pl	2.5 Analiza specyfiki rynków obrony, zawarta w ust. 2 Zielonej Księgi, jest dobrą podstawą przeanalizowania tego rynku i wskazuje na występujące trudności.
en	2.5 The analysis of the specific features of defence equipment markets given in paragraph 2 of the Green Paper is a good basis for consideration of the market and indicates some of the difficulties faced.

pl	2.6 EKES podkreśla jednak, że wszelkie działania z zakresu restrukturyzacji przemysłu obronnego muszą być w pierwszym rzędzie przeprowadzone przez sam przemysł z uwzględnieniem realiów rynkowych [7].
en	2.6 However, EESC would stress that any restructuring of defence industries must primarily be a matter for the industries concerned, taking account of market realities [7].

pl	Głównym powodem tego jest fakt, że przedsiębiorstwa o największym znaczeniu funkcjonują w skali ponadnarodowej, chociaż mają krajowych klientów.
en	A good reason for this is that most significant companies are trans national, even though their customers are national.

pl	Ponadto PC prowadzą różne polityki przemysłowe, zaś przemysł obronny jest jedynie ich częścią.
en	Moreover, MS have different industrial strategies, of which the defence industries are only a part.

pl	2.7 Należy unikać zbyt dużej ilości procedur regulacyjnych w przemyśle (zarówno w sektorze obronnym, jak i w innych sektorach), jeżeli ma on funkcjonować wydajnie i przynosić zyski.
en	2.7 Industry (in the defence sector as elsewhere) has to avoid too many regulatory procedures if it is to function efficiently and to provide cost effective and economical results.

pl	3. Uwagi szczegółowe
en	3. Specific comments

pl	3.1 Niezbędne jest dokładne wyjaśnienie, które części procesu zamówień wyposażenia obronnego mają być objęte uzgodnionymi przepisami.
en	3.1 It is necessary to clarify exactly what parts of the defence equipment procurement process are expected to be covered by the rules agreed.

pl	Oprócz zakupu takiego wyposażenia istnieją również kwestie badań i rozwoju, utrzymania, napraw, modyfikacji i szkoleń, które stanowią część kosztów utrzymania wyposażenia obronnego i które należy wziąć pod uwagę. Zazwyczaj koszty są dużo większe na przestrzeni czasu niż sam zakup wyposażenia.
en	As well as the acquisition of such equipment there will be research and development, maintenance, repair, modification and training aspects, which are included in the cost of "ownership", to consider; these are normally far more costly over time than the acquisition.

pl	3.2 Art. 296
en	3.2 Article 296

pl	3.2.1 EKES zgadza się, że wyłączenie przepisów UE w sprawie zamówień publicznych przyznane z racji art. 296 Traktatu UE będzie nadal potrzebne w celu umożliwienia PC odstąpienia od stosowania tych przepisów z uwagi na ochronę ich podstawowych interesów obronnych.
en	3.2.1 EESC agrees that exemptions to the EU rules on public procurement granted by virtue of Article 296 of the EU Treaty will continue to be needed to allow MS to derogate on the grounds of protecting their essential security interests.

pl	3.2.2 Komisja powinna podać wartość wyposażenia, w przypadku którego skorzystano z tego odstępstwa w okresie 5 lat (oraz przedstawić ją jako wartość procentową całej kwoty wydanej na wyposażenie obronne w UE).
en	3.2.2 The Commission should give an indication of the value of the equipments for which this derogation has been used over a period of, 5 years (and show it as a percentage of the total amount spent on defence equipment in the EU).

pl	Stanowiłoby to punkt odniesienia dla celów porównawczych pomagający ocenić rozmiary tego procesu.
en	They would then have a benchmark to help in measuring progress.

pl	3.2.3 Problemem jest fakt, że w przypadku niektórych PC korzystanie z tego wyłączenia stało się już prawie regułą, a nie wyjątkiem, co oczywiście niezgodne jest z zasadą jednolitego rynku.
en	3.2.3 The problem is that the use of such derogation has, for some MS, become almost the rule rather than the exception and this is clearly not compatible with the single market.

pl	EKES popiera stanowisko Komisji, że sytuacja ta powinna ulec zmianie.
en	EESC supports the Commission's view that this should change.

pl	Wyzwaniem będzie korzystanie z art.296 w sposób zgodny z decyzjami podjętymi w zaistniałych już sprawach [8] jednocześnie zachowując oferowaną przez niego możliwość wyłączenia spod standardowych przepisów odnośnie zamówień publicznych.
en	The challenge will be to use Article 296 in conformity with decisions in past cases [8] while retaining its possibility as a derogation from standard rules for public procurement.

pl	PC muszą być przygotowane do uzasadnienia (nawet prawnego, jeżeli będzie to potrzebne) wyłączeń, których dokonują.
en	MS must be prepared to justify (legally if need be) derogations that they do make.

pl	W dyskusji tej należy kłaść nacisk na zwiększenie konkurencyjności i przejrzystości rynku.
en	The benefits of greater competition and greater transparency should be stressed in the discussion.

pl	3.2.4 Lista towarów opracowana w roku 1958 w ramach art. 296,2 sugerująca zakres art. 296.1 nie funkcjonuje poprawnie i prawdopodobnie nie będzie miała żadnego realnego znaczenia dla zapewnienia właściwego użycia wyłączenia z powodów bezpieczeństwa państwa.
en	3.2.4 The list of products produced in 1958 under Article 296.2 which suggests the scope of Article 296.1 is not working and is likely to remain of no real value as a useful way of ensuring the proper use of the security derogation.

pl	Każdy przypadek należy traktować oddzielnie w zależności od jego specyfiki, ponieważ nawet podstawowe wyposażenie [9] w określonych przypadkach podlegać będzie wyłączeniu.
en	Each case must continue to be treated on its merits since even basic equipment [9] will fall within the scope for derogations in some cases.

pl	Ponadto aktualizacja tego typu list zwykle nie nadąża za postępem technologicznym.
en	Further, lists are not likely to keep pace with new developments.

pl	3.2.5 Nie ma zatem prostego rozwiązania odnośnie zdefiniowania, jakie wyposażenie i jakie usługi z nim związane może obejmować art. 296.
en	3.2.5 There is thus no easy solution to defining which equipments and which services related to them could be covered under Article 296.

pl	W pierwszym rzędzie istnieje potrzeba wyjaśnienia istniejących ram prawnych UE poprzez "komunikat wyjaśniający", w celu poprawienia ich rozumienia oraz zapewnienia ich lepszego i bardziej spójnego zastosowania.
en	As a first step there is a need to clarify the EU's existing legal framework through an "interpretative communication" to improve understanding and to facilitate better and more consistent application.

pl	3.2.6 Podobnie jak zamówienia publiczne, taki komunikat będzie miał wpływ na kilku innych zagadnień; między innymi na pomoc państwa oraz (być może) na usługi użyteczności publicznej, i one też powinny być tutaj wzięte pod uwagę.
en	3.2.6 As well as procurement any such communication will have implications for several other aspects; State aid and (possibly) services of general interest are among these and need to be taken into consideration.

pl	3.2.7 Uważamy, że w sytuacji gdy metody przetargu nieograniczonego i ograniczonego są nieodpowiednie, "procedura negocjacyjna" z uprzednim zawiadomieniem będzie właściwa dla specyficznych potrzeb wyposażenia obronnego.
en	3.2.7 We believe that the "negociated procedure" with prior notification should be suitable for the specific needs of defence equipment where the "open" and the "restricted" methods are not suitable.

