en	[12] In the framework of the Community Assistance for Reconstruction, Development and Stabilisation (CARDS) programme for the Western Balkans, a project called "Industrial and Intellectual Property Rights" was launched in July 2003.
pl	[12] W ramach programu pomocy wspólnotowej na rzecz odbudowy, rozwoju i stabilizacji dla Zach. Bałkanów rozpoczęto projekt rawa Własności Intelektualnej i Przemysłowej' w lipcu 2003.

en	The project will have a duration of 36 months and a value of EUR 2,25 million.
pl	Projekt ma trwać 36 miesięcy a jego wartość wynosi 2,25 mln euro.

en	[13] Council Regulation (EC) No 3286/94 of 22 December 1994 laying down Community procedures in the field of the common commercial policy in order to ensure the exercise of the Community's rights under international trade rules, in particular those established under the auspices of the WTO.http://europa.eu.int/comm/trade/issues/respectrules/tbr/legis/adgreg06a.htm
pl	[13] Rozporządzenie Rady (EC) Nr 3286/94 z 22 grudnia 1994 ustanawiające procedury Wspólnoty w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia Wspólnocie korzystania ze swych praw w ramach międzynarodowych przepisów handlowych, szczególnie tych, które ustanowiono pod auspicjamiWTO.http://europa.eu.int/comm/trade/issues/respectrules/tbr/legis/adgreg06a.htm

en	[14] This project is managed by DG ENTR.
pl	[14] Tym projektem kieruje Dyrekcja Generalna ds. Przedsiębiorczości DG ENTR.

en	For more information see:http://europa.eu.int/comm/enterprise/innovation/networks.htm#irc
pl	Więcej informacji:http://europa.eu.int/comm/enterprise/innovation/networks.htm#irc

en	[15] http://www.ipr-helpdesk.org
pl	[15] http://www.ipr-helpdesk.org

en	--------------------------------------------------
pl	--------------------------------------------------

en	ANNEX I
pl	ZAŁĄCZNIK I

en	BACKGROUND
pl	TŁO

en	1. What is the problem?
pl	1) Na czym polega problem?

en	The TRIPs Agreement establishes for the first time a single, comprehensive, multilateral set of rules covering all kinds of IPR.
pl	Porozumienie w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej po raz pierwszy ustanawia jeden, kompleksowy i wielostronny zbiór zasad obejmujący wszystkie rodzaje praw własności intelektualnej.

en	It contains also a detailed chapter setting minimum standards of IPR enforcement to be adopted by all members of the WTO.
pl	Zawiera on szczegółowy rozdział określający minimalne standardy egzekwowania praw własności intelektualnej, jakie muszą przyjąć wszyscy członkowie WTO.

en	However, despite the fact that, by now, most of the WTO members have adopted legislation implementing such minimum standards [1], the levels of piracy and counterfeiting continue to increase every year.
pl	Jednak, choć do dnia dzisiejszego większość członków WTO przyjęło prawodawstwo stosujące takie standardy minimalne [1], poziom piractwa i fałszerstw z każdym rokiem rośnie.

en	These activities have, in recent years, assumed industrial proportions, because they offer considerable profit prospects with often a limited risk for the perpetrators.
pl	W ostatnich lata działania te urosły do skali przemysłowej, ponieważ wiążą się z perspektywą wysokich zysków, przy, często, ograniczonym ryzyku, jakie ponosi sprawca.

en	It has thus become clearly insufficient to limit the efforts of the EC to merely monitoring the creation of general legislative frameworks in WTO member countries.
pl	Tak więc stało się jasne, że wysiłki WE nie mogą ograniczać się jedynie do monitorowania przy tworzeniu ogólnych ram prawnych w krajach członkowskich WTO.

en	It is essential that the EC increasingly focuses on vigorous and effective implementation of the enforcement legislation.
pl	Bardzo ważne jest, aby WE w coraz większym stopniu koncentrowała się na dynamicznym i skutecznym stosowaniu prawodawstwa egzekwującego.

en	 "37.
pl	 "37.

en	The European Council calls upon the Commission and Member States to improve exploitation of intellectual property rights by taking forward measures against counterfeiting and piracy, which discourages the development of a market for digital goods and services; to protect patents on computer implemented inventions..."
pl	Rada Europejska wzywa Komisję i Państwa Członkowskie do poprawy stosowania praw własności intelektualnej, poprzez podjęcie działań zmierzających ku zwalczaniu fałszerstw i piractwa, które powodują osłabienie rozwoju rynku towarów i usług cyfrowych i do ochrony patentów na wynalazki stosowane w komputerach ..."

en	[3] made a strong call for the increase in the fight against piracy and counterfeiting.
pl	[3], nawołują do większego przeciwdziałania piractwu i fałszerstwom.

en	As a consequence, the Commission (DG JAI) intends to launch a legislative initiative in 2004 in the form of a proposal for a Council Framework Decision on approximation of national legislation and sanctions on counterfeiting and piracy.
pl	W wyniku tego, Komisja (DG JAI) zamierza w 2004 r. wdrożyć inicjatywę prawodawczą w formie projektu decyzji ramowej Rady na temat harmonizacji prawa krajowego i sankcji w dziedzinie fałszerstw i piractwa.

en	The situation is, however, different outside the borders of the Community.
pl	Jednak sytuacja poza granicami Wspólnoty wygląda inaczej.

en	The internal instruments available to Community right-holders in the case of violations of their rights within the Community or in the case of imports of fake goods into the EU are not usable when these violations occur in third countries and the resulting goods are either consumed domestically or exported to other third countries.
pl	Wewnętrzne instrumenty, jakimi dysponują posiadacze prawa we Wspólnocie w przypadku naruszenia ich praw na terenie Wspólnoty lub w przypadku przywozu podrobionych wyrobów do UE stają się bezużyteczne, gdy naruszenie takie nastąpi w państwie trzecim i w wyniku takiego naruszenia towary konsumowane są w tym państwie lub wywożone do innych państw trzecich.

en	Although such violations occur outside, they directly affect Community right-holders.
pl	Mimo, że do naruszeń takich dochodzi poza Wspólnotą, to mają one bezpośredni, ujemny wpływ na posiadaczy prawa we Wspólnocie.

en	2. Why and how much does it matter?
pl	2) Dlaczego jest to takie ważne i jak wielkie to ma znaczenie?

en	To whom?
pl	Dla kogo jest to ważne?

en	(a) European Community
pl	a) Wspólnota Europejska

en	Violation of IPR, which is reflected in the presence on the market of increasing volumes of pirated and counterfeit goods, has a very negative impact in a number of different areas.
pl	Naruszenie praw własności intelektualnej objawiające się pojawieniem się na rynku coraz większych ilości towarów pirackich i podrabianych, ma bardzo negatywny wpływ na wiele różnych dziedzin.

en	The Community, being a market that traditionally invests heavily in IP-protected goods and services and receives considerable added-value for this effort, is particularly affected by poor enforcement of IP, even when it takes place in third countries, and even if the pirated/counterfeit goods or services are not destined for the Community market.
pl	Na Wspólnotę, jako rynek tradycyjnie inwestujący bardzo dużo w towary i usługi chronione prawami ochrony intelektualnej i uzyskujący dzięki tym wysiłkom znaczną wartość dodaną, znaczny ujemny wpływ ma słabe egzekwowanie praw własności intelektualnej, nawet jeśli ma to miejsce w państwach trzecich i nawet wtedy, gdy towary lub usługi pirackie/podrobione nie są przeznaczone na rynek wspólnotowy.

en	These are some of the adverse effects of IP violations:
pl	Poniżej podano niektóre ujemne skutki naruszenia prawa własności intelektualnej:

en	Economic and social: Deprives right-holders of the revenue from their investment in R&D, marketing, creative effort, quality control, etc.
pl	Gospodarcze i społeczne: Posiadaczy prawa pozbawia się dochodów z inwestycji w obszarze badań i rozwoju, marketingu, wysiłków twórczych, kontroli jakości, itp.

en	Negatively affects market-share, sales volume, reputation, employment and ultimately the viability of certain IP-based activities/companies.
pl	Istnieje negatywny wpływ na udział w rynku, wielkość sprzedaży, reputację, zatrudnienie i w końcu na rentowność pewnych działań/przedsiębiorstw opartych na własności intelektualnej.

en	High levels of IPR violations also discourage foreign investment and transfer of technology.
pl	Duża ilość naruszeń praw własności intelektualnej nie sprzyja również inwestycjom zagranicznym i transferowi technologii.

en	Health and consumer protection: Pirated and counterfeit goods are usually produced by anonymous entities that pay no heed to health, safety and quality requirements and provide no after-sales assistance, guarantees, operating instructions, etc...
pl	Ochrona zdrowia i konsumenta: Towary pirackie i podrobione produkowane są zazwyczaj przez anonimowe podmioty nie zwracające uwagi na wymogi zdrowotne, bezpieczeństwa i jakościowe i nie zapewniają wparcia posprzedażnego, gwarancji, instrukcji obsługi, itp. ...

en	Illustrating this problem are growing seizures of fake medications, food (and even bottled water), car and plane parts, electrical appliances and toys.
pl	Problem ten obrazują coraz większe ilości przechwyconych leków, żywności (nawet wody butelkowanej), części do samochodów i samolotów, urządzeń elektrycznych i zabawek.

en	Public order and security: A growing concern in recent years is the increased involvement of criminal organisations and sometimes even of terrorist groups in major international trafficking of counterfeit and pirated goods.
pl	Porządek publiczny i bezpieczeństwo: W ostatnich latach coraz większym problemem stał się wzrastający udział organizacji przestępczych, a czasami nawet grup terrorystycznych, w dużym międzynarodowym przemycie towarów podrabianych i pirackich.

en	This is explained by the particularly lucrative nature of these activities and by the lower risk [4] compared with other lucrative criminal activities.
pl	Można to wytłumaczyć tym, że działalność ta jest szczególnie lukratywna i wiąże się z niższym ryzykiem [4] niż w przypadku innych dochodowych dziedzin działalności przestępczej.

en	The scale of the problem and the sums of money involved render the situation regarding piracy as complex to tackle as drug trafficking or money laundering.
pl	Skala problemu i kwoty pieniędzy, jakie wchodzą w grę powodują, że sytuacją związaną z piractwem jest zająć się tak samo trudno, jak przemytem narkotyków lub praniem pieniędzy.

en	Europol, Interpol and a number of police forces in the Community have created departments dealing specifically with it.
pl	Europol, Interpol i wiele sił policyjnych we Wspólnocie stworzyło wydziały zajmujące się konkretnie tą dziedziną.

en	Fiscal: Being an illegal and clandestine practice by nature, and having lower prices it frequently deprives the state from tax revenue (VAT, revenue taxes, customs duties).
pl	Podatkowe: W związku z tym, że jest to z natury działalność nielegalna i ukryta, w ramach której stosuje się niższe ceny, często pozbawia się państwa podatku dochodowego (VAT, podatku dochodowego, ceł).

en	This issue is particularly sensitive in countries where there are economic sectors under strict state control, like tobacco, alcoholic drinks, fuel, etc.
pl	Zagadnienie to ma szczególne znaczenie w państwach, w których istnieją gałęzie gospodarki znajdujące się pod restrykcyjną kontrolą państwa, takie jak wyroby tytoniowe, napoje alkoholowe, paliwa, itp.

en	(b) Third countries
pl	b) Państwa trzecie

en	Why should third countries with little tradition in the IPR field, a restricted number of right-holders, and sometimes with a significant share of its industry and commerce benefiting from the violations, care?
pl	Dlaczego powinno na tym zależeć państwom, w których tradycje związane z prawem własności intelektualnej są słabo zakorzenione, w których istnieje ograniczona liczba posiadaczy prawa i w których czasami znaczna część przemysłu krajowego i handlu odnosi korzyści płynące z popełniania takich wykroczeń?

en	The reply to this question is not entirely different from the one given for the Community (see above).
pl	Odpowiedź na to pytanie nie różni się znacząco od odpowiedzi, jaką udzieliliśmy w przypadku samej Wspólnoty (patrz powyżej).

en	The consequences of IPR violations in terms of consumer and health protection, organised crime and loss of fiscal revenue are relatively obvious and directly felt both in the Community and in the third countries where such violations predominantly occur.
pl	Skutki naruszenia praw własności intelektualnej dla ochrony konsumenta i zdrowia, zorganizowanej przestępczości i utraty dochodów z tytułu podatków są dosyć oczywiste i odczuwa się je bezpośrednio we Wspólnocie i w państwach trzecich, w których popełnia się większość takich wykroczeń.

en	Consequently, these countries (should) have an immediate interest in combating piracy and counterfeiting.
pl	Dlatego państwa te (powinny) być bezpośrednio zainteresowane zwalczaniem piractwa i fałszerstw.

en	Regarding the first point however (economic and social consequences), some will say that by enforcing the protection of IP rights held by Community companies, third countries will not obtain any direct benefit.
pl	Jednak, jeżeli powrócimy do pierwszego punktu (skutki gospodarcze i społeczne), ktoś powie, że egzekwując ochronę praw własności intelektualnej, które są w posiadaniu przedsiębiorstw wspólnotowych, państwa trzecie nie uzyskają żadnych bezpośrednich korzyści.

en	It would appear, on the contrary, that they are using their resources to protect the investment of foreign entities (an argument frequently raised by certain countries).
pl	Wręcz przeciwnie, wydaje się, że wykorzystują one środki dla ochrony inwestycji podmiotów zagranicznych (argument, jaki często podnoszą niektóre kraje).

en	To counter this reasoning, the EC must get across the message that effective enforcement of IP rights (even if these belong to third parties) is an essential tool to attract foreign investment and the transfer of technology and know-how, as well as to protect local right-holders in developing and least-developed countries who are already suffering the misappropriation of their intellectual property [5].
pl	Aby sprzeciwić się takiemu rozumowaniu, WE musi zasygnalizować, że skuteczne egzekwowanie prawa własności intelektualnej (nawet tych, które należą do osób trzecich) jest niezbędnym narzędziem przyciągania inwestycji zagranicznych, transferu technologii i know-how, jak i ochrony lokalnych posiadaczy prawa w krajach rozwijających się i w krajach najmniej rozwiniętych, którzy już cierpią z powodu zagarnięcia ich własności intelektualnej [5].

en	It is a matter of good governance and international credibility, not to mention the need to comply with WTO and other international and bilateral commitments.
pl	Jest to kwestia dobrego rządzenia i międzynarodowej wiarygodności, nie mówiąc już o potrzebie wypełnienia zobowiązań WTO i innych zobowiązań międzynarodowych i obustronnych.

en	In the mid-to-long term, it will also encourage domestic authors, inventors and investors and contribute to the development of these countries.
pl	W perspektywie średnio- i długoterminowej, będzie to stanowiło zachętę dla krajowych twórców, wynalazców i inwestorów i przyczyni się do rozwoju tych krajów.

en	Under-estimating the value of intellectual property rights contributes to ineffective enforcement.
pl	Niedoszacowanie wartości praw własności intelektualnej powoduje nieskuteczne ich egzekwowanie.

en	To enhance this aspect of the intellectual property rights system, it would be useful for some (fast) developing countries to assess the value of the industries based primarily on intellectual property rights [6].
pl	Dla poprawy tego aspektu systemu praw własności intelektualnej, dla niektórych (szybko) rozwijających się krajów korzystne byłoby ustalenie wartości tych gałęzi przemysłu, które bazują przede wszystkim na prawie własności intelektualnej [6].

en	This could lead to an appreciation of the value of intellectual property rights in terms of a country's economic environment, as well as in respect to economic, social and cultural growth and development.
pl	Dzięki temu można będzie ustalić wartość praw własności intelektualnej w kontekście środowiska gospodarczego kraju jak i w kontekście wzrostu i rozwoju gospodarczego, społecznego i kulturalnego.

en	There are, however, recent examples of countries where the emergence of a competitive and increasingly sophisticated economy is making evident the need to efficiently protect IP against domestic and external violations.
pl	Jednak ostatnio mieliśmy przykłady krajów, w których pojawienie się konkurencyjnej i coraz bardziej wyrafinowanej gospodarki stwarza potrzebę skutecznej ochrony własności intelektualnej przed naruszeniami mającymi miejsce w kraju i za granicą.

en	In some of the most "problematic" countries the authorities appear to be fully aware of the importance of IPR for the development of the country and domestic right-holders demand enforcement of IPR as rigorously as foreign right-holders.
pl	Wydaje się, że władze w większości najbardziej "problematycznych" krajów, mają pełną świadomość znaczenia praw własności intelektualnej dla rozwoju danego kraju i krajowi posiadacze praw domagają się egzekwowania praw własności intelektualnej tak samo rygorystycznie jak zagraniczni posiadacze praw.

en	The problem is that the piracy/counterfeiting industry is an important element of their economy.
pl	Problem polega na tym, że przemysł zajmujący się piractwem/fałszerstwami stanowi istotną część ich gospodarki.

en	It is therefore clear that there is a broader picture which cannot be tackled merely under the IP angle.
pl	Dlatego wyraźnie widać, że istnieje szerszy kontekst, na który nie można patrzeć jedynie przez pryzmat własności intelektualnej.

en	Only a comprehensive policy involving authorities at national, regional and local level can provide a solution.
pl	Problem ten można rozwiązać jedynie poprzez kompleksową politykę prowadzoną na szczeblu władz krajowych, regionalnych i lokalnych.

en	3. Which IP rights are violated and which sectors are most affected?
pl	3) Które prawa własności intelektualnej są naruszane i które sektory przemysłu są najbardziej tym dotknięte?

en	Most of them.
pl	Większość z nich.

en	One frequent misconception is that piracy and counterfeiting mainly affect some luxury, sports and clothing brands, music and software CDs/DVDs, and little else.
pl	Jednym z częstych błędnych poglądów jest to, że piractwo i podrabianie ma głównie ujemny wpływ na niektóre marki luksusowe, sportowe i odzieżowe, płyty CD i DVD z muzyką i oprogramowaniem i poza tym na niewiele innych towarów.

en	The reality is that virtually every IP is being violated on a considerable scale and that the variety of fake products ranges from cereal boxes to plants and seeds, from aeroplane spare parts to sunglasses, from cigarettes to medications, from AA batteries to entire petrol stations.
pl	W rzeczywistości, na dużą skalę naruszana jest prawie każda własność intelektualna, a różnorodność produktów podrabianych obejmuje zarówno pudełka na płatki śniadaniowe poprzez rośliny i nasiona, poczynając od części zamiennych do samolotów poprzez okulary słoneczne, od papierosów do leków, od baterii typu AA do całych stacji benzynowych.

en	Big software producers are as likely to be harmed as small makers of a certain type of tea.
pl	Istnieje takie samo prawdopodobieństwo, że poszkodowani zostaną zarówno wielcy producenci oprogramowania jak i mali producenci niektórych gatunków herbaty.

en	The annual statistics published by the Commission's customs services regarding the number and the nature of seized pirated and counterfeit goods originating from third countries provide detailed and reliable information about the dimension and the growth of the problem [7].
pl	Coroczne dane statystyczne publikowane przez służby celne Wspólnoty dotyczące ilości i charakteru przechwytywanych towarów pirackich i podrabianych pochodzących z państw trzecich stanowią źródło szczegółowych i rzetelnych informacji na temat skali i narastania tego problemu [7].

en	The Commission considers that the vast majority of the problems affecting holders of the different types of intellectual property rights are common and consequently, are most effectively addressed by an integrated strategy.
pl	Komisja uważa, że duża większość problemów, mających ujemny wpływ na posiadaczy różnych rodzajów praw własności intelektualnej jest wspólna i dlatego najskuteczniejszym sposobem na ich zwalczenie jest strategia zintegrowana.

en	The strategy now proposed aims at improving enforcement against violations of all kinds of IP (copyright, trademarks, geographical indications, patents, designs, etc.).
pl	Zaproponowana strategia ma na celu poprawę egzekwowania praw skierowanych przeciwko naruszeniom wszelkiego rodzaju własności intelektualnej (praw autorskich, znaków handlowych, oznaczeń geograficznych, patentów, wzorów przemysłowych, itp.).

en	4. How to define the "priority" countries?
pl	4) W jaki sposób określić państwa "priorytetowe"?

en	There are several different criteria to define the most problematic countries in terms of enforcement of IPR [8].
pl	Istnieje parę różnych kryteriów dla określenia państw najbardziej problematycznych w kontekście egzekwowania praw własności intelektualnej [8].

en	These can be split into: (a) source countries; (b) transit countries, and (c) target countries.
pl	Kraje te można podzielić na: a) kraje źródłowe; b) kraje tranzytowe oraz c) kraje docelowe.

en	For each of these groups of countries, the type of measures most adequate to address the situation will differ.
pl	Rodzaj środków, jakie są najskuteczniejsze, różni się w zależności od danej grupy krajów.

en	(a) Source countries
pl	a) Kraje źródłowe

en	These are the countries where production of pirated and counterfeit goods, both for domestic consumption and for export, reaches worrying dimensions.
pl	To kraje, w których produkcja wyrobów pirackich i podrabianych zarówno do konsumpcji krajowej jak i na eksport przybiera niepokojące rozmiary.

en	In cases of digital piracy via the internet, the origin of the IPR violation can be particularly difficult to detect.
pl	Szczególna trudność w wykryciu źródła naruszenia praw własności intelektualnej może istnieć w przypadku piractwa cyfrowego prowadzonego się przez Internet.

en	In these countries it is particularly important to improve the effectiveness and the coordination of the police, the courts, the customs and the administration in general.
pl	W krajach tych szczególnie ważne jest, aby poprawić ogólną skuteczność i koordynację policji, sądów, służb celnych i administracji.

en	It is also essential to ensure that the legal framework provides for deterrent sanctions.
pl	Ważne jest również, aby zapewnić, że ramy prawne oferują sankcje odstraszające.

en	(b) Transit countries
pl	b) Kraje tranzytowe

en	For the full picture, one should, however, not focus exclusively on countries violating IPR due to the massive production of counterfeited products occurring in their territories, but also on those often acting as a hub.
pl	Jednak dla pełnego obrazu, nie powinno się koncentrować wyłącznie na krajach naruszających prawa własności intelektualnej z powodu masowej produkcji produktów podrabianych, co ma miejsce na ich terytorium, lecz również na tych, które stanowią ogniwo pośrednie.

en	This category includes countries appearing as major places of origin of fake goods seized in the Community, the problem occurring mainly because of the flow of fake products in transit and not because of domestic production of such goods.
pl	Do tej kategorii zalicza się kraje, które wydają się być głównym miejscem pochodzenia przechwyconych towarów podrabianych we Wspólnocie, problem pojawia się głównie z powodu przepływu podrobionych towarów w tranzycie a nie produkowania takich towarów w kraju.

en	The large volume of goods originating in these countries is nevertheless indicative of deficient enforcement, at least at the level of border controls.
pl	Jednak duża ilość towarów pochodzących z tych krajów wskazuje na wadliwe egzekwowanie prawa, przynajmniej na etapie kontroli granicznej.

en	Organised crime networks will take advantage of such weaknesses to establish different traffic routes, hiding the real origin of the goods.
pl	Zorganizowane siatki przestępcze wykorzystują tę słabość w celu stworzenia różnych tras przemytu, ukrywając tym samym faktyczne miejsce pochodzenia towarów.

en	Improving the availability of border measures and the effectiveness of customs authorities in particular regarding the transit of goods should help to substantially reduce the volume of traffic.
pl	Wielkość przemytu powinno się znacznie zmniejszyć poprawiając środki dostępne na granicy i skuteczność władz celnych, w szczególności jeśli chodzi o tranzyt towarów.

en	(c) Target countries
pl	c) Kraje docelowe

en	It is also important to consider, in any strategy to reduce the violations of IPR, the countries identified as the main final destinations of exports of fake goods or serving primarily as a market for such products.
pl	Ważne jest również, aby w ramach strategii zwalczania łamania praw własności intelektualnej, uwzględnić te kraje, które uznano za główne miejsca docelowe przywozu towarów podrabianych lub służące głównie jako rynek na takie produkty.

en	Substantial volumes of sales of fake goods occur in almost all countries.
pl	Towary podrabiane sprzedaje się w znacznych ilościach prawie we wszystkich krajach.

en	The difficulty of defining countries that are main markets for pirated goods is that it is a very widespread problem, albeit for a variety of (sometimes contradictory) reasons: because they are too poor to buy IP-protected protects, because such practice is accepted or at least not condemned, because they produce them in large quantities, because there is sometimes no way to distinguish between real and fake, or because fakes are cheaper.
pl	Trudność w ustaleniu krajów będących głównym rynkiem na towary pirackie polega na tym, że jest to bardzo szeroki problem, choć niekiedy z różnych (czasami sprzecznych) powodów: ponieważ są zbyt ubogie, aby kupić własność, jaką chroni prawo własności intelektualnej, ponieważ praktyka taka jest akceptowana lub przynajmniej nie potępiana, ponieważ produkują ich duże ilości, ponieważ czasami nie da się odróżnić produktu prawdziwego od podrobionego lub ponieważ podróbki są tańsze.

en	This is why it is necessary to concentrate resources on the main markets of the legitimate Community right-holders most affected by IPR violations.
pl	Dlatego istnieje potrzeba skoncentrowania środków na głównych rynkach legalnych wspólnotowych posiadaczy praw, którzy w największym stopniu są dotknięci łamaniem praw własności intelektualnej.

en	Dealing with the consumption of pirated and counterfeit goods requires an effort in terms of building up public awareness about the negative impact and the risks of such practice.
pl	Aby stawić czoła problemowi konsumpcji towarów pirackich i podrabianych, potrzeba powziąć wysiłek na rzecz podwyższania świadomości społecznej w zakresie negatywnego wpływu takich praktyk i związanego z nimi ryzyka.

en	It also requires more effective customs controls of imported goods and a more effective reaction by the police and courts against those networks and individuals involved in large scale trading in such goods.
pl	Potrzebne są również skuteczniejsze kontrole celne przywożonych towarów i skuteczniejsza reakcja policji i sądów przeciwko siatkom i osobom zajmującym się handlem takimi towarami na dużą skalę.

en	5. What is the situation in the Community?
pl	5) Jaka sytuacja panuje we Wspólnocie?

en	Generally speaking, the Community and its Member States are acknowledged for protecting and enforcing IPR to very high standards, as the acquis, and in particular the recent efforts described in point 1 above, can demonstrate.
pl	Ogólnie rzecz ujmując, Wspólnota i jej Państwa Członkowskie znane są z bardzo wysokich standardów ochrony i egzekwowania praw własności intelektualnej, jak to wykazuje dorobek, a w szczególności ostatnie wysiłki opisane w powyższym punkcie 1).

en	Also in practical terms, reports like the one published annually by DG TAXUD [9] give a clear idea of the results achieved by the authorities of each Member State in terms of seizures of fake goods at the borders.
pl	Również, jeśli chodzi o praktykę, to sprawozdania takie jak to publikowane rokrocznie przez Dyrekcję Generalną do spraw Podatków i Unii Celnej [9] stanowią wyraźny obraz wyników, jakie uzyskują władze każdego Państwa Członkowskiego w związku z przechwytywaniem podrabianych towarów na granicach.

en	However, within the Community the level of enforcement is different among Member States.
pl	Jednak poziom egzekwowania prawa we Wspólnocie w zależności od Państwa Członkowskiego jest różny.

en	Some Member States still need to do more towards improving the current situation and cutting down remaining production and sale of pirated or counterfeit goods.
pl	Niektóre Państwa Członkowskie wciąż muszą uczynić więcej dla poprawy aktualnej sytuacji i zmniejszenia produkcji i sprzedaży towarów pirackich lub podrabianych.

en	The new Directive harmonising the enforcement of intellectual property rights within the Community will help to improve the situation.
pl	Sytuację tę pomoże poprawić nowa dyrektywa harmonizująca egzekwowanie praw własności intelektualnej we Wspólnocie.

en	6. Who are the key actors of IPR enforcement in the Commission?
pl	6) Kim są główni uczestnicy odpowiedzialni za egzekwowanie praw własności intelektualnej w Komisji?

en	Different Directorates-General (DGs) of the Commission are competent as regards the distinct aspects of IPR enforcement.
pl	Kompetencje odnośnie różnych aspektów egzekwowania praw własności intelektualnej posiadają różne dyrekcje generalne (DG) Komisji.

en	In simple terms:
pl	Krótko mówiąc:

en	DG Trade handles the external dimension (multilateral and bilateral) of the issue, i.e. enforcement in third countries.
pl	DG ds. Handlu zajmuje się wymiarem zewnętrznym (wielostronnym i dwustronnym) tego zagadnienia, tzn. egzekwowaniem prawa w państwach trzecich.

en	It also represents the European Community at the WTO and notably at the TRIPs Council.
pl	Reprezentuje również Wspólnotę Europejską w ramach WTO i przede wszystkim w Radzie TRIP.

en	DG Internal Market (MARKT) is responsible for EU intellectual and industrial property policy and legislation and represents and leads negotiations on behalf of the European Community in various committees in WIPO.
pl	DG ds. Rynku Wewnętrznego (MARKT) odpowiada za politykę UE w zakresie własności intelektualnej i przemysłowej i prawodawstwo oraz reprezentuje i prowadzi negocjacje w imieniu Wspólnoty Europejskiej w różnych komitetach w WIPO (Światowej Organizacji Własności Intelektualnej).

