pl	UZASADNIENIE
en	EXPLANATORY MEMORANDUM

pl	1. KONTEKST WNIOSKU
en	1. CONTEXT OF THE PROPOSAL

pl	Podstawa i cele wniosku
en	Grounds for and objectives of the proposal

pl	Artykuł 397 dyrektywy Rady 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej[1] („dyrektywa VAT") stanowi, że „stanowiąc jednomyślnie na wniosek Komisji, Rada przyjmuje środki niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy".
en	Article 397 of Council Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax[1] (`the VAT Directive') provides that `the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, shall adopt the measures necessary to implement this Directive'.

pl	Na tej podstawie Rada przyjęła rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011[2] („rozporządzenie wykonawcze w sprawie VAT") zawierające zasady stosowania pewnych przepisów dyrektywy VAT oraz wyraźnie określające w formie przepisów prawa pewne wytyczne uzgodnione przez Komitet ds. VAT od 1977 r.
en	On that basis, the Council adopted Council Implementing Regulation (EU) No 282/2011[2] (`the VAT Implementing Regulation'), setting out rules on how to apply certain provisions of the VAT Directive and also enshrining in law a number of guidelines agreed by the VAT Committee since 1977.

pl	Duże fragmenty rozporządzenia wykonawczego w sprawie VAT odnoszą się do zmiany przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług wprowadzonych w 2008 r. (w „pakiecie VAT"[3]) Niektóre z tych zmian wymagają dalszych wyjaśnień, w szczególności te dotyczące usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych świadczonych na rzecz osób niebędących podatnikami, które od 2015 r. podlegają opodatkowaniu w państwie członkowskim, w którym nabywca ma swoją siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu.
en	Large parts of the VAT Implementing Regulation relate to changes to the rules on the place of supply of services introduced in 2008 (by the `VAT Package'[3]). Some of those changes need further clarification, in particular those concerning telecommunications, broadcasting or electronic services supplied to non-taxable persons, which from 2015 become taxable in the Member State in which the customer is established, has his permanent address or usually resides.

pl	Dostawcy takich usług będą musieli się zarejestrować i rozliczać się z VAT w danym państwie członkowskim.
en	Suppliers of such services will need to identify and account for VAT in that Member State.

pl	W odniesieniu do tych usługodawców, którzy nie mają siedziby w państwie członkowskim opodatkowania[4], przedsięwzięto już kroki mające na celu wdrożenie procedur szczególnych.
en	Measures have already been taken to implement the special schemes for those suppliers who are not established in the Member State of taxation[4].

pl	W celu zagwarantowania, że przepisy dotyczące miejsce świadczenia tych usług są stosowane jednolicie konieczne jest wprowadzenie kolejnych środków.
en	Further measures are needed to ensure that the rules governing the place of supply of these services are applied uniformly.

pl	Konieczna jest zmiana rozporządzenia wykonawczego w sprawie VAT, tak aby określić zasady stosowania odpowiednich przepisów dyrektywy VAT.
en	It is essential to amend the VAT Implementing Regulation to lay down rules on how to apply the relevant provisions of the VAT Directive.

pl	Środki te powinny jak najszybciej zostać przyjęte przez Radę, w każdym przypadku jeszcze przed końcem 2013 r., aby przedsiębiorstwa i państwa członkowskie miały możliwość przygotowania się do zmian.
en	These measures should be adopted by the Council as soon as possible and certainly by the end of 2013, in order to give businesses and the Member States sufficient time to prepare for the changes.

pl	Niniejszy wniosek oraz zawarte w nim definicje nie przesądzają o wyniku trwających dyskusji na temat stosowania obniżonych stawek VAT na produkty i usługi internetowe.
en	This proposal and the definitions it contains do not preclude the outcome of ongoing discussions on applying reduced VAT rates to online products and services.

pl	Kontekst ogólny
en	General context

pl	Usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne są co do zasady opodatkowane w miejscu siedziby nabywcy lub jego zwykłego pobytu [5].
en	Telecommunications, broadcasting and electronic services are, in general, taxed at the place where the customer is established or resides[5].

pl	Jednak w przypadku gdy usługodawca posiada siedzibę na terytorium UE, a nabywca jest osobą niebędącą podatnikiem, dostawa jest obecnie opodatkowana w miejscu siedziby dostawcy.
en	Where the supplier is established within the EU and the customer is a non-taxable person, the supply is, however, currently taxed at the place where the supplier is established.

pl	Od dnia 1 stycznia 2015 r. wszystkie usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne będą opodatkowane w miejscu, w którym znajduje się nabywca (chyba że zastosowanie mają przepisy dotyczące faktycznego użytkowania i wykorzystania tych usług), nawet jeżeli nabywca jest osobą niebędącą podatnikiem.
en	From 1 January 2015, all telecommunications, broadcasting and electronic services will be taxable at the place where the customer belongs (unless the rule on effective use and enjoyment applies), even if the customer is a non-taxable person.

pl	W przypadku osób niebędących podatnikami, usługodawcy z UE i spoza UE będą musieli określić siedzibę nabywcy, jego stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu.
en	For non-taxable persons, EU and non-EU suppliers will need to identify where the customer is established, has his permanent address or usually resides.

pl	W przypadku braku numeru identyfikacyjnego VAT (który zazwyczaj jest zarezerwowany dla podatników), który mógłby służyć jako wskazówka, usługodawca będzie musiał w pewnym stopniu polegać na informacjach otrzymanych od nabywcy.
en	Without a VAT identification number (which is usually reserved for taxable persons) for guidance, the supplier will have to rely to some extent on information from the customer.

pl	Aby zagwarantować pewność prawa i uniknąć podwójnego opodatkowania lub nieopodatkowania, usługodawcy muszą dysponować jasnymi i wiążącymi zasadami określającymi sposób pozyskiwania tych informacji.
en	To ensure legal certainty, and avoid double taxation or non-taxation, suppliers need clear and binding rules on how to do this.

pl	2. WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
en	2. RESULTS OF CONSULTATIONS WITH THE INTERESTED PARTIES AND IMPACT ASSESSMENTS

pl	Konsultacje z zainteresowanymi stronami
en	Consultation of interested parties

pl	W celu ustalenia obszarów wymagających wprowadzenia środków wykonawczych, aby zagwarantować jednolite stosowanie przepisów dyrektywy VAT, podczas seminarium Fiscalis skonsultowano się z państwami członkowskimi i przedsiębiorstwami.
en	To identify the areas where implementing measures are necessary to ensure uniform application of the provisions of the VAT Directive, Member States and businesses were consulted extensively during a Fiscalis seminar.

pl	Wymiana opinii miała również miejsce podczas posiedzenia grupy ekspertów składającej się z przedstawicieli państw członkowskich - grupy roboczej nr 1[6], jak również podczas posiedzenia ad hoc z ekspertami, umożliwiającego poznanie opinii przedsiębiorstw.
en	Views were also exchanged at a meeting of an expert group consisting of representatives of the Member States, called Working Party No 1[6], and with businesses at an ad hoc expert meeting.

pl	Gromadzenie i wykorzystanie zewnętrznej wiedzy specjalistycznej
en	Collection and use of external expertise

pl	Nie zaistniała potrzeba skorzystania z pomocy ekspertów zewnętrznych.
en	There was no need for external expertise.

pl	Ocena skutków
en	Impact assessment

pl	Przedmiotowe środki mają czysto techniczny charakter i określają jedynie sposób stosowania przepisów uprzednio przyjętych przez Radę.
en	The measures concerned are of a purely technical nature and are merely setting out the application of provisions already adopted by the Council.

pl	Nie zaistniała więc potrzeba przeprowadzenia oceny skutków.
en	Hence there is no need for an impact assessment.

pl	3. ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
en	3. LEGAL ELEMENTS OF THE PROPOSAL

pl	Zasada pomocniczości
en	Subsidiarity principle

pl	Zasada pomocniczości ma zastosowanie w takim stopniu, w jakim wniosek nie wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji UE.
en	The subsidiarity principle applies insofar as the proposal does not fall under the exclusive competence of the EU.

pl	Cele wniosku nie mogą być osiągnięte w sposób zadowalający przez państwa członkowskie.
en	The objectives of the proposal cannot be sufficiently achieved by the Member States.

pl	Pomimo iż państwa członkowskie są odpowiedzialne za transpozycję prawa UE do prawa krajowego, konieczne jest, aby przepisy regulujące miejsce świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych były stosowane w jednolity sposób, w celu uniknięcia różnych sposobów ich stosowania, mogących prowadzić do podwójnego opodatkowania lub nieopodatkowania.
en	Even though the Member States are responsible for the transposition of EU law into national legislation, it is essential that the rules governing the place of supply of telecommunications, broadcasting and electronic services are applied in a uniform manner in order to prevent divergent application rules leading to double taxation or non-taxation.

pl	Z uwagi na wyżej przedstawione powody wyłącznie działanie na poziomie UE może zapewnić równe traktowanie wszystkich przedsiębiorców i obywateli w Unii Europejskiej.
en	For the reasons outlined above, only EU action can ensure equal treatment for business and citizens in the European Union.

pl	Wniosek jest zatem zgodny z zasadą pomocniczości.
en	The proposal therefore complies with the subsidiarity principle.

pl	Zasada proporcjonalności
en	Proportionality principle

pl	Niniejsze zmiany są konieczne, aby dostosować rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011 do odpowiednich przepisów dyrektywy VAT, które będą obowiązywać od dnia 1 stycznia 2015 r.
en	The present amendments are necessary to adapt Council Implementing Regulation (EU) No 282/2011 to the relevant provisions of the VAT Directive which will apply as from 1 January 2015.

pl	Nowe przepisy odnoszą się do dyrektywy 2008/8/WE zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do miejsca świadczenia usług, w szczególności jej art. 5.
en	The new provisions relate to Directive 2008/8/EC amending Directive 2006/112/EC as regards the place of supply of services, in particular Article 5 thereof.

pl	Wniosek jest zatem zgodny z zasadą proporcjonalności.
en	The proposal therefore complies with the proportionality principle.

pl	4. INFORMACJE DODATKOWE
en	4. ADDITIONAL INFORMATION

pl	Szczegółowe wyjaśnienie wniosku
en	Detailed explanation of the proposal

pl	Proponowane środki wykonawcze odnoszą się do następującego rodzaju usług:
en	The proposed implementing measures relate to the following types of services:

pl	:: usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne;
en	:: telecommunications, broadcasting and electronic services

pl	:: usługi związane z nieruchomościami;
en	:: services connected with immovable property

pl	:: rozprowadzanie biletów wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne;
en	:: distribution of tickets granting entry to cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment and similar events.

pl	Poniżej przedstawiono propozycje dotyczące poszczególnych kategorii usług.
en	The proposals for each are as follows.

pl	Usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne
en	Telecommunications, broadcasting and electronic services

pl	Od dnia 1 stycznia 2015 r. przedsiębiorstwa unijne (oraz te spoza UE) będą musiały ustalić miejsce, w którym znajduje się nabywca (w przypadku osób niebędących podatnikami), w celu zapewnienia właściwego opodatkowania tych usług.
en	From 1 January 2015, EU (and non-EU) businesses will need to determine where their customer (non-taxable person) belongs in order to ensure correct taxation of these services.