pl	Opinia ta jednak powinna zostać ponownie zweryfikowana po nabyciu doświadczenia w pracy z "komunikatem wyjaśniającym".
en	However, this view may need to be reconsidered after experience has been gained of working with the "interpretative communication".

pl	3.2.8 Istnieje pogląd, że komunikat może być jedynie środkiem przejściowym do momentu opracowania określonej dyrektywy (lub innego szczególnego instrumentu prawnego).
en	3.2.8 There is a view that a communication can only be an interim measure until a specific directive (or other specific legal instrument) has been drawn up.

pl	EKES stoi na stanowisku, że po wydaniu i uzgodnieniu owego "komunikatu wyjaśniającego", należy rozważyć potrzebę wprowadzenia instrumentu prawnego biorąc pod uwagę działanie komunikatu.
en	EESC's view is that after such an "interpretative communication" has been produced and agreed the need for a legislative instrument can be considered in the light of its effect.

pl	Pozytywnie przyjęlibyśmy szybko podjęte działania zmierzające do wydania tego komunikatu.
en	We would welcome early action to produce the communication.

pl	3.2.9 Istnieje jeszcze opcja, nie uwzględniona w Zielonej Księdze, opracowania "kodeksu postępowania" do zastosowania przez uczestniczące PC jako jednego ze sposobów realizacji Europejskiego Rynku Wyposażenia Obronnego (EDEM).
en	3.2.9 There is a further possibility, not mentioned in the Green Paper, of establishing a "code of conduct" to be used by participating MS as another means of establishing an EDEM.

pl	Ponieważ jest to sfera pozostająca w gestii PC, można byłoby to wziąć pod uwagę przypuszczalnie używając jako podmiotu wykonawczego EDA (Europejskiej Agencji Obrony).
en	Since the area is one within the responsibility of MS this could be considered, presumably using EDA as a facilitator.

pl	Narzucenie i monitorowanie takiego kodeksu mogłoby okazać się trudne, oraz wymagałoby to włączenia do niego aspektów rynku wewnętrznego.
en	It might be difficult to monitor and enforce such a code and the Internal market aspects would still need to be included.

pl	3.3 Publikacja zaproszenia do składania ofert
en	3.3 Publication of calls for tender

pl	3.3.1 Potrzeba dalszego rozważenia systemu i formy zaproszenia do składania ofert nie jest przekonywująca.
en	3.3.1 The need to consider further the system and format for calls for tender is not convincing.

pl	Jeżeli wyposażenie obronne ma być traktowane w zasadzie jako jeszcze jedna sfera rynku wewnętrznego (chociaż dająca większe możliwości odstępstw), to przypuszczalnie będzie podlegać takim samym zasadom jak inne przetargi.
en	If defence equipment is to be treated as just another part of the internal market in principle (although it has greater possibilities for derogations) it will presumably be dealt with in the same way as other tenders.

pl	Pociągnie to za sobą powstanie innych problemów oraz inne wymogi systemowe jak np. kwestie językowe, które występują w innych sferach.
en	This will entail different systems and problems, such as language, that are found elsewhere.

pl	Podstawy stworzenia scentralizowanego systemu ogłaszania przetargów są słabe.
en	The grounds for a centralised publication system are weak.

pl	3.3.2 Obszarami, na których mogą wystąpić potencjalne problemy, są poufność i "offset", które częściej występują w dziedzinie wyposażenia obronnego niż w innych rodzajach wyposażenia i usług, oraz bezpieczeństwo dostaw, ponieważ trudno będzie zmienić dostawców lub wykonawców po zawarciu umowy.
en	3.3.2 The potential problem areas are confidentiality and offset, which are more likely to arise for defence equipment than for other equipments and services, and security of supply, where it will be hard to change suppliers or contractors once a contract has been let.

pl	Są to obszary, za które odpowiedzialne powinny być zainteresowane PC, chociaż pomocne mogłyby być pewne ogólne wytyczne ze strony Komisji.
en	These are all areas where the MS concerned should be responsible, although some general guidance from the Commission may be helpful.

pl	3.4 Podwójne zastosowanie
en	3.4 Dual use

pl	3.4.1 W obecnych realiach przemysłowych trudno jest zaklasyfikować przedsiębiorstwa jako "producentów wyposażenia obronnego".
en	3.4.1 It is often difficult in today's industry to classify companies as being "defence equipment manufacturers".

pl	Większość wyposażenia ma obecnie "podwójne zastosowanie", a procent ten wzrasta.
en	Much equipment is now "dual use" and the percentage is increasing.

pl	Jest to korzystne pod kilkoma względami, na przykład korzyści skali mogą prowadzić do większej konkurencyjności cenowej oraz łatwiej zapewnić bezpieczeństwo dostaw.
en	This is welcome from several points of view; for example, economies of scale can lead to more competitive pricing and security of supply can be easier to guarantee.

pl	3.4.2 Podobnie nakłady na BRT w zakresie tego typu wyposażenia mają również wartość dla innych (cywilnych) celów.
en	3.4.2 Also the efforts put into RTD for such equipment has a value to other (civil) purposes.

pl	Dlatego też ważne jest, aby nakłady na BRT w zakresie obrony nie podlegały systemom, które cechują się zbytnią sztywnością.
en	It is therefore important that resources put into defence RTD is not subject to a regime that is too inflexible.

pl	3.4.3 Świadomi jesteśmy, że dużo jeszcze pozostało do zrobienia w celu maksymalizowania wartości koordynacji i koncentracji niezbędnych w obszarze wyposażenia obronnego, jak to już zaznaczyliśmy w naszym wcześniejszym dokumencie dotyczącym wyposażenia obronnego [10].
en	3.4.3 We remain concerned that there is much to be done to maximise the value of the coordination and focus that are needed in the defence equipment area, as we pointed out in our earlier paper on defence equipment [10].

pl	3.5 Europejska Agencja Obrony (EDA)
en	3.5 European Defence Agency (EDA)

pl	3.5.1 Z zadowoleniem odnosimy się do ustanowienia EDA i uważamy, że może ona odgrywać wiodącą rolę w dziedzinie wyposażenia obronnego.
en	3.5.1 We welcome the establishment of the EDA and recognise that it can play a leading role in the field of defence equipment.

pl	Zauważamy, że nadal jest ona w trakcie organizacji środków niezbędnych do pełnienia przez nią uzgodnionych funkcji.
en	We note that it is still building up the resources required to fulfil its agreed roles.

pl	3.5.2 Istotną sprawą dla EDA będzie zapewnienie, aby doktryna i zdolności UE w pełni brały pod uwagę rolę, doktrynę i zdolności NATO, poprzez rozszerzanie współdziałania i niwelowanie wszelkich różnic.
en	3.5.2 It will be important for EDA to ensure that EU doctrine and capabilities take NATO's role, doctrine and capabilities fully into account by maximising interoperability and by minimising any differences.

pl	Nie jest jeszcze jasne, w jaki sposób EDA przysporzy wartości dodanej, bezpośrednio angażując się w zamówienia, jednak jej wiedza fachowa w zakresie wyposażenia obronnego powinna czynić ją odpowiednim organem doradczym, który sugerować mógłby metody lepszej harmonizacji przepisów krajowych.
en	It is not yet clear how EDA could add value by becoming directly involved in procurement but its expertise in the field of defence equipment should leave it in a good position to suggest how national rules can be better harmonised.