en	DG MARKT was the author of the above mentioned Enforcement Directive.
pl	DG ds. Rynku Wewnętrznego była autorem powyższej dyrektywy egzekwującej.

en	DG Agriculture (AGRI) is responsible for internal and external EU policy and for EU legislation concerning geographical indications in agriculture and leads negotiations in these matters
pl	DG ds. Rolnictwa (AGRI) odpowiada za politykę wewnętrzną i zewnętrzną UE i prawodawstwo UE dotyczące oznaczeń geograficznych w rolnictwie i prowadzi w tych kwestiach negocjacje.

en	DG Taxation and Customs Union (TAXUD) regulates the enforcement of IPR at the Community's external borders.
pl	DG Podatki i Unia Celna (TAXUD) reguluje egzekwowanie praw własności intelektualnej na granicach zewnętrznych Wspólnoty.

en	DG TAXUD drafted the above mentioned Customs Regulation.
pl	DG TAXUD stworzyła powyższe Rozporządzenie Celne.

en	DG Justice and Home Affairs (JAI) has shared regulatory responsibilities when IPR enforcement is linked with law enforcement both within and outside the Community.
pl	DG Sprawiedliwość i Sprawy Wewnętrzne (JAI) jest współodpowiedzialna w zakresie regulacji, gdy egzekwowanie praw własności intelektualnej wiąże się ze stosowaniem prawa na terenie Wspólnoty i poza nią.

en	Specific "field" operations in the same area will be handled by the European Anti-Fraud Office (OLAF).
pl	Specjalnymi działaniami "w terenie" w tym obszarze zajmuje się Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF).

en	DG Development (DEV) and DG External Relations (RELEX) coordinate, both centrally and via the EU Delegations in third countries, Community assistance to developing countries and least-developed countries, including in the area of Trade, while the Europe Aid Cooperation Office (AIDCO) manages any technical assistance programmes.
pl	DG ds. Rozwoju (DEV) oraz DG ds. Stosunków Zewnętrznych (RELEX) koordynują na szczeblu centralnym i poprzez delegacje UE w państwach trzecich pomoc wspólnotową dla krajów rozwijających się i najmniej rozwiniętych, również w dziedzinie handlu, podczas gdy DG ds. Pomocy UE (AIDCO) kieruje programami pomocy technicznej.

en	Finally, DG Enterprise (ENTR), as manager of the IPR Help Desk [10], and with its close contacts with the industry (i.e. with a very important number of IP right-holders), is a key partner.
pl	Na końcu, DG ds. Przedsiębiorstw (ENTR), jest kluczowym partnerem jako podmiot zarządzający Help Desk ds. praw własności intelektualnej [10] i z racji swoich bliskich kontaktów w przemysłem (tzn. ze znaczną liczbą posiadaczy prawa własności intelektualnej).

en	This is a very crucial point for the efficacy of the present Strategy.
pl	Mając na uwadze skuteczność obecnej strategii, jest to niezwykle istotny punkt.

en	DG TRADE and other DGs with external responsibilities have an important and well defined role in terms of improving the enforcement of IPR in third countries.
pl	Rola DG ds. Handlu i innych DG odpowiadających za pozostałe kwestie w kontekście egzekwowania praw własności intelektualnej w państwach trzecich jest istotna i właściwie zdefiniowana.

en	However, the most "operational" responsibilities of the fight against piracy and counterfeiting lie with Member States or with other DGs.
pl	Jednak większość zagadnień z zakresu odpowiedzialności "operacyjnej" w zwalczaniu piractwa i fałszerstw leży w gestii Państw Członkowskich lub innych DG.

en	The most visible and/or immediate results in this fight will always be achieved by the customs authorities, the police, national courts, the harmonisation of laws and procedures and the creation of information exchange mechanisms at Community level.
pl	Najbardziej widoczne i/lub najszybsze wyniki w tej walce zawsze uzyskują władze celne, policja, sądy krajowe, jak i poprzez harmonizowanie prawa i procedur oraz tworzenie mechanizmów wymiany informacji na poziomie Wspólnoty.

en	In these (mainly domestic) areas DG TRADE can only provide a limited contribution.
pl	W tych (głównie wewnątrzkrajowych) dziedzinach, DG ds. Handlu może mieć jedynie ograniczony wkład.

en	The situation is, however, different with regard to enforcement in third countries.
pl	Jednak, jeśli chodzi o egzekwowanie prawa w państwach trzecich, sytuacja wygląda inaczej.

en	In this case, DG TRADE and the Commission services with external responsibilities in these matters, with the cooperation of the EC Delegations in third countries, can certainly play a key role in achieving the implementation of the tasks proposed in the present Strategy.
pl	W tym przypadku, DG ds. Handlu i służby Komisji odpowiedzialne za pozostałe dziedziny w tej sferze we współpracy z delegacjami WE znajdującymi się w państwach trzecich z pewnością mogą odgrywać kluczową rolę we wdrożeniu zadań, jakie proponuje niniejsza strategia.

en	[1] Least Developed Countries have until 2006, at least, to adapt their legislation to the TRIPs requirements.
pl	[1] Kraje najmniej rozwinięte przynajmniej do 2006 r. muszą przyjąć prawodawstwo zgodne z wymaganiami TRIP.

en	[2] Copy available upon request sent to MARKT-E4@cec.eu.int
pl	[2] Egzemplarz dostępny po przesłaniu wniosku do MARKT-E4@cec.eu.int

en	[3]
pl	[3]

en	[4] In many countries other very lucrative criminal activities like drug trafficking carry considerable risks (even the death penalty) and are combated with considerable resources, while the trafficking of fake goods is seen as a relatively harmless practice.
pl	[4] W wielu krajach inna lukratywna działalność przestępcza taka jak przemyt narkotyków wiąże się z wielkim ryzykiem (nawet karą śmierci) i do walki z nią wykorzystuje się znaczne środki, natomiast przemyt fałszywych towarów postrzega się jako praktykę stosunkową nieszkodliwą.

en	[5] Cf. the cases of counterfeits of certain brands of rice wine in China or of a well-known local fish sauce brand in Vietnam.
pl	[5] Cf. przypadki fałszerstw pewnych marek wina ryżowego w Chinach lub znanej marki lokalnego sosu z ryb w Wietnamie.

en	[6] The Commission services published a study in 2003 entitled The economic importance of copyright(http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/en/intprop/index.htm).Some countries, such as the USA and Finland produce such documents, namely for the copyright industries ("Copyright industries in the US Economy -- Stephen E. Siwek & Gale Mosteller, prepared for the International Intellectual Property Alliance and The Economic Importance of Copyright Industries in Finland, the Finnish Copyright Society").
pl	[6] Służby Komisji opublikowały w 2003 r. studium zatytułowane Gospodarcze znaczenie praw autorskich(http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/en/intprop/index.htm).Niektóre kraje, takie jak USA i Finlandia, opracowują takie dokumenty dla przemysłu zajmującego się prawami autorskimi ("Przemysł praw autorskich w gospodarce amerykańskiej - Stephen E. Siwek i Gale Mosteller, opracowane dla Międzynarodowej Ligi Własności Intelektualnej oraz Gospodarcze znaczenie przemysłu praw autorskich w Finlandii, the Finnish Copyright Society").

en	[7] http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/counterfeit_piracy/index_en.htm
pl	[7] http://europa.eu.int/comm/taxation_customs/customs/counterfeit_piracy/index_en.htm

en	[8] "Priority countries" can be identified on the basis of the following criteria:
pl	[8] "Kraje priorytetowe" można rozpoznać na podstawie następujących kryteriów:

en	Information received from Community right-holders and other sources (Delegations, etc.) regarding IPR violations.
pl	Informacje uzyskane od wspólnotowych posiadaczy praw i z innych źródeł (delegacje, itp.) dotyczące łamania praw własności intelektualnej.

en	Data regarding customs seizures of fake goods at the Community's borders.
pl	Dane dotyczące przejęcia celnego towarów fałszywych na granicach Wspólnoty.

en	Relevance of the countries in terms of actual or potential volume of trade with the Community.
pl	Znaczenie krajów ze względu na rzeczywistą lub potencjalną wielkość handlu ze Wspólnotą.

en	The inclusion of a country in one or more of the categories reflects the level of relevance of the situation in that particular country from the Community perspective.
pl	Zaliczenie kraju do jednej lub więcej kategorii oznacza stopień, w jakim sytuacja w danym kraju ma znaczenie dla Wspólnoty.

en	Countries with reduced importance in terms of trade were not considered a priority.In any event, the situation in this area is constantly changing, therefore it will require continuous monitoring and updating.
pl	Kraje o obniżonym priorytecie ze względu na handel nie były uznane za kraje priorytetowe.W każdym przypadku, sytuacja w tej dziedzinie stale się zmienia, w związku z czym wymaga stałego nadzoru i aktualizacji posiadanych na ten temat informacji.

en	Statement by the Commission
pl	Oświadczenie Komisji

en	concerning Article 2 of Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council on the enforcement of intellectual property rights
pl	dotyczące art. 2 dyrektywy 2004/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej

en	(2005/295/EC)
pl	(2005/295/WE)

en	Directive 2004/48/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the enforcement of intellectual property rights [1] states in Article 2(1) that the Directive applies to any infringement of intellectual property rights as provided for by Community law and/or by the national law of the Member State concerned.
pl	Dyrektywa 2004/48/WE z dnia 29 kwietnia 2004 r. Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie egzekwowania praw własności intelektualnej [1] stanowi w art. 2 ust. 1, że ma ona zastosowanie do jakiegokolwiek rodzaju naruszenia praw własności intelektualnej przewidzianego w prawie wspólnotowym i/lub w prawie krajowym właściwego Państwa Członkowskiego.

en	The Commission considers that at least the following intellectual property rights are covered by the scope of the Directive:
pl	Komisja uważa, że przynajmniej następujące prawa własności intelektualnej objęte są zakresem przedmiotowej dyrektywy:

en	copyright,
pl	prawo autorskie,

en	rights related to copyright,
pl	prawa pokrewne z prawami autorskimi,

en	sui generis right of a database maker,
pl	prawo sui generis twórców baz danych,

en	rights of the creator of the topographies of a semiconductor product,
pl	prawa twórcy topografii produktów półprzewodnikowych,

en	trademark rights,
pl	prawa ze znaku towarowego,

en	design rights,
pl	prawa ze wzoru,

en	patent rights, including rights derived from supplementary protection certificates,
pl	prawa z patentu, włącznie z prawami wynikającymi z dodatkowych świadectw ochronnych,

en	geographical indications,
pl	oznaczenia geograficzne,

en	utility model rights,
pl	prawa ze wzoru użytkowego,

en	plant variety rights,
pl	prawa wynikające z systemu ochrony odmian roślin,

en	trade names, in so far as these are protected as exclusive property rights in the national law concerned.
pl	nazwy handlowe, jeżeli są one chronione jako wyłączne prawa własnościowe w danym prawie krajowym.

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT pursuant to the second subparagraph of Article 251 (2) of the EC Treaty concerning the
pl	KOMUNIKAT KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO na mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WE dotyczący

en	common position of the Council on the adoption of a directive of the European Parliament and Council on the patentability of computer-implemented inventions
pl	wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zdolności patentowej wynalazków realizowanych przy pomocy komputera

en	2002/0047 (COD)
pl	2002/0047 (COD)

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSIONTO THE EUROPEAN PARLIAMENTpursuant to the second subparagraph of Article 251 (2) of the EC Treatyconcerning the
pl	KOMUNIKAT KOMISJIDLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGOna mocy art. 251 ust. 2 akapit drugi Traktatu WEdotyczący

en	common position of the Council on the adoption of a directive of the European Parliament and Council on the patentability of computer-implemented inventions
pl	wspólnego stanowiska Rady w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zdolności patentowej wynalazków realizowanych przy pomocy komputera

en	1- BACKGROUND
pl	1- HISTORIA DOKUMENTU

en	Date of transmission of the proposal to the EP and the Council (document COM(2002)[92] final - [2002/[0047]COD)[1]: | 20 February2002 |
pl	Data przekazania wniosku do Parlamentu Europejskiego i Rady (dokument COM(2002)[92] wersja ostateczna - [2002/[0047]COD)[1]: | 20 lutego 2002 r. |

en	Date of the opinion of the European Economic and Social Committee[2]: | 19 September 2002 |
pl	Data wydania opinii przez Europejski Komitet Ekonomiczno- Społeczny[2]: | 19 września 2002 r. |

en	Date of the opinion of the European Parliament, first reading[3]: | 24 September 2002 |
pl	Data wydania opinii przez Parlament Europejski, pierwsze czytanie[3]: | 24 września 2002 r. |

en	Date of adoption of the common position[4]: | 7 March 2005 |
pl	Data przyjęcia wspólnego stanowiska[4]: | 07.03.2005 |

en	2- OBJECTIVE OF THE COMMISSION PROPOSAL
pl	2- CEL WNIOSKU KOMISJI

en	The proposal for a Directive on the patentability of computer-implemented inventions aims at harmonising the provisions of national patent law dealing with inventions which rely on computers for their performance.
pl	Wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie zdolności patentowej wynalazków realizowanych przy pomocy komputera, ma na celu zharmonizowanie przepisów krajowego prawa patentowego Państw Członkowskich dotyczącego wynalazków, których zastosowanie wymaga użycia komputera.

en	The Directive will bring under the supervision of the European Court of Justice the rules applicable by national courts and patent offices charged with assessing the validity of patents and applications in this field.
pl	Na mocy dyrektywy Europejski Trybunał Sprawiedliwości będzie sprawować nadzór nad zasadami stosowanymi przez sądy krajowe i urzędy patentowe odpowiedzialne za ocenę ważności patentów i wniosków w tym zakresie.

en	Given that many patents in this field are granted by the European Patent Office, the Administrative Council of the European Patent Organisation could be invited to consider adapting the Implementing Regulations of the European Patent Convention.
pl	Z uwagi na fakt, że wiele patentów w tej dziedzinie przyznawanych jest przez Europejski Urząd Patentowy, Rada Administracyjna Europejskiej Organizacji Patentowej mogłaby zostać wezwana do rozważenia dostosowania rozporządzeń wykonawczych Europejskiej Konwencji Patentowej.

en	3- COMMENTS ON THE COMMON POSITION
pl	3- UWAGI DO WSPÓLNEGO STANOWISKA

en	3.1 General remarks
pl	3.1 Uwagi ogólne

en	The Council, acting by qualified majority, has adopted a common position which incorporates the substance of some 25 of Parliament's amendments at first reading.
pl	Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną, przyjęła wspólne stanowisko, które uwzględnia treść około 25 poprawek Parlamentu w pierwszym czytaniu.

en	The Commission has indicated that it accepts the common position, even though this differs from the Commission's original proposal in certain respects.
pl	Komisja oświadczyła, że przyjmuje wspólne stanowisko pomimo, iż różni się ono od pierwotnego wniosku Komisji w niektórych kwestiach.

en	In general, the Commission believes that the common position strikes an acceptable balance between the interests of right holders and those of competitors and consumers (including in the open source community).
pl	Ogólnie rzecz biorąc, Komisja wierzy, że wspólne stanowisko stanowi rozwiązanie akceptowalne zarówno z punktu widzenia interesów właścicieli praw oraz interesów konkurentów i konsumentów (w tym ruchu na rzecz swobodnego dostępu do oprogramowania, ang. open source community).

en	This balance is further safeguarded by the new requirements in Article 7 for the Commission to monitor the impact of computer-implemented inventions in particular on small and medium-sized enterprises and on the open source community.
pl	Równowaga ta jest dodatkowo zabezpieczona przez nowe wymagania zawarte w art. 7, zgodnie z którymi Komisja prowadzi monitoring oddziaływania wynalazków realizowanych przy pomocy komputera, w szczególności na małe i średnie przedsiębiorstwa oraz w odniesieniu do ruchu na rzecz swobodnego dostępu do oprogramowania.

en	As far as the Commission is concerned, the directive continues to address the key objective stated in the explanatory memorandum of the Commission's proposal, namely the harmonisation of patent law between the Member States and the resolution of legal uncertainty in this field.
pl	Co się tyczy Komisji, dyrektywa w dalszym ciągu ma realizować główny cel przedstawiony w uzasadnieniu do wniosku Komisji, tzn. harmonizację prawa patentowego obowiązującego w Państwach Członkowskich oraz wyeliminowanie niepewności prawnej w tej dziedzinie.

en	It is crucial to note that there is to date no Community legislative instrument which affects general patent law either in a horizontal manner or specifically relating to computer-implemented inventions.
pl	Niezwykle istotne jest, aby odnotować, iż do dnia dzisiejszego nie istnieje żaden wspólnotowy instrument prawny, oddziaływujący horyzontalnie na ogólne prawo patentowe lub konkretnie odnoszący się do wynalazków realizowanych przy pomocy komputera.

en	The adoption of this directive would therefore have the effect of bringing patent law in this field, for the very first time, explicitly within Community jurisdiction.
pl	Zatem na skutek przyjęcia niniejszej dyrektywy prawo patentowe w tym obszarze znalazłoby się po raz pierwszy wyraźnie pod jurysdykcją Wspólnoty.

en	A failure to adopt a directive would prevent Community institutions from exercising control in this strategic area of the European economy, which would thus remain within the remit only of national patent offices and courts and the European Patent Office in Munich.
pl	Nieprzyjęcie dyrektywy uniemożliwiałoby sprawowanie kontroli przez instytucje Wspólnoty w tym strategicznym dla gospodarki europejskiej obszarze, pozostawiając go wyłącznie w kompetencji krajowych urzędów patentowych i sądów oraz Europejskiego Urzędu Patentowego w Monachium.

en	3.1.1 Computer program product claims
pl	3.1.1 Roszczenia dotyczące programów komputerowych uznawanych za produkty

en	Although the Commission's proposal did not explicitly permit claims on computer programs on their own or on carriers, the Commission has accepted Article 5(2) of the common position as this has to be understood as relating to the enforceability of (existing) patent rights and not to extending the scope of patentability .
pl	Pomimo, że wniosek Komisji nie zezwala jednoznacznie na zgłaszanie roszczeń w stosunku do programów komputerowych, samych lub na nośnikach, Komisja przyjęła art. 5 ust. 2 wspólnego stanowiska, ponieważ należy go rozumieć jako odnoszący się do egzekwowania (istniejących) praw patentowych, a nie jako rozszerzający zakres zdolności patentowej .

en	This is reinforced by the explicit link with Article 5 (1) as mentioned below.
pl	Podkreśla to jednoznaczne odniesienie do art. 5 ust. 1, jak podano poniżej.

en	To the extent that the relationship between Article 5(2) and the exclusion of computer programs as such (as is explicitly laid out in Article 4(1)) is open to differing interpretations, the text may need further clarification.
pl	Jako że związek pomiędzy art. 5 ust. 2 i wyłączeniem programów komputerowych jako takich (jak to jednoznacznie określa art. 4 ust. 1) pozostawia możliwość różnych interpretacji, tekst może wymagać dalszych wyjaśnień.

en	Acts relating to computer programs on their own or on carriers could be subject to proceedings for contributory infringement even without provisions equivalent to Article 5(2).
pl	Działania odnoszące się do programów komputerowych, samych lub na nośnikach, mogą być poddane postępowaniu w sprawie pośredniego naruszenia praw patentowych, nawet jeżeli nie istnieją przepisy równoznaczne z art. 5 ust. 2.

en	The effect of Article 5(2) is thus to facilitate enforcement of legitimate rights by ensuring that such acts may constitute direct, rather than just contributory, infringements.
pl	Postanowienia art. 5 ust. 2 mają zatem ułatwić egzekucję praw poprzez zapewnienie, że takie działania mogą być uznane za bezpośrednie, a nie jedynie pośrednie naruszenie praw.

en	This is particularly important in cases of infringements across national boundaries as Member States' courts do not have jurisdiction over contributory infringements occurring outside their national territory.
pl	Jest to szczególnie istotne w przypadkach naruszeń transgranicznych, ponieważ sądy Państw Członkowskich nie sprawują jurysdykcji w kwestiach dotyczących pośredniego naruszenia praw, mającego miejsce poza ich terytorium krajowym.

en	In any case, the final part of Article 5(2) makes clear that the claim on the computer program on its own or on a carrier has to put in force a patentable product or process claimed in the same patent application (and falling within the scope of Article 5(1)).
pl	W każdym razie, ostatnia część art. 5 ust. 2 jednoznacznie stanowi, że roszczenie dotyczące programu komputerowego, samego lub na nośniku, musi być związane z opatentowanym produktem lub procesem, zgłoszonym w ramach tego samego wniosku patentowego (i podlegającym pod zakres stosowania art. 5 ust. 1).

en	This ensures that Article 5(2) cannot constitute protection equivalent to the patentability of computer programs as such, a reading which is furthermore confirmed by the more explicit language of the common position, in particular of Article 4 paragraphs 1 and 2.
pl	Zapewnia to, że art. 5 ust. 2 nie może stanowić ochrony równoznacznej z opatentowaniem programów komputerowych jako takich, która to interpretacja jest dalej potwierdzona w sposób bardziej jednoznaczny we wspólnym stanowisku, a w szczególności w art. 4 ust. 1 i 2.

en	3.1.2. Interoperability
pl	3.1.2. Interoperacyjność

en	The Commission is strongly committed to the promotion of interoperability as a means of fostering innovation and competition.
pl	Komisja jest silnie zaangażowana w promowanie interoperacyjności, jako środka przyczyniającego się do rozwoju innowacji i konkurencji.

en	This is consistent with the objectives of the Commission's proposal to help safeguard investment in inventions which are new, inventive and industrially applicable.
pl	Jest to zgodne z zawartymi we wniosku Komisji celami wspierania ochrony inwestycji w wynalazki nowatorskie, odkrywcze i możliwe do zastosowania przemysłowego.

en	It is important to note that the requirement for sufficient disclosure of a patented invention may facilitate access to information useful in achieving interoperability of computer-implemented inventions.
pl	Należy odnotować, że wymóg wystarczającego ujawnienia opatentowanego wynalazku może ułatwić dostęp do informacji użytecznych do osiągnięcia interoperacyjności wynalazków realizowanych przy pomocy komputera.

en	The Commission affirmed its commitment to the policy objective of promoting interoperability and fostering innovation by explicitly preserving in Article 6 existing interoperability exceptions under copyright law
pl	Komisja potwierdziła swoje zaangażowanie na rzecz celu, jakim jest promocja interoperacyjności oraz przyczynianie się do rozwoju innowacji poprzez jednoznaczne pozostawienie w art. 6, istniejących w ramach prawa autorskiego odstępstw dotyczących interoperacyjności.

en	The Commission believes that the Council common position remains consistent with these objectives.
pl	Komisja wierzy, że wspólne stanowisko Rady pozostaje zgodne z tymi celami.

en	Equivalent conditions for patentability have been maintained in new Articles 3 and 4 (read in conjunction with Article 2).
pl	Równoważne warunki dotyczące zdolności patentowej zostały utrzymane w nowych art. 3 i 4 (rozumiane w połączeniu z art. 2).

en	As expressed in a statement by the Commission to be entered in the minutes of the Council adopting the common position (see below), the Commission considers that Article 6, read in conjunction with Recital 22, permits any acts as described by Articles 5 and 6 of Directive 91/250/EEC on the legal protection of computer programs by copyright, including any acts necessary to ensure interoperability, without the need for authorisation from the patent's right holder.
pl	Zgodnie z oświadczeniem Komisji, które ma zostać wprowadzone do protokołu z posiedzenia Rady, na którym przyjęto wspólne stanowisko (patrz poniżej), Komisja uważa, że art. 6, w połączeniu z motywem 22, dopuszcza wszelkie działania określone w art. 5 i 6 dyrektywy 91/250/EWG w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych, w tym wszelkie działania konieczne do zapewnienia interoperacyjności, bez potrzeby uzyskania zgody właściciela patentu.

en	The Commission furthermore welcomes the fact that safeguards for interoperability have been strengthened in Article 8(d) and (g) in terms of the requirements on the Commission to report on how the situation regarding interoperability has been affected by the passage of the directive.
pl	Komisja ponadto z zadowoleniem przyjmuje fakt, że ochrona interoperacyjności została wzmocniona w art. 8 lit. d) i g), poprzez nałożenie na Komisję wymogu składania sprawozdań na temat wpływu przyjęcia tej dyrektywy na kwestię interoperacyjności.

en	In the light of the Community objective of promoting interoperability, the Commission intends to facilitate the approximation of the Council and Parliament positions drawing on amendments put forward by both institutions in first reading.
pl	W świetle celu Wspólnoty, jakim jest promowanie interoperacyjności, Komisja zamierza ułatwić zbliżenie stanowisk Rady i Parlamentu uwzględniających poprawki przedłożone przez obie te instytucje w pierwszym czytaniu.

en	Furthermore, Recital 21 recalls that a dominant supplier who refuses to allow the use of a patented technique to achieve interoperability is subject to the application of competition rules and in particular Articles 81 and 82 of the Treaty.
pl	Ponadto motyw 21 przypomina, że dominujący dostawca, który odmawia wyrażenia zgody na wykorzystanie opatentowanej metody przyczyniającej się do osiągnięcia interoperacyjności, podlega zastosowaniu reguł konkurencji i w szczególności art. 81 i 82 Traktatu.

en	The application of these Articles therefore contributes to achieving the objectives laid out above, although it is of course important to note that competition law on its own cannot solve all potential problems in this area.
pl	W ten sposób zastosowanie tych artykułów przyczynia się do osiągania celów przedstawionych powyżej, lecz oczywiście należy zwrócić uwagę, że prawo konkurencji nie jest w stanie samodzielnie rozwiązać wszystkich potencjalnych problemów w tej dziedzinie.

en	. 3.2 Response to Parliament's amendments at first reading
pl	3.2 Odpowiedź na poprawki Parlamentu zgłoszone w pierwszym czytaniu

en	Amendments accepted in full: 1, 2, 3, 34 (=115), 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 71, 92, 23, 26, 27.
pl	Poprawki przyjęte w całości: 1, 2, 3, 34 (=115), 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 71, 92, 23, 26, 27.

en	Amendments accepted with minor modification: 85, 9, 86, 17, 19, 25.
pl	Poprawki przyjęte z drobnymi zmianami: 85, 9, 86, 17, 19, 25.

en	Amendments 88 and 89 have been accepted but in a revised form.
pl	Poprawki 88 i 89 zostały przyjęte, ale w zmienionej formie.

en	Part of amendment 107 (=69) was accepted (the idea that the technical contribution must be new) and some of the text of amendment 76 has been used in recital 17 to deal with the issue that this amendment sought to address.
pl	Część poprawki 107 (=69) została przyjęta (koncepcja, że wkład techniczny musi mieć nowatorski charakter) i pewna część treści poprawki 76 została wykorzystana w motywie 17 by zająć się zagadnieniem, które poruszone zostało w tej poprawce.

en	3.3 Amendments introduced during the discussions within the Council
pl	3.3 Poprawki wprowadzone podczas dyskusji w Radzie

en	Recital 1
pl	Motyw 1

en	Council accepted Parliament's amendment 1.
pl	Rada przyjęła poprawkę 1 Parlamentu.

en	Recital 5
pl	Motyw 5

en	Council accepted Parliament's amendment 2.
pl	Rada przyjęła poprawkę 2 Parlamentu.

en	Recital 8
pl	Motyw 8

en	Council has incorporated Parliament's amendment 3 and the second half of amendment 88 into this new Recital.
pl	Rada uwzględniła poprawkę 3 i drugą połowę poprawki 88 Parlamentu, w tym nowym motywie.

en	It was felt that amendment 3 was an equivalent but clearer restatement of the first part of amendment 88.
pl	Uznano, że poprawka 3 jaśniej wyraża ideę zawartą w pierwszej części poprawki 88.

en	Recitals 12 and 13
pl	Motywy 12 i 13

en	Council has moved the first part of recital 11 of the Commission's proposal to recital 12 of the Commission's proposal.
pl	Rada przeniosła pierwszą część motywu 11 wniosku Komisji do motywu 12 wniosku.

en	Recital 13 of the Commission's proposal (deleted)
pl	Motyw 13 wniosku Komisji (usunięty)

en	Council accepted Parliament's amendment 34 (=115).
pl	Rada przyjęła poprawkę 34 (=115) Parlamentu.

en	Recital 14
pl	Motyw 14

en	Council accepted Parliament's amendment 85.
pl	Rada przyjęła poprawkę 85 Parlamentu.

en	Recital 15
pl	Motyw 15

en	Council accepted Parliament's amendment 7.
pl	Rada przyjęła poprawkę 7 Parlamentu.

en	Recital 16
pl	Motyw 16

en	Council accepted Parliament's amendment 8.
pl	Rada przyjęła poprawkę 8 Parlamentu.

en	Recital 17
pl	Motyw 17

en	Council accepted Parliament's amendment 9.
pl	Rada przyjęła poprawkę 9 Parlamentu.

en	Recital 18
pl	Motyw 18

en	Council accepted Parliament's amendment 86 with a slight modification to maintain conformity with the Articles and standard patent terminology ("obvious or non-technical" replaces "trivial").
pl	Rada przyjęła z drobnymi zmianami poprawkę 86 Parlamentu w celu zachowania zgodności z artykułami oraz standardową terminologią patentową („oczywisty lub nietechniczny" zastępuje „trywialny").