pl	W celu zagwarantowania, że przejście na nowe przepisy na poziomie UE odbywa się w sprawny i skoordynowany sposób, Komisja proponuje wprowadzenie środków wspomagających wdrożenie nowych zasad.
en	In order to ensure that the transition is smooth and coordinated at EU level, the Commission is proposing measures for the implementation of the new rules.

pl	Propozycja ta opiera się na wyczerpujących i bezpośrednich konsultacjach z przedsiębiorstwami i państwami członkowskimi.
en	This follows in-depth and close consultations with businesses and Member States.

pl	Środki te nie zmienią przepisów dotyczących usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych ustanowionych dyrektywą VAT, lecz wyjaśniają, w jaki sposób przepisy te należy stosować w praktyce.
en	These measures will not change the rules for telecommunications, broadcasting and electronic services laid down by the VAT Directive but will clarify how those rules should be applied in practice.

pl	Artykuły 6a i 6b, jak również zaproponowane zmiany art. 7 i załącznika II mają na celu wyjaśnienie charakteru usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych.
en	Articles 6a and 6b, together with the changes proposed to Article 7 and Annex II, seek to clarify the nature of telecommunications, broadcasting and electronic services.

pl	Każdy z tych rodzajów usług powinien zostać zdefiniowany, tak aby określić zakres obowiązywania nowych przepisów.
en	Each of these services should be defined so as to set the boundaries of the new rules.

pl	W celu przedstawienia usług, które są nimi objęte, i tych, które nie są nimi objęte, podano definicję usług nadawczych oraz przykłady takich usług.
en	A definition of broadcasting services is therefore included together with examples to illustrate which services are covered and which are not.

pl	W celu zagwarantowania pewności prawa preferowano określenie usług w sposób pozytywny.
en	To provide legal certainty, preference is given to qualifying the services in positive terms.

pl	Istniejący wykaz przykładów usług elektronicznych został dostosowany. Podobne wykazy przygotowano dla usług telekomunikacyjnych i nadawczych.
en	The existing list of examples of electronic services has been adapted and similar lists drawn up for telecommunications and broadcasting services.

pl	Wykazy te nie są ani ostateczne, ani wyczerpujące.
en	The lists are neither definitive nor exhaustive.

pl	Artykuł 9a wyjaśnia sposób traktowania usług nadawczych i elektronicznych dostarczanych za pomocą sieci telekomunikacyjnych, za pomocą interfejsu lub portalu - np. sklepu z aplikacjami należącego do pośrednika (lub osoby trzeciej uczestniczącej w dostawie).
en	Article 9a clarifies the treatment of broadcasting and electronic services when supplied through the telecommunications network or via an interface or a portal such as a marketplace for applications belonging to an intermediary (or a third party intervening in the supply).

pl	Domniemuje się, że dostarczając te usługi, pośrednik działa na rzecz usługodawcy, lecz w swoim własnym imieniu.
en	The presumption is that in supplying those services the intermediary acts on behalf of the supplier but in its own name.

pl	O ile nie określono inaczej, uznaje się, że pośrednik otrzymał i dostarczył te usługi.
en	Unless stated otherwise, the intermediary will be deemed to have received and supplied those services.

pl	W przypadku gdy odbiorcą jest osoba niebędąca podatnikiem, pośrednik musi rozliczyć VAT w państwie członkowskim nabywcy.
en	Where supply is made to a non-taxable person, the intermediary then has to account for VAT in the Member State of its customer.

pl	Artykuł 13a określa, że podobnie jak podatnik, osoba prawna niebędącą podatnikiem ma siedzibę w miejscu, gdzie siedzibę ma jej przedsiębiorstwo lub gdzie osoba ta ma stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej.
en	Article 13a specifies that, similar to a taxable person, a non-taxable legal person is established at the place where his business is established or where he has a fixed establishment.

pl	Artykuł 18 dotyczy statusu nabywcy.
en	Article 18 deals with the status of the customer.

pl	Pozwala on usługodawcy na traktowanie nabywcy, który nie poda swojego numeru identyfikacyjnego VAT, jak osoby niebędącej podatnikiem, jednak jedynie w przypadku gdy usługodawca nie posiada informacji temu zaprzeczających.
en	It allows a supplier to treat a customer who does not communicate his VAT identification number as a non-taxable person but only if the supplier does not have information to suggest otherwise.

pl	W przypadku gdy miejsce opodatkowania uzależnione jest od tego, czy nabywca jest podatnikiem lub osobą niebędącą podatnikiem, poleganie jedynie na numerze identyfikacyjnym VAT niesie za sobą ryzyko błędnie przyporządkowanej dostawy, jeżeli nabywca, który jest podatnikiem, nie poda numeru identyfikacyjnego VAT.
en	Where the place of taxation depends on whether the customer is a taxable or a non-taxable person, the risk of relying solely on the VAT identification number is that the supply could be displaced if a taxable customer chooses not to communicate the number.

pl	Ryzyko takie nie istnieje w przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych, które zawsze są opodatkowane w miejscu, w którym znajduje się nabywca.
en	No such risk exists with telecommunications, broadcasting and electronic services, which in any circumstance will be taxable at the place of the customer.

pl	Nowy ustęp 2 wyjaśnia, że w przypadku takich usług usługodawca może uznać każdego nabywcę, który nie poda numeru identyfikacyjnego VAT, za osobę niebędącą podatnikiem.
en	The new paragraph 2 clarifies that for such services, the supplier can regard any customer who does not provide a VAT identification number as a non-taxable person.

pl	Umożliwi to usługodawcy natychmiastowe i pewne ustalenie, czy płatność podatku VAT należy do jego obowiązku (jak w przypadku dostawy dla osoby niebędącej podatnikiem lub podatnika z tego samego państwa członkowskiego) czy też nabywca musi rozliczyć podatek (ponieważ dostawa dotyczy podatnika z innego państwa członkowskiego).
en	This will allow the supplier to determine immediately and with certainty whether payment of VAT falls to the supplier (as it does for supply to a non-taxable person, or to a taxable person in the same Member State) or whether the customer needs to account for the tax (because the supply is to a taxable person in another Member State).

pl	Początkowa decyzja musi jednak być zweryfikowana i skorygowana, jeżeli nabywca następnie poda swój numer identyfikacyjny VAT.
en	However, this initial assessment will have to be reviewed and corrected should the customer subsequently communicate his VAT identification number.

pl	Artykuł 24 dotyczy sytuacji, w których nabywca ma siedzibę lub zwykłe miejsce pobytu w więcej niż jednym państwie.
en	Article 24 deals with situations where the customer is established or resides in more than one country.

pl	Celem tego artykułu jest uniknięcie konfliktów dotyczących jurysdykcji między państwami członkowskimi.
en	The aim is to avoid conflicts concerning jurisdiction between Member States.

pl	Nowy ust. 3 wyjaśnia co należy wziąć pod uwagę, aby jak najlepiej ustalić, że miejsce opodatkowania odpowiada miejscu faktycznego wykorzystania usług.
en	The new paragraph 3 clarifies what should be taken into account in order to determine the place that best ensures taxation at the place of actual consumption.

pl	W podsekcji 3a określono niemożliwe do odrzucenia domniemania dotyczące przypadków, kiedy usługodawca nie może ustalić lub ma znaczne trudności z ustaleniem charakteru, w jakim działa usługobiorca, lub jego siedziby, stałego miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu.
en	Subsection 3a provides for non-rebuttable presumptions where it is impossible or almost impossible for the supplier to establish the capacity of a customer or to know where the customer is actually established, has his permanent address or usually resides.

pl	Artykuł 24a dotyczy przypadków, w których dostawca usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych świadczy te usługi na rzecz usługobiorcy w określonych miejscach.
en	Article 24a deals with cases where a supplier of telecommunications, broadcasting or electronic services provides those services to a customer at certain locations.

pl	W takich przypadkach jak korzystanie z budki telefonicznej czy wizyta w kafejce internetowej usługodawca albo w ogóle nie zna tożsamości usługobiorcy, albo ustalenie siedziby nabywcy może być dla niego praktycznie niemożliwe.
en	In cases such as a telephone booth or a visit to an internet cafe, the supplier will not know who the customer is or may find it virtually impossible to check where that customer actually belongs.

pl	Ponieważ do świadczenia tego typu usług niezbędna jest fizyczna obecność danej osoby, domniemuje się, że usługobiorca ma siedzibę w danym państwie.
en	As the physical presence of the person receiving the service is needed for the service to be rendered to him, the presumption is that the customer belongs in that country.

pl	Artykuł 24b dotyczy przypadków, gdy świadczenie usług odbywa się za pomocą środków przechowywanych na karcie SIM.
en	Article 24b deals with cases where use is made of pre-paid credits stored on a SIM card to receive the services.

pl	Ponieważ przy sprzedaży tego typu kart w zasadzie nie zbiera się danych osobowych, usługodawca, który niekoniecznie jest dostawcą karty, nie zna tożsamości usługobiorcy.
en	As, in general, there is no collection of personal details upon the sale of such cards, the supplier who is not necessarily supplying the customer with the card, will not know who that customer is.

pl	Do ustalenia miejsca, w którym znajduje się nabywca, kluczowe jest państwo wydania karty SIM.
en	The country of issue of the SIM card is key to establish where the customer is.

pl	Ponieważ korzystanie z usługi zazwyczaj ma miejsce w tym właśnie państwie, domniemuje się, że usługobiorca również ma siedzibę tym państwie.
en	As use will often be in that country, the presumption is that the customer also belongs there for this purpose.

pl	W podsekcji 3b określono możliwe do odrzucenia domniemania w przypadkach, kiedy ustalenie przez usługodawcę siedziby usługobiorcy, jego stałego miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu jest trudne, ale nie jest niemożliwe.
en	Subsection 3b provides for rebuttable presumptions where it is difficult, but not impossible, for the supplier to know where the customer is actually established, has his permanent address or usually resides.

pl	Domniemania te nie mają zastosowania w przypadkach, gdy usługodawca posiada informacje wskazujące na to, że nabywca ma siedzibę w innym miejscu.
en	Where the supplier has information to indicate that the customer belongs elsewhere, the presumptions shall not apply.

pl	Artykuł 24c dotyczy przypadków, w których usługi są świadczone usługobiorcy za pomocą łącza stacjonarnego doprowadzonego do budynku mieszkalnego.
en	Article 24c deals with cases where services are supplied to the customer via a fixed land line connected with a residential building.

pl	Ponieważ jest to również miejsce korzystania z usługi, domniemuje się, że usługobiorca ma siedzibę w tym miejscu.
en	As that is also where the service will be used, the presumption is that the customer belongs there.

pl	Artykuł 24d dotyczy przypadków, kiedy usługobiorca korzysta z usług dzięki karcie SIM opłacanej w ramach abonamentu.
en	Article 24d covers cases where the customer makes use of a post-paid SIM card to receive the services.