pl	3.5.3 Agencja ta będzie również cenna w zakresie uzgadniania (w przypadku zaistnienia takiej potrzeby) finansowych aspektów współpracy odnośnie wyposażenia.
en	3.5.3 It will also be valuable in getting agreement to the financial aspects of equipment cooperation where necessary.

pl	Znaczącym obszarem, na którym mogą wystąpić potencjalne trudności, jest udział w kosztach i korzyściach z BRT w obszarach związanych z obroną oraz w zakresie rozdzielenia aspektów związanych i niezwiązanych z obroną tego typu działalności.
en	A significant area of potential difficulty is sharing the costs and benefits of RTD in defence related areas and in separating the defence and the general aspects in so doing.

pl	3.5.4 EDA pomocna może być również w pracach nad zbliżaniem krajowych systemów licencyjnych w przypadku transferu wyposażenia obronnego między Państwami Członkowskimi.
en	3.5.4 EDA should also be helpful in moving towards the approximation of national licencing systems when defence equipments are transferred between Member States.

pl	Obecnie procedury krajowe są bardzo zróżnicowane i uciążliwe.
en	At present the national procedures are both varied and burdensome.

pl	Mogłaby również pomóc w osiągnięciu porozumienia w sprawie sposobu postępowania w przypadku porozumień kompensacyjnych (offsetowych), ponieważ w przyszłości pozostaną one elementem zamówień publicznych.
en	It could also help in getting agreement to the way in which offset arrangements are handled since these will remain a feature of procurement in the future.

pl	3.5.5 Agencji EDA uda się być może uzyskać pewne porozumienie w sprawie krajowych polityk przemysłowych w zakresie wyposażenia obronnego oraz zdefiniowania elementów składowych "wyposażenia strategicznego", które UE chciałaby móc dostarczać, aby zmniejszyć zależność od dostaw z krajów trzecich. Byłoby to bardzo cenne.
en	3.5.5 EDA may find it possible to get some agreement on national industrial policies as far as defence equipment is concerned and to define the elements that constitute "strategic equipment" whose provision the EU would wish to be capable of providing to reduce dependence on third countries; this would be most valuable.

pl	3.5.6 Agencja EDA będzie być może w stanie zachęcić PC do rozważenia takich nowatorskich metod nabywania, jak łączenie zasobów, leasing i specjalizacja, w celu zaspokojenia potrzeb w zakresie zdolności obronnych.
en	3.5.6 EDA may also be able to encourage MS to consider such innovative methods of acquisition as pooling, leasing and specialisation to meet capability needs.

pl	3.5.7 Ponieważ ESDP (Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony) będzie skuteczna tylko wtedy, gdy PC wykażą silną wolę polityczną, niezbędną, aby zapewnić i utrzymać wymagane zdolności w celu wypełnienia uzgodnionych zadań UE; przy zachęcaniu PC do tego EDA powinna również odgrywać pewną rolę.
en	3.5.7 Since ESDP will only become effective if the MS show the necessary strong political will to provide and to maintain the necessary capabilities to meet agreed EU tasks, EDA should also play a role in encouraging MS to do this.

pl	4. Wnioski
en	4. Conclusions

pl	4.1 Wyposażenie obronne jest tylko jednym elementem realnej "efektywności obrony".
en	4.1 Defence equipment is only one requirement for a viable "defence performance".

pl	Przemysł obronny, aby mógł w pełni odgrywać swoją rolę, potrzebować będzie wyraźnych wytycznych, ujednoliconych wymagań i ciągłości.
en	For industry to play its part fully it will need clear guidance, harmonised requirements and continuity.

pl	Musi on również ponosić podstawową odpowiedzialność za niezbędną restrukturyzację.
en	It must also have primary responsibility for necessary restructuring.

pl	Powinien on również unikać zbyt uciążliwych procedur regulacyjnych.
en	Industry also needs to avoid over burdensome regulatory procedures.

pl	4.2 Należy wyraźnie sprecyzować, jakie części procesu zamówień wyposażenia obronnego objęte będą uzgodnionymi przepisami.
en	4.2 It must be made very clear what parts of the defence equipment procurement process will be covered by the rules agreed.

pl	4.3 Artykuł 296 Traktatu będzie nadal potrzebny.
en	4.3 Article 296 of the Treaty will continue to be required.

pl	Aby zmniejszyć częstotliwość korzystania z tego artykułu, Komisja musi zapewnić punkty odniesienia, poprzez zbadanie bieżącej efektywności.
en	To ensure that progress in avoiding its too frequent use the Commission needs to establish a benchmark though examining current performance.

pl	Nie jest możliwe utrzymanie listy wyposażenia i procedur, do której można by zastosować art. 296.
en	It is not practicable to maintain any list of equipments and procedures to which Article 296 can be applied.

pl	4.4 W pierwszym rzędzie Komisja powinna możliwie szybko wydać "komunikat wyjaśniający" art. 296.
en	4.4 As a first step the Commission should produce as soon as possible an "interpretative communication" on Article 296.

pl	Tylko po nabyciu doświadczenia z działania komunikatu możliwe będzie podjęcie decyzji odnośnie tego, czy potrzebny jest również instrument prawny.
en	Only after experience has been gained with this communication will it be possible to decide whether a legal instrument is also required.

pl	4.5 Wyposażenie o "podwójnym zastosowaniu" jest coraz powszechniejsze i tendencja ta jest pozytywnie widziana, choćby ze względu na możliwość wykorzystania BRT dotyczącego wyposażenia wojskowego dla celów cywilnych.
en	4.5 "Dual use" equipment is increasingly common and this trend is welcome, not least because of the potential for civil use of RTD which applies to military equipment.

pl	4.6 Istotna rola, jaką przewidziano dla Europejskiej Agencji Obrony (EDA), jest mile widzianą inicjatywą. Należy jednak sprecyzować, jaką rolę odgrywać mają wszystkie agencje obecnie funkcjonujące na tym polu.
en	4.6 The important role foreseen for the European Defence Agency (EDA) is welcome; it will need to be clear what part all the agencies now involved are to play.

pl	4.7 Do ważnych funkcji, jakie pełnić ma na tym polu EDA zaliczyć można:
en	4.7 Among the important roles for EDA in this area are:

pl	Zapewnienie koordynacji z wymaganiami NATO
en	Ensuring coordination with NATO requirements

pl	Pomoc przy negocjowaniu wszystkich istotnych aspektów finansowych
en	Helping to negotiate all the necessary financial aspects

pl	Pomoc przy harmonizacji istniejących procedur krajowych
en	Helping to harmonise existing national procedures

pl	Sugerowanie nowatorskich sposobów zapewnienia niezbędnych zdolności obronnych
en	Suggesting innovative ways of providing necessary capabilities

pl	Zachęcanie Państw Członkowskich do wykazywania niezbędnej woli politycznej
en	Encouraging the maintenance of the necessary political will.

pl	RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,
en	THE GOVERNING COUNCIL OF THE EUROPEAN CENTRAL BANK,

pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności artykuł 106, ustęp 1,
en	Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 106(1) thereof,

pl	uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności artykuł 16,
en	Having regard to the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank, and in particular Article 16 thereof,

pl	a także mając na uwadze, co następuje:
en	Whereas:

pl	(1) Artykuł 16 Statutu przyznaje Radzie Prezesów Europejskiego Banku Centralnego (EBC) wyłączne prawo udzielania zezwoleń na emisję banknotów euro we Wspólnocie.
en	(1) Article 16 of the Statute grants the Governing Council of the European Central Bank (ECB) the exclusive right to authorise the issue of euro banknotes within the Community.