en	Recital 20
pl	Motyw 20

en	Council accepted Parliament's amendment 11.
pl	Rada przyjęła poprawkę 11 Parlamentu.

en	Recital 21
pl	Motyw 21

en	This recital has been modified by Council, taking inspiration from the text of Parliament's amendment 76, to address the issue of interoperability.
pl	Motyw ten został zmieniony przez Radę, wzorując się na treści poprawki 76 Parlamentu, w celu odniesienia się do kwestii interoperacyjności.

en	Recital 22
pl	Motyw 22

en	Council accepted Parliament's amendment 13.
pl	Rada przyjęła poprawkę 13 Parlamentu.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	The Council deleted the Commission's reference to ` prima facie novel' features in Article 2(a).
pl	Rada usunęła w art. 2 lit. a) odniesienie Komisji do „ na pierwszy rzut oka nowych" cech.

en	In Article 2(b), the Council added an element of Amendment 107 (=69) which defines a technical contribution as being new and added a new sentence, transferred from Article 4(3) of the Commission's proposal, to define how the technical contribution is assessed.
pl	W art. 2 lit. b) Rada dodała element poprawki 107 (=69), który definiuje wkład techniczny jako posiadający nowatorski charakter oraz dodała nowe zdanie, przeniesione z art. 4 ust. 3 wniosku Komisji, w celu zdefiniowania sposobu oceny wkładu technicznego.

en	Article 3 of the Commission's proposal (deleted)
pl	Artykuł 3 wniosku Komisji (usunięty)

en	Council accepted Parliament's amendment 15.
pl	Rada przyjęła poprawkę 15 Parlamentu.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	Council restated and condensed Article 4 paragraphs (1) and (2) of the Commission's proposal into a single paragraph according to Parliament's amendment 16 and transferred the substance of Article 4(3) of the Commission's proposal to Article 2(b) as noted above.
pl	Rada przeformułowała i połączyła w jeden ustępy 1 i 2 artykułu 4 wniosku Komisji, zgodnie z poprawką16 Parlamentu i przeniosła treść art. 4 ust. 3 wniosku Komisji do art. 2 lit. b), jak wspomniano powyżej.

en	Article 4
pl	Artykuł 4

en	Council introduced a new Article 4.
pl	Rada wprowadziła nowy art. 4.

en	Article 4 (1) reiterates the principle that a computer program as such cannot constitute a patentable invention.
pl	Artykuł 4 ust. 1 ponownie przywołuje zasadę, że program komputerowy jako taki nie może stanowić wynalazku o zdolności patentowej.

en	Article 4 (2) is Parliament's amendment 17 with some additional wording to make clear that all forms of an excluded program (e.g. source or object code) are not patentable.
pl	Artykuł 4 ust. 2 jest poprawką 17 Parlamentu, do której dodano pewne sformułowania, by dać jasno do zrozumienia, iż wszystkie formy wykluczonego programu (np. kod źródłowy lub kod obiektu) nie posiadają zdolności patentowej.

en	Article 5
pl	Artykuł 5

en	Council added Article 5(2) disallowing claims to computer programs, alone or on carriers, unless the claimed program puts into force a product or process claimed in accordance with Article 5(1) in the same patent.
pl	Rada dodała art. 5 ust. 2, wykluczający roszczenia dotyczące programów komputerowych, samych lub na nośnikach, chyba, że jednocześnie zgłaszane są roszczenia w stosunku do produktu lub procesu zastrzeżonego zgodnie z art. 5 ust. 1 w tym samym patencie.

en	Article 6
pl	Artykuł 6

en	The Council modified Article 6 in line with Parliament's amendment 19 while also specifying the relevant Articles of Directive 91/250/EEC which are applicable in this context.
pl	Rada zmieniła art. 6 zgodnie z poprawką 19 Parlamentu, określając jednocześnie odpowiednie artykuły dyrektywy 91/250/EWG, mające zastosowanie w tym kontekście.

en	Article 7
pl	Artykuł 7

en	Council accepted Parliament's amendment 71.
pl	Rada przyjęła poprawkę 71 Parlamentu.

en	Article 8
pl	Artykuł 8

en	Council accepted Parliament's amendments 92, 23, 25, 26 and the spirit of amendment 89.
pl	Rada przyjęła poprawki Parlamentu 92, 23, 25, 26 oraz ideę zawartą w poprawce 89.

en	In Article 8(b), it also added a reference to the Community's international obligations.
pl	W art. 8 lit. b) poczyniono odniesienie do międzynarodowych zobowiązań Wspólnoty.

en	This is understood as primarily a reference to the TRIPS Agreement.
pl	Jest to rozumiane przede wszystkim jako odniesienie do Porozumienia TRIPS.

en	In paragraph (f), introduced by amendment 25, the reference to the Community Patent was deleted as this is beyond the scope of the current Directive.
pl	W literze f), wprowadzonej poprawką 25, usunięto odniesienie do patentu wspólnotowego, jako że przekracza to zakres obecnej dyrektywy.

en	New paragraph (g) is a restatement of the intentions behind amendment 89 which Council felt was clearer.
pl	Nowa lit. g) stanowi powtórzenie intencji zawartych w poprawce 89, która według Rady była jaśniej sformułowana.

en	Article 9
pl	Artykuł 9

en	Council accepted Parliament's amendment 27.
pl	Rada przyjęła poprawkę 27 Parlamentu.

en	Article 10
pl	Artykuł 10

en	The Council stipulated a transposition period of twenty four months (not defined in the Commission's proposal).
pl	Rada zakładała 24-miesięczny okres transpozycji (nieokreślony we wniosku Komisji).

en	Parliament envisaged eighteen months.
pl	Parlament przewidywał okres 18-miesięczny.

en	3.4 Commission position on the Council's common position
pl	3.4 Stanowisko Komisji w sprawie wspólnego stanowiska Rady

en	Overall the Commission supports the Council's common position because it retains the balance set out in the original proposal while clarifying certain aspects which were shown to be of concern to the Parliament.
pl	Ogólnie, Komisja popiera wspólne stanowisko Rady, ponieważ zachowuje ono równowagę zawartą w pierwotnym wniosku, doprecyzowując pewne aspekty, które były przedmiotem zainteresowania Parlamentu.

en	Most of the changes introduced by Council are based on Parliament's amendments which the Commission had already indicated that it could support.
pl	Większość zmian wprowadzonych przez Radę oparta jest na poprawkach Parlamentu, których potencjalne poparcie Komisja już wcześniej sygnalizowała.

en	The remaining differences between the Council's common position and the Commission's original proposal are set out below.
pl	Pozostałe różnice pomiędzy wspólnym stanowiskiem Rady a pierwotnym wnioskiem Komisji zostały przedstawione poniżej.

en	Recital 13 of the Commission's proposal (deleted)
pl	Motyw 13 wniosku Komisji (usunięty)

en	The Commission can accept this deletion because the substance is broadly restated in Recital 16 as introduced by Parliament's amendment 8.
pl	Komisja może zaakceptować to usunięcie, ponieważ zasadnicza treść jest ujęta w motywie 16, wprowadzonym poprawką 8 Parlamentu.

en	Recital 21
pl	Motyw 21

en	The Commission supports the new wording as it reconfirms that an appropriate way to deal with potential competition issues between enterprises is through the established competition rules.
pl	Komisja popiera nowe sformułowanie, jako że potwierdza ono, że należytym sposobem rozwiązywania potencjalnych kwestii pomiędzy przedsiębiorstwami w dziedzinie konkurencji jest stosowanie ustalonych zasad konkurencji.

en	The application of Articles 81 and 82 therefore contributes to achieving objectives underlying the present directive.
pl	Dlatego też zastosowanie art. 81 i 82 przyczynia się do osiągnięcia celów wyznaczonych obecną dyrektywą.

en	This Recital usefully gives an example of a potential competition problem involving interoperability, specifically where a dominant supplier refuses to allow the use of a patented technique which is needed for the sole purpose of ensuring conversion of the conventions used in two different computer systems or networks so as to allow communication and exchange of data content between them.
pl	Motyw ten w przydatny sposób daje przykład potencjalnego problemu w dziedzinie konkurencji dotyczącego interoperacyjności, a konkretnie przypadek, kiedy dominujący dostawca odmawia wyrażenia zgody na wykorzystanie opatentowanej metody, potrzebnej wyłącznie do celów zapewnienia konwersji rozwiązań zastosowanych w dwóch różnych systemach lub sieciach komputerowych, w celu umożliwienia komunikacji i wymiany danych pomiędzy nimi.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	The insertion of the requirement that the technical contribution be new is acceptable.
pl	Wprowadzenie wymogu, że wkład techniczny ma mieć nowatorski charakter jest akceptowalne.

en	Article 4
pl	Artykuł 4

en	The new paragraph 1 of this Article states the existing law and, as the Commission set out to clarify and not change the current legal situation, this is an acceptable addition.
pl	Nowy ustęp 1 tego artykułu określa istniejący stan prawny i jako że Komisja ma na celu wyjaśnienie, a nie zmiany obecnego stanu prawnego, dodanie jego jest akceptowalne.

en	The Commission can also accept the clarification in paragraph 2.
pl	Komisja może również przyjąć uściślenie zawarte w ust. 2.

en	Article 5
pl	Artykuł 5

en	The Commission can support the addition of paragraph 2 in the context of the overall package as it provides useful clarification as to the conditions under which particular forms of claim can and cannot be granted and is balanced by other provisions.
pl	Komisja może poprzeć dodanie ust. 2 w kontekście całościowym, jako że zapewnia ono przydatne uściślenie dotyczące warunków, na których szczególne formy roszczeń mogą lub nie mogą zostać przyznane i znajduje się w równowadze z innymi przepisami.

en	Article 6
pl	Artykuł 6

en	It is logical to refer to the relevant interoperability provisions precisely so the Commission is in favour of this clarifying addition.
pl	Precyzyjne odniesienie do istotnych przepisów dotyczących interoperacyjności jest logiczne, dlatego też Komisja uznaje to wyjaśniające uzupełnienie za słuszne.

en	Article 10
pl	Artykuł 10

en	Although the Commission would have preferred the swifter transposition envisaged by Parliament, it can accept twenty four months as the deadline for implementation.
pl	Pomimo, że Komisja wolałaby szybszą transpozycję przewidywaną przez Parlament, jest w stanie przyjąć 24-miesięczny termin wprowadzenia dyrektywy w życie.

en	4- CONCLUSION
pl	4- WNIOSKI

en	The Commission considers that Council's common position maintains the balance aimed for in the original proposal and it can, therefore, accept it.
pl	Komisja uważa, że wspólne stanowisko Rady zachowuje równowagę, do której dążono w pierwotnym wniosku i dlatego może je przyjąć.

en	In particular, the current wording provides for sufficient incentives to innovation in this field and maintains the freedom to commercialise new products while allowing right holders to enforce their rights in an effective yet proportionate way against infringers.
pl	Bieżące sformułowanie w szczególności zapewnia odpowiednie zachęty do innowacji w tym obszarze oraz zachowuje swobodę sprzedaży nowych produktów, jednocześnie umożliwiając właścicielom praw ich egzekwowanie w skuteczny, ale i proporcjonalny sposób, przeciwko osobom je naruszającym.

en	The fact of harmonisation at a Community level ensures that the enforcement of these rights is consistent across the European Union and therefore facilitates the efficient functioning of the Single Market.
pl	Fakt harmonizacji na poziomie Wspólnoty zapewnia, że egzekwowanie tych praw będzie spójne w całej Unii Europejskiej, ułatwiając w ten sposób sprawne funkcjonowanie Jednolitego Rynku.

en	The Commission invites the Parliament to engage constructively in further inter-institutional dialogue so as to ensure adoption of a directive which meets these objectives and is ready to engage further with both Parliament and Council on key issues concerning the directive, notably in the light of the Commission's commitments to the promotion of interoperability
pl	Komisja zachęca Parlament do konstruktywnego zaangażowania się w dalszy dialog międzyinstytucjonalny, w celu zapewnienia przyjęcia dyrektywy realizującej te cele. Komisja jest również gotowa nadal angażować się wspólnie z Parlamentem i Radą w kluczowe kwestie dotyczące dyrektywy, w szczególności w świetle zobowiązań Komisji dotyczących promowania interoperacyjności.

en	5- COMMISSION STATEMENT
pl	5- OŚWIADCZENIE KOMISJI

en	The following statement is entered in the minutes of the Council adopting the common position
pl	Poniższe oświadczenie zostaje wprowadzone do protokołu z posiedzenia Rady, na którym przyjęto wspólne stanowisko.

en	 "The Commission considers that Article 6, read in conjunction with Recital 22, permits any acts as described by Articles 5 and 6 of Directive 91/250/EEC on the legal protection of computer programs by copyright, including any acts necessary to ensure interoperability, without the need for authorisation from the patent's right holder."
pl	„Komisja uważa, że artykuł 6, w połączeniu z motywem 22, dopuszcza wszelkie działania określone w art. 5 i 6 dyrektywy 91/250/EWG w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych, w tym wszelkie działania konieczne do zapewnienia interoperacyjności, bez potrzeby uzyskania zgody właściciela patentu."

en	Commission Regulation (EC) No 2082/2004
pl	Rozporządzenie Komisji (WE) nr 2082/2004

en	of 6 December 2004
pl	z dnia 6 grudnia 2004 r.

en	amending Regulation (EC) No 216/96 laying down the rules of procedure of the Boards of Appeal of the Office for Harmonization in the Internal Market (Trade Marks and Designs)
pl	zmieniające rozporządzenie (WE) nr 216/96 ustanawiające regulamin wewnętrzny izb odwoławczych Urzędu Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego (znaki towarowe i wzory)

en	THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
pl	KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

en	Having regard to the Treaty establishing the European Community,
pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

en	Having regard to Council Regulation (EC) No 40/94 of 20 December 1993 on the Community trade mark [1], and in particular Article 157(3) thereof,
pl	uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 40/94 z dnia 20 grudnia 1993 r. w sprawie wspólnotowego znaku towarowego [1] w szczególności jego art. 157 ust. 3,

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) Regulation (EC) No 422/2004 amended Regulation (EC) No 40/94 with regard, inter alia, to the organisation and procedures of the Boards of Appeal provided for in Articles 130 and 131.
pl	(1) Na mocy rozporządzenia (WE) nr 422/2004 rozporządzenie (WE) nr 40/94 zostało zmienione między innymi w kwestii organizacji i procedur izb odwoławczych, określonych w jego art. 130 i 131.

en	(2) Regulation (EC) No 422/2004 introduced, inter alia, the new post of President of the Boards of Appeal, created an enlarged Board of Appeal and laid down that, under certain conditions, decisions of the Boards of Appeal may be taken by a single member.
pl	(2) Rozporządzenie (WE) nr 422/2004 wprowadziło w szczególności nowe stanowisko przewodniczącego izb odwoławczych, ustanowiło poszerzoną izbę odwoławczą i ustaliło, że, pod pewnymi warunkami, decyzje izb odwoławczych mogą być podejmowane przez jednego członka.

en	It is therefore necessary to set out in detail the powers of the President of the Boards of Appeal, the composition and powers of the Boards of Appeal, the allocation of cases to the Boards of Appeal and the composition of the enlarged Board, cases to be referred to the enlarged Board and cases to be decided by a single member.
pl	W związku z tym konieczne jest szczegółowe określenie uprawnień przewodniczącego izb odwoławczych, składu i uprawnień organów izb odwoławczych, przydzielania spraw izbom odwoławczym, jak również składu poszerzonej izby oraz spraw, w których decyzje podejmowane są przez jednego członka.

en	(3) The practical operation of the Boards of Appeal has shown the need to make certain changes to their organisation and procedures, including changes to the role of the Registry and certain procedural aspects.
pl	(3) Praktyka działania izb odwoławczych uwidoczniła konieczność dokonania pewnych zmian w organizacji i procedurach izb odwoławczych, takich jak rola kancelarii i niektóre aspekty proceduralne.

en	Centralisation of the Registry and revision of its powers, and rules on exchanges of submissions between parties, are designed to ensure greater efficiency in the handling of cases by the Boards of Appeal.
pl	Centralizacja wydziału kancelaryjnego oraz zmiany jego kompetencji, jak również ustalenie przepisów dotyczących wymiany memoriałów pomiędzy stronami mają na celu zapewnienie większej skuteczności przy rozpatrywaniu spraw przez izby odwoławcze.

en	In order not to interfere with proceedings already pending when this Regulation enters into force, a transitional period must be provided for with respect to the exchange of submissions by the parties.
pl	By nie zakłócać postępowań toczących się już w chwili wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, należy przewidzieć okres przejściowy dla wymiany przedłożeń pomiędzy stronami.

en	(4) The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee on fees, Implementation Rules and the Procedure of the Boards of Appeal of the Office for Harmonization in the Internal Market (trade mark and designs),
pl	(4) Środki określone w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu (Committee on Fees, Implementation Rules and the Procedure of the Boards of Appeal of the Office for Harmonization in the Internal Market (trade mark and designs)),

en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:
pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	Regulation (EC) No 216/96 is amended as follows:
pl	Rozporządzenie (WE) nr 216/96 zostaje zmienione w następujący sposób:

en	1. Article 1 is replaced by the following:
pl	1) artykuł 1 zastępuje się następującym tekstem:

en	 "Article 1
pl	 "Artykuł 1

en	Presidium of the Boards of Appeal
pl	Prezydium izb odwoławczych

en	1. The authority referred to in Articles 130 and 131 of the Regulation shall be the Presidium of the Boards of Appeal (referred to hereinafter as "the Presidium").
pl	1. Organ wymieniony w art. 130 i 131 rozporządzenia stanowi Prezydium izb odwoławczych (zwane dalej Prezydium).

en	2. The Presidium shall comprise the President of the Boards of Appeal, who shall chair it, the chairmen of the Boards and Board members elected for each calendar year by and from among all the members of the Boards other than the President of the Boards of Appeal and the chairmen of the Boards.
pl	2. W skład Prezydium wchodzą: przewodniczący izb odwoławczych w randze przewodniczącego, przewodniczący poszczególnych izb i członkowie izb, wybierani na każdy rok kalendarzowy przez wszystkich członków izb, którzy nie piastują stanowiska przewodniczącego izb ani przewodniczących poszczególnych izb.

en	The number of Board members so elected shall be a quarter of the number of Board members, other than the President of the Boards of Appeal and the chairmen of the Boards, rounded up if necessary.
pl	Liczba wybranych w ten sposób członków wynosi jedną czwartą liczby członków izb, którzy nie są przewodniczącymi izb ani przewodniczącymi poszczególnych izb, zaokrągloną w górę.

en	3. If the President of the Boards of Appeal is unable to act or if the post of President is vacant, the Presidium shall be chaired by:
pl	3. W przypadku niemożności wykonywania przez przewodniczącego izb odwoławczych swojej funkcji lub nieobsadzenia jego stanowiska, Prezydium przewodniczy:

en	(a) the chairman of the Board having the longest service on the Boards of Appeal; or
pl	a) przewodniczący jednej z izb o najdłuższym stażu pracy w izbach odwoławczych; lub

en	(b) where chairmen have the same length of service, by the eldest of those qualifying under the preceding subparagraph.
pl	b) w razie takiego samego stażu pracy - najstarszy przewodniczący jednej z izb, spełniający warunek na podstawie poprzedniego punktu.

en	4. The Presidium may validly deliberate only if at least two-thirds of its members are present, including its chairman and two Board chairmen.
pl	4. Prezydium może ważnie obradować jedynie przy obecności co najmniej dwóch trzecich jego członków, w tym przewodniczącego Prezydium i dwóch przewodniczących izb.

en	Decisions of the Presidium shall be taken by a majority vote. In the event of a tie, the vote of the chairman shall be decisive.
pl	Decyzje Prezydium podejmowane są większością głosów; w przypadku równego podziału głosów głos przewodniczącego jest decydujący.

en	5. Before the beginning of each calendar year, and without prejudice to Article 1(b), the Presidium shall decide on objective criteria for allocating cases among the Boards for the calendar year in question and shall designate the full and alternate members of each of the Boards for that year.
pl	5. Przed rozpoczęciem każdego roku kalendarzowego i bez uszczerbku dla przepisów art. 1 ust. 2 Prezydium sporządza obiektywne kryteria przydzielania spraw poszczególnym izbom na dany rok kalendarzowy oraz wyznacza członków i ich zastępców dla każdej z tych izb na dany rok kalendarzowy.

en	Each member of the Boards of Appeal may be assigned to several Boards as a full or alternate member.
pl	Każdy członek izby odwoławczej może zostać przydzielony do kilku izb odwoławczych jako członek lub zastępca.

en	These measures may be modified, as necessary, in the course of the calendar year in question.
pl	Środki te mogą ewentualnie ulec zmianie podczas danego roku kalendarzowego.

en	Decisions adopted by the Presidium pursuant to this paragraph shall be published in the Official Journal of the Office.
pl	Decyzje podejmowane przez Prezydium na mocy niniejszego ustępu są publikowane w Dzienniku Urzędowym Urzędu.

en	6. The Presidium shall also be competent to:
pl	6. Prezydium jest również organem właściwym do:

en	(a) lay down such rules of a procedural nature as are necessary for the processing of cases brought before the Boards and such rules as are necessary on the organisation of the Boards' work;
pl	a) ustanawiania ogólnych zasad proceduralnych niezbędnych do prowadzenia spraw rozpatrywanych przez izby oraz zasad organizacji pracy izb;

en	(b) rule on any conflict concerning the allocation of cases among the Boards of Appeal;
pl	b) orzekania o wszelkich konfliktach związanych z podziałem spraw pomiędzy izby odwoławcze;

en	(c) lay down its internal rules;
pl	c) ustalania swojego regulaminu wewnętrznego;

en	(d) lay down practical instructions of a procedural nature for parties involved in proceedings before the Boards of Appeal, for example, with regard to the submission of written statements and to oral proceedings;
pl	d) wydawania instrukcji praktycznych dla stron postępowania toczącego się przed izbami odwoławczymi, na przykład odnośnie przedkładania pisemnych oświadczeń oraz przebiegu procedury ustnej;

en	(e) exercise any other powers as are conferred to it by the present Regulation.
pl	e) wykonywania każdego innego uprawnienia, które zostało mu przyznane na mocy niniejszego rozporządzenia.

en	7. The President of the Boards of Appeal shall consult the Presidium on the expenditure requirements of the Boards, which he shall communicate to the President of the Office with a view to drawing up the expenditure estimates and where he considers it appropriate, on any other question relating to the management of the Boards of Appeal."
pl	7. Przewodniczący izb odwoławczych konsultuje się z Prezydium w sprawie określenia potrzeb dotyczących wydatków izb, które przekazuje prezesowi Urzędu w celu sporządzenia preliminarza wydatków oraz, jeżeli uzna to za stosowne, w każdej innej sprawie dotyczącej zarządzania izbami odwoławczymi.";

en	2. Articles 1(a) to (d) are inserted as follows:
pl	2) wprowadza się następujące artykuły od 1a do 1d:

en	 "Article 1(a)
pl	 "Artykuł 1a

en	Grand Board
pl	Wielka Izba

en	1. The enlarged Board set up by Article 130(3) of the Regulation shall be the Grand Board.
pl	1. Poszerzona izba, ustanowiona na mocy art. 130 ust. 3 rozporządzenia, stanowi Wielką Izbę.

en	2. The Grand Board shall comprise nine members, including the President of the Boards of Appeal, who shall chair it, the chairmen of the Boards, the rapporteur designated prior to referral to the Grand Board, if applicable, and members drawn in rotation from a list comprising the names of all members of the Boards of Appeal other than the President of the Boards of Appeal and the chairmen of the Boards.
pl	2. W skład Wielkiej Izby wchodzi dziewięciu członków, w tym przewodniczący izb odwoławczych w randze przewodniczącego, przewodniczący poszczególnych izb, sprawozdawca wyznaczony przed przekazaniem, w razie potrzeby, do Wielkiej Izby oraz członkowie wylosowani w drodze rotacji z zamówionej listy zawierającej nazwiska wszystkich członków izb odwoławczych innych niż przewodniczący izb i przewodniczący poszczególnych izb.

en	The Presidium shall draw up the list referred to in the first paragraph and establish the rules according to which members are drawn from that list on the basis of objective criteria.
pl	Prezydium sporządza listę, o której mowa w pierwszym akapicie, a także ustala zasady pozwalające na wybór członków z tej listy na podstawie obiektywnych kryteriów.

en	The list and such rules shall be published in the Official Journal of the Office.
pl	Powyższa lista oraz te zasady publikowane są w Dzienniku Urzędowym Urzędu.

en	If a rapporteur has not been designated prior to referral to the Grand Board, the chairman of the Grand Board shall designate a rapporteur from among the members of the Grand Board.
pl	Jeżeli przed przekazaniem do Wielkiej Izby nie został wyznaczony sprawozdawca, przewodniczący Wielkiej Izby wyznacza sprawozdawcę spośród członków Wielkiej Izby.

en	3. If the President of the Boards of Appeal is unable to act or if the post of President is vacant, or in the event of exclusion or objection within the meaning of Article 132 of the Regulation, the Grand Board shall be chaired by:
pl	3. W przypadku niemożności wykonywania przez przewodniczącego izb odwoławczych swojej funkcji, nieobsadzenia jego stanowiska lub wykluczenia albo wyłączenia na mocy art. 132 rozporządzenia, Wielkiej Izbie przewodniczy:

en	(a) the chairman having the longest service on the Boards of Appeal; or
pl	a) przewodniczący jednej z izb o najdłuższym stażu pracy w izbach odwoławczych; lub

en	(b) where chairmen have the same length of service, by the eldest of those qualifying under the preceding subparagraph 4.
pl	b) w razie takiego samego stażu pracy - najstarszy przewodniczący jednej z izb spełniający warunek na podstawie poprzedniego punktu.

en	4. If another member of the Grand Board is unable to act or in the event of exclusion or objection within the meaning of Article 132 of the Regulation, he or she shall be replaced by the person highest on the list referred to in paragraph 2 of this Article.
pl	4. W przypadku niemożności wykonywania swojej funkcji przez innego członka Wielkiej Izby lub wykluczenia albo wyłączenia na mocy art. 132 rozporządzenia, zastępowany on jest przez osobę zajmującą najwyższą pozycję na liście, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu.

en	5. The Grand Board may not hear cases and oral proceedings may not take place before it unless seven of its members are present, including its chairman and the rapporteur.
pl	5. Wielka Izba może rozpatrywać sprawy, a procedury ustne przed nią mogą odbywać się jedynie w obecności co najmniej siedmiu jej członków, w tym jej przewodniczącego i sprawozdawcy.

en	If the Grand Board hears a case in the presence of only eight of its members, the member with the least seniority in the Boards of Appeal shall not take part in the vote, unless that member is the chairman or the rapporteur, in which case the member with the next highest seniority to that of the chairman or rapporteur shall not vote.
pl	Jeżeli Wielka Izba rozpatruje sprawy w obecności jedynie ośmiu członków, członek o najkrótszym stażu pracy w izbach odwoławczych nie uczestniczy w głosowaniu, chyba że tym członkiem jest przewodniczący lub sprawozdawca. W takim przypadku w głosowaniu nie bierze udziału ten członek Izby, którego staż pracy jest najdłuższy po stażu pracy przewodniczącego lub sprawozdawcy.

en	Article 1(b)
pl	Artykuł 1b

en	Referral to the Grand Board
pl	Przekazanie do Wielkiej Izby

en	1. A Board may refer a case allocated to it to the Grand Board if it believes that this is justified by the legal difficulty or importance of the case or by special circumstances, for example, if Boards of Appeal have issued diverging decisions on a point of law raised by that case.
pl	1. Izba przekazuje Wielkiej Izbie przydzieloną jej sprawę, jeżeli zmuszona jest odstąpić od interpretacji stosownych przepisów prawnych, przyjętej we wcześniejszej decyzji Wielkiej Izby.

en	2. A Board shall refer a case allocated to it to the Grand Board if it believes that it must deviate from an interpretation of the relevant legislation given in an earlier decision of the Grand Board.
pl	2. Izba może przekazać przydzieloną jej sprawę Wielkiej Izbie, jeżeli uzna, że jest to uzasadnione trudnością prawną lub wagą sprawy, bądź też szczególnymi okolicznościami, na przykład jeżeli izby odwoławcze wydały rozbieżne decyzje w kwestii prawnej podniesionej w danej sprawie.

en	3. The Presidium may, on a proposal made by the President of the Boards of Appeal on his or her own initiative or at the request of a member of the Presidium, refer to the Grand Board a case allocated to a Board if it believes that this is justified by the legal difficulty or importance of the case or by special circumstances, for example, if Boards of Appeal have issued diverging decisions on a point of law raised by that case.
pl	3. Na wniosek przewodniczącego izb odwoławczych postawiony z jego własnej inicjatywy lub na żądanie jednego z członków Prezydium, Prezydium może przekazać do Wielkiej Izby sprawę przydzieloną jednej z izb, jeżeli uzna, że jest to uzasadnione trudnością prawną lub wagą sprawy, bądź też szczególnymi okolicznościami, na przykład jeżeli izby odwoławcze wydały rozbieżne decyzje w kwestii prawnej podniesionej w danej sprawie.