pl	Podobnie jak w przypadku środków przedpłaconych, domniemuje się, że usługobiorca ma siedzibę w państwie, w którym wydana została karta SIM.
en	As with pre-paid credits, the presumption is that the customer belongs in the country of issue of the SIM card.

pl	Ponieważ w przypadku gdy usługa jest świadczona za pomocą karty SIM z opłacanym abonamentem usługodawca zna tożsamość usługobiorcy, w takich sytuacjach należy umożliwić obalenie takiego domniemania.
en	Given that with services received through the use of a post-paid SIM card, the supplier will know the customer, there needs to be scope for this presumption to be rebutted.

pl	Artykuł 24e określa, że w przypadku gdy usługobiorcy do otrzymywania usługi potrzebne jest specjalne urządzenie lub karta , domniemuje się, że ma on siedzibę w miejscu zainstalowania urządzenia lub w miejscu, do którego przesłano kartę, z której korzysta.
en	Article 24e suggests that a customer who needs a device or a viewing card in order to receive the services can be presumed to belong where the device is installed or where the viewing card is sent for use.

pl	Domniemanie to nie ma zastosowania w przypadkach gdy urządzenie sprzedawane jest bez instalacji lub gdy kartę sprzedano, ale nie wysłano jej do usługobiorcy.
en	The presumption does not apply in cases where the device is sold without installation or where the viewing card is sold but not sent to the customer.

pl	Artykuł 24f dotyczy wszystkich innych przypadków, kiedy domniemuje się, iż nabywca ma siedzibę w miejscu ustalonym przez usługodawcę na podstawie wystarczających dowodów.
en	Article 24f covers all other cases where the presumption is that the customer belongs at the place as established by the supplier through sufficient evidence.

pl	Domniemanie to stosuje się, jeżeli usługodawca nie posiada innych dowodów temu zaprzeczającym.
en	This presumption applies to the extent that the supplier does not have contradictory evidence.

pl	Podsekcja 3c poświęcona jest dowodom służącym do ustalenia miejsca, w którym znajduje się nabywca.
en	Subsection 3c focuses on evidence for use in identifying customer location.

pl	Artykuł 24g zawiera wykaz informacji, które usługodawca może wykorzystać jako dowody przy ustalaniu miejsca siedziby usługobiorcy, który nie jest podatnikiem.
en	Article 24g sets out a list of items of information which can be used as evidence by the supplier in identifying where a non-taxable customer belongs.

pl	Ponieważ usługobiorca nie posiada numeru identyfikacji VAT, którym można byłoby się kierować, usługodawca musi wiedzieć, na jakich innych informacjach może polegać.
en	As there is no VAT number for guidance, the supplier needs to know what other information can be relied on.

pl	Wykaz nie jest wyczerpujący, ale zawiera najbardziej odpowiednie informacje, które można wykorzystać jako dowód.
en	The list, whilst not exhaustive, suggests which are the most relevant items of information for use as evidence.

pl	Aby dowody były uznane za stosowne, muszą one być wystarczające do określenia z odpowiednią pewnością miejsca siedziby usługobiorcy, a udowodnienie tego nie może pociągać za sobą zbyt dużych nakładów.
en	To be proportionate, the evidence used must be sufficient to determine with relative certainty where the customer belongs but the burden of proof must not be excessive.

pl	Można to najlepiej osiągnąć dzięki określeniu jednolitego zakresu dowodów.
en	That is best achieved by setting a common level of evidence.

pl	Nie należy polegać na pojedynczych dowodach, ponieważ prowadzi to do zbyt dużego zakresu uznaniowości.
en	Relying on a single piece of evidence is not appropriate as that leaves too much scope for differences in application.

pl	Dlatego też wymagane są dwa odrębne dowody.
en	Two convergent separate pieces of evidence are therefore required.

pl	Usługi związane z nieruchomościami
en	Services connected with immovable property

pl	Artykuł 47 dyrektywy VAT stanowi, że miejscem świadczenia usług związanych z nieruchomościami jest miejsce, w którym znajduje się dana nieruchomość.
en	Article 47 of the VAT Directive provides for the place of supply of services connected with immovable property to be the place where the property is located.

pl	Proponowane środki mają za zadanie wyjaśnienie zakresu tego przepisu w oparciu o wytyczne uzgodnione przez Komitet ds. VAT.
en	Measures are included to clarify the scope of that provision based on guidelines agreed by the VAT Committee.

pl	Artykuł 13b zawiera definicję nieruchomości.
en	Article 13b provides a definition of what constitutes immovable property.

pl	Pojęcie nieruchomości jest pojęciem wspólnym i niezależnym od prawa krajowego.
en	The concept of immovable property is a common notion independent of national law.

pl	Aby ułatwić właściwe stosowanie przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług konieczne jest zdefiniowanie tego pojęcia.
en	A definition of this concept is needed to facilitate the correct application of the place-of-supply rules.

pl	Definicja ta jest w znacznym stopniu oparta na orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
en	The definition is largely based on the case law of the Court of Justice of the European Union.

pl	W art. 31a precyzuje się, że aby usługi były związane z nieruchomościami, powiązanie to musi być wystarczająco bezpośrednie (ust. 1).
en	Article 31a specifies that for services to be connected with immovable property, the connection needs to be sufficiently direct (paragraph 1).

pl	Obejmuje to usługi wywodzące się z nieruchomości, jeżeli nieruchomość stanowi element składowy usługi i jest elementem centralnym i niezbędnym do świadczenia usług, np. wydawanie zezwoleń połowowych; lub usługi świadczone czy skierowane w odniesieniu do nieruchomości, które mają na celu zmianę prawnego lub fizycznego stanu danej nieruchomości, np. usługi świadczone przez architektów lub pośredników w obrocie nieruchomościami.
en	That covers services derived from an immovable property if the property makes up a constituent element of the service and is central and essential for the services supplied such as the granting of fishing permits; or provided to, or directed towards, an immovable property having as their object the legal or physical alteration of that property such as the services of architects or estate agents.

pl	W ust. 2 podano przykłady usług związanych z nieruchomościami, a w ust. 3 przykłady usług, które nie są z nimi powiązane.
en	Examples are included to illustrate which services are connected with immovable property (paragraph 2), and which are not (paragraph 3).

pl	Artykuł 31b stanowi, że wynajmowanie nabywcy sprzętu, z personelem obsługującym lub bez, w celu przeprowadzania prac w obrębie nieruchomości uznaje się za usługę związaną z nieruchomościami, jeżeli usługodawca ponosi odpowiedzialność za wykonane prace.
en	Article 31b provides that the hiring of equipment to a customer, with or without accompanying staff, with a view to carrying out work on an immovable property shall only be regarded as a service connected with immovable property if the supplier assumes responsibility for the execution of the work.

pl	W przypadku gdy sprzęt pozostawiony jest do dyspozycji nabywcy wraz z odpowiednim personelem obsługującym, domniemuje się, że usługodawca ponosi taką odpowiedzialność.
en	Where the equipment is put at the disposal of the customer together with sufficient staff for its operation, the presumption is that the supplier has assumed such responsibility.

pl	W takim przypadku usługa musi zostać opodatkowana w państwie, w którym znajduje się nieruchomość.
en	In this case, the service must be taxed in the country where that immovable property is located.

pl	W artykule 31c wyjaśnia się, że usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne świadczone nabywcom przez hotele lub podobnych usługodawców w powiązaniu z zakwaterowaniem są do celów podatku VAT traktowane w ten sam sposób jak świadczenie samych usług zakwaterowania.
en	Article 31c clarifies that telecommunications, broadcasting or electronic services provided by hotels or the like to their customers in connection with accommodation will be treated for VAT purposes in the same way as the supply of the accommodation itself.

pl	W zależności od sposobu, w jaki regulowana jest płatność za te usługi, są one albo częścią usług zakwaterowania (w przypadku cen łącznych), albo są traktowane jako usługi dodatkowe w stosunku do usług zakwaterowania.
en	Depending on the way those services are charged, they either form part of a single supply of accommodation (in the case of `all inclusive' prices) or are regarded as being ancillary to the supply of accommodation.

pl	Rozprowadzanie biletów wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne
en	Distribution of tickets granting entry to cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment or similar events

pl	Wstęp na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne podlega nadal opodatkowaniu w miejscu, gdzie impreza ta ma miejsce.
en	Entry to cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment or similar events continues to be taxable at the place where the event actually takes place.

pl	W przypadku gdy wstęp dotyczy podatnika, dostawa jest objęta artykułem 53 dyrektywy VAT.
en	Where entry to such events is granted to a taxable person, the supply is covered by Article 53 of the VAT Directive.

pl	Artykuł 54 dyrektywy VAT obejmuje rozprowadzanie biletów wstępu na takie imprezy osobom niebędącym podatnikami.
en	Article 54 of the VAT Directive comprises the supply of entry to such events to a non-taxable person.

pl	W artykule 33a potwierdza się, że opodatkowanie nie jest uzależnione od sposobu rozprowadzania biletów na tego typu imprezy.
en	Article 33a confirms that tax treatment is not influenced by the way in which the distribution of tickets for such events is organised.

pl	W każdych okolicznościach udostępniane bilety muszą być opodatkowane w miejscu, w którym ma miejsce impreza.
en	In all circumstances, the supply of tickets must be taxed at the place where the event takes place.

pl	Środki przejściowe
en	Transitional measures

pl	Zgodnie z art. 63 dyrektywy VAT, zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego ma miejsce, a VAT staje się wymagalny w momencie dostarczenia towarów lub wykonania usług.
en	Under Article 63 of the VAT Directive, the chargeable event occurs and the VAT becomes chargeable when goods or services are supplied.

pl	Jeżeli dokonuje się wpłaty zaliczki zgodnie z art. 65 dyrektywy VAT lub jeżeli państwo członkowskie korzysta z odstępstwa zgodnie z art. 66 dyrektywy VAT, VAT może być wymagalny przed dostawą lub wkrótce po dostawie.
en	If payment is made on account under Article 65 of the VAT Directive or if Member States have availed themselves of the option in Article 66 of the VAT Directive, VAT can, however, become chargeable prior to or soon after supply.