pl	Wskazane wyłączne prawo obejmuje umocowanie do wyznaczenia ram prawnych w zakresie dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro.
en	This exclusive right includes the competence to define the legal framework for the procurement of euro banknotes.

pl	(2) Na podstawie artykułu 106 ustęp 1 Traktatu oraz artykułu 12 ustęp 1 Statutu, EBC może przenieść odpowiedzialność w zakresie emisji banknotów euro na krajowe banki centralne Państw Członkowskich, które wprowadziły walutę euro (zwane dalej ŤKBCť ), odpowiednio do procentowych udziałów poszczególnych KBC w kapitale subskrybowanym na dany rok finansowy, obliczonych przy użyciu przypadających na poszczególne KBC wag w kluczu określonym w artykule 29 ustęp 1 Statutu (zwanych dalej Ťkluczem kapitałowymť ).
en	(2) Under Article 106(1) of the Treaty and Article 12.1 of the Statute, the ECB may allocate the responsibility for issuing euro banknotes to the national central banks of the Member States that have adopted the euro (the NCBs) in accordance with the NCBs' percentage shares in the ECB's subscribed capital for the relevant financial year calculated using the NCBs' weightings in the key referred to in Article 29.1 of the Statute (hereinafter the capital key).

pl	Ponadto EBC powinien dokonać przeniesienia odpowiedzialności za zawieranie i zarządzanie umowami dostawy dotyczącymi produkcji banknotów euro w sposób uwzględniający zasadę decentralizacji oraz potrzebę zapewnienia skutecznego systemu zarządzania.
en	Moreover, the ECB should allocate the responsibility for concluding and managing supply agreements for euro banknote production taking into account the principle of decentralisation and the need for an effective management framework.

pl	(3) System dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro musi, z jednej strony, spełniać wymagania sformułowane w odniesieniu do Eurosystemu w artykule 105 ustęp 1 Traktatu oraz w artykule 2 Statutu, dotyczące działania w poszanowaniu zasady otwartej gospodarki rynkowej z wolną konkurencją, sprzyjającej efektywnej alokacji zasobów, natomiast z drugiej strony - brać pod uwagę szczególny charakter banknotów euro, które są drukowane w celu ich późniejszej wyłącznej emisji przez Eurosystem w charakterze bezpiecznego środka płatniczego.
en	(3) The framework for the procurement of euro banknotes must, on the one hand, comply with the requirement laid down in Article 105(1) of the Treaty and in Article 2 of the Statute, for the Eurosystem to act in accordance with the principle of an open market economy with free competition, favouring an efficient allocation of resources and, on the other hand, take into account the particular nature of euro banknotes which are printed to be issued by the Eurosystem alone as a safe means of payment.

pl	Ponadto, zgodnie z zasadą decentralizacji, system dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro powinien uwzględniać okoliczność, iż niektóre KBC dysponują własnymi zakładami drukarskimi, a inne korzystają przy produkcji banknotów euro z usług publicznych zakładów drukarskich.
en	In addition, in accordance with the principle of decentralisation, the framework for the procurement of euro banknotes must also take into account the fact that some NCBs have their own in-house printing works or use public printing works to produce euro banknotes.

pl	(4) Mając na uwadze powyższe zasady, Rada Prezesów postanowiła dnia 10 lipca 2003 r. , że wspólne dla Eurosytemu, oparte na zasadach konkurencji reguły organizowania przetargów (zwane dalej Ťjednolitą procedurą przetargową Eurosystemuť ) powinny być stosowane do dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro najpóźniej od dnia 1 stycznia 2012 r.
en	(4) In view of the aforementioned principles, the Governing Council decided on 10 July 2003 that a common Eurosystem competitive approach to tendering (hereinafter the single Eurosystem tender procedure) should apply to the procurement of euro banknotes at the latest from 1 January 2012 onwards.

pl	Poszczególne KBC, które dysponują własnymi zakładami drukarskimi lub które korzystają z usług publicznych zakładów drukarskich, mogą podjąć decyzję o nieuczestniczeniu w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	NCBs that have an in-house printing works, or those using a public printing works may elect not to participate in the single Eurosystem tender procedure.

pl	W takich przypadkach wskazane zakłady drukarskie pozostaną odpowiedzialne za produkcję banknotów euro, która zgodnie z kluczem kapitałowym została przekazana do właściwego dla nich KBC, lecz będą wyłączone z uczestniczenia w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	In such cases, these printing works will remain responsible for the production of the euro banknotes that have been allocated to their NCBs in accordance with the capital key but will be excluded from participating in the single Eurosystem tender procedure.

pl	KBC mogą podjąć decyzję o włączeniu się do jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu w późniejszym terminie.
en	NCBs may decide to join the single Eurosystem tender procedure at a later date.

pl	Decyzja taka jest nieodwracalna.
en	Such a decision would be irreversible.

pl	(5) Okres przejściowy umożliwiający zarówno KBC, jak i zakładom drukarskim przygotowanie się do długoterminowej współpracy powinien rozpocząć się niezwłocznie po ustaleniu, że procedura przetargowa zastosowana zostanie do co najmniej połowy całkowitego rocznego zapotrzebowania Eurosystemu na banknoty euro oraz że co najmniej połowa ogólnej liczby KBC zleci produkcję przypisanych im banknotów na podstawie przetargu.
en	(5) A transitional period, which allows both NCBs and printing works to prepare for this long-term approach, should start as soon as it has been ascertained that the production of at least half of the total annual Eurosystem euro banknote requirement will be tendered and at least half of all NCBs will tender the production of euro banknotes allocated to them.

pl	Podczas okresu przejściowego jednolita procedura przetargowa Eurosystemu będzie miała zastosowanie do tych KBC, które stosują procedurę przetargową w odniesieniu do produkcji banknotów euro przekazanych im do emisji.
en	During the transitional period the single Eurosystem tender procedure will apply to those NCBs which tender the euro banknote production allocated to them for issuance.

pl	(6) Jednolita procedura przetargowa Eurosystemu zapewni wszystkim biorącym w niej udział zakładom drukarskim jednakowe warunki uczestnictwa, pozwalając na konkurowanie pomiędzy własnymi zakładami drukarskimi KBC, zakładami publicznymi oraz zakładami prywatnymi, przy zapewnieniu przejrzystych i uczciwych metod postępowania, uniemożliwiających uzyskanie przez którąkolwiek z zainteresowanych stron nieuczciwej przewagi konkurencyjnej.
en	(6) The single Eurosystem tender procedure will ensure a level playing field between all printing works participating in the procedure by permitting competition between in-house, public and private printing works in a transparent and fair manner that does not give any of the parties involved an unfair competitive advantage.

pl	W celu zapewnienia takich warunków uczestnictwa niezbędne jest przyjęcie szczegółowych zasad w zakresie składu wspólnego dla Eurosystemu Komitetu Zamówień Publicznych (zwanego dalej ŤKomitetem Zamówieńť ), kodeksu postępowania jego członków oraz zasad regulujących uczestnictwo zakładów drukarskich w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	In order to ensure such a level playing field, specific rules on the composition of the single Eurosystem Procurement Committee (hereinafter the <<Procurement Committee>> ), the conduct of its members and the conditions for printing works participating in the single Eurosystem tender procedure, are needed.

pl	(7) Rozwiązania przyjęte w zakresie banknotów euro mają poufny i innowacyjny charakter.
en	(7) Euro banknotes are of a sensitive and innovative nature.