en	4. The Grand Board shall, without delay, refer the case back to the Board to which it was originally allocated if it believes that the conditions for the original referral are not met.
pl	4. Wielka Izba bezzwłocznie odsyła sprawę do izby, której została ona pierwotnie przydzielona, jeżeli uzna, że warunki pierwotnego przekazania nie zostały spełnione.

en	5. All decisions relating to referral to the Grand Board shall be reasoned and shall be communicated to the parties to the case.
pl	5. Wszelkie decyzje dotyczące przekazywania spraw do Wielkiej Izby są uzasadniane i strony są o nich powiadamiane.

en	Article 1(c)
pl	Artykuł 1c

en	Decisions by a single member
pl	Decyzje podejmowane przez jednego członka

en	1. The Presidium shall draw up an indicative list of the types of cases which the Boards may, unless special circumstances apply, devolve to a single member, such as decisions closing the proceedings following agreement between the parties, and decisions on the award of costs and the admissibility of the appeal.
pl	1. Prezydium sporządza przykładową listę rodzajów spraw, które, z wyjątkiem szczególnych okoliczności, izby mogą przekazywać do decyzji jednemu członkowi, takie jak decyzje zamykające postępowanie wskutek porozumienia między stronami oraz decyzje dotyczące kosztów lub dopuszczalności odwołania.

en	The Presidium may also draw up a list of the types of cases which may not be devolved to a single member.
pl	Prezydium może również sporządzić listę rodzajów spraw, których przekazywanie do decyzji jednego członka jest wykluczone.

en	2. A Board may delegate to its chairman the decision to allocate to a single member cases falling within the types of cases defined by the Presidium in accordance with paragraph 1.
pl	2. Podejmowanie decyzji o przekazaniu jednemu członkowi jakiejkolwiek sprawy należącej do rodzajów spraw określonych przez Prezydium zgodnie z ust. 1 może zostać zlecone przez izbę jej przewodniczącemu.

en	3. The decision to devolve the case upon a single member shall be communicated to the parties.
pl	3. O decyzji o przekazaniu danej sprawy do decyzji jednemu członkowi powiadamia się strony.

en	The member to whom the case has been devolved shall refer it to the Board if he finds that the conditions for devolution are no longer met.
pl	Członek, któremu przekazano rozpatrzenie danej sprawy, odsyła ją do izby, jeżeli stwierdzi, że warunki przekazania nie są już spełniane.

en	Article 1(d)
pl	Artykuł 1d

en	Referral of a case following a ruling of the Court of Justice
pl	Przekazanie sprawy w związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości

en	1. If, pursuant to Article 63(6) of the Regulation, the measures necessary to comply with a judgment of the Court of Justice annulling all or part of a decision of a Board of Appeal or of the Grand Board include re-examination by the Boards of Appeal of the case which was the subject of that decision, the Presidium shall decide if the case shall be referred to the Board which adopted that decision, or to another Board, or to the Grand Board.
pl	1. Jeżeli zgodnie z art. 63 ust. 6 rozporządzenia środki niezbędne dla wykonania wyroku Trybunału Sprawiedliwości, unieważniającego w całości lub w części decyzję izby odwoławczej lub Wielkiej Izby, obejmują ponowne rozpatrzenie przez izby odwoławcze sprawy, która była przedmiotem tej decyzji, Prezydium decyduje, czy sprawa ma być przekazana do izby, która podjęła tę decyzję, do innej izby czy do Wielkiej Izby.

en	2. If the case is referred to another Board, that Board shall not comprise members who were party to the contested decision.
pl	2. Jeżeli sprawa przekazana jest do innej izby, w jej skład nie wchodzi żaden z członków uczestniczących w podjęciu zakwestionowanej decyzji.

en	This provision shall not apply if the case is referred to the Grand Board."
pl	Tego ostatniego przepisu nie stosuje się w przypadku, gdy sprawa zostaje przekazana do Wielkiej Izby.";

en	3. Article 4(3) is deleted and Article 4(4) is renumbered as Article 4(3).
pl	3) z art. 4 usuwa się ust. 3, a ustęp 4 staje się ustępem 3;

en	4. Article 5 is replaced by the following:
pl	4) artykuł 5 zastępuje się następującym tekstem:

en	 "Article 5
pl	 "Artykuł 5

en	Registry
pl	Kancelaria

en	1. A Registry shall be set up at the Boards of Appeal, and shall, inter alia, be responsible, under the authority of the President of the Boards of Appeal, for the receipt, dispatch, safekeeping and notification of all documents relating to the proceedings before the Boards of Appeal, and for compilation of the relevant files.
pl	1. Przy izbach odwoławczych ustanawia się kancelarię, zobowiązaną w szczególności, pod kierownictwem przewodniczącego izb odwoławczych, do odbierania, wysyłania, przechowywania i zgłaszania wszelkich dokumentów dotyczących postępowania toczącego się przed izbami odwoławczymi oraz do kompletowania związanych z nim akt.

en	2. The Registry shall be headed by a Registrar.
pl	2. Pracą kancelarii kieruje sekretarz.

en	The President of the Boards of Appeal shall appoint a Registry agent who shall perform the tasks of the Registrar when the latter is absent or unable to act or if the post of Registrar is vacant.
pl	Przewodniczący izb wyznacza pracownika kancelarii odpowiedzialnego za pełnienie funkcji sekretarza w przypadku nieobecności lub niemożności wykonywania funkcji przez tego ostatniego lub w przypadku nieobsadzenia jego stanowiska.

en	3. The Registrar shall, in particular, ensure that the deadlines and other formal conditions relating to the presentation of the appeal and of the statement of grounds are respected.
pl	3. Sekretarz dba w szczególności o przestrzeganie terminów i innych warunków formalnych dotyczących przedstawienia  odwołania i wskazania podstaw odwołania.

en	If an irregularity is detected which is liable to make the appeal inadmissible, the Registrar shall, without delay, send a reasoned opinion to the chairman of the Board concerned.
pl	Jeżeli stwierdzona zostanie nieprawidłowość mogąca pociągnąć za sobą niedopuszczalność odwołania, sekretarz przesyła bezzwłocznie przewodniczącemu właściwej izby odwoławczej opinię uzasadniającą.

en	4. The minutes of oral proceedings and of the taking of evidence shall be drawn up by the Registrar or, if the President of the Boards of Appeal agrees, by such agent of the Boards of Appeal as the chairman of the Board concerned may designate.
pl	4. Protokoły z postępowania ustnego i dowodowego są sporządzane przez sekretarza lub, jeżeli przewodniczący izb odwoławczych wyrazi zgodę, przez któregokolwiek z pracowników izb odwoławczych, wyznaczonego przez przewodniczącego danej izby.

en	5. The President of the Boards of Appeal may delegate to the Registrar the task of allocating cases to the Boards of Appeal in accordance with allocation criteria laid down by the Presidium.
pl	5. Przewodniczący izb odwoławczych może powierzyć sekretarzowi zadanie przydzielania spraw konkretnym izbom odwoławczym zgodnie z kryteriami przydzielania spraw ustalonymi przez Prezydium.

en	The Presidium may, upon a proposal by the President of the Boards of Appeal, delegate to the Registry other tasks relating to the conduct of proceedings before the Boards of Appeal."
pl	Przewodniczący może, za zgodą Prezydium, powierzyć kancelarii inne zadania związane z prowadzeniem postępowania przed izbami odwoławczymi.";

en	5. Article 8 is replaced by the following:
pl	5) artykuł 8 zastępuje się następującym tekstem:

en	 "Article 8
pl	 "Artykuł 8

en	Procedure
pl	Tryb postępowania

en	1. If the Registrar sends the chairman of a Board of Appeal an opinion on the admissibility of an appeal in accordance with Article 5(3), second paragraph, the chairman of the Board in question may either suspend the proceedings and request the Board to rule on the admissibility of the appeal, or reserve judgement on the admissibility of the appeal for the decision to end the proceedings before the Board of Appeal.
pl	1. Jeżeli sekretarz kieruje do przewodniczącego izby odwoławczej opinię w kwestii dopuszczalności odwołania zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit drugi, przewodniczący danej izby może albo zawiesić postępowanie i prosić izbę podjęcie decyzji w kwestii dopuszczalności odwołania, albo odłożyć wydanie orzeczenia w kwestii odwołania do chwili podjęcia decyzji kończącej postępowanie przed izbą odwoławczą.

en	2. In inter partes proceedings, and without prejudice to Article 61(2) of the Regulation, the statement setting out the grounds of appeal and the response to it may be supplemented by a reply from the appellant, lodged within two months of the notification of the response, and a rejoinder by the defendant, lodged within two months of notification of the reply.
pl	2. W postępowaniach inter partes i bez uszczerbku dla przepisów art. 61 ust. 2 rozporządzenia, wskazanie podstaw odwołania oraz odpowiedź na nie mogą zostać uzupełnione repliką odwołującej się strony, złożoną w terminie dwóch miesięcy od zawiadomienia jej o odpowiedzi, oraz odparciem zarzutów przez stronę pozwaną, złożonym w terminie dwóch miesięcy od powiadomienia jej o replice.

en	3. In inter partes proceedings, the defendant may, in his or her response, seek a decision annulling or altering the contested decision on a point not raised in the appeal.
pl	3. W postępowaniach inter partes strona pozwana może w swojej odpowiedzi domagać się unieważnienia lub zmiany zaskarżonej decyzji w kwestii nie podniesionej w odwołaniu.

en	Such submissions shall cease to have effect should the appellant discontinue the proceedings."
pl	Takie wnioski stają się bezprzedmiotowe w przypadku odstąpienia powoda od powództwa."

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	This Regulation shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Union.
pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po dniu jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

en	The provisions of Article 8(2) and (3) of Regulation (EC) No 216/96, as amended by Article 1(5) of this Regulation, shall apply only to proceedings in respect of which the appeal was lodged after the entry into force of this Regulation.
pl	Przepisy art. 8 ust. 2 i 3 rozporządzenia (WE) nr 216/96, zmienione art. 1 ust. 5 niniejszego rozporządzenia, stosowane są tylko i wyłącznie do postępowań, w których odwołanie zostało wniesione po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia.

en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

en	Acting in accordance with the ordinary legislative procedure [2],
pl	stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą [2],

en	Whereas:
pl	a także mając na uwadze, co następuje:

en	(1) A number of substantive changes are to be made to Directive 2000/35/EC of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on combating late payment in commercial transactions [3].
pl	(1) Do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/35/WE z dnia 29 czerwca 2000 r. w sprawie zwalczania opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych [3] ma zostać wprowadzony szereg istotnych zmian.

en	It is desirable, for reasons of clarity and rationalisation, that the provisions in question be recast.
pl	Pożądane jest, aby ze względów przejrzystości i racjonalizacji dyrektywa ta została przekształcona.

en	(2) Most goods and services are supplied within the internal market by economic operators to other economic operators and to public authorities on a deferred payment basis whereby the supplier gives its client time to pay the invoice, as agreed between parties, as set out in the supplier's invoice or as laid down by law.
pl	(2) W ramach rynku wewnętrznego większość towarów i usług dostarczanych jest przez podmioty gospodarcze innym podmiotom gospodarczym oraz organom publicznym na zasadzie odroczenia płatności, zgodnie z którą dostawca pozostawia swojemu klientowi czas na zapłacenie faktury, w terminie uzgodnionym przez strony, określonym w fakturze dostawcy lub przewidzianym przez prawo.

en	(3) Many payments in commercial transactions between economic operators or between economic operators and public authorities are made later than agreed in the contract or laid down in the general commercial conditions.
pl	(3) Wiele płatności w transakcjach handlowych między podmiotami gospodarczymi lub między podmiotami gospodarczymi a organami publicznymi dokonywanych jest po terminie uzgodnionym w umowie lub określonym w ogólnych warunkach handlowych.

en	Although the goods are delivered or the services performed, many corresponding invoices are paid well after the deadline.
pl	Chociaż towary zostały dostarczone, a usługi wyświadczone, wiele odpowiadających im faktur płaconych jest długo po terminie.

en	Such late payment negatively affects liquidity and complicates the financial management of undertakings.
pl	Takie opóźnienia w płatnościach mają negatywny wpływ na płynność finansową i komplikują zarządzanie finansami przedsiębiorstw.

en	It also affects their competitiveness and profitability when the creditor needs to obtain external financing because of late payment.
pl	Wpływa to również na ich konkurencyjność i rentowność, gdy z powodu opóźnień w płatnościach wierzyciel zmuszony jest sięgać do zewnętrznych źródeł finansowania.

en	The risk of such negative effects strongly increases in periods of economic downturn when access to financing is more difficult.
pl	Ryzyko takich negatywnych skutków znacznie wzrasta w okresach spowolnienia gospodarczego, kiedy uzyskanie dostępu do finansowania jest trudniejsze.

en	(4) Judicial claims related to late payment are already facilitated by Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters [4], Regulation (EC) No 805/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 creating a European Enforcement Order for uncontested claims [5], Regulation (EC) No 1896/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 creating a European order for payment procedure [6] and Regulation (EC) No 861/2007 of the European Parliament and of the Council of 11 July 2007 establishing a European Small Claims Procedure [7].
pl	(4) Ułatwienia w ramach sądowego dochodzenia roszczeń związanych z opóźnieniami w płatnościach przewidziano już w rozporządzeniu Rady (WE) nr 44/2001 z dnia 22 grudnia 2000 r. w sprawie jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych oraz ich wykonywania w sprawach cywilnych i handlowych [4], w rozporządzeniu (WE) nr 805/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie utworzenia Europejskiego Tytułu Egzekucyjnego dla roszczeń bezspornych [5], w rozporządzeniu (WE) nr 1896/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. ustanawiającym postępowanie w sprawie europejskiego nakazu zapłaty [6] oraz w rozporządzeniu (WE) nr 861/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lipca 2007 r. ustanawiającym europejskie postępowanie w sprawie drobnych roszczeń [7].

en	However, in order to discourage late payment in commercial transactions, it is necessary to lay down complementary provisions.
pl	Jednakże aby zniechęcić do opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych, konieczne jest ustanowienie przepisów uzupełniających.

en	(5) Undertakings should be able to trade throughout the internal market under conditions which ensure that transborder operations do not entail greater risks than domestic sales.
pl	(5) Przedsiębiorstwa powinny mieć możliwość prowadzenia swojej działalności na rynku wewnętrznym na warunkach zapewniających, aby operacje transgraniczne nie pociągały za sobą większego ryzyka niż sprzedaż krajowa.

en	Distortions of competition would ensue if substantially different rules applied to domestic and transborder operations.
pl	Jeśli istniałyby zasadniczo różne zasady stosowane do operacji krajowych i transgranicznych, mogłoby dojść do zniekształcenia konkurencji.

en	(6) In its Communication of 25 June 2008 entitled " "Think Small First" -- A "Small Business Act" for Europe", the Commission emphasised that small and medium-sized enterprises' (SMEs) access to finance should be facilitated and that a legal and business environment supportive of timely payments in commercial transactions should be developed.
pl	(6) W swoim komunikacie z dnia 25 czerwca 2008 r., zatytułowanym ""Najpierw myśl na małą skalę" - Program "Small Business Act" dla Europy", Komisja podkreśliła, że należy ułatwiać małym i średnim przedsiębiorstwom (MŚP) dostęp do finansowania i rozwinąć otoczenie prawne i biznesowe sprzyjające terminowym płatnościom w transakcjach handlowych.

en	It should be noted that public authorities have a special responsibility in this regard.
pl	Należy zauważyć, że na organach publicznych spoczywa w związku z tym szczególna odpowiedzialność w tym zakresie.

en	The criteria for the definition of SMEs are set out in Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises [8].
pl	Kryteria definicji MŚP znajdują się w zaleceniu Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącym definicji mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw [8].

en	(7) One of the priority actions of the Commission Communication of 26 November 2008 entitled "European Economic Recovery Plan" is the reduction of administrative burdens and the promotion of entrepreneurship by, inter alia, ensuring that, as a matter of principle, invoices, including to SMEs, for supplies and services are paid within 1 month to ease liquidity constraints.
pl	(7) Jednym z działań priorytetowych przewidzianych w komunikacie Komisji z dnia 26 listopada 2008 r., zatytułowanym "Europejski plan naprawy gospodarczej", jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorstw oraz promowanie przedsiębiorczości między innymi poprzez zapewnienie, aby należności za dostawy i usługi, w tym również wobec MŚP, były regulowane co do zasady w ciągu jednego miesiąca, w celu zmniejszenia ograniczeń w płynności finansowej.

en	(8) The scope of this Directive should be limited to payments made as remuneration for commercial transactions.
pl	(8) Zakres niniejszej dyrektywy powinien ograniczać się do płatności dokonywanych jako wynagrodzenia w transakcjach handlowych.

en	This Directive should not regulate transactions with consumers, interest in connection with other payments, for instance payments under the laws on cheques and bills of exchange, or payments made as compensation for damages including payments from insurance companies.
pl	Niniejsza dyrektywa nie powinna regulować transakcji z udziałem konsumentów, odsetek związanych z innymi płatnościami, na przykład z płatnościami wynikającymi z prawa czekowego i wekslowego, lub z płatnościami w formie odszkodowań, łącznie z płatnościami towarzystw ubezpieczeniowych.

en	Furthermore, Member States should be able to exclude debts that are subject to insolvency proceedings, including proceedings aimed at debt restructuring.
pl	Państwa członkowskie powinny ponadto móc wykluczyć długi, które są przedmiotem postępowania upadłościowego, w tym postępowań mających na celu restrukturyzację długu.

en	(9) This Directive should regulate all commercial transactions irrespective of whether they are carried out between private or public undertakings or between undertakings and public authorities, given that public authorities handle a considerable volume of payments to undertakings.
pl	(9) Niniejsza dyrektywa powinna regulować wszystkie transakcje handlowe niezależnie od tego, czy mają one miejsce między przedsiębiorstwami prywatnymi lub publicznymi, lub między przedsiębiorstwami a organami publicznymi, uwzględniając fakt, że organy publiczne dokonują znacznych płatności na rzecz przedsiębiorstw.

en	It should therefore also regulate all commercial transactions between main contractors and their suppliers and subcontractors.
pl	Niniejsza dyrektywa powinna zatem również regulować wszystkie transakcje handlowe między głównymi wykonawcami a ich dostawcami i podwykonawcami.

en	(10) The fact that the liberal professions are covered by this Directive should not oblige Member States to treat them as undertakings or merchants for purposes outside the scope of this Directive.
pl	(10) Fakt, że niniejsza dyrektywa obejmuje wolne zawody, nie powinien zobowiązywać państw członkowskich do traktowania ich jako przedsiębiorstw lub kupców do celów nieobjętych zakresem niniejszej dyrektywy.

en	(11) The delivery of goods and the provision of services for remuneration to which this Directive applies should also include the design and execution of public works and building and civil engineering works.
pl	(11) Dostawa towarów oraz świadczenie usług za wynagrodzeniem, do których ma zastosowanie niniejsza dyrektywa, powinny obejmować także projektowanie i wykonawstwo robót publicznych oraz robót budowlanych i inżynieryjno-lądowych.

en	(12) Late payment constitutes a breach of contract which has been made financially attractive to debtors in most Member States by low or no interest rates charged on late payments and/or slow procedures for redress.
pl	(12) Opóźnienia w płatnościach stanowią naruszenie postanowień umowy, które stało się korzystne finansowo dla dłużników w większości państw członkowskich z uwagi na naliczanie niskich lub zerowych odsetek za opóźnienia w płatnościach lub powolne procedury ściągania należności.

en	A decisive shift to a culture of prompt payment, including one in which the exclusion of the right to charge interest should always be considered to be a grossly unfair contractual term or practice, is necessary to reverse this trend and to discourage late payment.
pl	Konieczna jest więc zdecydowana zmiana w kierunku kultury szybkich płatności, w ramach której wszelkie zapisy uniemożliwiające naliczanie odsetek należy zawsze uznawać za rażąco nieuczciwy warunek umowy lub praktykę, w celu odwrócenia tej tendencji i zniechęcenia do przekraczania terminów płatności.

en	Such a shift should also include the introduction of specific provisions on payment periods and on the compensation of creditors for the costs incurred, and, inter alia, that the exclusion of the right to compensation for recovery costs should be presumed to be grossly unfair.
pl	Zmiana ta powinna również obejmować wprowadzenie szczegółowych przepisów dotyczących terminów płatności i rekompensaty dla wierzycieli za poniesione koszty oraz, między innymi, na zapisie, że wykluczenie prawa do rekompensaty za koszty odzyskiwania należności powinno być uważane za rażąco nieuczciwe.

en	(13) Accordingly, provision should be made for business-to-business contractual payment periods to be limited, as a general rule, to 60 calendar days.
pl	(13) W związku z powyższym należy przewidzieć przepis, zgodnie z którym terminy płatności w przypadku umów między przedsiębiorstwami nie powinny co do zasady przekraczać 60 dni kalendarzowych.

en	However, there may be circumstances in which undertakings require more extensive payment periods, for example when undertakings wish to grant trade credit to their customers.
pl	Mogą jednakże zaistnieć okoliczności, w których przedsiębiorstwa będą wymagać dłuższych terminów płatności, na przykład w sytuacji przyznania kredytu handlowego swoim klientom.

en	It should therefore remain possible for the parties to expressly agree on payment periods longer than 60 calendar days, provided, however, that such extension is not grossly unfair to the creditor.
pl	Dlatego też należy utrzymać możliwość wyraźnego uzgadniania przez strony terminów płatności dłuższych niż 60 dni kalendarzowych, pod warunkiem jednak, że takie przedłużenie nie będzie rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela.

en	(14) In the interest of consistency of Union legislation, the definition of "contracting authorities" in Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [9] and in Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public services contracts [10] should apply for the purposes of this Directive.
pl	(14) Z myślą o zapewnieniu spójności ustawodawstwa unijnego, do celów niniejszej dyrektywy powinna mieć zastosowanie definicja "instytucji zamawiających" zawarta w dyrektywie 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych [9] oraz w dyrektywie 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi [10].

en	(15) Statutory interest due for late payment should be calculated on a daily basis as simple interest, in accordance with Regulation (EEC, Euratom) No 1182/71 of the Council of 3 June 1971 determining the rules applicable to periods, dates and time limits [11].
pl	(15) Ustawowe odsetki za opóźnienia w płatnościach powinny być naliczane za każdy dzień jako odsetki proste zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom) nr 1182/71 z dnia 3 czerwca 1971 r. określającym zasady mające zastosowanie do okresów, dat i terminów [11].

en	(16) This Directive should not oblige a creditor to claim interest for late payment.
pl	(16) Niniejsza dyrektywa nie powinna zobowiązywać wierzycieli do żądania zapłaty odsetek za opóźnienia w płatnościach.

en	In the event of late payment, this Directive should allow a creditor to resort to charging interest for late payment without giving any prior notice of non-performance or other similar notice reminding the debtor of his obligation to pay.
pl	W przypadku opóźnień w płatnościach niniejsza dyrektywa powinna umożliwiać wierzycielowi naliczanie odsetek za takie opóźnienia w płatnościach bez uprzedniego powiadomienia o niedokonaniu płatności lub innego podobnego powiadomienia przypominającego dłużnikowi o obowiązku zapłaty.

en	(17) A debtor's payment should be regarded as late, for the purposes of entitlement to interest for late payment, where the creditor does not have the sum owed at his disposal on the due date provided that he has fulfilled his legal and contractual obligations.
pl	(17) Płatność dłużnika powinna być uważana za opóźnioną, a zatem uprawniającą do odsetek za opóźnienia w płatnościach, w przypadku gdy wierzyciel nie dysponuje należną kwotą w stosownym terminie, pod warunkiem że wypełnił swoje zobowiązania prawne i umowne.

en	(18) Invoices trigger requests for payment and are important documents in the chain of transactions for the supply of goods and services, inter alia, for determining payment deadlines.
pl	(18) Faktury równają się wezwaniom do zapłaty i są ważnymi dokumentami w łańcuchu transakcji dostawy towarów i świadczenia usług, między innymi do celów ustalenia terminów płatności.

en	For the purposes of this Directive, Member States should promote systems that give legal certainty as regards the exact date of receipt of invoices by the debtors, including in the field of e-invoicing where the receipt of invoices could generate electronic evidence and which is partly governed by the provisions on invoicing contained in Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax [12].
pl	Do celów niniejszej dyrektywy państwa członkowskie powinny popierać systemy dające pewność prawną w odniesieniu do dokładnej daty otrzymywania faktur przez dłużników, w tym w dziedzinie fakturowania elektronicznego, gdzie otrzymanie faktur mogłoby być poparte elektronicznym dowodem; system ten jest częściowo zarządzany w oparciu o przepisy dotyczące fakturowania zawarte w dyrektywie Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej [12].

en	(19) Fair compensation of creditors for the recovery costs incurred due to late payment is necessary to discourage late payment.
pl	(19) Konieczna jest uczciwa rekompensata za ponoszone przez wierzycieli koszty odzyskiwania należności w związku z opóźnieniami w płatnościach, aby zniechęcić do opóźnień w płatnościach.

en	Recovery costs should also include the recovery of administrative costs and compensation for internal costs incurred due to late payment for which this Directive should determine a fixed minimum sum which may be cumulated with interest for late payment.
pl	Koszty odzyskiwania należności powinny obejmować również odzyskiwanie kosztów administracyjnych oraz rekompensatę za koszty wewnętrzne poniesione z powodu opóźnień w płatnościach, w odniesieniu do których niniejsza dyrektywa powinna przewidzieć stałą minimalną kwotę, którą można połączyć z odsetkami za opóźnienia w płatnościach.

en	Compensation in the form of a fixed sum should aim at limiting the administrative and internal costs linked to the recovery.
pl	Rekompensata w postaci stałej kwoty powinna mieć na celu ograniczenie kosztów administracyjnych i wewnętrznych związanych z odzyskiwaniem należności.

en	Compensation for the recovery costs should be determined without prejudice to national provisions according to which a national court may award compensation to the creditor for any additional damage regarding the debtor's late payment.
pl	Rekompensata za koszty odzyskiwania należności powinna zostać ustalona bez naruszania przepisów prawa krajowego, zgodnie z którymi sąd krajowy może przyznać wierzycielowi rekompensatę za każdą dodatkową szkodę powstałą w związku z opóźnieniem w płatnościach dłużnika.

en	(20) In addition to an entitlement to payment of a fixed sum to cover internal recovery costs, creditors should also be entitled to reimbursement of the other recovery costs they incur as a result of late payment by a debtor.
pl	(20) Oprócz roszczenia o zapłatę stałej kwoty na pokrycie kosztów odzyskiwania należności wierzyciele powinni mieć również roszczenie o zwrot pozostałych kosztów odzyskiwania należności, które ponoszą z powodu opóźnień w płatnościach dłużnika.

en	Such costs should include, in particular, those incurred by creditors in instructing a lawyer or employing a debt collection agency.
pl	Do tych kosztów zalicza się w szczególności koszty poniesione przez wierzycieli w związku ze skorzystaniem z usług prawnika lub firmy windykacyjnej.

en	(21) This Directive should be without prejudice to the right of Member States to provide for fixed sums for compensation of recovery costs which are higher and therefore more favourable to the creditor, or to increase those sums, inter alia, in order to keep pace with inflation.
pl	(21) Niniejsza dyrektywa nie powinna naruszać prawa państw członkowskich do ustanawiania wyższych, a więc korzystniejszych dla wierzyciela, stałych kwot na poczet rekompensaty za koszty odzyskiwania należności ani do zwiększania tych kwot, między innymi w celu nadążania za inflacją.

en	(22) This Directive should not prevent payments by instalments or staggered payments.
pl	(22) Niniejsza dyrektywa nie powinna stanowić przeszkody dla płatności w ratach lub płatności rozłożonych w czasie.

en	However, each instalment or payment should be paid on the agreed terms and should be subject to the rules for late payment set out in this Directive.
pl	Każda płatność rozłożona na raty lub rozłożona w czasie powinna być jednak dokonywana na uzgodnionych warunkach i z zastrzeżeniem przepisów dotyczących opóźnień w płatnościach określonych w niniejszej dyrektywie.

en	(23) As a general rule, public authorities benefit from more secure, predictable and continuous revenue streams than undertakings.
pl	(23) Co do zasady organy publiczne korzystają z bardziej bezpiecznych, przewidywalnych i trwałych źródeł dochodów niż przedsiębiorstwa.

en	In addition, many public authorities can obtain financing at more attractive conditions than undertakings.
pl	Ponadto warunki dostępu do finansowania w przypadku wielu organów publicznych są o wiele bardziej atrakcyjne niż w przypadku przedsiębiorstw.

en	At the same time, public authorities depend less than undertakings on building stable commercial relationships for the achievement of their aims.
pl	Jednocześnie organy publiczne, aby osiągnąć swoje cele, są w mniejszym stopniu niż w przypadku przedsiębiorstw prywatnych uzależnione od budowania trwałych stosunków handlowych z klientami.

en	Long payment periods and late payment by public authorities for goods and services lead to unjustified costs for undertakings.
pl	Długie terminy płatności i opóźnienia w płatnościach ze strony organów publicznych za towary i usługi prowadzą do nieuzasadnionych kosztów dla przedsiębiorstw.

