatecznego porozumienia w kwestii zapewnienia jednolitego systemu ochrony patentowej w Unii, uznaje się, że cel polegający na utworzeniu jednolitego systemu ochrony praw patentowych w Unii nie mógł zostać osiągnięty w odpowiednim okresie czasu przy zastosowaniu odpowiednich postanowień Traktatów.

en	(5) In these circumstances, twelve Member States, namely Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Lithuania, Luxembourg, the Netherlands, Poland, Slovenia, Sweden and the United Kingdom, addressed requests to the Commission by letters dated 7, 8 and 13 December 2010 indicating that they wished to establish enhanced cooperation between themselves in the area of the creation of unitary patent protection on the basis of the existing proposals supported by these Member States during the negotiations and that the Commission should submit a proposal to the Council to that end.
pl	(5) Biorąc pod uwagę te okoliczności, dwanaście państw członkowskich, a mianowicie Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Litwa, Luksemburg, Niderlandy, Niemcy, Polska, Słowenia, Szwecja oraz Zjednoczone Królestwo, zwróciło się do Komisji z wnioskami w pismach z dnia 7, 8 i 13 grudnia 2010 r., w których wyraziły życzenie podjęcia ze sobą wzmocnionej współpracy w dziedzinie utworzenia jednolitego systemu ochrony patentowej w oparciu o istniejące wnioski, którym te państwa udzieliły poparcia podczas negocjacji, oraz oczekiwanie, że w tym celu Komisja przedłoży Radzie odpowiedni wniosek.

en	The requests were confirmed at the meeting of the Competitiveness Council on 10 December 2010.
pl	Wnioski tych państw zostały potwierdzone na posiedzeniu Rady ds. Konkurencyjności w dniu 10 grudnia 2010 r.

en	In total, twelve Member States have requested enhanced cooperation.
pl	Ogółem dwanaście państw członkowskich zwróciło się z wnioskami o ustanowienie wzmocnionej współpracy.

en	(6) Enhanced cooperation should provide the necessary legal framework for the creation of unitary patent protection in participating Member States and ensure the possibility for undertakings throughout the Union to improve their competitiveness by having the choice of seeking uniform patent protection in participating Member States, as well as contributing to scientific and technological advance.
pl	(6) Wzmocniona współpraca powinna zapewnić niezbędne ramy prawne do utworzenia jednolitego systemu ochrony praw patentowych w uczestniczących państwach członkowskich oraz zagwarantować przedsiębiorstwom w całej Unii poprawę ich konkurencyjności dzięki możliwości ubiegania się o uzyskanie jednolitej ochrony patentowej w uczestniczących państwach członkowskich, jak również przyczynić się do rozwoju naukowo-technicznego.

en	(7) Enhanced cooperation should aim at creating a unitary patent, providing uniform protection throughout the territories of the participating Member States and which would be granted in respect of all those Member States by the European Patent Office (EPO).
pl	(7) Celem wzmocnionej współpracy powinno być utworzenie jednolitego patentu, zapewniającego taki sam poziom ochrony na terytorium uczestniczących państw członkowskich, który byłby przyznawany w odniesieniu do wszystkich tych państw członkowskich przez Europejski Urząd Patentowy (EUP).

en	As a necessary part of the unitary patent, the applicable translation arrangements should be simple and cost-effective and correspond to those provided for in the proposal for a Council Regulation on the translation arrangements for the European Union patent[42], presented by the Commission on 30 June 2010, combined with the elements of compromise proposed by the Presidency in November 2010 that had wide support in Council.
pl	Stanowiące nieodzowny element jednolitego patentu stosowne ustalenia dotyczące tłumaczeń powinny być proste i opłacalne oraz powinny odpowiadać ustaleniom zawartym we wniosku dotyczącym rozporządzenia Rady w sprawie ustaleń dotyczących tłumaczeń patentu Unii Europejskiej[42], przedstawionym przez Komisję w dniu 30 czerwca 2010 r., wraz z elementami zaproponowanego przez prezydencję w listopadzie 2010 r. kompromisu, który spotkał się z szerokim poparciem w Radzie.

en	The translation arrangements would maintain the possibility of filing patent applications in any language of the Union at the EPO and would ensure compensation of the costs related to the translation of applications filed in languages other than an official language of the EPO.
pl	Ustalenia dotyczące tłumaczeń pozwoliłyby zachować możliwość składania zgłoszeń patentowych w EUP w dowolnym języku Unii i zapewniłyby zwrot kosztów związanych z tłumaczeniem wniosków złożonych w językach innych niż jeden z języków urzędowych EUP.

en	The patent having unitary effect should be granted only in one of the official languages of the EPO as provided for in the European Patent Convention.
pl	Patent mający jednolity skutek powinien być przyznawany wyłącznie w jednym z języków urzędowych EUP, zgodnie z konwencją o patencie europejskim.

en	No further translations would be required without prejudice to transitional arrangements which would be proportionate and require additional translations on a temporary basis, without legal effect and purely for information purposes.
pl	Nie wymaga się jakichkolwiek dalszych tłumaczeń, bez uszczerbku dla przejściowych ustaleń, które byłyby proporcjonalne i przez określony czas wymagałyby wykonywania dodatkowych tłumaczeń bez skutków prawnych i wyłącznie do celów informacyjnych.