pl	W związku z powyższym powinny one być produkowane w całkowicie bezpiecznych, kontrolowanych i poufnych warunkach, zapewniających ciągłe, niezakłócone i cechujące się wysoką jakością dostawy w kolejnych okresach.
en	Therefore, they have to be produced in a fully secure, controlled and confidential manner that guarantees a reliable, high quality and sustained supply over time.

pl	Ponadto Eurosystem powinien brać pod uwagę możliwy wpływ procesu produkcji banknotów euro na publiczne kwestie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa, jak również na stan środowiska.
en	Moreover, the Eurosystem needs to pay due regard to the possible impact of the production of euro banknotes on public health and safety and on the environment.

pl	Jednolita procedura przetargowa Eurosystemu powinna uwzględniać wszystkie te wymagania.
en	All these requirements will be taken into account in the single Eurosystem tender procedure.

pl	(8) Rada Prezesów prowadzi stały nadzór w zakresie wszystkich istotnych surowców oraz czynników produkcji banknotów euro oraz, jeżeli to konieczne, podejmuje niezbędne środki celem zapewnienia, aby były one dobierane i zamawiane w sposób zapewniający ciągłość dostaw banknotów euro, a jednocześnie, z zastrzeżeniem postanowień europejskiego prawa konkurencji oraz kompetencji Komisji Europejskiej, w sposób zapewniający niedopuszczenie do powstania w Eurosystemie szkód wynikających z nadużycia przez któregokolwiek z wykonawców lub dostawców pozycji dominującej na rynku.
en	(8) The Governing Council shall monitor all key raw materials and factors of production of euro banknotes and, if necessary, take adequate measures to ensure that they are selected and procured so as to ensure the continuity of supply of euro banknotes, and, without prejudice to European competition law and the European Commission's competencies, to prevent the Eurosystem suffering due to the abuse of a dominant market position by any contractor or supplier.

pl	(9) Umowy dostawy zawierane po przeprowadzeniu jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu pomiędzy podmiotem zamawiającym a danym zakładem drukarskim powinny odpowiadać minimalnym wspólnym wymogom ustalonym przez EBC w celu ujednolicenia warunków umownych w odniesieniu do wszystkich zakładów drukarskich, z którymi takie umowy są zawierane.
en	(9) The supply agreements concluded after the completion of a single Eurosystem tender procedure between the contracting authority and individual printing works should comply with minimum common features established by the ECB so as to ensure harmonised terms and conditions for all contracted printing works.

pl	(10) Rada Prezesów dokona przeglądu postanowień niniejszych wytycznych po ich wprowadzeniu w życie, z uwzględnieniem praktycznych doświadczeń Eurosystemu w tym zakresie.
en	(10) The Governing Council should review this Guideline's operation after its entry into force in the light of the Eurosystem's practical experience with it.

pl	Postanowienia niniejszych wytycznych powinny być interpretowane, kiedy to konieczne, zgodnie z zasadami zawartymi w dyrektywie 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty publiczne, dostawy publiczne i usługi publiczne(1).
en	The provisions of this Guideline should be interpreted, where necessary, in accordance with the rules contained in Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on the coordination of procedures for the award of public works contracts, public supply contracts and public service contracts(1).

pl	(11) Zgodnie z prowadzoną przez EBC ogólną polityką zapewnienia przejrzystości działania, informacje dotyczące procedury przetargowej - takie jak np. kryteria dopuszczenia do postępowania oraz kryteria wyboru wykonawcy a także rezultaty przeprowadzonych procedur - podlegają publikacji.
en	(11) In line with the ECB's general transparency policy, tender procedure information such as the eligibility and award criteria and the outcome of such procedures should be published.

pl	(12) Zgodnie z artykułem 12 ustęp 1 i artykułem 14 ustęp 3 Statutu, wytyczne EBC stanowią integralną część prawa wspólnotowego,
en	(12) In accordance with Article 12.1 and Article 14.3 of the Statute, ECB guidelines form an integral part of Community law,

pl	PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:
en	HAS ADOPTED THIS GUIDELINE:

pl	TYTUŁ I
en	TITLE I

pl	POSTANOWIENIA OGÓLNE
en	GENERAL PROVISIONS

pl	Artykuł 1
en	Article 1

pl	Definicje
en	Definitions

pl	Dla celów niniejszych wytycznych, poniższym terminom nadaje się następujące znaczenie:
en	For the purposes of this Guideline:

pl	1) Ťzasada niezależności podmiotówť : zasada, zgodnie z którą poszczególne KBC i ich własne zakłady drukarskie lub publiczne zakłady drukarskie prowadzą w pełni odrębną księgowość a także własne zakłady drukarskie lub publiczne zakłady drukarskie zapewniają całkowity zwrot kosztów wsparcia administracyjnego i organizacyjnego udzielanego takim zakładom przez ich odpowiednie KBC.
en	1. <<arm's length principle>> shall mean the principle in accordance with which there shall be full separation between an in-house or public printing works' and its NCB's accounts and reimbursement by an in-house or public printing works of all administrative and organisational support that it receives from its NCB.

pl	W szczególności zwrot taki obejmuje: a) dodatkowe koszty zmienne poniesione przez odpowiedni KBC w związku z zapewnianiem wsparcia administracyjnego oraz organizacyjnego własnemu zakładowi drukarskiemu, b) odpowiedni udział własnego zakładu drukarskiego w kosztach stałych związanych z zapewnianiem przez odpowiedni KBC wsparcia administracyjnego oraz organizacyjnego oraz c) odpowiedni dochód z kapitału zainwestowanego przez KBC we własny zakład drukarski.
en	In particular, this reimbursement shall cover: (a) the additional, variable costs incurred by an NCB in providing administrative and organisational support to its in-house printing works; (b) an appropriate contribution by the in-house printing works to the fixed costs related to the NCB's administrative and organisational support; and (c) an adequate return on the NCB's capital investment in the in-house printing works.

pl	Wskazane elementy powinny być wyliczane według stawek rynkowych.
en	Such contributions shall be calculated at market rates.

pl	Niniejsza definicja uwzględnia odpowiednie orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, jak również jednolite zasady księgowania kosztów ustalone odrębnie przez Radę Prezesów;
en	This definition shall take into account the relevant case-law of the Court of Justice of the European Communities, as well as the relevant common cost accounting principles defined separately by the Governing Council;

pl	2) Ťinformacje poufneť : a) wszelkie informacje nie podane do publicznej wiadomości dotyczące postępowania i obrad Komitetu Zamówień; oraz b) wszelkie informacje zawarte w dokumentacji przetargowej przekazanej Komitetowi Zamówień przez zakłady drukarskie lub inne osoby trzecie; oraz c) wszelkie informacje, które obejmują tajemnice handlowe lub inne poufne bądź też zastrzeżone informacje techniczne lub handlowe dotyczące produkcji banknotów euro; oraz d) informacje zawarte w specyfikacjach technicznych dla każdego nominału banknotu euro; oraz e) wszelkie inne informacje dotyczące produkcji banknotów euro, które zostały oznaczone jako poufne lub które w rozsądnej ocenie zostałyby uznane za poufne;
en	2. <<confidential information>> shall mean: (a) all non-public information regarding the proceedings and deliberations of the Procurement Committee; (b) all information contained in tender documents submitted by printing works and/or other third parties to the Procurement Committee; (c) all information which consists of trade secrets or other confidential or proprietary technical and/or business information related to euro banknote production; (d) information contained in the technical specifications for each euro banknote denomination; and (e) any other information regarding euro banknote production which is marked confidential or which by its nature a reasonable person would deem confidential;