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych w okolicach dnia 1 stycznia 2015 r., tj. daty rozpoczęcia stosowania nowych przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług, warunki dotyczące dostawy lub różnice w stosowaniu przepisów pomiędzy państwami członkowskimi mogą skutkować podwójnym opodatkowaniem lub nieopodatkowaniem.
en	For telecommunications, broadcasting or electronic services supplied around 1 January 2015, i.e. the time when the new rules on the place of supply become applicable, conditions linked to the supply or differences in application between Member States could result in double taxation or non-taxation.

pl	Aby tego uniknąć, w art. 2 wniosku wyjaśnia się, że bez względu na to, kiedy powstaje obowiązek podatkowy, decydującym momentem dla określenia miejsca świadczenia usługi jest data świadczenia usług lub, w przypadku gdy świadczenie usług jest w toku i wiążą się z wpłatą następujących po sobie zaliczek lub płatnością rat, data zakończenia świadczenia każdej usługi.
en	To prevent this from happening, Article 2 of the proposal makes it clear that, no matter when the VAT becomes chargeable, the decisive moment for determining the place of supply is when the services are supplied or, for ongoing supplies giving rise to successive statements of account or successive payments, when each supply is completed.

pl	Wyznaczają one moment powstania obowiązku podatkowego w jednym z państw członkowskich.
en	That is when the chargeable event occurs in any of the Member States.

pl	Środki te są konieczne do zapewnienia sprawnego przejścia do stosowania przepisów obowiązujących od dnia 1 stycznia 2015 r.
en	Those measures are necessary to ensure a smooth transition to the rules put in place as of 1 January 2015.

pl	2012/0354 (NLE)
en	2012/0354 (NLE)

pl	Wniosek
en	Proposal for a

pl	ROZPORZĄDZENIE RADY
en	COUNCIL REGULATION

pl	zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011 w odniesieniu do miejsca świadczenia usług
en	amending Implementing Regulation (EU) No 282/2011 as regards the place of supply of services

pl	RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
en	THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

pl	uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
en	Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union,

pl	uwzględniając dyrektywę 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej[7], w szczególności jej art. 397,
en	Having regard to Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax[7], and in particular Article 397 thereof,

pl	uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
en	Having regard to the proposal from the European Commission,

pl	a także mając na uwadze, co następuje:
en	Whereas:

pl	(1) Dyrektywa 2006/112/WE, zmieniona dyrektywą 2008/8/WE[8], stanowi, że od dnia 1 stycznia 2015 r. wszystkie usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze oraz usługi elektroniczne świadczone osobie niebędącej podatnikiem są opodatkowane w państwie członkowskim, w którym usługobiorca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu, bez względu na miejsce, w którym znajduje się siedziba działalności gospodarczej lub stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej podatnika świadczącego te usługi.
en	(1) Directive 2006/112/EC, as amended by Directive 2008/8/EC[8], provides that as from 1 January 2015, all telecommunications, broadcasting and electronic services supplied to a non-taxable person are to be taxed in the Member State in which the customer is established or has his permanent address or usually resides regardless of where the taxable person supplying these services is established.

pl	Większość innych usług świadczonych osobom niebędącym podatnikami nadal jest opodatkowana w państwie członkowskim, w którym siedzibę ma usługodawca.
en	Most other services supplied to a non-taxable person continue to be taxed in the Member State in which the supplier is established.

pl	(2) W celu określenia, jakie usługi podlegają opodatkowaniu w państwie członkowskim usługobiorcy, konieczne jest zdefiniowanie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych.
en	(2) In order to determine which services must be taxed in the Member State of the customer, it is essential to define telecommunications, broadcasting and electronic services.

pl	Pojęcie usług nadawczych powinno być wyjaśnione w szczególności w oparciu o definicje zawarte w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/13/UE z dnia 10 marca 2010 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych (dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych)[9].
en	In particular, the concept of broadcasting services should be clarified drawing from definitions laid down in Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive)[9].

pl	(3) W interesie jasności, transakcje uznane za usługi elektroniczne wymieniono w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 282/2011, jednak wykaz ten nie jest ostateczny ani wyczerpujący.
en	(3) To clarify matters, transactions identified as electronic services have been listed in Implementing Regulation (EU) No 282/2011, without the list being definitive or exhaustive.

pl	Wykaz należy zaktualizować, a podobne wykazy należy sporządzić dla usług telekomunikacyjnych i nadawczych.
en	The list should be updated and similar lists should be drawn up for telecommunications and broadcasting services.

pl	(4) W przypadku gdy usługi nadawcze i elektroniczne nie są dostarczane usługobiorcy bezpośrednio, lecz za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnych, interfejsu lub portalu należącego do innego podatnika, konieczne jest sprecyzowanie kto świadczy nabywcy usługę.
en	(4) Where broadcasting and electronic services are not supplied directly to a customer but through telecommunications networks or via an interface or a portal belonging to another taxable person, it is necessary to specify who makes the supply to the customer.

pl	(5) W celu zagwarantowania jednolitego stosowania przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych, konieczne jest określenie miejsca, jakie uznaje się za siedzibę osoby niebędącej podatnikiem.
en	(5) To ensure uniform application of the rules governing the place of supply of telecommunications, broadcasting and electronic services, it is necessary to specify where a non-taxable legal person should be considered to be established.

pl	(6) W celu ustalenia, kto zobowiązany jest do zapłaty podatku od wartości dodanej (VAT) z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych, oraz biorąc pod uwagę, że miejsce opodatkowania nie zmienia się bez względu na to, czy nabywca jest podatnikiem czy osobą niebędącą podatnikiem, usługodawca powinien być w stanie określić status nabywcy wyłącznie na podstawie tego, czy nabywca poda swój indywidualny numer identyfikacyjny VAT.
en	(6) With a view to determining who is liable for payment of the value added tax (VAT) on the supply of telecommunications, broadcasting or electronic services, and taking into account that the place of taxation is the same regardless of whether the customer is a taxable or a non-taxable person, the supplier should be able to determine the status of a customer solely based on whether the customer communicates his individual VAT identification number.

pl	Status taki, zgodnie z ogólnymi przepisami, musi zostać zmieniony, jeżeli nabywca poda taką informację później.
en	This status must, in accordance with the general rules, be amended if such a communication is subsequently made by the customer.

pl	(7) Jeżeli osoba niebędąca podatnikiem ma siedziby w więcej niż jednym państwie lub ma stałe miejsce zamieszkania w innym państwie niż państwo, w którym ma zwykłe miejsce pobytu, nadaje się pierwszeństwo miejscu, które w najlepszy sposób zapewnia opodatkowanie w miejscu faktycznego wykorzystania usług.
en	(7) Where a non-taxable person is established in more than one country or has his permanent address in one country but usually resides in another, priority is to be given to the place that best ensures taxation at the place of actual consumption.

pl	Aby uniknąć konfliktów dotyczących kompetencji państw członkowskich, należy określić miejsce faktycznego wykorzystania usług.
en	To avoid conflicts concerning jurisdiction between Member States, the place of actual consumption should be specified.

pl	(8) Należy ustanowić przepisy wyjaśniające opodatkowanie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych osobom niebędącym podatnikami, których siedziba lub miejsce stałego zamieszkania są praktycznie niemożliwe do ustalenia lub nie są możliwe do ustalenia z całkowitą pewnością.
en	(8) Rules should be established to clarify the tax treatment of telecommunications, broadcasting and electronic services supplied to a non-taxable person whose place of establishment or residence is practically impossible to determine or cannot be determined with certainty.

pl	(9) Ponieważ opodatkowanie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych osobie niebędącej podatnikiem jest uzależnione od siedziby nabywcy, miejsca jego stałego zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu, konieczne jest wyjaśnienie, jakiego rodzaju dowody powinien zebrać usługodawca w celu ustalenia miejsca siedziby nabywcy.
en	(9) As the tax treatment of telecommunications, broadcasting and electronic services supplied to a non-taxable person depends on where the customer is established, has his permanent address or usually resides, it is necessary to clarify what the supplier should be required to obtain as evidence in identifying the location of the customer.

pl	(10) W celu zapewnienia jednolitego traktowania świadczenia usług związanych z nieruchomościami należy zdefiniować pojęcie nieruchomości.
en	(10) In order to ensure uniform treatment of supplies of services connected with immovable property, the concept of immovable property needs to be defined.

pl	Należy określić rodzaj związku z nieruchomościami i podać wykaz przykładowych transakcji uznanych za usługi związane z nieruchomościami, z zastrzeżeniem, że wykaz nie jest ostateczny i wyczerpujący.
en	The proximity required for there to be a connection with an immovable property should be specified and examples of transactions identified as services connected with immovable property should also be listed, without the list being definitive or exhaustive.

pl	(11) Konieczne jest również wyjaśnienie opodatkowania usług polegających na wynajmowaniu nabywcy sprzętu służącego do przeprowadzania prac w obrębie nieruchomości.
en	(11) It is also necessary to clarify the tax treatment of services putting equipment at a customer's disposal with a view to carrying out work on immovable property.

pl	(12) Ze względów praktycznych należy wyjaśnić, że usługi telekomunikacyjne, nadawcze lub elektroniczne świadczone przez podatnika działającego we własnym imieniu i w powiązaniu ze świadczeniem usług zakwaterowania w branży hotelowej lub branżach spełniających podobne funkcje powinny być traktowane do celów VAT w taki sam sposób jak samo świadczenie usług zakwaterowania.
en	(12) For practical reasons, it should be clarified that telecommunications, broadcasting or electronic services provided by a taxable person acting in his own name in connection with the provision of accommodation in the hotel sector or in sectors with a similar function should be treated, for VAT purposes, in the same way as the provision of the accommodation itself.

pl	Obie transakcje należy traktować jako jedną usługę w przypadku gdy ich cena jest ceną łączną.
en	Both transactions should be treated as a single supply in the case of an all-inclusive price.

pl	Usługi telekomunikacyjne, nadawcze i elektroniczne, które są opłacane oddzielnie przez nabywcę, należy traktować jako usługę dodatkową w stosunku do usługi zakwaterowania.
en	Telecommunications, broadcasting or electronic services that are charged separately to the customer should be treated as an ancillary supply to the accommodation.

pl	(13) Zgodnie z dyrektywą 2006/112/WE, wstęp na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne należy zawsze opodatkowywać w miejscu gdzie impreza ta ma faktycznie miejsce.
en	(13) In accordance with Directive 2006/112/EC, admission to cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment or similar events must in all circumstances be taxed at the place where the event actually takes place.

pl	Należy wyjaśnić, że zasada ta ma również zastosowanie w przypadkach, gdy bilety na takie imprezy nie są sprzedawane bezpośrednio przez organizatora, lecz są rozprowadzane przez pośredników.
en	It should be made clear that this also applies where tickets to such events are not sold directly by the organiser but distributed through intermediaries.

pl	(14) Zgodnie z dyrektywą 2006/112/WE, VAT może być wymagalny przed dostarczeniem towarów lub usług lub zaraz po ich dostarczeniu.
en	(14) According to Directive 2006/112/EC, VAT can become chargeable prior to or soon after the supply of goods or services.