en	It is therefore appropriate to introduce specific rules as regards commercial transactions for the supply of goods or services by undertakings to public authorities, which should provide in particular for payment periods normally not exceeding 30 calendar days, unless otherwise expressly agreed in the contract and provided it is objectively justified in the light of the particular nature or features of the contract, and in any event not exceeding 60 calendar days.
pl	W związku z powyższym należy wprowadzić szczegółowe przepisy dotyczące transakcji handlowych związanych z dostawą towarów lub świadczeniem usług przez przedsiębiorstwa dla organów publicznych, które powinny przewidywać w szczególności terminy płatności nieprzekraczające co do zasady 30 dni kalendarzowych, chyba że umowa wyraźnie stanowi inaczej, i pod warunkiem że jest to obiektywnie uzasadnione szczególnym charakterem lub szczególnymi elementami umowy, ale w żadnym razie nieprzekraczające 60 dni kalendarzowych.

en	(24) However, account should be taken of the specific situation of public authorities carrying out economic activities of an industrial or commercial nature by offering goods or services on the market as a public undertaking.
pl	(24) Należy jednak uwzględniać specyficzną sytuację organów publicznych prowadzących działalność gospodarczą o charakterze przemysłowym lub handlowym, oferujących towary lub usługi na rynku jako przedsiębiorstwa publiczne.

en	For that purpose, Member States should be allowed, under certain conditions, to extend the statutory payment period up to a maximum of 60 calendar days.
pl	W tym celu państwa członkowskie powinny mieć pod pewnymi warunkami możliwość wydłużania ustawowego terminu płatności do maksymalnie 60 dni kalendarzowych.

en	(25) A particular cause for concern in connection with late payment is the situation of health services in a large number of Member States.
pl	(25) Szczególnie niepokojąca, jeśli chodzi o opóźnienia w płatnościach, jest sytuacja ochrony zdrowia w wielu państwach członkowskich.

en	Healthcare systems, as a fundamental part of Europe's social infrastructure, are often obliged to reconcile individual needs with the available finances, as the population of Europe ages, as expectations rise, and as medicine advances.
pl	Systemy opieki zdrowotnej, jako podstawowy składnik europejskiej struktury socjalnej, często muszą godzić indywidualne potrzeby z dostępnymi środkami finansowymi, ponieważ ludność Europy się starzeje, ponieważ oczekiwania rosną i ponieważ medycyna idzie naprzód.

en	All systems have to deal with the challenge of prioritising healthcare in a way that balances the needs of individual patients with the financial resources available.
pl	Wszystkie systemy muszą stawić czoła wyzwaniom polegającym na takim określeniu priorytetów w dziedzinie opieki zdrowotnej, aby zapewniona została równowaga między potrzebami indywidualnego pacjenta a dostępnymi zasobami finansowymi.

en	Member States should therefore be able to grant public entities providing healthcare a certain amount of flexibility in meeting their commitments.
pl	W związku z tym państwa członkowskie powinny móc zezwalać publicznym jednostkom udzielającym świadczeń zdrowotnych na pewną elastyczność w realizacji ich zobowiązań.

en	For that purpose, Member States should be allowed, under certain conditions, to extend the statutory payment period up to a maximum of 60 calendar days.
pl	W tym celu państwa członkowskie powinny mieć pod pewnymi warunkami możliwość wydłużania ustawowego terminu płatności do maksymalnie 60 dni kalendarzowych.

en	Member States should, nonetheless, make every effort to ensure that payments in the healthcare sector are made within the statutory payment periods.
pl	Państwa członkowskie powinny jednak dołożyć wszelkich starań, aby płatności w sektorze opieki zdrowotnej były dokonywane zgodnie z ustawowymi terminami płatności.

en	(26) In order not to jeopardise the achievement of the objective of this Directive, Member States should ensure that in commercial transactions the maximum duration of a procedure of acceptance or verification does not exceed, as a general rule, 30 calendar days.
pl	(26) Aby osiągnięcie celów niniejszej dyrektywy nie zostało zagrożone, państwa członkowskie powinny zapewnić, aby w transakcjach handlowych maksymalny czas trwania procedury przyjęcia lub weryfikacji nie przekraczał co do zasady 30 dni kalendarzowych.

en	Nevertheless, it should be possible for a verification procedure to exceed 30 calendar days, for example in the case of particularly complex contracts, when expressly agreed in the contract and in any tender documents and if it is not grossly unfair to the creditor.
pl	Powinna jednak istnieć możliwość przedłużania procedury weryfikacji poza 30 dni kalendarzowych, na przykład w przypadku szczególnie złożonych umów, gdy jest to wyraźnie uzgodnione w umowie, w jakiejkolwiek dokumentacji przetargowej i jeżeli nie jest to rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela.

en	(27) The Union institutions are in a situation comparable to that of the public authorities of Member States with regard to their financing and commercial relationships.
pl	(27) Instytucje unijne znajdują się w sytuacji porównywalnej z sytuacją organów publicznych, jeśli chodzi o ich finansowanie i stosunki handlowe.

en	Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [13] specifies that the validation, authorisation and payment of expenditure by Union institutions must be completed within the time limits laid down in its implementing rules.
pl	Rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich [13] stanowi, że stwierdzanie prawidłowości, zatwierdzanie i realizacja płatności przez instytucje unijne muszą odbyć się w granicach czasowych określonych w jego przepisach wykonawczych.

en	Those implementing rules are currently set out in Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [14], and specify the circumstances in which creditors which are paid late are entitled to receive default interest.
pl	Takie przepisy wykonawcze zawarte są obecnie w rozporządzeniu Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 z dnia 23 grudnia 2002 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego stosowanego do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich [14] i wyszczególniają okoliczności, w jakich wierzyciele opłaceni z opóźnieniem są uprawnieni do odsetek za zwłokę.

en	In the context of the ongoing review of those Regulations, it should be ensured that the maximum time limits for payment by the Union institutions are aligned with statutory periods applicable to public authorities in accordance with this Directive.
pl	W kontekście trwającego przeglądu tych rozporządzeń należy zapewnić, aby maksymalne terminy płatności przez instytucje unijne zostały zrównane z terminami ustawowymi mającymi zastosowanie do organów publicznych zgodnie z niniejszą dyrektywą.

en	(28) This Directive should prohibit abuse of freedom of contract to the disadvantage of the creditor.
pl	(28) Niniejsza dyrektywa powinna zakazać nadużywania swobody zawierania umów na niekorzyść wierzyciela.

en	As a result, where a term in a contract or a practice relating to the date or period for payment, the rate of interest for late payment or the compensation for recovery costs is not justified on the grounds of the terms granted to the debtor, or it mainly serves the purpose of procuring the debtor additional liquidity at the expense of the creditor, it may be regarded as constituting such an abuse.
pl	W konsekwencji w przypadku gdy jakiś warunek w umowie lub praktyka dotyczące daty lub terminu płatności, stopy procentowej odsetek za opóźnienia w płatnościach lub rekompensaty za koszty odzyskiwania należności nie są uzasadnione warunkami przyznanymi wierzycielowi lub służą przede wszystkim temu, aby przysporzyć dłużnikowi dodatkowej płynności finansowej na koszt wierzyciela, może to zostać uznane za takie nadużycie.

en	For that purpose, and in accordance with the academic "Draft Common Frame of Reference", any contractual term or practice which grossly deviates from good commercial practice and is contrary to good faith and fair dealing should be regarded as unfair to the creditor.
pl	W tym celu oraz zgodnie z akademickim projektem wspólnych ram odniesienia wszelkie warunki umów lub praktyki rażąco odstępujące od dobrej praktyki handlowej oraz naruszające zasadę działania w dobrej wierze i rzetelność powinny być uznawane za nieuczciwe wobec wierzyciela.

en	In particular, the outright exclusion of the right to charge interest should always be considered as grossly unfair, whereas the exclusion of the right to compensation for recovery costs should be presumed to be grossly unfair.
pl	W szczególności jawne wykluczenie prawa do naliczania odsetek zawsze należy uważać za rażąco nieuczciwe, natomiast wykluczenie prawa do rekompensaty za koszty odzyskiwania należności należy uważać za rażąco nieuczciwe.

en	This Directive should not affect national provisions relating to the way contracts are concluded or regulating the validity of contractual terms which are unfair to the debtor.
pl	Niniejsza dyrektywa nie powinna mieć wpływu na przepisy krajowe dotyczące sposobu zawierania umów lub regulujące ważność warunków umów, które są nieuczciwe wobec dłużnika.

en	(29) In the context of enhanced efforts to prevent the abuse of freedom of contract to the detriment of creditors, organisations officially recognised as representing undertakings and organisations with a legitimate interest in representing undertakings should be able to take action before national courts or administrative bodies in order to prevent the continued use of contract terms or practices which are grossly unfair to the creditor.
pl	(29) W kontekście wzmożonych wysiłków mających na celu zapobieganie nadużyciom swobody zawierania umów ze szkodą dla wierzycieli organizacje oficjalnie uznane za reprezentujące przedsiębiorstwa oraz organizacje, które mają uzasadniony interes w reprezentowaniu przedsiębiorstw, powinny mieć możliwość wszczynania postępowań przed sądami krajowymi lub organami administracji w celu zapobiegania dalszemu stosowaniu warunków umów lub praktyk rażąco nieuczciwych wobec wierzyciela.

en	(30) In order to contribute to the achievement of the objective of this Directive, Member States should foster the spread of good practices, including by encouraging the publication of a list of prompt payers.
pl	(30) W celu przyczynienia się do osiągnięcia celu niniejszej dyrektywy państwa członkowskie powinny wspierać i upowszechniać dobre praktyki, w tym poprzez wspieranie publikacji wykazu dobrych płatników.

en	(31) It is desirable to ensure that creditors are in a position to exercise a retention of title clause on a non-discriminatory basis throughout the Union, if the retention of title clause is valid under the applicable national provisions designated by private international law.
pl	(31) Pożądane jest zapewnienie wierzycielom możliwości wykonywania klauzuli zastrzeżenia własności na zasadzie niedyskryminacji w całej Unii, jeśli takie zastrzeżenie własności jest ważne na podstawie mającego zastosowanie przepisu krajowego wskazanego przez międzynarodowe prawo prywatne.

en	(32) This Directive only defines the term "enforceable title" but should not regulate the various procedures for forced execution of such a title or the conditions under which forced execution of such a title can be stopped or suspended.
pl	(32) Niniejsza dyrektywa jedynie definiuje pojęcie "tytuł wykonawczy", ale nie powinna regulować różnych procedur przymusowej egzekucji tego tytułu ani warunków wstrzymania lub zawieszenia egzekucji takiego tytułu.

en	(33) The consequences of late payment can be dissuasive only if they are accompanied by procedures for redress which are rapid and effective for the creditor.
pl	(33) Skutki opóźnień w płatnościach mogą działać odstraszająco jedynie wtedy, gdy towarzyszą im szybkie i skuteczne dla wierzyciela procedury ściągania należności.

en	In accordance with the principle of non-discrimination set out in Article 18 of the Treaty on the Functioning of the European Union, those procedures should be available to all creditors who are established in the Union.
pl	Procedury te powinny być dostępne dla wszystkich wierzycieli prowadzących działalność gospodarczą w Unii zgodnie z zasadą niedyskryminacji ustanowioną w art. 18 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

en	(34) In order to facilitate compliance with the provisions of this Directive, Member States should encourage recourse to mediation or other means of alternative dispute resolution.
pl	(34) W celu ułatwienia przestrzegania przepisów niniejszej dyrektywy państwa członkowskie powinny zachęcać do korzystania z mediacji lub innych form alternatywnego rozstrzygania sporów.

en	Directive 2008/52/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on certain aspects of mediation in civil and commercial matters [15] already sets a framework for systems of mediation at Union level, especially for cross-border disputes, without preventing its application to internal mediation systems.
pl	Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/52/WE z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie niektórych aspektów mediacji w sprawach cywilnych i handlowych [15] ustanawia już ramy dla systemów mediacji na poziomie unijnym, w szczególności w przypadku sporów transgranicznych, nie stojąc na przeszkodzie w stosowaniu ich do wewnętrznych systemów mediacji.

en	Member States should also encourage interested parties to draw up voluntary codes of conduct aimed, in particular, at contributing to the implementation of this Directive.
pl	Państwa członkowskie powinny także zachęcać zainteresowane strony do opracowywania dobrowolnych kodeksów postępowania, mających w szczególności na celu przyczynienie się do wdrożenia niniejszej dyrektywy.

en	(35) It is necessary to ensure that the recovery procedures for unchallenged claims related to late payment in commercial transactions be completed within a short period of time, including through an expedited procedure and irrespective of the amount of the debt.
pl	(35) Należy zapewnić, aby procedury odzyskiwania należności w przypadku roszczeń bezspornych związanych z opóźnieniami w płatnościach w transakcjach handlowych były zakończone w krótkim okresie czasu, w tym za pomocą procedury przyspieszonej oraz niezależnie od kwoty długu.

en	(36) Since the objective of this Directive, namely combating late payment in the internal market, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can, therefore, by reason of its scale and effect, be better achieved at the Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
pl	(36) Ponieważ cel niniejszej dyrektywy, a mianowicie zwalczanie opóźnień w płatnościach na rynku wewnętrznym, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na jego rozmiary oraz skutki możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podejmować działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej.

en	In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
pl	Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

en	(37) The obligation to transpose this Directive into national law should be confined to those provisions which represent a substantive change as compared with Directive 2000/35/EC.
pl	(37) Obowiązek transpozycji niniejszej dyrektywy do prawa krajowego powinien ograniczać się do tych przepisów, które stanowią istotną zmianę w porównaniu z dyrektywą 2000/35/WE.

en	The obligation to transpose the provisions which are unchanged arises under that Directive.
pl	Obowiązek transpozycji przepisów, które nie uległy zmianie, wynika z tej dyrektywy.

en	(38) This Directive should be without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law and application of Directive 2000/35/EC.
pl	(38) Niniejsza dyrektywa nie powinna naruszać obowiązków państw członkowskich dotyczących terminów transpozycji do prawa krajowego oraz stosowania dyrektywy 2000/35/WE.

en	(39) In accordance with point 34 of the Interinstitutional Agreement on better law-making [16], Member States are encouraged to draw up, for themselves and in the interest of the Union, their own tables which will, as far as possible, illustrate the correlation between this Directive and their transposition measures, and to make those tables public,
pl	(39) Zgodnie z pkt 34 porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie lepszego stanowienia prawa [16] zachęca się państwa członkowskie do sporządzania na swoje potrzeby i w interesie Unii własnych tabel, które w możliwie najszerszym zakresie odzwierciedlają korelacje pomiędzy niniejszą dyrektywą a środkami transpozycji, oraz do podawania ich do wiadomości publicznej,

en	HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
pl	PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

en	Article 1
pl	Artykuł 1

en	Subject matter and scope
pl	Przedmiot i zakres stosowania

en	1. The aim of this Directive is to combat late payment in commercial transactions, in order to ensure the proper functioning of the internal market, thereby fostering the competitiveness of undertakings and in particular of SMEs.
pl	1. Celem niniejszej dyrektywy jest zwalczanie opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych, aby zapewnić właściwe funkcjonowanie rynku wewnętrznego, wspierając tym samym konkurencyjność przedsiębiorstw, a w szczególności MŚP.

en	2. This Directive shall apply to all payments made as remuneration for commercial transactions.
pl	2. Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie do wszystkich płatności, które stanowią wynagrodzenie w transakcjach handlowych.

en	3. Member States may exclude debts that are subject to insolvency proceedings instituted against the debtor, including proceedings aimed at debt restructuring.
pl	3. Państwa członkowskie mogą wykluczyć długi, które są przedmiotem postępowania upadłościowego prowadzonego przeciw dłużnikowi, w tym postępowania mającego na celu restrukturyzację długu.

en	Article 2
pl	Artykuł 2

en	Definitions
pl	Definicje

en	For the purposes of this Directive, the following definitions shall apply:
pl	Do celów niniejszej dyrektywy zastosowanie mają następujące definicje:

en	(1) "commercial transactions" means transactions between undertakings or between undertakings and public authorities which lead to the delivery of goods or the provision of services for remuneration;
pl	1) "transakcje handlowe" oznaczają transakcje między przedsiębiorstwami lub między przedsiębiorstwami a organami publicznymi, które prowadzą do dostawy towarów lub świadczenia usług za wynagrodzeniem;

en	(2) "public authority" means any contracting authority, as defined in point (a) of Article 2(1) of Directive 2004/17/EC and in Article 1(9) of Directive 2004/18/EC, regardless of the subject or value of the contract;
pl	2) "organ publiczny" oznacza każdą instytucję zamawiającą w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. a) dyrektywy 2004/17/WE oraz art. 1 ust. 9 dyrektywy 2004/18/WE, niezależnie od przedmiotu lub wartości umowy;

en	(3) "undertaking" means any organisation, other than a public authority, acting in the course of its independent economic or professional activity, even where that activity is carried out by a single person;
pl	3) "przedsiębiorstwo" oznacza każdą organizację inną niż organ publiczny, działającą w ramach swojej niezależnej działalności gospodarczej lub zawodowej, nawet w przypadku gdy działalność ta prowadzona jest przez jedną osobę;

en	(4) "late payment" means payment not made within the contractual or statutory period of payment and where the conditions laid down in Article 3(1) or Article 4(1) are satisfied;
pl	4) "opóźnienia w płatnościach " oznaczają płatności, które nie zostały dokonane w umownym lub ustawowym terminie, w przypadku gdy spełnione są warunki określone w art. 3 ust. 1 lub w art. 4 ust. 1;

en	(5) "interest for late payment" means statutory interest for late payment or interest at a rate agreed upon between undertakings, subject to Article 7;
pl	5) "odsetki za opóźnienia w płatnościach" oznaczają ustawowe odsetki za opóźnienia w płatnościach lub odsetki w wysokości uzgodnionej między przedsiębiorstwami, z zastrzeżeniem art. 7;

en	(6) "statutory interest for late payment" means simple interest for late payment at a rate which is equal to the sum of the reference rate and at least eight percentage points;
pl	6) "ustawowe odsetki za opóźnienia w płatnościach" oznaczają odsetki proste za opóźnienia w płatnościach w wysokości równej sumie stopy referencyjnej i co najmniej ośmiu punktów procentowych;

en	(7) "reference rate" means either of the following:
pl	7) "stopa referencyjna" oznacza jedno z następujących:

en	(a) for a Member State whose currency is the euro, either:
pl	a) dla państw członkowskich, których walutą jest euro:

en	(i) the interest rate applied by the European Central Bank to its most recent main refinancing operations; or
pl	(i) stopę procentową stosowaną przez Europejski Bank Centralny do jego ostatnich głównych operacji refinansowania; albo

en	(ii) the marginal interest rate resulting from variable-rate tender procedures for the most recent main refinancing operations of the European Central Bank;
pl	(ii) krańcową stopę procentową wynikającą z procedur przetargu o zmiennej stopie procentowej dla ostatnich głównych operacji refinansowania Europejskiego Banku Centralnego;

en	(b) for a Member State whose currency is not the euro, the equivalent rate set by its national central bank;
pl	b) dla państw członkowskich, których walutą nie jest euro - równoważną stopę procentową ustalaną przez ich krajowy bank centralny;

en	(8) "amount due" means the principal sum which should have been paid within the contractual or statutory period of payment, including the applicable taxes, duties, levies or charges specified in the invoice or the equivalent request for payment;
pl	8) "należność" oznacza główną kwotę, która powinna była zostać zapłacona w umownym lub ustawowym terminie zapłaty, obejmującą także mające zastosowanie podatki, cła, opłaty lub koszty wymienione na fakturze lub w równoważnym wezwaniu do zapłaty;

en	(9) "retention of title" means the contractual agreement according to which the seller retains title to the goods in question until the price has been paid in full;
pl	9) "zastrzeżenie własności" oznacza porozumienie umowne, zgodnie z którym sprzedawca pozostaje właścicielem danego towaru do czasu zapłaty jego ceny w całości;

en	(10) "enforceable title" means any decision, judgment or order for payment issued by a court or other competent authority, including those that are provisionally enforceable, whether for immediate payment or payment by instalments, which permits the creditor to have his claim against the debtor collected by means of forced execution.
pl	10) "tytuł wykonawczy" oznacza każdą decyzję, wyrok lub nakaz zapłaty wydane przez sąd lub inny właściwy organ, w tym również takie, które są tymczasowo wykonalne, niezależnie od tego, czy dotyczą płatności natychmiastowej czy w ratach, pozwalające wierzycielowi na dochodzenie swoich roszczeń względem dłużnika w drodze przymusowej egzekucji.

en	Article 3
pl	Artykuł 3

en	Transactions between undertakings
pl	Transakcje między przedsiębiorstwami

en	1. Member States shall ensure that, in commercial transactions between undertakings, the creditor is entitled to interest for late payment without the necessity of a reminder, where the following conditions are satisfied:
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, aby w transakcjach handlowych między przedsiębiorstwami wierzyciel był uprawniony do odsetek za opóźnienia w płatnościach bez konieczności przypomnienia, w przypadku gdy spełnione są następujące warunki:

en	(a) the creditor has fulfilled its contractual and legal obligations; and
pl	a) wierzyciel wypełnił swoje zobowiązania umowne i prawne; oraz

en	(b) the creditor has not received the amount due on time, unless the debtor is not responsible for the delay.
pl	b) wierzyciel nie otrzymał należności w odpowiednim czasie, chyba że dłużnik nie jest odpowiedzialny za opóźnienie.

en	2. Member States shall ensure that the applicable reference rate:
pl	2. Państwa członkowskie zapewniają, aby mająca zastosowanie stopa referencyjna odpowiadała:

en	(a) for the first semester of the year concerned shall be the rate in force on 1 January of that year;
pl	a) za pierwsze półrocze danego roku - stopie obowiązującej w dniu 1 styczniu tego roku;

en	(b) for the second semester of the year concerned shall be the rate in force on 1 July of that year.
pl	b) za drugie półrocze danego roku - stopie obowiązującej w dniu 1 lipca tego roku.

en	3. Where the conditions set out in paragraph 1 are satisfied, Member States shall ensure the following:
pl	3. W przypadku gdy warunki określone w ust. 1 są spełnione, państwa członkowskie zapewniają:

en	(a) that the creditor is entitled to interest for late payment from the day following the date or the end of the period for payment fixed in the contract;
pl	a) aby wierzyciel był uprawniony do odsetek za opóźnienia w płatnościach od dnia następującego po dacie płatności lub terminie płatności określonych w umowie;

en	(b) where the date or period for payment is not fixed in the contract, that the creditor is entitled to interest for late payment upon the expiry of any of the following time limits:
pl	b) w przypadku gdy data lub termin płatności nie zostały ustalone w umowie, aby wierzyciel był uprawniony do odsetek za opóźnienia w płatnościach po upływie któregokolwiek z następujących terminów:

en	(i) 30 calendar days following the date of receipt by the debtor of the invoice or an equivalent request for payment;
pl	(i) 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania przez dłużnika faktury lub równoważnego wezwania do zapłaty;

en	(ii) where the date of the receipt of the invoice or the equivalent request for payment is uncertain, 30 calendar days after the date of receipt of the goods or services;
pl	(ii) w przypadku gdy data otrzymania faktury lub równoważnego wezwania do zapłaty nie jest pewna, 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług;

en	(iii) where the debtor receives the invoice or the equivalent request for payment earlier than the goods or the services, 30 calendar days after the date of the receipt of the goods or services;
pl	(iii) w przypadku gdy dłużnik otrzyma fakturę lub równoważne wezwanie do zapłaty przed otrzymaniem towarów lub usług, 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług;

en	(iv) where a procedure of acceptance or verification, by which the conformity of the goods or services with the contract is to be ascertained, is provided for by statute or in the contract and if the debtor receives the invoice or the equivalent request for payment earlier or on the date on which such acceptance or verification takes place, 30 calendar days after that date.
pl	(iv) w przypadku gdy procedura przyjęcia lub weryfikacji, za pomocą której ma zostać potwierdzana zgodność towarów lub usług z umową, przewidziana jest w ustawie lub w umowie i jeśli dłużnik otrzyma fakturę lub równoważne wezwanie do zapłaty przed datą takiego przyjęcia lub weryfikacji lub w dniu ich dokonywania, 30 dni kalendarzowych od tej daty.

en	4. Where a procedure of acceptance or verification, by which the conformity of the goods or services with the contract is to be ascertained, is provided for, Member States shall ensure that the maximum duration of that procedure does not exceed 30 calendar days from the date of receipt of the goods or services, unless otherwise expressly agreed in the contract and provided it is not grossly unfair to the creditor within the meaning of Article 7.
pl	4. W przypadku gdy przewidziana jest procedura przyjęcia lub weryfikacji, za pomocą której ma zostać potwierdzana zgodność towarów lub usług z umową, państwa członkowskie zapewniają, aby maksymalny czas trwania tej procedury nie przekraczał 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług, chyba że w umowie wyraźnie ustalono inaczej i pod warunkiem że nie jest to rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela w rozumieniu art. 7.

en	5. Member States shall ensure that the period for payment fixed in the contract does not exceed 60 calendar days, unless otherwise expressly agreed in the contract and provided it is not grossly unfair to the creditor within the meaning of Article 7.
pl	5. Państwa członkowskie zapewniają, aby termin płatności ustalony w umowie nie przekraczał 60 dni kalendarzowych, chyba że w umowie wyraźnie ustalono inaczej i pod warunkiem że nie jest to rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela w rozumieniu art. 7.

en	Article 4
pl	Artykuł 4

en	Transactions between undertakings and public authorities
pl	Transakcje między przedsiębiorstwami a organami publicznymi

en	1. Member States shall ensure that, in commercial transactions where the debtor is a public authority, the creditor is entitled upon expiry of the period defined in paragraphs 3, 4 or 6 to statutory interest for late payment, without the necessity of a reminder, where the following conditions are satisfied:
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, aby w ramach transakcji handlowych, w których dłużnikiem jest organ publiczny, wierzyciel był uprawniony po upływie terminu określonego w ust. 3, 4 lub 6 do ustawowych odsetek za opóźnienia w płatnościach, bez konieczności przypomnienia, w przypadku gdy spełnione są następujące warunki:

en	(a) the creditor has fulfilled its contractual and legal obligations; and
pl	a) wierzyciel wypełnił swoje zobowiązania umowne i prawne; oraz

en	(b) the creditor has not received the amount due on time, unless the debtor is not responsible for the delay.
pl	b) wierzyciel nie otrzymał należności w odpowiednim czasie, chyba że dłużnik nie jest odpowiedzialny za opóźnienie.

en	2. Member States shall ensure that the applicable reference rate:
pl	2. Państwa członkowskie zapewniają, aby mająca zastosowanie stopa referencyjna odpowiadała:

en	(a) for the first semester of the year concerned shall be the rate in force on 1 January of that year;
pl	a) w pierwszym półroczu danego roku - stopie obowiązującej w dniu 1 stycznia tego roku;

en	(b) for the second semester of the year concerned shall be the rate in force on 1 July of that year.
pl	b) w drugim półroczu danego roku - stopie obowiązującej w dniu 1 lipca tego roku.

en	3. Member States shall ensure that in commercial transactions where the debtor is a public authority:
pl	3. Państwa członkowskie zapewniają, aby w ramach transakcji handlowych, w których dłużnikiem są organy publiczne:

en	(a) the period for payment does not exceed any of the following time limits:
pl	a) termin płatności nie przekraczał żadnego z następujących terminów:

en	(i) 30 calendar days following the date of receipt by the debtor of the invoice or an equivalent request for payment;
pl	(i) 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania przez dłużnika faktury lub równoważnego wezwania do zapłaty;

en	(ii) where the date of receipt of the invoice or the equivalent request for payment is uncertain, 30 calendar days after the date of the receipt of the goods or services;
pl	(ii) w przypadku gdy data otrzymania faktury lub równoważnego wezwania do zapłaty nie jest pewna, 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług;

en	(iii) where the debtor receives the invoice or the equivalent request for payment earlier than the goods or the services, 30 calendar days after the date of the receipt of the goods or services;
pl	(iii) w przypadku gdy dłużnik otrzyma fakturę lub równoważne wezwanie do zapłaty przed otrzymaniem towarów lub usług, 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług;

en	(iv) where a procedure of acceptance or verification, by which the conformity of the goods or services with the contract is to be ascertained, is provided for by statute or in the contract and if the debtor receives the invoice or the equivalent request for payment earlier or on the date on which such acceptance or verification takes place, 30 calendar days after that date;
pl	(iv) w przypadku gdy procedura przyjęcia lub weryfikacji, za pomocą której ma zostać potwierdzana zgodność towarów lub usług z umową, przewidziana jest w ustawie lub w umowie i jeśli dłużnik otrzyma fakturę lub równoważne wezwanie do zapłaty przed datą takiego przyjęcia lub weryfikacji lub w dniu ich dokonywania, 30 dni kalendarzowych od tej daty;

en	(b) the date of receipt of the invoice is not subject to a contractual agreement between debtor and creditor.
pl	b) data otrzymania faktury nie podlegała porozumieniu umownemu między dłużnikiem a wierzycielem.