pl	3) Ťpodmioty zamawiająceť : KBC zawierające umowy dostawy z zakładami drukarskimi, w których złożono zamówienia na produkcję zgodnie z jednolitą procedurą przetargową Eurosystemu lub też EBC działający w imieniu takich KBC;
en	3. <<contracting authorities>> shall mean either the NCBs that conclude supply agreements with printing works which have been awarded production orders in accordance with the single Eurosystem tender procedure, or the ECB acting on their behalf;

pl	4) Ťkontrolať : związek pomiędzy przedsiębiorstwem dominującym a zależnym mający miejsce we wszystkich przypadkach, o których mowa w artykule 1 ustęp 1 i 2 siódmej dyrektywy Rady 83/349/EWG z dnia 13 czerwca 1983 r. wydanej na podstawie artykułu 54 ustęp 3 litera g) Traktatu w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych(2), jak również podobny związek pomiędzy jakąkolwiek osobą prawną a przedsiębiorstwem, przy czym każda jednostka zależna przedsiębiorstwa zależnego będzie także uważana za jednostkę zależną w odniesieniu do przedsiębiorstwa dominującego nad wspomnianymi przedsiębiorstwami zależnymi;
en	4. <<control>> shall mean the relationship between a parent undertaking and a subsidiary, in all the cases referred to in Article 1(1) and (2) of the Seventh Council Directive 83/349/EEC of 13 June 1983 based on the Article 54(3)(g) of the Treaty on consolidated accounts(2), or a similar relationship between any legal person and an undertaking, whereby any subsidiary of a subsidiary undertaking shall also be considered to be a subsidiary of the parent undertaking which is at the head of those undertakings;

pl	5) Ťwymogi jakościowe produkcji banknotów euroť ( Ťwymogi EBQRť ): dokumentacja określająca wspólne wymagania jakościowe dotyczące produkcji, przyjęcia i weryfikacji banknotów euro, zgodnie z regularnymi aktualizacjami dokonywanymi przez Radę Prezesów;
en	5. <<euro banknote production quality requirements (EBQR)>> shall mean the documentation defining the common quality requirements for the production, acceptance and validation of euro banknotes as regularly reviewed by the Governing Council;

pl	6) Ťzabezpieczone elementy banknotów euroť : częściowo lub całkowicie wydrukowane banknoty euro, części składowe banknotów euro oraz inne materiały i informacje wymagające zabezpieczenia, których utrata, kradzież, ujawnienie lub publikacja mogłyby naruszyć integralność banknotów euro lub przyczynić się do produkcji fałszywych banknotów euro lub ich części składowych;
en	6. <<euro secure items>> shall mean fully or partly printed euro banknotes, euro banknote components and other materials and information requiring security protection, the loss, theft, disclosure or publication of which could damage euro banknotes' integrity and/or assist in the production of counterfeit euro banknotes or their components;

pl	7) Ťwłasny zakład drukarskiť : każdy zakład drukarski, który jest: a) prawnie lub organizacyjnie częścią KBC; lub b) samodzielnym przedsiębiorstwem, w którym KBC dysponuje bezpośrednio lub kontroluje co najmniej 50% głosów lub kapitału; lub c) samodzielnym przedsiębiorstwem, w którym KBC wyznacza ponad połowę członków władz;
en	7. <<in-house printing works>> shall mean any printing works which is: (a) legally and organisationally part of an NCB; (b) a separate undertaking in which an NCB owns, directly or by way of control, at least 50 % of the voting rights or capital; or (c) a separate undertaking in which an NCB appoints over half of the members of the decision-making bodies;

pl	8) Ťwładze publiczneť : wszelkie organy władzy publicznej, włączając w to centralne, regionalne lub lokalne organy władzy publicznej;
en	8. <<public authorities>> shall mean all public authorities, including the State and regional or local authorities;

pl	9) Ťpubliczny zakład drukarskiť : każdy zakład drukarski, w którym władze publiczne: a) dysponują bezpośrednio lub kontrolują co najmniej 50 % głosów lub kapitału; lub b) wyznaczają ponad połowę członków władz;
en	9. <<public printing works>> shall mean any printing works in which public authorities (a) own, directly or by way of control, at least 50 % of the voting rights or capital; or (b) appoint over half of the members of the decision-making bodies;

pl	10) Ťprocedura ograniczonať : procedura dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro, w ramach której oferty przetargowe mogą składać jedynie zakłady drukarskie spełniające kryteria dopuszczenia do udziału w procedurze określone w niniejszych Wytycznych;
en	10. <<restricted procedure>> shall mean the procurement procedure whereby only printing works complying with the eligibility criteria defined in this Guideline may submit tender bids;

pl	11) Ťumowa dostawyť : umowa zawierana w formie pisemnej pomiędzy podmiotem zamawiającym a zakładem drukarskim, w którym złożono zamówienie na odpłatną produkcję banknotów euro;
en	11. <<supply agreement>> shall mean a contract concluded in writing between a contracting authority and a printing works that has been awarded an order for the production of euro banknotes in consideration of payment;

pl	12) Ťokres przejściowyť : okres rozpoczynający się nie wcześniej niż 1 stycznia 2008 r. lub w późniejszej dacie, która zostanie wyznaczona przez Radę Prezesów po ustaleniu przez nią, w oparciu o działania podjęte na wniosek Zarządu, iż procedura przetargowa zastosowana zostanie do co najmniej połowy całkowitego rocznego zapotrzebowania Eurosystemu na banknoty euro oraz że co najmniej połowa ogólnej liczby KBC zleci produkcję przypisanych im banknotów na podstawie przetargu.
en	12. <<transitional period>> shall mean the period starting at the earliest on 1 January 2008 or on a date thereafter decided by the Governing Council once it has ascertained, acting on a proposal from the Executive Board, that the production of at least half of the total annual Eurosystem euro banknote requirement will be tendered and at least half of all NCBs will tender the production of euro banknotes allocated to them.

pl	Okres przejściowy zakończy się nie później niż 31 grudnia 2011 r.
en	The transitional period shall end, at the latest, on 31 December 2011 .

pl	Artykuł 2
en	Article 2

pl	Zakres zastosowania
en	Scope of application

pl	1. Jednolita procedura przetargowa Eurosystemu zostanie uruchomiona najpóźniej 1 stycznia 2012 r.
en	1. The single Eurosystem tender procedure shall start at the latest on 1 January 2012 .

pl	2. Dokonywanie w dowolnym okresie sześciomiesięcznym zamówień na dostawę banknotów o nominałach wyrażonych w euro, których wartość produkcji przekracza 249000 EUR lub jakąkolwiek inną wartość określoną w dyrektywie 2004/18/WE, podlega jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu określonej w niniejszych wytycznych.
en	2. The procurement in any six-month period of banknotes denominated in euro that exceed a value of EUR 249000, or any other value specified in Directive 2004/18/EC shall be subject to the single Eurosystem tender procedure set out in this Guideline.

pl	3. Wartość, o której mowa w ustępie 2, oblicza się biorąc pod uwagę łączne koszty spełnienia wszystkich wymogów dotyczących produkcji banknotów euro w ramach jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu, włączając w to koszty dodatkowe - między innymi koszty związane z niszczeniem odpadów produkcyjnych banknotów euro - z wyłączeniem podatku VAT i kosztów transportu.
en	3. The value referred to in paragraph 2 shall be calculated by taking into account the combined costs of all the production requirements for euro banknotes during a single Eurosystem tender procedure, including ancillary costs such as, amongst others, those related to the destruction of euro banknotes production waste, but excluding VAT and transportation costs.