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych w okresie przejścia na stosowanie nowych przepisów dotyczących miejsca świadczenia usług, warunki dotyczące dostawy lub różnice w stosowaniu przepisów pomiędzy państwami członkowskimi mogą skutkować podwójnym opodatkowaniem lub nieopodatkowaniem.
en	In relation to telecommunications, broadcasting or electronic services supplied during the period of transition to the new rules on the place of supply, conditions linked to the supply or differences in application between Member States could result in double taxation or non-taxation.

pl	Aby tego uniknąć, konieczne jest ustanowienie przepisów przejściowych.
en	In order to avoid that happening, it is necessary to provide for transitional provisions.

pl	(15) Do celów niniejszego rozporządzenia konieczne może być przyjęcie przez państwa członkowskie środków ustawodawczych ograniczających pewne prawa i obowiązki ustanowione w dyrektywie 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych[10], w celu ochrony interesów wymienionych w art. 13 ust. 1 lit. e) tej dyrektywy w sytuacjach, w których takie środki są konieczne i proporcjonalne ze względu na ryzyko oszustw podatkowych i uchylania się od opodatkowania w państwach członkowskich, oraz konieczność zagwarantowania właściwego pobierania VAT objętego niniejszym rozporządzeniem.
en	(15) For the purposes of this Regulation, it may be appropriate for Member States to adopt legislative measures limiting certain rights and obligations laid down by Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data[10] in order to safeguard the interests referred to in Article 13(1)(e) of that Directive where such measures are necessary and proportionate in view of the risk of tax fraud and tax evasion in Member States and the need to ensure the correct collection of VAT covered by this Regulation.

pl	(16) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011,
en	(16) Implementing Regulation (EU) No 282/2011 should therefore be amended accordingly,

pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
en	HAS ADOPTED THIS REGULATION:

pl	Artykuł 1
en	Article 1

pl	W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 282/2011 wprowadza się następujące zmiany:
en	Implementing Regulation (EU) No 282/2011 is amended as follows:

pl	1) dodaje się art. 6a i 6b w brzmieniu:
en	(1) The following Articles 6a and 6b are inserted:

pl	„Artykuł 6a
en	`Article 6a

pl	1. Usługi telekomunikacyjne w rozumieniu art. 24 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE obejmują w szczególności następujące usługi:
en	1. Telecommunications services within the meaning of Article 24(2) of Directive 2006/112/EC shall cover, in particular, the following:

pl	a) usługi telefonii stacjonarnej i komórkowej służące do przesyłania i przełączania komunikacji głosowej, danych i obrazu, łącznie z usługami telefonicznymi obejmującymi element obrazu, nazywane inaczej usługami wideotelefonicznymi;
en	(a) fixed and mobile telephone services for the transmission and switching of voice, data and video, including telephone services with an imaging component, otherwise known as videophone services;

pl	b) usługi telefoniczne świadczone przez internet, łącznie z usługami VoIP;
en	(b) telephone services provided through the Internet, including voice over Internet Protocol (VoIP);

pl	c) poczta głosowa, oczekiwanie na połączenie, przekazywanie połączenia, identyfikacja dzwoniącego, telekonferencja i inne usługi obsługiwania połączeń;
en	(c) voice mail, call waiting, call forwarding, caller identification, three-way calling and other call management services;

pl	d) usługi przywoływania;
en	(d) paging services;

pl	e) usługi „audiotekst";
en	(e) audiotext services;

pl	f) faks, telegraf i teleks;
en	(f) facsimile, telegraph and telex;

pl	g) usługi centrum wsparcia telefonicznego, tj. usługi świadczenia użytkownikom pomocy w przypadku problemów z siecią radiową lub telewizyjną, internetową lub podobną siecią elektroniczną;
en	(g) telephone helpdesk services by which assistance is provided to users in case of problems with their radio or television network, Internet or similar electronic network;

pl	h) dostęp do internetu i stron World Wide Web;
en	(h) access to the Internet, including the World Wide Web;

pl	i) prywatne połączenia sieciowe oddające łącza telekomunikacyjne do wyłącznego użytku nabywcy;
en	(i) private network connections providing telecommunications links for the exclusive use of the client;

pl	j) treści audio i audiowizualne przekazywane za pomocą sieci komunikacyjnych, które nie są udostępniane przez dostawcę usług medialnych i nie są objęte ich odpowiedzialnością redakcyjną;
en	(j) audio and audio-visual content via communications networks which is not provided by and under the editorial responsibility of a media service provider;

pl	k) dalsza dostawa treści audio i audiowizualnych należących do dostawcy usług medialnych, lecz dostarczanych przez inny podmiot za pomocą sieci komunikacyjnych.
en	(k) the onward supply of the audio and audio-visual output of a media service provider via communications networks by someone other than the media service provider.

pl	2. Usługi telekomunikacyjne w rozumieniu art. 24 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE nie obejmują następujących usług:
en	2. Telecommunications services within the meaning of Article 24(2) of Directive 2006/112/EC shall not cover the following:

pl	a) usług świadczonych drogą elektroniczną;
en	(a) electronically supplied services;

pl	b) usług nadawczych;
en	(b) broadcasting services;

pl	c) usług centrum wsparcia telefonicznego oprócz określonych w ust. 1 lit. g).
en	(c) telephone helpdesk services other than those covered by point (g) of paragraph 1.

pl	Artykuł 6b
en	Article 6b

pl	1. Usługi transmisji radiowej i telewizyjnej (dalej zwane „usługami nadawczymi") obejmują usługi zawierające treści audio i audiowizualne, takie jak programy dostarczane za pomocą sieci komunikacyjnych, udostępniane przez dostawcę usług medialnych i objęte jego odpowiedzialnością redakcyjną, przeznaczone do powszechnego symultanicznego słuchania lub oglądania zgodnie z zaplanowanym programem.
en	1. Radio and television broadcasting services (hereinafter `broadcasting services') shall include services consisting in audio and audio-visual content such as programmes which are provided via communications networks by and under the editorial responsibility of a media service provider for simultaneous listening or viewing to the general public on the basis of a programme schedule.

pl	2. Ustęp 1 obejmuje w szczególności:
en	2. Paragraph 1 shall cover, in particular, the following:

pl	a) programy radiowe i telewizyjne nadawane lub retransmitowane za pomocą sieci radiowej lub telewizyjnej;
en	(a) radio or television programmes transmitted or retransmitted over a radio or television network;

pl	b) programy radiowe i telewizyjne rozpowszechniane za pośrednictwem internetu lub podobnej sieci elektronicznej (streaming IP), jeżeli są nadawane na żywo lub jednocześnie z ich transmisją lub retransmisją za pomocą sieci radiowej lub telewizyjnej.
en	(b) radio or television programmes distributed via the Internet or similar electronic network (IP streaming) if broadcast live or simultaneous to their being transmitted or retransmitted over a radio or television network.

pl	3. Ustęp 1 nie ma zastosowania do:
en	3. Paragraph 1 shall not cover the following:

pl	a) usług telekomunikacyjnych;
en	(a) telecommunications services;

pl	b) usług świadczonych drogą elektroniczną;
en	(b) electronically supplied services;

pl	c) usług dodatkowych takich jak podawanie informacji o wybranych programach na żądanie;
en	(c) ancillary services such as the provision of information about particular programmes on demand;

pl	d) przenoszenia praw do nadawania lub transmisji;
en	(d) transfer of broadcasting or transmission rights;

pl	e) dzierżawy sprzętu technicznego lub instalacji wykorzystywanych do nadawania.";
en	(e) leasing of technical equipment or facilities for use to provide a broadcast.'

pl	2) w art. 7 ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:
en	(2) In Article 7, paragraph 3 is amended as follows:

pl	a) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:
en	(a) the introductory phrase is replaced by the following:

pl	„Ustęp 1 nie ma zastosowania do:";
en	`Paragraph 1 shall not cover the following:'

pl	b) lit. a) otrzymuje brzmienie:
en	(b) point (a) is replaced by the following:

pl	„a) usług nadawczych;";
en	`(a) broadcasting services;'

pl	c) litera n) otrzymuje brzmienie:
en	(c) point (n) is replaced by the following:

pl	„n) usług centrum wsparcia telefonicznego oprócz usług objętych art. 6a ust. 1 lit. g);";
en	`(n) telephone helpdesk services other than those covered by point (g) of Article 6a(1);'

pl	d) skreśla się lit. q), r) i s);
en	(d) points (q), (r) and (s) are deleted;

pl	e) dodaje się lit. t) i u) w brzmieniu:
en	(e) the following points (t) and (u) are added:

pl	„t) rozprowadzania biletów wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne za pomocą internetu;
en	`(t) online provision of tickets to cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment or similar events;

pl	u) rezerwacji hotelu i podobnych rezerwacji za pośrednictwem internetu.";
en	(u) online booking of hotel accommodation and the like.'

pl	3) w rozdziale IV „Transakcje podlegające opodatkowaniu" dodaje się art. 9a w brzmieniu:
en	(3) In Chapter IV `Taxable transactions', the following Article 9a is added:

pl	„Artykuł 9a
en	`Article 9a

pl	W przypadku gdy usługodawca świadczy usługi nadawcze lub elektroniczne za pomocą sieci telekomunikacyjnych, interfejsu lub portalu, np. sklepu z aplikacjami, należących do pośrednika lub osoby trzeciej uczestniczącej w dostawie, domniemuje się na użytek stosowania art. 28 dyrektywy 2006/112/WE, że pośrednik lub osoba trzecia działa w imieniu własnym. lecz na rzecz usługodawcy. chyba że w stosunku do końcowego usługobiorcy podmiot świadczący usługę jest wyraźnie wskazany jako usługodawca.";
en	Where the broadcasting or electronic services of a service provider are supplied through the telecommunications network, an interface or a portal such as a marketplace for applications belonging to an intermediary or a third party intervening in the supply, the intermediary or the third party shall, for the application of Article 28 of Directive 2006/112/EC, be presumed to be acting in their own name but on behalf of the service provider unless, in relation to the final consumer, the service provider is explicitly indicated as the supplier.

pl	4) w rozdziale V „Miejsce transakcji podlegających opodatkowaniu" sekcja 1 „Pojęcia" dodaje się art. 13a i 13b w brzmieniu:
en	(4) In Section 1 `Concepts' of Chapter V `Place of taxable transactions', the following Articles 13a and 13b are added:

pl	„Artykuł 13a
en	`Article 13a

pl	Miejscem siedziby osoby prawnej niebędącej podatnikiem, o którym mowa w art. 56 ust. 2 akapit pierwszy, art. 58 i 59 dyrektywy 2006/112/WE, jest miejsce, gdzie ta osoba prawna niebędąca podatnikiem posiada siedzibę działalności gospodarczej w rozumieniu art. 10 lub ma stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej w rozumieniu art. 11 ust. 1 niniejszego rozporządzenia.
en	The place where a non-taxable legal person is established, as referred to in the first subparagraph of Article 56(2) and Articles 58 and 59 of Directive 2006/112/EC, shall be the place where that non-taxable legal person has established his business as defined in Article 10 or has a fixed establishment as defined in Article 11(1) of this Regulation.

pl	Artykuł 13b
en	Article 13b

pl	Na użytek stosowania dyrektywy 2006/112/WE za „nieruchomość" uznaje się:
en	For the application of Directive 2006/112/EC, the following shall be regarded as `immovable property':

pl	a) każdą określoną część ziemi, na jej powierzchni lub pod jej powierzchnią, która może stać się przedmiotem własności i posiadania;
en	(a) any specific part of the earth, on or below its surface, over which title and possession can be created;

pl	b) każdy budynek lub każdą konstrukcję przytwierdzone do gruntu lub w nim osadzone powyżej lub poniżej poziomu morza, których nie można w łatwy sposób zdemontować lub przenieść;
en	(b) any building or construction fixed to or in the ground above or below sea level which cannot be easily dismantled or moved;

pl	c) każdy element stanowiący integralną część budynku lub konstrukcji, bez którego budynek lub konstrukcja są niepełne, taki jak drzwi, okna, dachy, schody i windy;
en	(c) any item making up an integral part of a building or construction without which the building or construction is incomplete, such as doors, windows, roofs, staircases and lifts;

pl	d) każdy element, sprzęt lub maszynę zainstalowane na stałe w budynku lub konstrukcji, które nie mogą być przeniesione bez zniszczenia lub zmiany budynku lub konstrukcji.";
en	(d) any item, equipment or machine permanently installed in a building or construction which cannot be moved without destroying or altering the building or construction.'