en	4. Member States may extend the time limits referred to in point (a) of paragraph 3 up to a maximum of 60 calendar days for:
pl	4. Państwa członkowskie mogą wydłużyć termin, o którym mowa w ust. 3 lit. a), do maksymalnie 60 dni kalendarzowych w odniesieniu do:

en	(a) any public authority which carries out economic activities of an industrial or commercial nature by offering goods or services on the market and which is subject, as a public undertaking, to the transparency requirements laid down in Commission Directive 2006/111/EC of 16 November 2006 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings as well as on financial transparency within certain undertakings [17];
pl	a) każdego organu publicznego prowadzącego działalność gospodarczą o charakterze przemysłowym lub handlowym, oferującego towary lub usługi na rynku i podlegającego jako przedsiębiorstwo publiczne wymogom przejrzystości określonym w dyrektywie Komisji 2006/111/WE z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie przejrzystości stosunków finansowych między państwami członkowskimi a przedsiębiorstwami publicznymi, a także w sprawie przejrzystości finansowej wewnątrz określonych przedsiębiorstw [17];

en	(b) public entities providing healthcare which are duly recognised for that purpose.
pl	b) jednostek publicznych udzielających świadczeń zdrowotnych, należycie uznanych do tych celów.

en	If a Member State decides to extend the time limits in accordance with this paragraph, it shall send a report on such extension to the Commission by 16 March 2018.
pl	Jeżeli państwo członkowskie podejmie decyzję o wydłużeniu terminów zgodnie z niniejszym ustępem, wysyła Komisji sprawozdanie dotyczące tego wydłużenia do dnia 16 marca 2018 r.

en	On that basis, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council indicating which Member States have extended the time limits in accordance with this paragraph and taking into account the impact on the functioning of the internal market, in particular on SMEs.
pl	Na tej podstawie Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie wskazujące, które państwa członkowskie wydłużyły terminy zgodnie z niniejszym ustępem i uwzględniające wpływ na funkcjonowanie rynku wewnętrznego, w szczególności na MŚP.

en	That report shall be accompanied by any appropriate proposals.
pl	Sprawozdaniu temu towarzyszą wszelkie stosowne wnioski.

en	5. Member States shall ensure that the maximum duration of a procedure of acceptance or verification referred to in point (iv) of point (a) of paragraph 3 does not exceed 30 calendar days from the date of receipt of the goods or services, unless otherwise expressly agreed in the contract and any tender documents and provided it is not grossly unfair to the creditor within the meaning of Article 7.
pl	5. Państwa członkowskie zapewniają, aby maksymalny czas trwania procedury przyjęcia lub weryfikacji, o której mowa w ust. 3 lit. a) ppkt (iv), nie przekraczał 30 dni kalendarzowych od daty otrzymania towarów lub usług, chyba że w umowie wyraźnie ustalono inaczej i pod warunkiem że nie jest to rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela w rozumieniu art. 7.

en	6. Member States shall ensure that the period for payment fixed in the contract does not exceed the time limits provided for in paragraph 3, unless otherwise expressly agreed in the contract and provided it is objectively justified in the light of the particular nature or features of the contract, and that it in any event does not exceed 60 calendar days.
pl	6. Państwa członkowskie zapewniają, aby termin płatności ustalony w umowie nie przekraczał terminów przewidzianych w ust. 3, chyba że w umowie wyraźnie ustalono inaczej i pod warunkiem że jest to obiektywnie uzasadnione szczególnym charakterem lub szczególnymi elementami umowy, oraz aby w żadnym przypadku nie przekraczał on 60 dni kalendarzowych.

en	Article 5
pl	Artykuł 5

en	Payment schedules
pl	Harmonogramy płatności

en	This Directive shall be without prejudice to the ability of parties to agree, subject to the relevant provisions of applicable national law, on payment schedules providing for instalments.
pl	Niniejsza dyrektywa nie narusza prawa stron do uzgadniania harmonogramów płatności w ratach, z zastrzeżeniem stosownych przepisów mającego zastosowanie prawa krajowego.

en	In such cases, where any of the instalments is not paid by the agreed date, interest and compensation provided for in this Directive shall be calculated solely on the basis of overdue amounts.
pl	W takich przypadkach, gdy którakolwiek z rat nie zostanie zapłacona w uzgodnionym terminie, odsetki i rekompensata przewidziane w niniejszej dyrektywie naliczane są wyłącznie na podstawie zaległych kwot.

en	Article 6
pl	Artykuł 6

en	Compensation for recovery costs
pl	Rekompensata za koszty odzyskiwania należności

en	1. Member States shall ensure that, where interest for late payment becomes payable in commercial transactions in accordance with Article 3 or 4, the creditor is entitled to obtain from the debtor, as a minimum, a fixed sum of EUR 40.
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, aby wierzyciel był uprawniony do uzyskania od dłużnika co najmniej stałej kwoty 40 EUR w przypadku gdy odsetki za opóźnienia w płatnościach stają się wymagalne w ramach transakcji handlowych zgodnie z art. 3 lub 4.

en	2. Member States shall ensure that the fixed sum referred to in paragraph 1 is payable without the necessity of a reminder and as compensation for the creditor's own recovery costs.
pl	2. Państwa członkowskie zapewniają, aby stała kwota, o której mowa w ust. 1, była płacona bez konieczności przypomnienia jako rekompensata za koszty odzyskiwania należności poniesione przez wierzyciela.

en	3. The creditor shall, in addition to the fixed sum referred to in paragraph 1, be entitled to obtain reasonable compensation from the debtor for any recovery costs exceeding that fixed sum and incurred due to the debtor's late payment.
pl	3. Oprócz stałej kwoty, o której mowa w ust. 1, wierzyciel jest uprawniony do uzyskania od dłużnika rozsądnej rekompensaty za wszelkie koszty odzyskiwania należności przekraczające tę stałą kwotę, poniesione z powodu opóźnień w płatnościach dłużnika.

en	This could include expenses incurred, inter alia, in instructing a lawyer or employing a debt collection agency.
pl	Mogłoby to obejmować koszty poniesione między innymi w związku ze skorzystaniem z usług prawnika lub firmy windykacyjnej.

en	Article 7
pl	Artykuł 7

en	Unfair contractual terms and practices
pl	Nieuczciwe warunki umów i praktyki

en	1. Member States shall provide that a contractual term or a practice relating to the date or period for payment, the rate of interest for late payment or the compensation for recovery costs is either unenforceable or gives rise to a claim for damages if it is grossly unfair to the creditor.
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, aby warunek umowy lub praktyka dotyczące daty lub terminu płatności, stopy procentowej odsetek za opóźnienia w płatnościach lub rekompensaty za koszty odzyskiwania należności uznawane były za niepodlegające wykonaniu albo stanowiły podstawę do roszczenia o odszkodowanie, jeśli są rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela.

en	In determining whether a contractual term or a practice is grossly unfair to the creditor, within the meaning of the first subparagraph, all circumstances of the case shall be considered, including:
pl	Przy rozpoznaniu, czy warunek umowy lub praktyka są rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela w rozumieniu akapitu pierwszego, bierze się pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy, w tym również:

en	(a) any gross deviation from good commercial practice, contrary to good faith and fair dealing;
pl	a) wszelkie rażące odstępstwa od dobrej praktyki handlowej, naruszające zasadę działania w dobrej wierze i rzetelność;

en	(b) the nature of the product or the service; and
pl	b) charakter towaru lub usługi; oraz

en	(c) whether the debtor has any objective reason to deviate from the statutory rate of interest for late payment, from the payment period as referred to in Article 3(5), point (a) of Article 4(3), Article 4(4) and Article 4(6) or from the fixed sum as referred to in Article 6(1).
pl	c) czy dłużnik ma jakikolwiek obiektywny powód odstępstwa od ustawowych odsetek za opóźnienia w płatnościach, od terminów płatności, o których mowa w art. 3 ust. 5, art. 4 ust. 3 lit. a), art. 4 ust. 4 oraz art. 4 ust. 6, lub od stałej kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 1.

en	2. For the purpose of paragraph 1, a contractual term or a practice which excludes interest for late payment shall be considered as grossly unfair.
pl	2. Do celów ust. 1 warunek umowy lub praktykę, które wykluczają odsetki za opóźnienia w płatnościach, uznaje się za rażąco nieuczciwe.

en	3. For the purpose of paragraph 1, a contractual term or a practice which excludes compensation for recovery costs as referred to in Article 6 shall be presumed to be grossly unfair.
pl	3. Do celów ust. 1 warunek umowy lub praktykę, które wykluczają rekompensatę za koszty odzyskiwania należności, o której mowa w art. 6, uznaje się za rażąco nieuczciwe.

en	4. Member States shall ensure that, in the interests of creditors and competitors, adequate and effective means exist to prevent the continued use of contractual terms and practices which are grossly unfair within the meaning of paragraph 1.
pl	4. Państwa członkowskie zapewniają adekwatne i skuteczne środki w interesie wierzycieli i konkurentów, aby zapobiec dalszemu stosowaniu warunków umów i praktyk, które są rażąco nieuczciwe w rozumieniu ust. 1.

en	5. The means referred to in paragraph 4 shall include provisions whereby organisations officially recognised as representing undertakings, or organisations with a legitimate interest in representing undertakings may take action according to the applicable national law before the courts or before competent administrative bodies on the grounds that contractual terms or practices are grossly unfair within the meaning of paragraph 1, so that they can apply appropriate and effective means to prevent their continued use.
pl	5. Środki, o których mowa w ust. 4, obejmują również przepisy, zgodnie z którymi organizacje oficjalnie uznane za reprezentujące przedsiębiorstwa lub organizacje, które mają uzasadniony interes w reprezentowaniu przedsiębiorstw, mogą zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego wszczynać postępowania przed sądami lub przed właściwymi organami administracji w związku z tym, że warunki umów lub praktyki są rażąco nieuczciwe w rozumieniu ust. 1, tak aby mogły one zastosować odpowiednie i skuteczne środki mające na celu zapobieżenie dalszemu ich stosowaniu.

en	Article 8
pl	Artykuł 8

en	Transparency and awareness raising
pl	Przejrzystość i podnoszenie świadomości

en	1. Member States shall ensure transparency regarding the rights and obligations stemming from this Directive, including by making publicly available the applicable rate of statutory interest for late payment.
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają przejrzystość w odniesieniu do praw i obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy, w tym poprzez publiczne udostępnianie mającej zastosowanie stopy procentowej ustawowych odsetek za opóźnienia w płatnościach.

en	2. The Commission shall make publicly available on the Internet details of the current statutory rates of interest which apply in all the Member States in the event of late payment in commercial transactions.
pl	2. Komisja publicznie udostępnia w Internecie informacje na temat aktualnych ustawowych stóp procentowych odsetek, które mają zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich w przypadku opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych.

en	3. Member States shall, where appropriate, use professional publications, promotion campaigns or any other functional means to increase awareness of the remedies for late payment among undertakings.
pl	3. W stosownych przypadkach państwa członkowskie wykorzystują profesjonalne publikacje, kampanie promocyjne lub wszelkie inne środki funkcjonalne w celu podnoszenia świadomości na temat środków zaradczych w przypadku opóźnień w płatnościach w transakcjach handlowych.

en	4. Member States may encourage the establishment of prompt payment codes which set out clearly defined payment time limits and a proper process for dealing with any payments that are in dispute, or any other initiatives that tackle the crucial issue of late payment and contribute to developing a culture of prompt payment which supports the objective of this Directive.
pl	4. Państwa członkowskie mogą zachęcać do opracowywania kodeksów szybkich płatności, które przewidują jasno określone terminy płatności i właściwy sposób postępowania w przypadku jakichkolwiek spornych płatności lub wszelkie inne inicjatywy, które prowadzą do rozwiązania kluczowego problemu opóźnień w płatnościach i przyczyniają się do rozwoju kultury szybkich płatności, wspierającej cel niniejszej dyrektywy.

en	Article 9
pl	Artykuł 9

en	Retention of title
pl	Zastrzeżenie własności

en	1. Member States shall provide in conformity with the applicable national provisions designated by private international law that the seller retains title to goods until they are fully paid for if a retention of title clause has been expressly agreed between the buyer and the seller before the delivery of the goods.
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego wskazanymi przez międzynarodowe prawo prywatne, aby sprzedawca mógł zastrzec własność towarów do czasu zapłaty ich ceny w całości, jeśli między kupującym a sprzedawcą przed dostawą towarów wyraźnie została uzgodniona klauzula zastrzeżenia własności.

en	2. Member States may adopt or retain provisions dealing with down payments already made by the debtor.
pl	2. Państwa członkowskie mogą przyjąć lub utrzymać przepisy dotyczące płatności już uiszczonych przez dłużnika.

en	Article 10
pl	Artykuł 10

en	Recovery procedures for unchallenged claims
pl	Procedura odzyskiwania należności w przypadku roszczeń bezspornych

en	1. Member States shall ensure that an enforceable title can be obtained, including through an expedited procedure and irrespective of the amount of the debt, normally within 90 calendar days of the lodging of the creditor's action or application at the court or other competent authority, provided that the debt or aspects of the procedure are not disputed.
pl	1. Państwa członkowskie zapewniają, aby tytuł wykonawczy mógł być uzyskany, w tym również za pomocą procedury przyspieszonej i niezależnie od kwoty długu, co do zasady w ciągu 90 dni kalendarzowych od wniesienia pozwu lub wniosku przez wierzyciela do sądu lub innego właściwego organu, pod warunkiem że spór nie dotyczy długu lub kwestii proceduralnych.

en	Member States shall carry out this duty in accordance with their respective national laws, regulations and administrative provisions.
pl	Państwa członkowskie wykonują swój obowiązek zgodnie ze swoimi odpowiednimi krajowymi przepisami ustawowymi, wykonawczymi i administracyjnymi.

en	2. National laws, regulations and administrative provisions shall apply the same conditions for all creditors who are established in the Union.
pl	2. Krajowe przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne muszą przewidywać stosowanie takich samych warunków w odniesieniu do wszystkich wierzycieli prowadzących działalność gospodarczą w Unii.

en	3. When calculating the period referred to in paragraph 1, the following shall not be taken into account:
pl	3. Przy obliczaniu terminu, o którym mowa w ust. 1, nie uwzględnia się:

en	(a) periods for service of documents;
pl	a) czasu na dostarczenie dokumentów;

en	(b) any delays caused by the creditor, such as periods devoted to correcting applications.
pl	b) wszelkich opóźnień spowodowanych przez wierzyciela, takich jak czas niezbędny do poprawienia wniosków.

en	4. This Article shall be without prejudice to the provisions of Regulation (EC) No 1896/2006.
pl	4. Niniejszy artykuł nie narusza przepisów rozporządzenia (WE) nr 1896/2006.

en	Article 11
pl	Artykuł 11

en	Report
pl	Sprawozdanie

en	By 16 March 2016, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council on the implementation of this Directive.
pl	Do dnia 16 marca 2016 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie wdrożenia niniejszej dyrektywy.

en	The report shall be accompanied by any appropriate proposals.
pl	Sprawozdaniu temu towarzyszą wszelkie stosowne wnioski.

en	Article 12
pl	Artykuł 12

en	Transposition
pl	Transpozycja

en	1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Articles 1 to 8 and 10 by 16 March 2013.
pl	1. Państwa członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do spełnienia wymogów art. 1 - 8 i 10 do dnia 16 marca 2013 r.

en	They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions.
pl	Niezwłocznie przekazują Komisji tekst tych przepisów.

en	When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication.
pl	Przepisy przyjęte przez państwa członkowskie zawierają odesłanie do niniejszej dyrektywy lub odesłanie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji.

en	They shall also include a statement that references in existing laws, regulations and administrative provisions to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive.
pl	Przepisy te zawierają także wskazanie, że zawarte w istniejących przepisach ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odniesienia do uchylonej dyrektywy należy odczytywać jako odniesienia do niniejszej dyrektywy.

en	The methods of making such reference and the formulation of such statement shall be laid down by Member States.
pl	Metody dokonywania takiego odniesienia i formułowania takiego wskazania określane są przez państwa członkowskie.

en	2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
pl	2. Państwa członkowskie przekazują Komisji teksty podstawowych przepisów prawa krajowego przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą.

en	3. Member States may maintain or bring into force provisions which are more favourable to the creditor than the provisions necessary to comply with this Directive.
pl	3. Państwa członkowskie mogą utrzymać lub wprowadzić w życie przepisy, które są korzystniejsze dla wierzyciela niż przepisy niezbędne do spełnienia wymogów niniejszej dyrektywy.

en	4. In transposing the Directive, Member States shall decide whether to exclude contracts concluded before 16 March 2013.
pl	4. Podczas transpozycji niniejszej dyrektywy państwa członkowskie mogą zadecydować, czy wykluczyć umowy zawarte przed dniem 16 marca 2013 r.

en	Article 13
pl	Artykuł 13

en	Repeal
pl	Uchylenie

en	Directive 2000/35/EC is repealed with effect from 16 March 2013, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limit for its transposition into national law and its application.
pl	Dyrektywa 2000/35/WE traci moc ze skutkiem od dnia 16 marca 2013 r. bez uszczerbku dla obowiązków państw członkowskich dotyczących terminów jej transpozycji do prawa krajowego i rozpoczęcia jej stosowania.

en	However, it shall remain applicable to contracts concluded before that date to which this Directive does not apply pursuant to Article 12(4).
pl	Ma jednak nadal zastosowanie do umów zawartych przed tą datą, do których niniejsza dyrektywa nie ma zastosowania zgodnie z art. 12 ust. 4.

en	References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and be read in accordance with the correlation table set out in the Annex.
pl	Odesłania do uchylonej dyrektywy traktuje się jako odesłania do niniejszej dyrektywy i odczytuje się zgodnie z tabelą korelacji zamieszczoną w załączniku.

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	The placing on the market of replica firearms
pl	Wprowadzanie do obrotu replik broni palnej

en	REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL
pl	SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

en	The placing on the market of replica firearms
pl	Wprowadzanie do obrotu replik broni palnej

en	This report is drafted by virtue of Article 17 of Council Directive 91/477/EEC on the control of the acquisition and possession of weapons, as amended by Directive 2008/51/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008.
pl	Niniejsze sprawozdanie sporządzono w związku z art. 17 dyrektywy Rady 91/477/EWG w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni zmienionej dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/51/WE z dnia 21 maja 2008 r.

en	DIRECTIVE 2008/51/EC AMENDING DIRECTIVE 91/477/EEC AND THE MATTER OF REPLICA FIREARMS
pl	DYREKTYWA 2008/51/WE ZMIENIAJąCA DYREKTYWę 91/477/EWG I KWESTIA REPLIK BRONI PALNEJ

en	1. The issue of replica firearms which arose during the legislative work leading to the adoption of Directive 2008/51/EC is largely due to the integration of security concerns in a Directive which was initially merely a Directive intended to simplify, with the requisite security guarantees, the circulation of firearms owned by civilians in the internal market.
pl	1. Pojawienie się problematyki replik broni palnej w kontekście prac legislacyjnych, które doprowadziły do przyjęcia dyrektywy 2008/51/WE, wiąże się w znacznym stopniu z włączeniem kwestii bezpieczeństwa do dyrektywy, której ogólne cele polegały początkowo na uproszczeniu, przy utrzymaniu wymaganych gwarancji bezpieczeństwa, przemieszczania cywilnej broni palnej na rynku wewnętrznym.

en	2. However, during the discussion of the amended Directive in the European Parliament, a number of policy experts who had been invited by MEPs explained the potentially criminal use of, for example, alarm guns (or guns designed for firing blanks), when converted into real firearms by delinquents.
pl	2. Podczas omawiania zmienionej dyrektywy w Parlamencie Europejskim niektórzy eksperci policyjni zaproszeni przez członków Parlamentu przedstawili jednak skutki wykorzystania do celów przestępczych na przykład pistoletów alarmowych (lub przeznaczonych do strzelania ślepymi nabojami) przekształconych przez przestępców w prawdziwą broń palną.

en	As a direct consequence of this concern, the definition of firearm in the amended Directive, extracted almost word-for-word from the "Firearms Protocol"[1], includes objects " capable of being converted to expel a shot, bullet or projectile by the action of a combustible propellant if it has the appearance of a firearm, and as a result of its construction or the material from which it is made, it can be so converted."
pl	Bezpośrednim skutkiem tych obaw jest włączenie do definicji broni palnej znajdującej się w zmienionej dyrektywie i zaczerpniętej niemal dosłownie z „Protokołu w sprawie broni palnej"[1], przedmiotów „które mogą być przystosowane do miotania jednego lub wielu pocisków w wyniku działania materiału wybuchowego, jeżeli mają wygląd broni palnej, i ze względu na swoją budowę lub materiał, z którego są wykonane, mogą być łatwo przerobione we wspomnianym celu".

en	3. The Directive therefore does not apply to other products which have the appearance of a firearm, such as replica firearms, for which no definitions are contained in the Directive.
pl	3. Dyrektywa nie ma zatem zastosowania do pozostałych produktów mających wygląd broni palnej, takich jak repliki broni palnej, których definicji nie włączono do dyrektywy.

en	REPLICA FIREARMS: DIFFERENT MEANINGS FROM ONE MEMBER STATE TO ANOTHER
pl	REPLIKI BRONI PALNEJ: RÓżNE ZNACZENIE TEGO POJęCIA W POSZCZEGÓLNYCH PAńSTWACH CZłONKOWSKICH

en	2.1. The "Firearms Protocol" does not offer any truly operative criteria for this report in its definition of a "firearm": in Article 3, the definition of firearm includes in the assimilation to a firearm only objects which can be " readily converted" for that purpose.
pl	2.1. W definicji „broni palnej" zawartej w „Protokole w sprawie broni palnej" nie wskazano żadnego kryterium, które miałoby charakter rzeczywiście operacyjny dla celów niniejszego sprawozdania: w art. 3 dotyczącym definicji broni palnej, wśród przedmiotów podobnych do broni palnej znajdują się jedynie przedmioty, które można „ łatwo do tego celu przekształcić".

en	2.2. The term "replicas" covers objects which differ considerably from one Member State to another and vary greatly in their nature, complexity and level of danger; several objects can thus more or less be considered as replica firearms.
pl	2.2. Pojęcie „repliki" w różnych państwach członkowskich obejmuje dość zróżnicowane przedmioty o bardzo odmiennym charakterze, złożoności i zagrożeniu; za repliki broni palnej można zatem uważać w mniejszym lub większym stopniu wiele przedmiotów.

en	In fact, the term "replica firearm" can apparently be used to describe objects ranging from those which simply resemble a firearm to those which are entirely identical to one.
pl	Pojęcie repliki broni palnej może bowiem mieć zastosowanie do różnych przedmiotów - od przedmiotów tylko podobnych do prawdziwej broni palnej po przedmioty z nią identyczne.

en	2.3. Other terms can also have the same meaning as the term "replica": reproductions, imitations, copies.
pl	2.3. Wymiennie ze słowem „repliki" można również stosować inne nazwy: reprodukcje, imitacje, kopie.

en	It therefore seems necessary to take an inventory of objects that common sense would lump together in the same category, to a greater or lesser degree, as replicas.
pl	Sporządzenie wykazu kilku przedmiotów, które w powszechnym rozumieniu można w większym lub mniejszym stopniu utożsamić z replikami wydaje się zatem konieczne.

en	2.4. Some legislation uses the term "replica" for weapons with a strictly identical design, the same appearance and characteristics as the original weapon.
pl	2.4. W niektórych prawodawstwach krajowych stosuje się zatem pojęcie repliki w odniesieniu do broni stworzonej specjalnie w taki sposób, aby była identyczna: posiadała taki sam wygląd i takie same właściwości, co broń oryginalna.

en	We know that experienced craftsmen in different parts of the world can copy and, so to speak, "clone" a weapon from the original model.
pl	Wiadomo, że doświadczeni rzemieślnicy w różnych miejscach na świecie potrafią kopiować i w pewnym sensie „klonować" broń na podstawie oryginalnego modelu.

en	It is clear that if such weapons are not manufactured with a trade patent and in compliance with all the national and European regulations, their manufacture, possession and all the more so their use is completely illegal.
pl	Nie ulega wątpliwości, że jeżeli produkcja tej broni nie odbywa się na podstawie patentu handlowego i zgodnie ze wszystkimi krajowymi lub europejskimi przepisami prawnymi, to produkcja, posiadanie i tym bardziej używanie takiej broni stają się po prostu niezgodne z prawem.

en	2.5. Other replicas are also types of "clones" of real weapons.
pl	2.5. Inne „repliki" są również swego rodzaju „klonami" prawdziwej broni.

en	However, unlike previous cases, they are said to be "inert" or sometimes "decorative" or "dummy" weapons.
pl	Jednak w odróżnieniu od poprzednich określa się je jako „nienadająca się do użytku" lub niekiedy „broń dekoracyjna" czy też broń „sztuczna".

en	The frame can be made of metal or plastic, and they may be comparable in weight or much lighter but, in any case, these objects are entirely unsuitable for shooting or loading ammunition.
pl	Szkielet może być wykonany z metalu lub plastiku, masa porównywalna lub znacznie mniejsza, ale przedmioty te w żadnym wypadku nie nadają się do oddania strzału lub do załadowania amunicji.

en	They are appreciated mainly as collectors' items.
pl	Omawiane przedmioty są w szczególności cenione przez prawdziwych kolekcjonerów.

en	2.6. Some guns (mainly handguns), which are real firearms, become denatured products under a special and specific business licence.
pl	2.6. Niektóre pistolety (chodzi przede wszystkim o broń ręczną), które są prawdziwą bronią palną objętą specjalną i szczególną licencją handlową, stają się produktami pozbawionymi cech pierwotnych.

en	For instance, the manufacturer of a real gun may sell his licence to another manufacturer, who will make a true and legal copy of the model in question but just as a pellet gun and/or a gun intended simply to fire blanks or an alarm.
pl	Producent prawdziwego pistoletu będzie mógł zatem sprzedać swoją licencję na produkcję innemu producentowi, który w rzeczywistości legalnie skopiuje przedmiot będący modelem, ale tak żeby pełnił on funkcję pistoletu śrutowego lub przeznaczonego do oddawania strzałów ślepymi nabojami lub strzałów alarmowych.

en	2.7. Indeed, alarm guns in general can often be a rather realistic imitation of firearms (without necessarily being a copy of any precise model).
pl	2.7. Broń alarmowa może na ogół stanowić dość realistyczną imitację broni prawdziwej (bez konieczności kopiowania konkretnego modelu).

en	According to the Permanent International Commission for Portable Firearms Testing[2] (CIP), all portable guns not designed to shoot solid projectiles are considered to be alarm guns.
pl	Według Stałej Międzynarodowej Komisji ds. Kontroli Broni Strzeleckiej[2] (CIP) za broń alarmową uważa się wszystkie urządzenia przenośne nieprzeznaczone do wystrzeliwania amunicji ostrej.

en	An alarm gun can therefore shoot blanks, gas and teargas cartridges.
pl	Z broni alarmowej można zatem strzelać nabojami ślepymi, gazowymi lub łzawiącymi

en	OTHER PRODUCTS RESEMBLE FIREARMS WITHOUT BEING COMMONLY CLASSIFIED AS REPLICAS
pl	INNE PRODUKTY PRZYPOMINAJąCE BROń PALNą ZWYKLE NIEUTOżSAMIANE Z REPLIKAMI

en	3.1. For instance, more or less realistic imitations of firearms are used for relatively new leisure or hobby activities, such as " airsoft "; this is a leisure activity which takes the form of a game generally involving two opposing teams of players equipped with imitation guns (generally made of plastic) which shoot 6mm or 8mm plastic pellets propelled by gas or compressed air.
pl	3.1. Mniej lub bardziej realistyczne imitacje broni palnej stosuje się w kontekście względnie nowych rozrywek i hobby, takich jak „airsoft"; w omawianym przypadku chodzi o czynność rekreacyjną przybierającą postać gry na ogół z udziałem dwóch zespołów, których zawodnicy wyposażeni są w imitację broni (zwykle z plastiku) miotającą za pomocą gazu lub sprężonego powietrza plastikowe kule kalibru 6 mm lub 8 mm.

en	The propulsion power ranges in general from 2 to 7 joules.
pl	Siła miotania wynosi na ogół od 2 do 7 dżuli.

en	3.2. Pellet guns can sometimes bear a resemblance to a real gun (but are not necessarily imitations of a particular model).
pl	3.2. Tak zwane pistolety „śrutowe" mogą czasami przypominać prawdziwy pistolet (ale niekoniecznie są imitacjami konkretnego modelu).

en	They shoot cartridges containing small steel, lead or rubber pellets.
pl	Wystrzeliwują naboje zawierające małe stalowe/ołowiane lub kauczukowe kulki.

en	The principle of gas-propulsion remains the same as for the airsoft guns, the essential difference being in the type of cartridge used.
pl	Zasada miotania przy pomocy gazu pozostaje taka sama jedynie dla pistoletów do airsoft ; zasadnicza różnica wynika z rodzaju stosowanego naboju.

en	3.3. Other objects are similar in certain respects to firearms, without necessarily imitating them in a very realistic manner: take, for example, the launchers used for "paintball".
pl	3.3. Inne przedmioty w pewnym stopniu przypominają broń palną, ale nie stanowią jej bardzo realistycznej imitacji: można tu wspomnieć miotacze stosowane w „paintballu".