pl	4. Nie dopuszcza się takiego obliczania wartości umów dostawy, które spowodowałoby obejście zastosowania postanowień niniejszych wytycznych, jak również dzielenia w tym celu istniejącego zapotrzebowania na określoną liczbę banknotów euro.
en	4. The value of supply agreements shall not be calculated so as to avoid the application of this Guideline, nor shall any procurement requirement for a given amount of euro banknotes be divided with this same intention.

pl	5. Jednolita procedura przetargowa Eurosystemu nie ma zastosowania do działalności badawczo-rozwojowej, w tym projektowania i tworzenia banknotów euro.
en	5. The single Eurosystem tender procedure shall not apply to the research and development, including the design and origination, of euro banknotes.

pl	Działalność ta podlega odrębnym zasadom dokonywania zamówień w ramach Eurosystemu.
en	Such activities shall be subject to separate Eurosystem procurement rules.

pl	TYTUŁ II
en	TITLE II

pl	STRONY JEDNOLITEJ PROCEDURY PRZETARGOWEJ EUROSYSTEMU
en	PARTIES TO THE SINGLE EUROSYSTEM TENDER PROCEDURE

pl	Artykuł 3
en	Article 3

pl	Powołanie i skład Komitetu Zamówień
en	Establishment and composition of the Procurement Committee

pl	1. Powołuje się Komitet Zamówień, w skład którego wchodzić będzie siedmiu specjalistów posiadających odpowiednie doświadczenie zawodowe, wyznaczonych przez Radę Prezesów spośród kandydatów zaproponowanych przez EBC oraz KBC, wybranych na określoną z góry kadencję spośród wykwalifikowanego personelu wyższego szczebla członków Eurosystemu.
en	1. A Procurement Committee shall be established, which shall consist of seven experts with relevant professional experience, appointed by the Governing Council acting on proposals from the ECB and the NCBs, selected from Eurosystem members qualified senior staff for predefined terms of office.

pl	2. EBC zapewnia Komitetowi Zamówień wsparcie kancelaryjne.
en	2. The ECB shall provide secretarial support to the Procurement Committee.

pl	Artykuł 4
en	Article 4

pl	Kodeks postępowania Komitetu Zamówień
en	Procurement Committee code of conduct

pl	1. EBC oraz KBC zapewnią, że każdy członek ich personelu wybrany do Komitetu Zamówień podpisze oświadczenie zawarte w Załączniku I do niniejszych Wytycznych.
en	1. The ECB and the NCBs shall ensure that any member of their staff appointed to the Procurement Committee shall sign the declaration in Annex I to this Guideline.

pl	2. Jeżeli członek Komitetu Zamówień naruszy postanowienia kodeksu postępowania zawartego w Załączniku I, Rada Prezesów: a) odwołuje go z Komitetu Zamówień; oraz b) informuje o tym, w sposób odpowiedni dla podjęcia kroków dyscyplinarnych, jego pracodawcę; oraz c) wyznacza jego następcę w Komitecie Zamówień.
en	2. If a member of the Procurement Committee infringes the code of conduct in Annex I, the Governing Council shall (a) dismiss them from the Procurement Committee; (b) communicate this, as appropriate, for disciplinary purposes to their respective employer; and (c) appoint a successor to the Procurement Committee.

pl	3. EBC oraz KBC wprowadzą do dokumentów prawnych regulujących stosunki pracy z odpowiednimi członkami Komitetu Zamówień postanowienia umożliwiające kontrolę przestrzegania przez członków Komitetu Zamówień kodeksu postępowania określonego w Załączniku I oraz nakładanie sankcji w razie jego naruszenia - w zakresie przewidzianym przez mające zastosowanie przepisy prawa.
en	3. The ECB and the NCBs shall introduce appropriate provisions in the legal documentation governing the employment relationships with their respective members of the Procurement Committee, enabling them, within the limits of applicable legislation, to monitor their Procurement Committee members' compliance with the code of conduct in Annex I and sanction any non-compliance therewith, as appropriate.

pl	Artykuł 5
en	Article 5

pl	Rola Rady Prezesów i Zarządu
en	The role of the Governing Council and of the Executive Board

pl	1. Działając na wniosek Zarządu, Rada Prezesów dokonuje bieżącej oceny spełnienia warunków rozpoczęcia okresu przejściowego i określa datę rozpoczęcia tego okresu.
en	1. The Governing Council, acting on a proposal from the Executive Board, shall keep the conditions for the start of the transitional period under review and it shall decide on the starting date for the transitional period.

pl	2. Działając na wniosek Zarządu, Rada Prezesów decyduje o spełnieniu przez zakłady drukarskie kryteriów dopuszczenia do jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu określonych w artykułach 7 i 8.
en	2. The Governing Council, acting on a proposal from the Executive Board, shall decide whether printing works are eligible in accordance with Articles 7 and 8 to participate in the single Eurosystem tender procedure.

pl	3. Działając na wniosek Komitetu Zamówień złożony za pośrednictwem Zarządu, Rada Prezesów przyjmuje regulamin wewnętrzny Komitetu Zamówień obejmujący odpowiednie zasady głosowania.
en	3. The Governing Council, acting on a proposal from the Procurement Committee via the Executive Board, shall adopt the internal rules of procedure, including the voting rules, of the Procurement Committee.

pl	4. Przed rozpoczęciem jakiejkolwiek jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu Rada Prezesów zadecyduje, którzy członkowie Eurosystemu zostaną wyznaczeni jako podmioty zamawiające.
en	4. Prior to any single Eurosystem tender procedure the Governing Council shall decide which Eurosystem members are to be designated as contracting authorities.

pl	5. Działając na wniosek Komitetu Zamówień złożony za pośrednictwem Zarządu, Rada Prezesów przyjmuje decyzję o złożeniu zamówień na produkcję.
en	5. The Governing Council, acting on a proposal from the Procurement Committee via the Executive Board, shall adopt the decision on the award of production orders.

pl	6. Na wniosek zakładu drukarskiego, który uczestniczył w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu zgodnie z niniejszymi wytycznymi, złożony zanim odpowiednia skarga zostanie wniesiona do Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, Rada Prezesów dokonuje ponownego rozpatrzenia takiej decyzji.
en	6. The Governing Council shall, at the request of a printing works that has participated in the single Eurosystem tender procedure in accordance with this Guideline, review any such decision prior to the submission of a complaint to the Court of Justice of the European Communities.

pl	7. Działając na wniosek Zarządu, Rada Prezesów zapewnia poddanie kontroli audytorskiej przestrzegania przez wszystkie strony zasad i procedur określonych w niniejszych wytycznych.
en	7. The Governing Council, acting on a proposal from the Executive Board, shall ensure that the compliance of all parties with the rules and procedures laid down in this Guideline is audited.

pl	Artykuł 6
en	Article 6

pl	EBC i poszczególne KBC
en	The ECB and the NCBs

pl	1. Poszczególne KBC, lub EBC działając w imieniu KBC, zawierają umowy dostawy z zakładami drukarskimi, w których złożono zamówienia na produkcję oraz nadzorują właściwe wykonanie takich umów.
en	1. The NCBs, or the ECB acting on behalf of the NCBs, shall enter into supply agreements with the printing works that have been awarded production orders and shall monitor the due performance of such agreements.

pl	2. Poszczególne KBC, które dysponują własnymi zakładami drukarskimi lub które korzystają z usług publicznych zakładów drukarskich, mogą podjąć decyzję o nieuczestniczeniu w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	2. NCBs that have an in-house printing works and NCBs using public printing works may choose not to participate in the single Eurosystem tender procedure.