pl	5) w art. 18 ust. 2 dodaje się drugi akapit w brzmieniu:
en	(5) In Article 18(2), the following second subparagraph is added:

pl	„Jednakże bez względu na informacje świadczące inaczej, dostawca usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych może uznać nabywcę mającego siedzibę na terytorium Wspólnoty za osobę niebędącą podatnikiem, o ile nabywca ten nie podał usługodawcy swojego indywidualnego numeru identyfikacyjnego VAT.";
en	`However, irrespective of information to the contrary, the supplier of telecommunications, broadcasting or electronic services may regard a customer established within the Community as a non-taxable person as long as that customer has not communicated his individual VAT identification number to the supplier.'

pl	6) w art. 24 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
en	(6) In Article 24, the following paragraph 3 is added:

pl	„3.
en	`3.

pl	W celu ustalenia miejsca, które w najlepszy sposób zapewnia opodatkowanie w miejscu faktycznego wykorzystania usług w rozumieniu ust. 1 i 2, należy w szczególności wziąć pod uwagę następujące elementy:
en	To determine the place which best ensures taxation at the place of actual consumption within the meaning of paragraphs 1 and 2, account shall, in particular, be taken of the following:

pl	a) w przypadku wynajmu środka transportu, innego niż na krótki okres czasu, miejsce, w którym środek transportu jest oddany do dyspozycji nabywcy lub reprezentującej go osoby trzeciej, chyba że istnieją dowody na to, że środek transportu będzie wykorzystywany w innym miejscu;
en	(a) for hiring of a means of transport, other than short-term hiring, the place where the means of transport is put at the disposal of the customer or a third party acting on his behalf unless there is evidence that the means of transport is going to be used elsewhere;

pl	b) w przypadku usług innych niż wynajem środka transportu, miejsce siedziby działalności gospodarczej w przypadku osoby prawnej niebędącej podatnikiem lub stałe miejsce zamieszkania w przypadku osoby fizycznej, chyba że istnieją dowody na to, że usługa jest faktycznie wykorzystywana w miejscu zwykłego pobytu tej osoby.";
en	(b) for services other than the hiring of means of transport, the place of business in the case of a non-taxable legal person or the permanent address in the case of a natural person unless there is evidence that the service is actually used at the place where that person usually resides.'

pl	7) w rozdziale V „Miejsce transakcji podlegających opodatkowaniu" sekcja 4 „Miejsce świadczenia usług" dodaje się podsekcje 3a, 3b i 3c w brzmieniu:
en	(7) In Section 4 `Place of supply of services' of Chapter V `Place of taxable transactions', the following Subsections 3a, 3b and 3c are inserted:

pl	„Podsekcja 3a
en	`Subsection 3a

pl	Niemożliwe do odrzucenia domniemania dotyczące miejsca, w którym znajduje się nabywca
en	Irrebuttable presumptions for customer location

pl	Artykuł 24a
en	Article 24a

pl	1. W przypadku gdy dostawca usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych świadczy te usługi w takich miejscach jak automat telefoniczny, budka telefoniczna, punkt bezprzewodowego dostępu do internetu (hot spot), kafejka internetowa, restauracja lub lobby w hotelu, w przypadku których do świadczenia usługi konieczna jest fizyczna obecność usługobiorcy, domniemuje się na użytek stosowania art. 44, 58 i 59a dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w tym miejscu oraz że w tym właśnie miejscu korzystał z usługi.
en	1. Where a supplier of telecommunications, broadcasting or electronic services provides those services at a location such as a telephone box, a telephone kiosk, a wi-fi hot spot, an internet café, a restaurant or a hotel lobby where the physical presence of the recipient of the service is needed for the service to be rendered to him, the presumption shall be that, for the application of Articles 44, 58 and 59a of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides at the place of that location and the service is effectively used and enjoyed there.

pl	Domniemania tego nie można odrzucić na podstawie jakichkolwiek przesłanek wynikających ze stanu faktycznego lub prawnego.
en	This presumption may not be rebutted by any means in fact or law.

pl	2. Jeżeli miejsce opisane w ust. 1 niniejszego artykułu znajduje się na pokładzie jednostki, pływającej, statku powietrznego lub pociągu przewożącego pasażerów na terytorium Wspólnoty zgodnie z art. 37 i 57 dyrektywy 2006/112/WE, za miejsce świadczenia usług uznaje się miejsce rozpoczęcia przewozu osób.
en	2. If the location referred to in paragraph 1 of this Article is on board a ship, aircraft or train carrying out a passenger transport operation within the Community pursuant to Articles 37 and 57 of Directive 2006/112/EC, the country of the location shall be the country of departure of the passenger transport operation.

pl	Artykuł 24b
en	Article 24b

pl	W przypadku przedpłaconych środków przechowywanych na karcie SIM, wykorzystywanych przez nabywcę w ramach usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych, domniemuje się na użytek stosowania art. 44, 58 i 59a dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w państwie ustalonym na podstawie numeru MCC (ang. Mobile Country Code), w którym ta karta została wydana, oraz że z usługi korzystano w tym państwie.
en	Where pre-paid credits stored on a SIM card are used by a customer for telecommunications, broadcasting or electronic services, the presumption shall be that, for the application of Articles 44, 58 and 59a of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides in the country identified by the mobile country code of that SIM card and the service is effectively used and enjoyed there.

pl	Domniemania tego nie można obalić na podstawie jakichkolwiek przesłanek wynikających ze stanu faktycznego lub prawnego.
en	This presumption may not be rebutted by any means in fact or law.

pl	Podsekcja 3b
en	Subsection 3b

pl	Możliwe do odrzucenia domniemania dotyczące miejsca, w którym znajduje się nabywca
en	rebuttable presumptions for customer location

pl	Artykuł 24c
en	Article 24c

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych osobie niebędącej podatnikiem za pomocą łącza telefonii stacjonarnej łącza stacjonarnego, domniemuje się na użytek art. 58 dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w miejscu, w którym zainstalowane jest łącze stacjonarne.
en	For telecommunications, broadcasting or electronic services supplied to a non-taxable person via a residential fixed land line, the presumption shall be that, for the application of Article 58 of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides at the place of installation of the fixed land line.

pl	Domniemanie to stosuje się, jeżeli usługodawca nie posiada informacji wskazujących na to, iż nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w innym miejscu.
en	This presumption shall apply unless the supplier has information indicating that the customer is established, has his permanent address or usually resides elsewhere.

pl	Artykuł 24d
en	Article 24d

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych osobie niebędącej podatnikiem za pomocą sieci telefonii ruchomej, z opłatą pobieraną po świadczeniu usług, domniemuje się na użytek art. 58 dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w państwie ustalonym na podstawie numeru MCC państwa zgodnie z kartą SIM wykorzystywaną podczas korzystania z tych usług.
en	For telecommunications, broadcasting or electronic services supplied to a non-taxable person through mobile networks against subsequent collection of payment, the presumption shall be that, for the application of Article 58 of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides in the country identified by the mobile country code of the SIM card used when receiving those services.

pl	Domniemanie to stosuje się, jeżeli usługodawca nie posiada informacji wskazujących na to, iż nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w innym miejscu.
en	This presumption shall apply unless the supplier has information indicating that the customer is established, has his permanent address or usually resides elsewhere.

pl	Artykuł 24e
en	Article 24e

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych świadczonych osobie niebędącej podatnikiem i obejmujących przekazywanie sygnałów wymagających stosowania określonego urządzenia lub określonej karty, domniemuje się na użytek stosowania art. 58 dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w miejscu, w którym zainstalowane jest to urządzenie, lub, jeżeli miejsce to nie jest znane, w miejscu, do którego została przesłana karta z zamiarem wykorzystywania jej w tym miejscu.
en	For telecommunications, broadcasting or electronic services, supplied to a non-taxable person, consisting in the transmission of signals for which the use of a device or a viewing card is needed, the presumption shall be that, for the application of Article 58 of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides at the place of installation of the device or if that place is not known the place to which the viewing card is sent with a view to being used there.

pl	Domniemanie to stosuje się, jeżeli usługodawca nie posiada informacji wskazujących na to, iż nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w innym miejscu.
en	This presumption shall apply unless the supplier has information indicating that the customer is established, has his permanent address or usually resides elsewhere.

pl	Artykuł 24f
en	Article 24f

pl	W przypadku świadczenia usług osobie niebędącej podatnikiem w okolicznościach innych niż te wymienione w art. 24a, 24b, 24c, 24d i 24e niniejszego rozporządzenia, domniemuje się na użytek stosowania art. 56 ust. 2 akapit pierwszy i art. 58 dyrektywy 2006/112/WE, że nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu w miejscu ustalonym zgodnie z art. 24g niniejszego rozporządzenia.
en	Where services are supplied to a non-taxable person under circumstances other than those referred to in Articles 24a, 24b, 24c, 24d and 24e of this Regulation, the presumption shall be that, for the application of the first subparagraph of Article 56(2) and Article 58 of Directive 2006/112/EC, the customer is established, has his permanent address or usually resides at the place identified as such pursuant to Article 24g of this Regulation.

pl	Podsekcja 3c
en	Subsection 3c

pl	Dowody wykorzystywane do ustalenia miejsca, w którym znajduje się nabywca
en	Evidence for the identification of customer location

pl	Artykuł 24g
en	Article 24g

pl	1. Na użytek stosowania przepisów definiujących miejsce świadczenia usług ustanowionych art. 56 ust. 2 akapit pierwszy i art. 58 dyrektywy 2006/112/WE jako dowody służą:
en	1. For the purposes of applying the rules governing the place of supply laid down in the first subparagraph of Article 56(2) and Article 58 of Directive 2006/112/EC, the following shall, in particular, serve as evidence:

pl	a) dane nabywcy, takie jak adres na fakturze wystawianej nabywcy;
en	(a) customer details such as the billing address of the customer;

pl	b) adres IP urządzenia używanego przez nabywcę lub inna metoda geolokalizacji;
en	(b) the Internet Protocol (IP) address of the device used by the customer or any method of geolocation;

pl	c) dane dotyczące rachunku bankowego, takie jak miejsce, w którym prowadzony jest rachunek bankowy wykorzystywany do dokonywania płatności, oraz adres na fakturze wystawianej nabywcy, przechowywany przez bank;
en	(c) bank details such as the place where the bank account used for payment is and the billing address of the customer held by that bank;

pl	d) kod MCC i międzynarodowy numer tożsamości telefonicznej abonenta mobilnego (IMSI) zapisane na karcie SIM, której używa nabywca;
en	(d) the Mobile Country Code (MCC) of the International Mobile Subscriber Identity (IMSI) stored on the Subscriber Identity Module (SIM) card used by the customer;

pl	e) lokalizacja łącza stacjonarnego, za pomocą którego usługa jest świadczona nabywcy;
en	(e) the location of the residential fixed land line through which the service is supplied to the customer;

pl	f) w przypadku nabywcy, który sprzedaje towary za pomocą internetu lub podobnej sieci elektronicznej - miejsce, gdzie rozpoczyna się transport lub wysyłka towarów sprzedanych przez tego nabywcę;
en	(f) in relation to a customer who is selling goods via the Internet or similar electronic network, the place where the transport or dispatch of the goods sold by that customer initially begins;

pl	g) w przypadku nabywcy, który kupuje towary za pomocą internetu lub podobnej sieci elektronicznej - miejsce, gdzie kończy się transport lub przesyłka towarów zakupionych przez tego nabywcę;
en	(g) in relation to a customer who is buying goods via the Internet or similar electronic network, the place where the transport or dispatch of the goods bought by that customer finally ends;

pl	h) dane rejestracyjne środka transportu wynajętego przez nabywcę, jeżeli rejestracja tego środka transportu jest wymagana w miejscu jego użytkowania, jak również inne podobne informacje;
en	(h) registration details of the means of transport hired by the customer, if registration of that means of transport is required at the place where it is used, and other similar information;

pl	i) inne dane istotne z handlowego punktu widzenia uzyskane przez dostawcę.
en	(i) other commercially relevant information obtained by the supplier.