en	This is a leisure activity practiced in privately-owned natural or urban settings and usually involving two opposing teams of players equipped with launchers which propel paint pellets by gas or compressed air.
pl	Jest to czynność rekreacyjna uprawiana na naturalnych lub miejskich terenach prywatnych, którą można określić jako grę przeciwstawiającą sobie zwykle zawodników wyposażonych w miotacz, który za pomocą gazu lub sprężonego powietrza miota kulki wypełnione farbą.

en	Paint pellets are projected by a force of between 10 and 13 joules.
pl	Kulki wypełnione farbą wyrzucane są z siłą 10-13 dżuli.

en	3.4. Other objects can also bear a certain resemblance to real firearms, such as stun guns or distress/signal guns.
pl	3.4. Również inne przedmioty mogą charakteryzować się pewnym podobieństwem do prawdziwej broni palnej, na przykład pistolety do uboju zwierząt lub pistolety sygnalizacyjne.

en	3.5. In some types of terminology, the word "replica" can also apply to reproductions of antique weapons: these objects are a more or less faithful (sometimes perfect) reproduction of historical models of weapons, borrowed for this purpose from museums and copied to be sold to collectors.
pl	3.5. Pojęcie „repliki" może także, zgodnie z niektórymi systemami terminologicznymi, mieć zastosowanie do reprodukcji broni zabytkowej: przedmioty takie odtwarzają w bardziej lub mniej wierny sposób (czasami jednak w sposób doskonały) wypożyczone w tym celu z muzeów modele broni historycznej, które kopiuje się z zamiarem sprzedaży kolekcjonerom.

en	3.6. Lastly, it must be pointed out that a specific Directive clarifies the distinction which must be made between a "replica" firearm and a toy.
pl	3.6. Należy przypomnieć ponadto, że w dyrektywie szczegółowej wyjaśniono niezbędne rozróżnienie między „repliką" broni palnej a zabawką.

en	Indeed, according to point 20 of Annex I to Directive 88/378/EEC, "faithful reproductions of real firearms" cannot be considered as toys[3].
pl	Zgodnie z pkt 20 załącznika I do dyrektywy 88/378/EWG za zabawki nie można uważać „wiernych kopii prawdziwej broni palnej"[3].

en	Furthermore, this exclusion is further detailed and extended by the new Directive 2009/48/EC repealing Directive 88/378/EEC, and must be transposed into national law before 20 January 2011.
pl	Nowa, uchylająca dyrektywę 88/378/EWG, dyrektywa 2009/48/WE, którą należy transponować do prawa krajowego do dnia 20 stycznia 2011 r., uściśli i rozszerzy omawiane wyłączenie.

en	REPLICA FIREARMS: SOME GENERAL ECONOMIC ASPECTS
pl	REPLIKI BRONI PALNEJ: KILKA OGÓLNYCH ASPEKTÓW GOSPODARCZYCH

en	4.1. In Eurostat's data, spring, air or gas guns and truncheons are included in the same statistical category[4].
pl	4.1. W informacjach Eurostatu pistolety sprężynowe, pneumatyczne lub gazowe, podobnie jak pałki, znajdują się w tej samej kategorii statystycznej[4].

en	4.2. With regard to EU production in this category, we can observe a relatively stable trend over the last five years, totalling some EUR 190 million in 2008.
pl	4.2. Jeżeli chodzi o unijną produkcję tej kategorii wyrażoną pod względem wartości, w ciągu ostatnich pięciu lat wykazuje ona względnie stałą tendencję, osiągając kwotę około 190 mln EUR w 2008 r.

en	Production volume has risen somewhat to one million units in 2008.
pl	Produkcja wyrażona pod względem wielkości wykazuje pewien wzrost, osiągając w 2008 r. milion sztuk.

en	According to the available statistics, the four main producer countries in the EU are Germany (which has a large population of hobby marksmen - around 1.7 million licence-holders), Italy, the United Kingdom and Spain.
pl	Według dostępnych statystyk wśród czterech głównych krajów produkujących w Unii znajdują się Niemcy (gdzie występuje znaczna liczba strzelców sportowych - około 1,7 mln posiadaczy licencji), Włochy, Zjednoczone Królestwo i Hiszpania.

en	[pic]
pl	[pic]

en	[pic]
pl	[pic]

en	4.3. Imports into the EU from third countries totalled close to EUR 50 million in 2008.
pl	4.3. Przywóz do UE z państw trzecich osiągnął w 2008 r. wartość około 50 mln EUR.

en	Again according to Eurostat, the main suppliers of the European market are China, the United States, Taiwan and Japan.
pl	Według kolejnych danych Eurostatu głównymi dostawcami na rynek europejski są Chiny, Stany Zjednoczone, Tajwan i Japonia.

en	It should also be pointed out that Turkey and Russia manufacture substantial volumes of pellet and alarm guns.
pl	Należy również uściślić, że dość duża część produkcji pistoletów śrutowych i alarmowych ma miejsce w Turcji i w Rosji.

en	[pic]
pl	[pic]

en	Exports from the EU to third countries total close to EUR 55 million.
pl	Wywóz z UE do państw trzecich osiągnął wartość około 55 mln EUR.

en	Their main destinations are the United States, Russia, the United Arab Emirates, Saudi Arabia and Ukraine.
pl	Głównymi krajami przeznaczenia są Stany Zjednoczone, Rosja, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Arabia Saudyjska i Ukraina.

en	[pic]
pl	[pic]

en	4.4. The value of intra-EU trade remained relatively stable in 2008 at around EUR 53 million.
pl	4.4. Handel wewnątrz UE utrzymał w 2008 r. względnie stabilną wartość (około 53 mln EUR).

en	The main suppliers are Germany and Spain.
pl	Głównymi dostawcami są Niemcy i Hiszpania.

en	The main buyers are France, the Czech Republic and Italy.
pl	Głównymi nabywcami są Francja, Republika Czeska i Włochy.

en	[pic]
pl	[pic]

en	QUESTIONNAIRE ON REPLICA FIREARMS DRAFTED BY THE EUROPEAN COMMISSION
pl	KWESTIONARIUSZ DOTYCZąCY REPLIK BRONI PALNEJ PRZYGOTOWANY PRZEZ SłUżBY KOMISJI

en	5.1. With a view to understanding the issue of replica firearms as fully as possible, the Commission drafted a questionnaire which was sent to all the Member States in July 2009.
pl	5.1. W celu jak najdokładniejszego zrozumienia problematyki „replik" broni palnej służby Komisji przygotowały kwestionariusz, który w lipcu 2009 r. przesłano do wszystkich państw członkowskich.

en	5.2. The field of questions raised was as broad as possible, and covered the following aspects:
pl	5.2. Zakres zadanych pytań był możliwie najszerszy, przy czym skupiono się na następujących aspektach:

en	4. security or policing aspects, (police statistics on crime and offences involving replicas, restrictions on carrying replicas or exhibiting them in public, etc.);
pl	4. bezpieczeństwo i administracyjne środki zapewnienia porządku publicznego (statystyki policyjne dotyczące przestępstw i wykroczeń związanych z wykorzystaniem replik, ograniczenia w zakresie publicznego noszenia i pokazywania replik itd.);

en	5. legislative and regulatory aspects, with the particular aim of finding out which Member States already referred specifically to replica firearms in their legislation and, in such cases, which provisions applied (placing on the market, application of these provisions to replicas imported and transferred from other Member States, etc.);
pl	5. kwestie dotyczące przepisów ustawowych i wykonawczych mające w szczególności na celu stwierdzenie, które państwa członkowskie uwzględniają już w swoich przepisach repliki broni palnej, a w przypadku ich uwzględnienia, jakie przepisy mają do nich zastosowanie (wprowadzanie do obrotu, zastosowanie przedmiotowych przepisów do replik importowanych lub przewożonych z innych państw członkowskich itd.);

en	6. economic aspects, to try to estimate the economic importance of replicas;
pl	6. kwestie gospodarcze w celu oszacowania znaczenia gospodarczego replik;

en	7. aspects linked to the possible conversion of replicas, such as the existence of "anti-conversion" standards or procedures in manufacturing and/or distribution.
pl	7. kwestie związane z ewentualnym przerabianiem replik, takie jak istnienie norm lub procedur „przeciw przerabianiu" dotyczących produkcji lub wprowadzenia do obrotu.

en	5.3. All the Member States replied to this questionnaire, which was supplemented by meetings with both the administrative authorities responsible for these issues (mainly the Ministries of the Interior and Ministries of Justice) and representatives of industry, retailers and the socioprofessional categories most affected by the developments of Directive 91/477/EEC.
pl	5.3. Wszystkie państwa członkowskie odpowiedziały na wspomniany kwestionariusz, którego dopełnieniem były spotkania zarówno z organami administracji odpowiedzialnymi za tę problematykę (przede wszystkim ministerstwami spraw wewnętrznych i ministerstwami sprawiedliwości), jak i przedstawicielami przemysłu, detalistami lub grupami społeczno-zawodowymi najbardziej dotkniętymi zmianami dyrektywy 91/477/EWG.

en	5.4. Lastly, the results of the consultation of the Member States by questionnaire were presented in summary form to their representatives at the second meeting of the Contact Group established by Directive 2008/51/EC, which was held in Brussels on 8 March 2010.
pl	5.4. Wyniki konsultacji z państwami członkowskimi za pośrednictwem kwestionariusza przedstawiono ich przedstawicielom w postaci syntezy przy okazji drugiego posiedzenia grupy kontaktowej powołanej na mocy dyrektywy 2008/51/WE, które odbyło się w Brukseli dnia 8 marca 2010 r.

en	THE MEMBER STATES' RESPONSES TO THE QUESTIONNAIRE, GROUPED INTO THREE CATEGORIES
pl	ODPOWIEDZI PAńSTW CZłONKOWSKICH NA KWESTIONARIUSZ: PODZIAł NA TRZY KATEGORIE

en	6.1. The first category covers the Member States which do not, or not really, include the concept of a replica in their legislation: Luxembourg, Greece, Latvia, Estonia, Denmark, Cyprus, Slovenia, Bulgaria and Finland.
pl	6.1. Pierwsza kategoria obejmuje państwa członkowskie, które nie włączają lub w zasadzie nie włączają do swojego prawodawstwa pojęcia repliki; wśród nich znajdują się Luksemburg, Grecja, Łotwa, Estonia, Dania, Cypr, Słowenia, Bułgaria i Finlandia.

en	These Member States show the following particularities:
pl	W odniesieniu do tych państw członkowskich można wskazać na następujące cechy szczególne:

en	they have no large-scale problems of public order caused by the use of replicas;
pl	nie doświadczają one na dużą skalę problemów w zakresie porządku publicznego związanych ze używaniem replik;

en	no distinction is made between the products in terms of their capacity in joules;
pl	nie rozróżnia się w nich przedmiotowych produktów pod względem mocy w dżulach;

en	this does not prevent them from adopting, in certain circumstances, very specific measures relating to public order or administrative policy, such as a ban on possessing or exhibiting objects which imitate firearms in public places.
pl	nie przeszkadza im to w przyjmowaniu w niektórych okolicznościach szczególnych środków z zakresu porządku publicznego lub środków administracyjnych, takich jak zakaz posiadania lub pokazywania w miejscach publicznych przedmiotów stanowiących imitację broni palnej.

en	6.2. 15 Member States are in the second category: France, Romania, Austria, Belgium, Czech Republic, Spain, Hungary, Ireland, Italy, Malta, Lithuania, Poland, Slovakia, Sweden and Germany.
pl	6.2. Druga kategoria obejmuje 15 następujących państw członkowskich: Francję, Rumunię, Austrię, Belgię, Republikę Czeską, Hiszpanię, Węgry, Irlandię, Włochy, Maltę, Litwę, Polskę, Słowację, Szwecję i Niemcy.

en	This category covers legislation in which the concept of replicas (or reproductions) of firearms may feature more explicitly, without there necessarily having been reported any particular or significant problems.
pl	W tej kategorii mieszczą się przepisy, w których pojęcie repliki (lub reprodukcji) broni palnej może pojawić się w bardziej operacyjny sposób, przy czym nie zgłasza się szczególnych lub znaczących problemów.

en	The following can also be noted:
pl	Można również stwierdzić, że:

en	the dividing line between what is classified as a replica and what falls more within the scope of legislation on real firearms (for example, as regards declaration, authorisation and transport formalities) is often a matter of a threshold in joules;
pl	granica podziału pomiędzy przedmiotami utożsamianymi z replikami a przedmiotami podlegającymi przepisom prawa dotyczącym prawdziwej broni palnej (na przykład w zakresie systemu zgłoszeń, zezwolenia, przewozu) sytuuje się często wokół progu wyrażonego w dżulach;

en	the 7.5 joules mark is often used as a threshold, but legislation on firearms can already be applied as of 1 joule, or may be applicable only from 17 joules;
pl	często przyjmuje się limit 7,5 dżula, chociaż przepisy dotyczące broni palnej mogą mieć zastosowanie już od 1 dżula i mogą też mieć charakter operacyjny dopiero od 17 dżuli;

en	the choice of threshold (1, 7.5, 17J) does not necessarily imply that replicas which exceed this threshold are in all points subject to the same restrictions as real firearms; thus, the application of legislation on firearms can simply mean that the sale of the replica is subject to the declaration or authorisation formalities, or simply that it cannot be sold to minors;
pl	wybór progu (1, 7,5, 17 J) niekoniecznie oznacza, że repliki przekraczające dany próg podlegają pod każdym względem takim samym ograniczeniom co prawdziwa broń palna; zastosowanie przepisów dotyczących broni palnej może zatem oznaczać po prostu, że sprzedaż replik podlega systemowi zgłoszeń lub obowiązkowi posiadania zezwolenia lub też że nie można ich sprzedawać osobom małoletnim

en	additional measures can be applied to guarantee that this threshold is not exceeded.
pl	możliwe jest stosowanie dodatkowych środków zapewniających nieprzekraczanie danego progu.

en	In the case of Germany, for example, an additional control takes the form of a hallmark[5] from a particular body ( Physikalish-Technische Bundesantalt) , to be stamped during the production stage into certain types of alarm guns.
pl	W Niemczech dowodem dodatkowej kontroli jest pieczęć[5] specjalnej organizacji ( Physikalish-Technische Bundesantalt), której wymaga się przy produkcji niektórych rodzajów pistoletów alarmowych.

en	The hallmark guarantees that the power of an alarm gun does not exceed the national limit of 7.5 joules.
pl	Pieczęć gwarantuje, że moc pistoletu alarmowego nie przekracza krajowego progu wynoszącego 7,5 dżuli.

en	6.3. The third group is composed of three Member States (Portugal, the Netherlands, and the United Kingdom) whose legislation attempts to provide a stronger regulatory framework for the definition of replicas/reproductions/"realistic imitations".
pl	6.3. Trzeci zbiór stanowi grupa trzech państw członkowskich (Portugalia, Niderlandy, Zjednoczone Królestwo); w ich prawodawstwach próbuje się ująć definicję replik/reprodukcji/„realistycznych imitacji" w ściślejsze ramy przepisów wykonawczych lub ustawowych.

en	These Member States also express varying levels of concern with regard to the convertibility of certain replicas and their distribution on the market:
pl	Państwa członkowskie należące do tej grupy wyrażają również, choć w różnym stopniu, obawy co do przekształcenia niektórych replik i wprowadzania ich do obrotu.

en	Dutch legislation prohibits the sale and placing on the market of certain replica firearms, irrespective of whether they can shoot projectiles, or whether they can be converted into real firearms; it is not surprising in this context, then, that the customs authorities and police worry about their residents purchasing this type of product in neighbouring countries;
pl	prawodawstwo niderlandzkie zakazuje w szczególności sprzedaży i wprowadzania do obrotu niektórych replik broni palnej, niezależnie od posiadania przez nie zdolności do wystrzeliwania pocisków i możliwości przerobienia na prawdziwą broń palną; w tym kontekście nie dziwi oczywiście, że organy celne i policyjne mogą niepokoić się nabywaniem przez rezydentów Niderlandów tego rodzaju produktów w sąsiednich krajach;

en	the United Kingdom and Portugal require specific colouring on certain replicas: realistic imitation firearms for the United Kingdom, and replicas for creative use for Portugal (essentially those used for "paintball" or "airsoft"), to try to prevent any confusion with real firearms; in this case, therefore, the criterion of being dangerous does not relate to the ability to shoot a projectile or to the degree of convertibility, but to the degree of imitation or realism in relation to a real weapon;
pl	Zjednoczone Królestwo i Portugalia wymagają oznaczenia szczególnymi kolorami niektórych replik: realistycznych imitacji broni palnej - realistic imitation firearms - w przypadku Zjednoczonego Królestwa i replik przeznaczonych do użytku rekreacyjnego w przypadku Portugalii (głównie replik stosowanych przy uprawianiu sportów, jak „paintball" lub „airsoft") w celu uniknięcia wszelkich pomyłek z prawdziwą bronią palną; przyjętym kryterium niebezpieczeństwa nie jest w tym przypadku zdolność miotania pocisków, ani nawet stopień możliwego przerobienia, lecz stopień imitacji lub realizmu w porównaniu z prawdziwą bronią;

en	furthermore, the United Kingdom expresses a particular concern relating to the fact that neighbouring countries generally have less strict legislation on the marketing of certain alarm guns, the illegal conversion of which is considered possible.
pl	Zjednoczone Królestwo wyraża ponadto szczególną obawę wynikającą z faktu, że kraje sąsiednie mają na ogół mniej surowe przepisy w kwestii wprowadzania do obrotu niektórych pistoletów alarmowych, w odniesieniu do których podejrzewa się możliwość nielegalnego przerabiania.

en	As it is illegal to place such alarm guns on the UK market (and therefore to import them), controlling this ban involves additional operations on the part of the responsible authorities.
pl	Ponieważ wprowadzenie przedmiotowych pistoletów alarmowych do obrotu (a zatem ich przywóz) jest w Zjednoczonym Królestwie zabronione, kontrola przestrzegania tego zakazu oznacza zwiększenie zadań odpowiedzialnych organów.

en	THE MAIN LESSONS LEARNED FROM THE QUESTIONNAIRE
pl	GłÓWNE WNIOSKI WYNIKAJąCE Z KWESTIONARIUSZA

en	7.1. The first remark relates to the fact that statistical reality is not always easy to grasp by the administrative authorities themselves, in particular as regards the number of items in circulation or the threats to the safety of property and persons caused or facilitated by the use of replicas[6], and even less so their seriousness.
pl	7.1. Pierwsza uwaga dotyczy faktu, że statystyki nie zawsze są bardzo zrozumiałe dla samych organów administracji, w szczególności jeżeli chodzi o liczbę przedmiotów będących w obrocie lub przypadki naruszenia bezpieczeństwa przedmiotów i osób - a tym bardziej ich wagę - spowodowane lub ułatwione używaniem replik[6].

en	7.2. Nevertheless, security problems in the majority of the cases reported by the Member States seem above all to be correlated to the illicit conversion of alarm guns with a view to making them capable of shooting real bullets.
pl	7.2. Wydaje się, że większość problemów z zakresu bezpieczeństwa zgłaszanych przez państwa członkowskie związanych jest przede wszystkim z nielegalnym pozbawieniem pistoletów alarmowych cech pierwotnych w celu przystosowania ich do wystrzeliwania prawdziwych kul.

en	Antique arms or reproductions of such objects are not identified as threats to the security of property and persons.
pl	Broni zabytkowej lub reprodukcji takich przedmiotów nie wskazuje się jako zagrożenie dla bezpieczeństwa przedmiotów i osób.

en	7.3. The replies point out that an object which is a realistic imitation of a firearm (fake weapon imitating a pistol or revolver) can be intimidating and be used to commit an offence.
pl	7.3. W odpowiedziach przypomniano, że przedmiot stanowiący realistyczną imitację broni palnej (sztuczna broń imitująca pistolet lub rewolwer) może wywierać efekt zastraszający i zostać użyty w kontekście czynu zabronionego.

en	Such usage can of course be even riskier for the offender involved due to the possibility of an armed response, in particular by police officers when acting in what they consider legitimate defence.
pl	Takie użycie może okazać się jeszcze bardziej ryzykowne dla danego przestępcy z uwagi na ewentualną odpowiedź z użyciem broni, w szczególności ze strony policji uważającej, że znajduje się w sytuacji obrony koniecznej.

en	7.4. However, reported cases of the illicit conversion of alarm guns and, more generally, the use of replicas with ill intent to intimidate or stage hold-ups must be seen in the context of the relatively high number of alarm guns (or guns which can be used to shoot blanks) in the European Union.
pl	7.4. Przytoczone przypadki nielegalnego przerabiania pistoletów alarmowych i, bardziej ogólnie, użycie replik w złych zamiarach do zastraszania i napaści należy jednak przedstawić w odpowiedniej perspektywie z uwagi na dość dużą liczbę pistoletów alarmowych (lub mogących wystrzeliwać ślepe naboje) w Unii Europejskiej.

en	If airsofts are added to these categories, an estimated 15 to 18 million replicas are owned in Germany, for example.
pl	Jeżeli do omawianych kategorii doda się repliki broni wykorzystywane do rozgrywek airsoft , w przypadku Niemiec uzyskujemy szacunkowo 15-18 mln posiadanych produktów.

en	7.5. It must also be noted that certain replicas (alarm guns in particular) can sometimes be used in a context of self-defence; they can therefore discourage their owner, who could have more or less legitimate concerns for his or her personal safety, from applying for a licence to carry a real weapon or, worse, from purchasing a real weapon illegally.
pl	7.5. Należy również zauważyć, że niektóre repliki (w szczególności pistolety alarmowe) są niekiedy wykorzystywane w inny sposób w kontekście samoobrony; mogą zatem odwieść posiadaczy, którzy mogą żywić mniej lub bardziej uzasadnione obawy dotyczące bezpieczeństwa osobistego, od wystąpienia z wnioskiem o pozwolenie na prawdziwą broń palną lub od próby nielegalnego zdobycia prawdziwej broni (czego należałoby się o wiele bardziej obawiać).

en	7.6. Many EU countries do not manufacture objects of this type, report any major problems or have enlightening statistics on owners of replica firearms.
pl	7.6. Wiele krajów Unii nie produkuje przedmiotów tego rodzaju, nie sygnalizuje znaczących problemów i nie posiada statystyk dostarczających informacji na temat posiadaczy replik broni palnej.

en	7.7. A few Member States report occasional concerns over cross-border movements of replica firearms, above all when their legislation is already very restrictive.
pl	7.7. Niewielka liczba państw członkowskich zgłasza czasami problemy związane z transgranicznym przewozem replik broni palnej, szczególnie jeżeli ich przepisy są już bardzo surowe.

en	Furthermore, certain alarm guns manufactured outside the EU give cause for particular concern, as they are manufactured in a manner which would make them too easily convertible, i.e. able to shoot real bullets.
pl	Niektóre pistolety alarmowe produkowane poza granicami UE wywołują ponadto szczególne obawy związane ze sposobem produkcji, który pozwala na ich zbyt łatwe przerabianie, czyli umożliwienie wystrzeliwania prawdziwych kul.

en	7.8. It must also be pointed out that the member countries of the Permanent International Commission for Portable Firearms Testing (CIP), which includes most EU manufacturers, already subject alarm guns to tests for approval, type designation, conformity of key dimensions, resistance and operational safety.
pl	7.8. Należy również stwierdzić, że kraje członkowskie Stałej Międzynarodowej Komisji ds. Kontroli Broni Strzeleckiej (CIP), w skład której wchodzi większość producentów z Unii Europejskiej, przeprowadzają już homologację pistoletów alarmowych, oznaczanie rodzaju, sprawdzają zgodność podstawowych wymiarów, odporność i bezpieczeństwo funkcjonowania.

en	OWNERS OF REPLICAS
pl	POSIADACZE REPLIK

en	8.1. There is very little overlap between owners of replicas and ordinary users of firearms, who are mainly hunters, hobby marksmen and other categories of firearm owners, as well as firearm manufacturers and retailers of course.
pl	8.1. Posiadacze przedmiotów typu „repliki" identyfikują się jedynie w bardzo niewielkim stopniu z klasycznymi „użytkownikami" broni palnej, którymi są zasadniczo myśliwi, strzelcy sportowi i inne kategorie posiadaczy broni palnej, jak również w naturalny sposób producenci i detaliści broni palnej.

en	8.2. The second group of replica owners comprises collectors of weapons, irrespective of whether or not they are antique, or reproductions of weapons.
pl	8.2. Drugą grupę posiadaczy replik stanowią kolekcjonerzy broni, określanej lub nieokreślanej jako zabytkowa, lub reprodukcji broni.

en	It should be noted that some of them collect alarm guns which imitate real firearms.
pl	Należy zauważyć, że część z nich kolekcjonuje pistolety alarmowe imitujące prawdziwą broń palną.

en	This category can therefore be affected by any national provisions governing replicas.
pl	W takim zakresie na tę kategorię mogą mieć wpływ ewentualne przepisy krajowe dotyczące replik.

en	8.3. Retailers are probably the socioprofessional category which is most concerned by national legislation on the sale of replicas.
pl	8.3. Detaliści stanowią prawdopodobnie tę kategorię społeczno-zawodową, której w największym stopniu dotyczą krajowe przepisy w zakresie sprzedaży replik.

en	In some countries, they can be sold only by professional gunsmiths or, at least, may not be sold in toy shops.
pl	W niektórych krajach może ona się odbywać jedynie w profesjonalnych rusznikarniach lub przynajmniej nie może odbywać się za pośrednictwem sklepów z zabawkami.

en	CONCLUSIONS
pl	WNIOSKI

en	9.1. It should be borne in mind that nine Member States do not, or not really, include the concept of a replica in their legislation and do not have any major problems relating to public order caused by the use of replicas, whereas 15 others do not report any particular or significant problems with transfers or imports from other countries.
pl	9.1. Należy uznać, że 9 państw członkowskich nie włącza lub w zasadzie nie włącza pojęcia replika do swojego prawodawstwa i nie doświadcza na dużą skalę problemów w dziedzinie porządku publicznego związanych ze stosowaniem replik, podczas gdy 15 innych państw członkowskich nie zgłasza szczególnych lub znaczących problemów przy ich przewożeniu lub przywozie z innych krajów.

en	Only a few Member States with more restrictive national legislation on replicas sometimes express concerns linked to cross-border movements of replica firearms.
pl	Jedynie w niewielkiej liczbie państw członkowskich przepisy krajowe dotyczące replik są bardziej surowe, co wywołuje pewne obawy związane z transgranicznym przemieszczaniem replik.

en	In these conditions, there is very little to suggest that European harmonisation of national legislation on replicas would improve the functioning of the internal market by removing barriers to the free movement of goods or by eliminating distortions of competition.
pl	W takiej sytuacji istnieje niewiele elementów pozwalających na wykazanie, że europejska harmonizacja przepisów krajowych dotyczących replik poprawia funkcjonowanie rynku wewnętrznego poprzez wyeliminowanie przeszkód w swobodnym przepływie towarów lub zlikwidowanie zakłócenia konkurencji.

en	9.2. Furthermore, the Member States already have a real degree of discretion in issuing rules on the placing on the market and use of replicas[7].
pl	9.2. Państwa członkowskie dysponują już ponadto rzeczywistą swobodą decyzji przy ustanawianiu zasad wprowadzania do obrotu i używania replik[7].

en	These national rules governing the marketing and use of replicas must respect the principle of the free movement of goods (Articles 34 to 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, TFEU) and of course be without prejudice to any specific police cooperation measures.
pl	Przedmiotowe krajowe zasady wprowadzania do obrotu i używania replik muszą być zgodne z zasadą swobodnego przepływu towarów (art. 34-36 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, TFUE) i pozostają oczywiście bez uszczerbku dla ewentualnych środków szczególnych odnoszących się do współpracy policyjnej.

en	Article 34 TFEU prohibits national measures which can or could, directly or indirectly, impede intra-Community trade.
pl	Artykuł 34 TFUE zakazuje wszelkich środków mogących ograniczyć bezpośrednio lub pośrednio, faktycznie lub potencjalnie, handel wewnątrz Unii.

en	In this respect, regulations by one Member State prohibiting the importation, manufacture, sale or use of replica firearms could constitute a barrier to trade within the meaning of Article 34 TFEU.
pl	W tym względzie przepisy państwa członkowskiego zakazujące przywozu, produkcji, wprowadzania do obrotu lub używania replik broni palnej mogłyby stanowić przeszkodę w wymianie handlowej w rozumieniu art. 34 TFUE.

en	9.3. However, it is equally clear that such regulations can, this time in compliance with Article 36 TFEU, be justified for reasons of public safety and the protection of the health and life of persons, albeit provided that the regulations in question do not undermine the principle of proportionality.
pl	9.3. Równie zrozumiały jest jednak fakt, że takie przepisy można uzasadnić, tym razem zgodnie z art. 36 TFUE, względami porządku publicznego oraz ochrony zdrowia i życia ludzi, jednak pod warunkiem, że przedmiotowe przepisy nie naruszają zasady proporcjonalności.

en	In particular, it must not be possible for the pursued objective to be achieved by measures less restrictive to intra-Community trade.
pl	Możliwe to jest jednak dopiero, gdy zamierzony cel nie może zostać osiągnięty za pomocą środków w mniejszym stopniu ograniczających wymianę handlową wewnątrz UE.