pl	2. Do ustalenia miejsca, w którym nabywca ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu, wymagane są dwa odrębne dowody, które nie mogą być ze sobą sprzeczne.";
en	2. In identifying the place where the customer is established, has his permanent address or usually resides, two separate pieces of evidence shall be required provided that the evidence is not contradictory.'

pl	8) w rozdziale V „Miejsce transakcji podlegających opodatkowaniu" sekcja 4 „Miejsce świadczenia usług" dodaje się podsekcję 6a w brzmieniu:
en	(8) In Section 4 `Place of supply of services' of Chapter V `Place of taxable transactions', the following Subsection 6a is inserted:

pl	„Podsekcja 6a
en	`Subsection 6a

pl	Świadczenie usług związanych z nieruchomościami
en	Supply of services connected with immovable property

pl	Artykuł 31a
en	Article 31a

pl	1. Usługi związane z nieruchomościami, o których mowa w art. 47 dyrektywy 2006/112/WE, obejmują jedynie te usługi, które mają wystarczająco bezpośredni związek z daną nieruchomością.
en	1. Services connected with immovable property as referred to in Article 47 of Directive 2006/112/EC shall only include those services that have a sufficiently direct connection with that property.

pl	Usługi uważa się za mające wystarczająco bezpośredni związek z nieruchomością w następujących przypadkach:
en	Services shall be regarded as having a sufficiently direct connection with immovable property in the following cases:

pl	a) gdy wywodzą się z nieruchomości, a dana nieruchomość stanowi element składowy usługi i jest elementem centralnym oraz niezbędnym do świadczenia usług;
en	(a) where they are derived from an immovable property and that property makes up a constituent element of the service and is central and essential for the services supplied;

pl	b) gdy są świadczone w odniesieniu do nieruchomości i mają na celu zmianę prawnego lub fizycznego stanu danej nieruchomości.
en	(b) where they are provided to, or directed towards, an immovable property having as their object the legal or physical alteration of that property.

pl	2. Ustęp 1 obejmuje w szczególności:
en	2. Paragraph 1 shall cover, in particular, the following:

pl	a) opracowanie planów budynku lub jego części przeznaczonych na określony teren, bez względu na to, czy budynek został wzniesiony;
en	(a) the drawing up of plans for a building or parts of a building designated for a particular plot of land regardless of whether or not the building is erected;

pl	b) świadczenie usług nadzoru budowlanego lub ochrony na miejscu;
en	(b) the provision of on site supervision or security services;

pl	c) wznoszenie budynku na terenie oraz prace budowlane i rozbiórkę dotyczące budynku lub jego części;
en	(c) the construction of a building on land as well as construction and demolition work performed on a building or parts of a building;

pl	d) budowę stałych struktur na terenie, jak również prace budowlane i rozbiórkę dotyczące stałych struktur, takich jak systemy rurociągów gazowych, wodnych, kanalizacyjnych itp.;
en	(d) the construction of permanent structures on land as well as construction and demolition work performed on permanent structures such as pipeline systems for gas, water, sewerage and the like;

pl	e) prace terenowe, łącznie z usługami rolniczymi takimi jak orka, siew, nawadnianie i nawożenie;
en	(e) work on land, including agricultural services such as tillage, sowing, watering and fertilisation;

pl	f) badanie i ocenę ryzyka dla nieruchomości i jej stanu;
en	(f) surveying and assessment of the risk and integrity of immovable property;

pl	g) szacowanie wartości nieruchomości, łącznie z przypadkami, kiedy taka usługa jest wymagana na potrzeby ubezpieczenia, w celu ustalenia wartości nieruchomości jako zabezpieczenia kredytu lub w celu oceny ryzyka i strat w przypadku sporów;
en	(g) the valuation of immovable property, including where such service is needed for insurance purposes, to determine the value of a property as collateral for a loan or to assess risk and damages in disputes;

pl	h) wynajem lub wydzierżawianie nieruchomości inne niż opisane w ust. 3 lit. c), łącznie z przechowywaniem towarów w wyznaczonej do tego określonej części nieruchomości przeznaczonej do wyłącznego użytku przez nabywcę;
en	(h) the leasing or letting of immovable property other than that covered by point (c) of paragraph 3, including the storage of goods for which a specific part of the property is assigned for the exclusive use of the customer;

pl	i) świadczenie usług zakwaterowania w branży hotelowej lub w branżach spełniających podobną funkcję, takich jak obozy wakacyjne lub miejsca przygotowane do wykorzystywania jako kempingi, łącznie z prawem do przebywania w określonym miejscu na podstawie praw do korzystania z nieruchomości w oznaczonym czasie i podobnych;
en	(i) the provision of accommodation in the hotel sector or in sectors with a similar function, such as holiday camps or sites developed for use as camping sites, including the right to stay in a specific place resulting from the conversion of timeshare usage rights and the like;

pl	j) przyznanie i przeniesienie praw innych niż objęte lit. h) oraz i) do wykorzystania nieruchomości w całości lub w części, łącznie z zezwolenie na korzystanie z części nieruchomości, np. udzielanie pozwoleń na połów lub polowanie, przyznawanie dostępu do poczekalni w portach lotniczych lub korzystanie z infrastruktury, za którą pobiera się opłaty, takiej jak most lub tunel;
en	(j) the assignment and transmission of rights other than those covered by points (h) and (i) to use the whole or parts of an immovable property, including the licence to use part of a property, such as the granting of fishing and hunting rights or access to lounges in airports, or the use of an infrastructure for which tolls are charged, such as a bridge or tunnel;

pl	k) utrzymanie, remont i naprawę budynków lub ich części, łącznie z takimi pracami jak sprzątanie, układanie dachówki, tapetowanie lub układanie parkietu;
en	(k) the maintenance, renovation and repair of a building or parts of a building, including work such as cleaning, tiling, papering and parqueting;

pl	l) utrzymanie, remont i naprawę stałych struktur, takich jak systemy rurociągów gazowych, wodnych, kanalizacyjnych i podobnych;
en	(l) the maintenance, renovation and repair of permanent structures such as pipeline systems for gas, water, sewerage and the like;

pl	m) instalację lub montaż maszyn lub sprzętu, które po zainstalowaniu lub zamontowaniu uznaje się za nieruchomość;
en	(m) the installation or assembly of machines or equipment which, upon installation or assembly, qualify as immovable property;

pl	n) utrzymanie i naprawę oraz kontrolę maszyn lub sprzętu, jak również nadzór nad maszynami lub sprzętem, jeżeli maszyny lub sprzęt uznaje się za nieruchomość;
en	(n) the maintenance and repair, inspection and supervision of machines or equipment if those machines or equipment qualify as immovable property;

pl	o) zarządzanie nieruchomościami inne niż zarządzanie portfelem inwestycji w nieruchomości objęte ust. 3 lit. h), obejmujące obsługę nieruchomości komercyjnej, przemysłowej lub mieszkalnej przez właściciela nieruchomości lub na jego rzecz;
en	(o) property management other than portfolio management of investments in real estate covered by point (h) of paragraph 3, consisting in the operation of commercial, industrial or residential real estate by or on behalf of the owner of the property;

pl	p) pośrednictwo w sprzedaży, dzierżawie i wynajmie nieruchomości oraz określonych udziałów w nieruchomościach lub prawach rzeczowych dotyczących tych nieruchomości traktowanych jako majątek rzeczowy, inne niż pośrednictwo objęte ust. 3 lit. d);
en	(p) intermediation in the sale or leasing or letting of immovable property and in certain interests in immovable property or rights in rem treated as tangible property, other than intermediation covered by point (d) of paragraph 3;

pl	q) usługi prawne związane z przekazaniem lub przeniesieniem tytułu do nieruchomości oraz niektórych udziałów w nieruchomościach lub prawach rzeczowych dotyczących tych nieruchomości traktowanych jako majątek rzeczowy, takie jak czynności notarialne lub sporządzanie umów kupna lub sprzedaży takich nieruchomości, nawet jeżeli transakcja, w wyniku której dochodzi do zmiany stanu prawnego nieruchomości, nie zostaje przeprowadzona;
en	(q) legal services relating to the conveyance or the transfer of a title to immovable property and to certain interests in immovable property or rights in rem treated as tangible property, such as notary work, or the drawing up of a contract to sell or acquire such property, even if the underlying transaction resulting in the legal alteration of the property is not carried through.

pl	3. Ustęp 1 nie ma zastosowania do:
en	3. Paragraph 1 shall not cover the following:

pl	a) opracowania planów budynku lub jego części, jeżeli nie są one przeznaczone na określony teren;
en	(a) the drawing up of plans for a building or parts of a building if not designated for a particular plot of land;

pl	b) przechowywania towarów na terenie nieruchomości, jeżeli określona część nieruchomości nie jest przeznaczona do wyłącznego użytku przez nabywcę;
en	(b) the storage of goods in an immovable property if no specific part of the immovable property is assigned for the exclusive use of the customer;

pl	c) świadczenia usług reklamowych, nawet jeżeli wiąże się to z wykorzystaniem nieruchomości;
en	(c) the provision of advertising, even if it involves the use of immovable property;

pl	d) pośrednictwa w świadczeniu usług zakwaterowania hotelowego lub zakwaterowania w sektorach spełniających podobną funkcję, takich jak obozy wakacyjne lub miejsca przygotowane do wykorzystywania jako kempingi, jeżeli pośrednik działa w imieniu i na rzecz osoby trzeciej;
en	(d) intermediation in the provision of hotel accommodation or accommodation in sectors with a similar function, such as holiday camps or sites developed for use as camping sites, if the intermediary is acting in the name and on behalf of another person;

pl	e) usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych nieobjętych art. 31c;
en	(e) telecommunications, broadcasting and electronic services unless covered by Article 31c;

pl	f) udostępniania miejsca na stoisko podczas targów lub wystaw, łącznie z innymi powiązanymi usługami umożliwiającymi wystawcy przedstawienie towarów, takimi jak projekt stoiska, transport i przechowywanie towarów, udostępnianie maszyn, okablowanie, ubezpieczenie i reklama;
en	(f) the provision of a stand location at a fair or exhibition site together with other, related services to enable the exhibitor to display items such as design of the stand, transport and storage of the items, provision of machines, cable laying, insurance and advertising;

pl	g) instalacji lub montażu maszyn lub sprzętu, utrzymania i naprawy oraz kontroli maszyn lub sprzętu, jak również nadzoru nad maszynami lub sprzętem, które nie są lub nie stają się częścią nieruchomości;
en	(g) the installation or assembly, the maintenance and repair, the inspection or the supervision of machines or equipment which is not, or does not become, part of the immovable property;

pl	h) zarządzania portfelem inwestycji w nieruchomości;
en	(h) portfolio management of investments in real estate;

pl	i) usług prawnych powiązanych z umowami, innych niż objęte ust. 2 lit. q), łącznie z doradztwem dotyczącym warunków umowy dotyczącej przeniesienia nieruchomości lub wykonania takiej umowy lub też udowodnienia istnienia takiej umowy, jeżeli takie usługi nie dotyczą przeniesienia tytułu do nieruchomości.
en	(i) legal services other than those covered by point (q) of paragraph 2, connected to contracts, including advice given on the terms of a contract to transfer immovable property, or to enforce such a contract, or to prove the existence of such a contract, where such services are not specific to a transfer of a title on an immovable property.

pl	Artykuł 31b
en	Article 31b

pl	Jeżeli sprzęt jest pozostawiony do dyspozycji nabywcy w celu przeprowadzenia prac dotyczących nieruchomości, transakcja ta jest świadczeniem usług związanych z nieruchomościami jedynie wtedy, gdy usługodawca ponosi odpowiedzialność za wykonane prace.
en	Where equipment is put at the disposal of a customer with a view to carrying out work on immovable property, that transaction shall only be a supply of services connected with immovable property if the supplier assumes responsibility for the execution of the work.

pl	Domniemuje się, że usługodawca, który dostarcza nabywcy sprzęt wraz z odpowiednim personelem obsługującym w celu przeprowadzenia prac, bierze odpowiedzialność za wykonanie tych prac.
en	A supplier who provides the customer with equipment together with sufficient staff for its operation with a view to carrying out work shall be presumed to have assumed responsibility for the execution of that work.

pl	Domniemanie to można odrzucić na podstawie jakichkolwiek przesłanek wynikających ze stanu faktycznego lub prawnego, pozwalających na ustalenie odpowiedzialności za wykonanie prac.
en	This presumption may be rebutted by any means in fact or law in order to establish who is assuming responsibility for the execution of the work.

pl	Artykuł 31c
en	Article 31c

pl	Świadczenie przez podatnika działającego we własnym imieniu usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych łącznie ze świadczeniem usług zakwaterowania w sektorze hotelowym lub sektorach o podobnej funkcji, takich jak obozy wakacyjne lub miejsca przygotowane do wykorzystywania jako kempingi, uznaje się za element jednej usługi zakwaterowania lub jako usługi dodatkowe w stosunku do usług zakwaterowania, zależnie od tego, czy są płatne łącznie z zakwaterowaniem czy też oddzielnie.";
en	The supply of telecommunications, broadcasting or electronic services, provided by a taxable person acting in his own name together with accommodation in the hotel sector or in sectors with a similar function, such as holiday camps or sites developed for use as camping sites, shall be regarded either as being part of a single transaction consisting in the provision of accommodation, or as ancillary to the provision of accommodation, depending on whether it is charged together with the accommodation or separately.'

pl	9) w rozdziale 5 „Miejsce transakcji podlegających opodatkowaniu" sekcja 4 „Miejsce świadczenia usług (Artykuły 43-59 dyrektywy 2006/112/WE)" podsekcja 7 „Świadczenie usług w ramach działalności kulturalnej, artystycznej, sportowej, naukowej, edukacyjnej, rozrywkowej lub podobnej" dodaje się art. 33a w brzmieniu:
en	(9) In Subsection 7 `Supply of cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment, and similar services' of Section 4 `Place of supply of services (Articles 43 to 59 of Directive 2006/112/EC)' of Chapter 5 `Place of taxable transactions', the following Article 33a is added:

pl	„Artykuł 33a
en	`Article 33a

pl	Dostawa biletów wstępu na imprezy kulturalne, artystyczne, sportowe, naukowe, edukacyjne, rozrywkowe lub podobne przez pośrednika działającego we własnym imieniu, ale na rzecz organizatora lub przez podatnika innego niż organizator, działającego we własnym imieniu, jest objęta przepisami art. 53 i art. 54 ust. 1 dyrektywy 2006/112/WE.";
en	The supply of tickets granting access to a cultural, artistic, sporting, scientific, educational, entertainment or similar event by an intermediary acting in his own name but on behalf of the organiser or by a taxable person, other than the organiser, acting on his own behalf, shall be covered by Article 53 and Article 54(1) of Directive 2006/112/EC.'

pl	10) w załączniku I pkt 4 „Punkt 4 załącznika II do dyrektywy 2006/112/WE" dodaje się lit. f) i g) w brzmieniu:
en	(10) In point (4) `Point (4) of Annex II to Directive 2006/112/EC:' of Annex I, the following points (f) and (g) are added:

pl	„f) odbieranie programów radiowych lub telewizyjnych rozpowszechnianych za pomocą sieci radiowej lub telewizyjnej, internetu lub podobnej sieci elektronicznej, tj. słuchanie lub oglądanie programów w momencie wybranym przez użytkownika, na jego indywidualne życzenie, na podstawie katalogu programów wybranych przez dostawcę usług medialnych, np. telewizja lub wideo na życzenie;
en	`(f) receiving radio or television programmes distributed via a radio or television network, the Internet or similar electronic network for listening to or viewing programmes at the moment chosen by the user and at the user's individual request on the basis of a catalogue of programmes selected by the media service provider such as TV or video on demand;

pl	g) odbieranie programów radiowych lub telewizyjnych za pomocą internetu lub podobnej sieci elektronicznej (streaming IP), chyba że programy są nadawane jednocześnie za pomocą tradycyjnych sieci radiowych lub telewizyjnych.".
en	(g) receiving radio or television programmes via the Internet or similar electronic network (IP streaming) unless the programmes are broadcast simultaneously over traditional radio and television networks.'

pl	Artykuł 2
en	Article 2

pl	W przypadku usług telekomunikacyjnych, nadawczych lub elektronicznych świadczonych przez usługodawcę mającego siedzibę na terytorium Wspólnoty osobie niebędącej podatnikiem, która ma siedzibę, stałe miejsce zamieszkania lub zwykłe miejsce pobytu na terenie Wspólnoty, stosuje się co następuje:
en	For telecommunications, radio and television broadcasting or electronic services supplied by a supplier established within the Community to a non-taxable person who is established, has his permanent address or usually resides there, the following shall apply:

pl	a) jeżeli usługi są dostarczone lub dostawa usług jest zakończona przed dniem 1 stycznia 2015 r., miejscem dostawy jest miejsce, w którym siedzibę ma usługodawca, zgodnie z art. 45 dyrektywy 2006/112/WE, bez względu na to, kiedy VAT staje się wymagalny;
en	(a) if the services are supplied or the supply of services is completed, prior to 1 January 2015, the place of supply shall be the place where the supplier is established as provided for in Article 45 of Directive 2006/112/EC regardless of when the VAT becomes chargeable;

pl	b) jeżeli usługi są dostarczone lub dostawa usług jest zakończona w dniu 1 stycznia 2015 r. lub po tej dacie, miejsce dostawy jest uzależnione od miejsca siedziby nabywcy, jego stałego miejsca zamieszkania lub zwykłego miejsca pobytu, nawet jeżeli VAT staje się wymagalny przed tym terminem.
en	(b) if the services are supplied or the supply of services is completed on 1 January 2015 or later, the place of supply shall be governed by the place where the customer is established, has his permanent address or usually resides, even if the VAT became chargeable prior to that date.

pl	Artykuł 3
en	Article 3

pl	Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
en	This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.

pl	Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r.
en	It shall apply from 1 January 2015.

pl	Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
en	This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

pl	Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
en	Done at Brussels,

pl	W imieniu Rady
en	For the Council

pl	Przewodniczący
en	The President

pl	[1] Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
en	[1] OJ L 347, 11.12.2006, p.

pl	[2] Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) nr 282/2011 z dnia 15 marca 2011 r. ustanawiające środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (wersja przekształcona) (Dz.U. L 77 z 23.3.2011, s. 1).
en	1. [2] Council Implementing Regulation (EU) No 282/2011 of 15 March 2011 laying down implementing measures for Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (recast) (OJ L 77, 23.3.2011, p. 1).

pl	[3] Dyrektywa Rady 2008/8/WE z dnia 12 lutego 2008 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do miejsca świadczenia usług (Dz. U. L 44 z 20.2.2008, s. 11).
en	[3] Council Directive 2008/8/EC of 12 February 2008 amending Directive 2006/112/EC as regards the place of supply of services (OJ L 44, 20.2.2008, p. 11).

pl	[4] Rozporządzenie Rady (UE) nr 967/2012 z dnia 9 października 2012 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 282/2011 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami (Dz.U. L 290 z 20.10.2012, s. 1) oraz rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 815/2012 z dnia 13 września 2012 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 w odniesieniu do procedur szczególnych dotyczących podatników niemających siedziby, którzy świadczą usługi telekomunikacyjne, usługi nadawcze lub usługi elektroniczne na rzecz osób niebędących podatnikami (Dz.U. L 249 z 14.9.2012, s. 3).
en	[4] Council Regulation (EU) No 967/2012 of 9 October 2012 amending Implementing Regulation (EU) No 282/2011 as regards the special schemes for non-established taxable persons supplying telecommunication services, broadcasting services or electronic services to non-taxable persons (OJ L 290, 20.10.2012, p. 1) and Commission Implementing Regulation (EU) No 815/2012 of 13 September 2012 laying down detailed rules for the application of Council Regulation (EU) No 904/2010, as regards the special schemes for non-established taxable persons supplying telecommunications, broadcasting or electronic services to non-taxable persons (OJ L 249, 14.9.2012, p.

pl	[5] Określane również jako miejsce, w którym znajduje się nabywca.
en	3). [5] Also referred to as the place where the customer belongs.

pl	[6] Porządek obrad, dokument roboczy oraz sprawozdanie ze spotkania są dostępne pod następującym adresem internetowym: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/discussions_member_states/index_en.htm.
en	[6] The agenda, the working document and the report from that meeting are available at: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/vat/key_documents/discussions_member_states/index_en.htm.

pl	[7] Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
en	[7] OJ L 347, 11.12.2006, p.

pl	[8] Dz.U. L 44 z 20.2.2008, s. 11.
en	1. [8] OJ L 44, 20.2.2008, p.

pl	[9] Dz.U. L 95 z 15.4.2010, s. 1.
en	11. [9] OJ L 95, 15.4.2010, p.

pl	[10] Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31.
en	1. [10] OJ L 281, 23.11.1995, p. 31.