en	9.4. With regard to replica firearms, various aspects therefore need to be taken into consideration when judging the proportionality of the measure: in particular, we must examine whether bans are absolute or whether derogations exist, the limitation of bans on sale to minors, Internet- or simply distance-selling, and the limitation of the ban on using or exhibiting replicas in public places.
pl	9.4. W celu dokonania oceny proporcjonalności danego środka w zakresie replik broni palnej można zatem uwzględniać różne aspekty: w szczególności bezwzględny albo obwarowany wyjątkami charakter zakazów, ograniczenie zakazów sprzedaży nabywcom małoletnim lub sprzedaży internetowej lub wysyłkowej czy też ograniczenie zakazu ich używania lub pokazywania w miejscach publicznych.

en	9.5. Moreover, the free movement of replica firearms within the EU is also provided for by Regulation (EC) No 764/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 laying down procedures relating to the application of certain national technical rules to products lawfully marketed in another Member State and repealing Decision No 3052/95/EC[8].
pl	9.5. Ponadto rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 764/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim oraz uchylające decyzję nr 3052/95/WE[8] również zapewnia swobodny przepływ replik broni palnej w UE.

en	This Regulation is applicable as of 13 May 2009.
pl	Rozporządzenie to stosuje się od dnia 13 maja 2009 r.

en	It establishes the rules and procedures to be followed by the competent authorities of a Member State when they make or intend to make a decision referred to in Article 2(1) which would impede the free movement of a product legally placed on the market in another Member State and which falls within the scope of Article 34 TFEU.
pl	Ustanowiono w nim zasady i procedury, które mają być przestrzegane przez właściwe organy państwa członkowskiego przy podejmowaniu decyzji lub planowaniu podjęcia decyzji określonej w jego art. 2 ust. 1, która utrudniałaby swobodny przepływ produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim i podlegającej postanowieniom art. 34 TFUE.

en	9.6. Consequently, Articles 34 and 36 TFEU and Regulation (EC) No 764/2008 already facilitate the free movement of these products within the EU, while taking account of the security concerns of the Member States.
pl	9.6. W rezultacie art. 34 i 36 TFUE oraz rozporządzenie (WE) nr 764/2008 już pozwalają zapewnić swobodny przepływ przedmiotowych produktów w UE, uwzględniając jednak wysuwane przez państwa członkowskie obawy w zakresie bezpieczeństwa.

en	In this respect, it should be pointed out that Directive 91/477/EEC relates to the establishment and functioning of the internal market.
pl	W tym względzie należy przypomnieć, że celem dyrektywy 91/477/EWG jest ustanowienie i funkcjonowanie rynku wewnętrznego.

en	9.7. It must also be remembered that, in the absence of more specific provisions in EU legislation, all products intended for consumers are subject to the provisions of Directive 2001/95/EC on general product safety, which in certain cases allows the Member States to withdraw or recall certain dangerous products from the market.
pl	9.7. Należy również przypomnieć, że w przypadku braku bardziej szczegółowych przepisów w ramach uregulowań na szczeblu UE wszystkie produkty przeznaczone dla konsumentów podlegają wymogom dyrektywy 2001/95/WE w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, która w niektórych przypadkach pozwala państwom członkowskim wycofać z obrotu lub odzyskać od konsumentów niektóre produkty niebezpieczne.

en	9.8. Furthermore, the inclusion of all replicas in the field of application of Directive 91/477/EEC would automatically make them subject to all the provisions of the Directive.
pl	9.8. Ponadto włączenie wszystkich replik w zakres stosowania dyrektywy 91/477/EWG sprawiłoby, że w sposób naturalny podlegałyby one wszystkim wymogom dyrektywy.

en	However, it should be remembered that, since its amendment by Directive 2008/51/EC, the Directive already applies to replicas which can be converted into firearms, namely certain alarm guns (or certain replicas intended simply to shoot blanks) which, due to their appearance and how they were produced, are so similar to a firearm that all the requirements of the Directive (marking, traceability, firearms register in particular) are easily applicable[9].
pl	Należy jednak przypomnieć, że dyrektywa ta od czasu jej zmiany dyrektywą 2008/51/WE reguluje już kwestię replik dających się przerobić na broń palną. Chodzi o niektóre pistolety alarmowe (lub niektóre repliki przeznaczone po prostu do wystrzeliwania ślepych naboi), które poprzez swój wygląd i proces produkcji charakteryzują się pewnym stopniem podobieństwa do broni palnej, który sprawia, że bez trudu można do nich zastosować wszystkie wymogi dyrektywy (w szczególności dotyczące znakowania, identyfikowalności, ewidencjonowania broni palnej)[9].

en	9.9. Extending the Directive to other types of replica would be much more difficult, since this would mean that manufacturers, dealers and owners of these replicas would be subject to all the obligations of the Directive.
pl	9.9. Rozszerzenie zakresu stosowania dyrektywy na inne rodzaje replik byłoby znacznie trudniejsze, ponieważ oznaczałoby, że producenci, pośrednicy i właściciele tych replik podlegaliby wszystkim wymogom określonym w dyrektywie.

en	However, at present, the Member States can already require authorisation for any possession, acquisition or transfer of a replica in accordance with Article 36 TFEU.
pl	Obecnie państwa członkowskie mają już możliwość nakładania obowiązku uzyskania zezwolenia na posiadanie, nabywanie lub przewożenie danego rodzaju repliki zgodnie z art. 36 TFUE.

en	9.10. Moreover, and still on the basis of the above assumption, sensitive issues undoubtedly arise regarding in particular the breakdown of replicas included in the nomenclature set out in Annex I to Directive 91/477/EC, which divides firearms into different categories.
pl	9.10. Ponadto w tej sytuacji powstałyby delikatne kwestie dotyczące w szczególności podziału replik zgodnie z nomenklaturą przedstawioną w załączniku 1 do dyrektywy 91/477/EWG, w którym dzieli się broń palną na różne kategorie.

en	9.11. It is for these reasons that replicas, with their various characteristics and purposes, should not be included in the field of application of Directive 91/477/EC, especially as those which can be converted to a firearm and therefore treated as one are now covered by Directive 2008/51/EC.
pl	9.11. Z przedstawionych wyżej powodów włączenie do zakresu stosowania dyrektywy 91/477/EWG replik posiadających różne właściwości i cele nie wydaje się pożądane, tym bardziej że repliki nadające się do przerobienia, a więc takie, które można utożsamić z bronią palną, objęto już dyrektywą 2008/51/WE.

en	[1] Protocol against the illicit manufacturing of and trafficking in firearms, their parts and components and ammunition, supplementing the United Nations Convention against Transnational Organised Crime - http://www.unodc.org/pdf/crime/a_res_55/255e.pdf.
pl	[1] Protokół przeciwko nielegalnemu wytwarzaniu i obrotowi bronią palną, jej częściami, komponentami oraz amunicją załączony do Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej - http://www.unodc.org/pdf/crime/a_res_55/255e.pdf.

en	[2] The CIP is an international organisation involving 13 countries, 11 of which belong to the European Union.
pl	[2] CIP jest organizacją międzynarodową zrzeszającą 13 krajów, z których 11 należy do Unii Europejskiej.

en	[3] Article 1 of Directive 88/378/EEC: "This Directive shall apply to toys. A 'toy' shall mean any product or material designed or clearly intended for use in play by children of less than 14 years of age."
pl	[3] Art. 1 dyrektywy 88/378/EWG: „Niniejszą dyrektywę stosuje się do zabawek. „Zabawka" oznacza dowolny produkt lub materiał zaprojektowany lub wyraźnie przewidziany do używania podczas zabawy przez dzieci do 14 roku życia".

en	[4] Eurostat statistics distinguish between the categories "Firearms" and "Other arms".
pl	[4] W statystykach Eurostatu istnieje rozróżnienie pomiędzy kategoriami „Broń palna" i „Pozostała broń".

en	Firearms: Revolvers and pistols, hunting rifles, rifles, carbines and muzzle-loaders (excluding military use).
pl	Broń palna: rewolwery i pistolety, broń palna myśliwska, strzelby, karabiny i broń ładowana przez lufę (z wyłączeniem broni militarnej).

en	Other arms: spring, air or gas rifles and pistols and truncheons (excluding military use).
pl	Pozostała broń: pistolety i karabiny sprężynowe, pneumatyczne lub gazowe, pałki (z wyłączeniem broni wojskowej)

en	[5] It takes the form of the letters PTB inside a circle.
pl	[5] Ma ona postać znaku PTB wpisanego w okrąg.

en	[6] With the exception of the Netherlands which has precise statistics, albeit on less precisely defined objects categorised as "look-a-likes", and the United Kingdom, which reports some 1 500 crimes and offences for the year 2007/2008 committed with "realistic" or less realistic imitations.
pl	[6] Z wyjątkiem Niderlandów, które sporządzają szczegółowe statystyki (statystyki te dotyczą jednak mniej konkretnych przedmiotów scharakteryzowanych jako „imitacje"), oraz Zjednoczonego Królestwa, które zgłosiło w roku 2007/2008 około 1 500 przestępstw lub wykroczeń popełnionych z użyciem „realistycznych" lub mniej realistycznych imitacji.

en	[7] It must be pointed out here that Directive 91/477/EEC establishes the following exclusion in Article 2(1): "This Directive is without prejudice to the application of national provisions concerning the carrying of weapons."
pl	[7] Należy zauważyć w tym względzie, że dyrektywa 91/477/EWG ustanawia w art. 2 ust. 1 następujące wyłączenie: „Niniejsza dyrektywa pozostaje bez uszczerbku dla stosowania przepisów prawa krajowego dotyczących noszenia broni."

en	[8] OJ L 218 of 13 August 2008, p.
pl	[8] Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 21.

en	21. Recital 14 of this Regulation specifies that "Weapons are products that can constitute a serious risk to the health and safety of persons and to the public security of the Member States.
pl	Motyw 14 tego rozporządzenia stanowi, że „broń jest produktem, który może stanowić poważne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa ludzi oraz dla bezpieczeństwa publicznego państw członkowskich.

en	Several specific types of weapons lawfully marketed in one Member State might, on grounds of the protection of the health and safety of persons and the prevention of crime, be subject to restrictive measures in another Member State.
pl	Niektóre konkretne rodzaje broni wprowadzone legalnie do obrotu w jednym państwie członkowskim mogą, ze względu na ochronę zdrowia i bezpieczeństwa ludzi oraz na zapobieganie przestępczości, podlegać środkom ograniczającym w innym państwie członkowskim.

en	Such measures might consist of specific controls or authorisations before weapons lawfully marketed in one Member State are placed on the market of another Member State.
pl	Wśród takich środków mogą być specjalne kontrole i wydawanie zezwoleń - stosowane zanim broń legalnie wprowadzona do obrotu w jednym państwie członkowskim zostanie wprowadzona do obrotu na rynku innego państwa członkowskiego.

en	Member States should therefore be permitted to prevent weapons being placed on their markets until their national procedural requirements are fully met."
pl	Państwa członkowskie muszą mieć zatem możliwość zapobiegania wprowadzaniu broni do obrotu na rynku, dopóki nie zostaną spełnione wszystkie krajowe wymogi proceduralne."

en	[9] Cf. recital 4 of Directive 2008/51/EC: "Police intelligence evidence shows an increase in the use of converted weapons within the Community.
pl	[9] Por. motyw 4 dyrektywy 2008/51/WE: „Dane dostarczane przez służby wywiadowcze wskazują na wzrost użycia we Wspólnocie broni przerobionej.

en	It is therefore essential to ensure that such convertible weapons are brought within the definition of a firearm for the purpose of Directive 91/477/EEC".
pl	Dlatego sprawą zasadniczą jest zagwarantowanie, że dająca się przerobić broń zostanie objęta definicją „broni palnej" do celów dyrektywy 91/477/EWG."

en	ON MEASURES TO ENSURE GREATER SECURITY IN EXPLOSIVES, DETONATORS, BOMB-MAKING EQUIPMENT AND FIRE-ARMS
pl	W SPRAWIE ŚRODKÓW ZAPEWNIAJĄCYCH WIĘKSZE BEZPIECZEŃSTWO MATERIAŁÓW WYBUCHOWYCH, ZAPALNIKÓW, SPRZĘTU SŁUŻĄCEGO DO WYROBU BOMB ORAZ BRONI

en	COMMUNICATION FROM THE COMMISSION
pl	KOMUNIKAT KOMISJI

en	ON MEASURES TO ENSURE GREATER SECURITY IN EXPLOSIVES, DETONATORS, BOMB-MAKING EQUIPMENT AND FIRE-ARMS
pl	W SPRAWIE ŚRODKÓW ZAPEWNIAJĄCYCH WIĘKSZE BEZPIECZEŃSTWO MATERIAŁÓW WYBUCHOWYCH, ZAPALNIKÓW, SPRZĘTU SŁUŻĄCEGO DO WYROBU BOMB ORAZ BRONI

en	1. INTRODUCTION
pl	1. WSTęP

en	The use of explosives to harm innocent citizens has been the most common method used by terrorists to instil fear in populations accustomed to living in democratic, free and open societies.
pl	Wykorzystywanie materiałów wybuchowych przeciwko niewinnym obywatelom stanowi najbardziej rozplenioną formę działania terrorystów, których celem jest szerzenie strachu wśród ludności nawykłej do życia w demokracji i wolności właściwych dla otwartych społeczeństw.

en	In October 2003 the JHA Council had concluded there was no need to introduce new measures on storage and transport of explosives.
pl	Rada WSiSW w październiku 2003 r. zadecydowała, że nie ma potrzeby wprowadzania dalszych środków dotyczących przechowywania i przewozu materiałów wybuchowych.

en	However, in the aftermath of the terrorist bombings in Madrid on 11 March 2004 a consensus started to emerge within EU Member States for the need to explore a more harmonised system that would prevent explosives, detonators, bomb-making equipment and fire-arms from falling into the hands of terrorists.
pl	Jednakże w świetle bombowych zamachów terrorystycznych w Madrycie z 11 marca 2004 r., wśród Państw Członkowskich UE zaczął się wyłaniać konsensus dotyczący potrzeby rozwinięcia bardziej ujednoliconego systemu, który nie dopuści, aby substancje wybuchowe, zapalniki, sprzęt służący do produkcji bomb ani broń palna wpadały w ręce terrorystów.

en	In its 25 th March 2004 Declaration, the European Council recognised the "need to ensure terrorist organisations and groups are starved of the components of their trade".
pl	Rada Europejska w swojej deklaracji z dnia 25 marca 2004 r . uznała „potrzebę pozbawienia zasobów finansowych i ekonomicznych podstaw organizacji i grup terrorystycznych".

en	In particular it recognised "the need to ensure greater security of firearms, explosives, bomb-making equipment and the technologies that contribute to the perpetration of terrorist outrages".
pl	W szczególności, uznała "potrzebę doskonalenia bezpieczeństwa w dziedzinie broni palnej, materiałów wybuchowych, zapalników, sprzętu służącego do wyrobu bomb i technologii, pomocnych w rozplenianiu ohydy terroryzmu".

en	Furthermore, the revised Plan of Action on Combating Terrorism of June 2004 called upon the Council and the Commission to examine the scope for measures to ensure greater security of explosives (Action 3.6.1).
pl	Ponadto, zmieniony Plan działania na rzecz zwalczania terroryzmu przyjęty w czerwcu 2004 r . wzywał Radę oraz Komisję do poddania analizie zakresu środków zapewniających poprawę bezpieczeństwa materiałów wybuchowych (działanie 3.6.1).

en	The Commission, in its October 2004 Communication on Prevention, preparedness and response to terrorist attacks[1] signalled its intention to present proposals if necessary to ensure the highest possible security level in Europe.
pl	W październiku 2004 r., komunikat Komisji na temat zapobiegania, gotowości i reakcji na akty terrorystyczne[1] wyrażał zamiar zgłoszenia w razie potrzeby wniosków, zmierzających do zapewnienia najwyższego możliwego poziomu bezpieczeństwa w Europie.

en	Indeed, the "Hague Program - Strengthening freedom, security and justice in the EU" , endorsed by the European Council in November 2004, explicitly invites the Commission to make proposals aimed at improving the storage and transport of explosives as well as at ensuring traceability of industrial and chemical precursors.
pl	W istocie, "Program haski - umacnianie wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w UE" zatwierdzony przez Radę Europejską w listopadzie 2004 r. wprost zachęca Komisję do zgłaszania wniosków mających na celu poprawę warunków przechowywania i przewozu materiałów wybuchowych, jak również umożliwienie zlokalizowania przemysłowych i chemicznych prekursorów takich substancji.

en	The Commission strongly welcomes this invitation and hereby presents its proposals in the present Communication.
pl	Komisja odpowiada na to wezwanie z zaangażowaniem, zgłaszając niniejszym swoje wnioski w formie Komunikatu.

en	The Commission believes that all interested parties, in particular the industry (including producers, end-users, transporters, researchers), the Member States and Europol must contribute to improve the security of explosives and firearms.
pl	Zdaniem Komisji, wszystkie zainteresowane strony - w szczególności przemysł (włączając producentów, użytkowników, przewoźników i badaczy), Państwa Członkowskie oraz Europol powinny działać na rzecz doskonalenia bezpieczeństwa w dziedzinie broni palnej i materiałów wybuchowych.

en	While their industrial usefulness is beyond doubt, policy-makers must ensure the security of citizens by reducing and eliminating the possibility of their misuse .
pl	O ile nie budzi wątpliwości ich użyteczność przemysłowa, autorzy ram politycznych powinni zapewniać bezpieczeństwo obywateli przez ograniczanie i wykluczanie możliwości ich nadużycia.

en	In the same way that manufacturers of explosives and firearms in the past embraced the notion of safety and made it a routine feature of their products, the same approach should be taken towards internal security.
pl	Podobnie jak producenci materiałów wybuchowych i broni musieli zaakceptować pojęcie bezpieczeństwa, czyniąc zeń rutynowy element produkcji, podobne nastawienie winno się przyjąć w odniesieniu do bezpieczeństwa wewnętrznego.

en	The Commission would like to see a drastic change in thinking by all stakeholders concerned and move from a logic of "whether" to one of "how" this can be achieved.
pl	Komisja pragnęłaby widzieć zmianę nastawienia wszystkich zainteresowanych, tak, aby zamiast pytać „czy", udało się zająć tym, „jak".

en	The Commission is thus willing to engage in a structured dialogue with the private sector in order to see an enhancement of the security features (most importantly regarding storage, commercialisation, transport and traceability) of component and end products all along the production and supply chain.
pl	Komisja nie uchyla się zatem od nawiązania zorganizowanego dialogu z sektorem prywatnym w celu zaostrzenia środków bezpieczeństwa (zwłaszcza dotyczących przechowywania, obrotu, transportu i odtworzenia historii) składników i gotowych materiałów wybuchowych w całym procesie produkcji i dystrybucji.

en	The Commission can draw on its experience in other fields - for instance, traceability with regard to the food production and supply chain for purposes of health protection - when devising ways of guaranteeing the security of explosives and firearms.
pl	Przy opracowywaniu metod zagwarantowania bezpieczeństwa materiałów wybuchowych i broni Komisja korzysta z doświadczeń na innych polach, na przykład środków zapewniających odtworzenie historii produktu i jego drogi kanałami dystrybucji dla celów ochrony zdrowia.

en	2. THE EU PLAN FOR ENHANCING THE SECURITY OF EXPLOSIVES
pl	2. PLAN POPRAWY BEZPIECZEńSTWA MATERIAłÓW WYBUCHOWYCH UNII EUROPEJSKIEJ

en	THE COMMISSION plans to bring together all the major stakeholders : the manufacturers of, and traders in, explosives, experts from Europol and SitCen, national experts from the Member States, Commission and the Council Terrorism Working Party.
pl	Komisja zamierza zgromadzić wszystkich głównych zainteresowanych : producentów i sprzedawców materiałów wybuchowych, specjalistów Europolu i Sitcenu, ekspertów krajowych Państw Członkowskich, Komisji oraz grupy roboczej Rady ds. terroryzmu.

en	Subsequently, the Commission will consider setting up an expert group ( an Explosives-Security Expert Group ) and task it with elaborating and submitting to the Commission an EU Plan for the enhancement of the security of explosives and firearms.
pl	Następnie, Komisja rozważy powołanie specjalnej grupy eksperckiej ( grupy eksperckiej ds. bezpieczeństwa materiałów wybuchowych ), która zajęłaby się opracowaniem i przedłożeniem Komisji Planu poprawy bezpieczeństwa materiałów wybuchowych i broni palnej Unii Europejskiej.

en	The Plan would have to ensure complementarity between public and private measures in the field and set defined targets.
pl	Plan ten miałby zapewnić komplementarność środków publicznych i prywatnych w tej dziedzinie i ustalić określone cele.

en	A work method for the plan and for monitoring its success would need to be defined.
pl	Konieczne będzie wskazanie metodologii właściwej dla opracowania i kontroli prawidłowego wykonania planu.

en	The expert group could assess the needs in any of the fields related to enhancing the security of explosives and firearms, identify the detection and intervention capability gaps in the EU that need to be addressed and analyse the costs involved.
pl	Grupa ekspercka mogłaby oszacować potrzeby w każdej z dziedzin związanych z umacnianiem bezpieczeństwa materiałów wybuchowych i broni, wykryć luki w wykrywalności i zdolności interwencyjnej w skali UE, którymi należy się zająć.

en	3. STORAGE, TRANSPORT AND TRACEABILITY
pl	3. PRZECHOWYWANIE, PRZEWÓZ I ODTWORZENIE HISTORII PRODUKTU

en	As The Hague program suggests, the focus of this Communication is storage, transport and traceability.
pl	W zgodzie z intencją Programu z Hagi, głównym obszarem zainteresowania niniejszego komunikatu jest przechowywanie, przewóz i odtworzenie historii produktu.

en	Security arrangements for the storage of explosives through, for instance, physical means and efficient accounting and auditing standards , are self-evidently crucial in preventing terrorists from gaining possession of legally produced products through theft or misappropriation.
pl	Zabezpieczenia związane z przechowywaniem materiałów wybuchowych, na przykład poprzez środki fizyczne oraz skuteczne standardy księgowe i audytowe są kluczowe dla celów niedopuszczania, by legalnie wyprodukowane produkty miały się znaleźć w rękach terrorystów, czy to w drodze kradzieży, czy przywłaszczenia.

en	Transparency is key to allowing the careful scrutiny of transfers of such products while traceability techniques (like tagging or marking) are useful in following the life-cycle of explosives and for detecting dangerous transfers and suspicious possession.
pl	O ile przejrzystość stanowi klucz do zapewnienia starannego nadzorowania obrotu takimi produktami, techniki służące odtworzeniu historii produktu, jak etykietowanie lub znakowanie są użyteczne w śledzeniu łańcucha dystrybucji i cyklu życiowego produktów wybuchowych, a także w wykrywaniu niebezpiecznych transakcji i podejrzanych przypadków nabycia.

en	Methods for placing obligations on those trading in explosives to report any suspicious transactions should also be explored.
pl	Metody nałożenia na sprzedawców materiałów wybuchowych obowiązku zgłaszania wszelkich podejrzanych transakcji powinny również zostać rozpoznane.

en	Furthermore, dangerous products in transit - such as explosives and all-bomb-related equipment and devices - may be either subject to a direct attack or illicitly diverted to a destination other than the one intended.
pl	Ponadto, transport niebezpiecznych produktów w rodzaju materiałów wybuchowych i wszelkiego sprzętu lub urządzeń powiązanych z bombami może być zarówno zaatakowany wprost, jak również przekierowany do niezamierzonego adresata.

en	Security arrangements and traceability must thus also become a key aspect at all stages of the supply chain.
pl	Dlatego też zabezpieczenia służące odtworzeniu historii i bezpieczeństwu muszą również być uznane za kluczową sprawę, i to na każdym szczeblu łańcucha dystrybucji.

en	Measures to combat terrorism should address all possible sources.
pl	Środki zwalczania terroryzmu powinny być kierowane do wszystkich możliwych źródeł.

en	A comprehensive approach to the problem is necessary since enhanced detectability of some explosives/detonators could push terrorists to use other devices or substances instead, which might be even more difficult to detect.
pl	Takie postawienie sprawy jest tym bardziej konieczne ze względu na szczególnie wzmożona wykrywalność pewnych materiałów wybuchowych czy zapalników mogłaby zmusić terrorystów do używania w zamian zupełnie innych materiałów bądź zapalników, jeszcze trudniej wykrywalnych.

en	A comprehensive analysis of detection techniques and their respective success rates for different types of explosives would be a major asset to identify major risks.
pl	Pogłębiona analiza technik wykrywania wraz z współczynnikami ich skuteczności dla poszczególnych rodzajów materiałów wybuchowych stanowiłaby znakomitą pomoc w zidentyfikowaniu podstawowych zagrożeń.

en	An approach towards reducing the risks of explosives being misused by terrorists or criminals should be extensive and involve regulation of commercial explosives (including the reporting of suspicious transactions), marking of explosives, stronger security constraints for transport and storage, the use of technology to detect, tag and track explosive material, information sharing and investigative support.
pl	Konieczne byłoby przewidzenie reglamentacji handlu materiałami wybuchowymi (z obowiązkiem zgłaszania podejrzanych transakcji), znakowanie tych materiałów, zaostrzone wymogi bezpieczeństwa przewozu oraz magazynowania, wykorzystanie technologii pozwalającej na wykrywanie, znakowanie i śledzenie tego rodzaju produktów, z uwzględnieniem obiegu informacji i wsparcia służb śledczych.

en	The EU, while in all respects wishing to maintain the mutually fruitful cooperation with the United States, must not allow a transatlantic technology gap to develop, particularly insofar as concerns the use of detection equipment in transportation points.
pl	Mimo zdecydowanej woli utrzymania wzajemnie korzystnej współpracy ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki, Unia nie powinna dopuścić do pogłębienia różnic w rozwoju technologicznym - w szczególności co do wykorzystania urządzeń wykrywających w punktach spedycyjnych.

en	In addition, so-called `homemade' explosives made out of widely available chemicals present a threat of the same scale as commercial explosives and thus research to improve their detectability should also be considered a priority.
pl	W dodatku tzw. `chałupnicze' materiały wybuchowe , wykonywane z szeroko dostępnych substancji stanowią równie poważne zagrożenie, co materiały będące w sprzedaży.

en	Demilitarised explosives coming on the market also present a major risk.
pl	Dlatego też badania służące poprawie ich wykrywalności powinno się uznać za priorytet.

en	Since military explosives are normally not marked, the chance of detecting them might be less than that for civil ones.
pl	Ponieważ nie znakuje się wojskowych materiałów wybuchowych, możliwe jest, że ich wykrywalność jest niższa niż w przypadku pozostałych.

en	The official or parallel trade of surplus military explosives and the extent of involvement of organised crime networks in Europe in illicit transfers are, therefore, a major cause of concern and must be tackled head-on.
pl	Oficjalny lub równoległy handel nadwyżkami materiałów wybuchowych oraz zakres zaangażowania sieci przestępczości zorganizowanej w nielegalne transakcje w Europie stanowią istotny powód do zatroskania. Należy stawić mu czoła.

en	A United Nations Report[2] notes that several states in Eastern Europe cited concerns regarding the trafficking of surplus military explosives and devices from former Soviet stockpiles.
pl	Raport ONZ[2] odnotowuje, iż z wieloma krajami Europy wschodniej wiąże się problem handlu nadwyżkami wojskowych materiałów wybuchowych i urządzeń pochodzących z zapasów byłego Związku Radzieckiego.

en	Huge stockpiles of military explosives exist in Central and Eastern Europe.
pl	Duże nagromadzenie wojskowych materiałów wybuchowych ma miejsce w Europie środkowej i wschodniej.

en	Programs to destroy those stocks are in place but have shown a limited success rate so far and thus need to be drastically improved.
pl	Programy niszczenia tych zapasów zostały opracowane, jednak jak dotąd nie przyniosły znaczących sukcesów, tak więc należy je zdecydowanie usprawniać.

en	4. STATE OF PLAY / PROPOSED MEASURES
pl	4. BIEżąCA SYTUACJA I PROPONOWANE DZIAłANIA

en	4.1. Trade in fertilisers
pl	4.1. Handel nawozami

en	The Fertiliser Regulation [3], in Articles 25 to 28, foresees some security measures, controls and special testing requirements for ammonium nitrate fertilisers.
pl	Rozporządzenie w sprawie nawozów [3] przewiduje, w art. 25-28, pewne środki bezpieczeństwa, nadzoru i specjalne wymagania w sferze prób odpornościowych nawozów na bazie azotanu amonu.

en	It also obliges manufacturers to keep records of production sites and their operators.
pl	Zobowiązuje ono również producentów do prowadzenia ewidencji miejsc i uczestników produkcji.

en	The Commission is considering a modification of this Regulation in order to introduce the appropriate requirements to sell ammonium nitrate fertiliser only to authorised persons and upon proof of use for solely agricultural purposes.
pl	Komisja rozważa zmianę tego rozporządzenia w celu wprowadzenia odpowiednich wymogów sprzedaży nawozów na bazie azotanu amonu jedynie osobom upoważnionym, po okazaniu zaświadczenia o wykorzystaniu ich wyłącznie do celów rolniczych.

en	In addition, a proposal to oblige companies selling such material to notify law enforcement authorities of any suspicious transactions could also be explored.
pl	Ponadto, propozycja by zobowiązać sprzedawców takich materiałów do zawiadamiania organów ścigania o każdej podejrzanej transakcji powinna również być rozważona.