pl	W powyższych przypadkach takie własne lub publiczne zakłady drukarskie zostają wyłączone z jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu i produkują banknoty euro przypisane ich KBC zgodnie z kluczem kapitałowym.
en	In such cases these in-house or public printing works shall be excluded from the single Eurosystem tender procedure and they shall produce the euro banknotes allocated to their NCBs in accordance with the capital key.

pl	KBC mogą jednak podjąć decyzję o włączeniu się do jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu w późniejszym terminie.
en	They may, however, decide to participate in the single Eurosystem tender procedure at a later date.

pl	Decyzja taka jest nieodwracalna.
en	Such a decision shall be irreversible.

pl	3. Przed przeprowadzeniem danej jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu, EBC i poszczególne KBC nie przekazują informacji poufnych zakładom drukarskim, w tym: a) publicznym zakładom drukarskim, oraz b) własnym zakładom drukarskim, chyba że ich odpowiednie KBC nie uczestniczą w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	3. Prior to conducting a single Eurosystem tender procedure the ECB and the NCBs shall not provide any confidential information to printing works, including (a) public printing works; and (b) in-house printing works, unless their NCBs do not participate in single Eurosystem tender procedures.

pl	Artykuł 7
en	Article 7

pl	Spełnienie przez zakłady drukarskie kryteriów dopuszczenia do postępowania
en	Eligibility of printing works

pl	1. Zakłady drukarskie, w tym własne i publiczne zakłady drukarskie, uznaje się za spełniające kryteria dopuszczenia do jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu pod następującymi warunkami:
en	1. Printing works, including in-house and public printing works, shall be eligible to participate in the single Eurosystem tender procedure on the following conditions:

pl	a) zakład drukarski ma siedzibę w Państwie Członkowskim Unii Europejskiej (UE).
en	(a) printing works shall be legally established in a European Union (EU) Member State.

pl	Ponadto banknoty euro będą produkowane w obiektach fizycznie zlokalizowanych w Państwie Członkowskim;
en	Furthermore, euro banknotes shall be produced in facilities that are physically located in a Member State;

pl	b) zakład drukarski podpisze umowę o poufności przedstawioną przez EBC;
en	(b) printing works shall sign a confidentiality agreement provided by the ECB;

pl	c) zakład drukarski zostanie akredytowany przez Radę Prezesów działającą w oparciu o ocenę Zarządu dotyczącą spełniania przez zakład drukarski:
en	(c) printing works shall be accredited by the Governing Council, acting on the Executive Board's assessment of their compliance with:

pl	i) określonych odrębnie przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów zasad bezpieczeństwa dotyczących produkcji i przechowywania zabezpieczonych elementów banknotów euro; oraz
en	(i) the security rules for the production and storage of euro secure items decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views;

pl	ii) określonych odrębnie przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów wymogów EBQR; oraz
en	(ii) the EBQR decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views;

pl	iii) określonych odrębnie przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów wymagań w zakresie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; oraz
en	(iii) the health and safety requirements decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views; and

pl	iv) określonych odrębnie przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów wymagań w zakresie zapewnienia bezpiecznej dla środowiska produkcji banknotów euro;
en	(iv) the requirements for the environmentally friendly production of euro banknotes decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views;

pl	d) zakłady drukarskie, w tym własne i publiczne zakłady drukarskie, nie otrzymują od Państwa Członkowskiego, KBC lub w inny sposób ze środków państwowych, żadnej pomocy, która jest niezgodna z Traktatem;
en	(d) printing works, including in-house and public printing works, shall not receive any aid granted by a Member State, NCB, or otherwise through State resources that is in any way incompatible with the Treaty;

pl	e) zakładom drukarskim nie przydzielono części lub całości produkcji banknotów euro danego Państwa Członkowskiego UE bez przeprowadzenia procedury przetargowej.
en	(e) printing works shall not have been allocated part or all of the banknote production of an EU Member State without a tender procedure.

pl	2. Niezależni zewnętrzni audytorzy badają przestrzeganie zakazu, o którym mowa w ustępie 1 litera d).
en	2. The independent external auditors shall audit compliance with the prohibition laid down in paragraph 1(d).

pl	Zakłady drukarskie poddawane badaniu składają co roku Komitetowi Zamówień sprawozdania o ustaleniach niezależnych zewnętrznych audytorów.
en	The audited printing works shall annually report the independent external auditors' findings to the Procurement Committee.

pl	W tym celu wszystkie zakłady drukarskie uczestniczące w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu w pełni ujawniają swoje przychody i koszty, a w szczególności przedstawiają informacje: a) dotyczące wyrównywania strat operacyjnych; oraz b) dotyczące tego, czy dany zakład drukarski otrzymał od KBC lub jakiegokolwiek organu władzy publicznej kapitał, bezzwrotne dotacje lub pożyczki na preferencyjnych warunkach; oraz c) dotyczące zrzeczenia się zysku przez KBC lub jakikolwiek organ władzy publicznej lub zrzeczenia się zwrotu należnych sum; oraz d) dotyczące zrzeczenia się przez KBC lub jakikolwiek organ władzy publicznej normalnego zysku przysługującego mu z tytułu funduszy publicznych przekazanych zakładom drukarskim; oraz e) dotyczące wyrównywania kosztów poniesionych przez zakład drukarski, związanych z obciążeniami finansowymi lub zadaniami nakładanymi przez KBC lub jakikolwiek organ władzy publicznej.
en	To this end, all printing works participating in single Eurosystem tender procedures shall fully identify their income and costs and in particular provide information on: (a) the setting-off of any operating losses; and (b) whether an NCB or any public authority has provided the printing works with capital, non-refundable grants or loans on preferential terms; and (c) any forgoing of profits by an NCB or any public authority or the recovery of sums due; and (d) any forgoing by an NCB or any public authority of a normal return on public funds provided to the printing works; and (e) any compensation received for financial burdens or tasks imposed on it by an NCB or by any public authority.

pl	3. Podmioty typu joint venture , konsorcja lub wszelkie inne dopuszczalne prawem wspólne przedsięwzięcia, jak również zakłady drukarskie korzystające z podwykonawców, mogą zostać zakwalifikowane do udziału w procedurach dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro, pod warunkiem że:
en	3. Joint ventures, consortia or any other cooperative ventures permitted by law, as well as printing works using subcontractors shall qualify for participation in the procurement procedures provided that:

pl	a) każdy członek wspólnego przedsięwzięcia i każdy podwykonawca samodzielnie spełnia kryteria dopuszczenia do postępowania określone w ustępach 1 i 2; oraz
en	(a) each member of a cooperative venture and each subcontractor individually complies with the eligibility criteria set out in paragraphs 1 and 2;

pl	b) główny wykonawca lub podmiot kierujący konsorcjum pozostaje odpowiedzialny za cały proces produkcji banknotów euro konieczny do zrealizowania umowy; oraz
en	(b) a main contractor or consortium leader shall remain responsible for the whole euro banknote production process required to fulfil the contract;

pl	c) członkowie wspólnego przedsięwzięcia są solidarnie odpowiedzialni za produkcję banknotów euro wobec podmiotu zamawiającego; oraz
en	(c) the members of a cooperative venture are all jointly and severally liable vis-à-vis the contracting authority for the production of the euro banknotes; and

pl	d) oferent przekaże Komitetowi Zamówień dane identyfikujące wszystkich członków wspólnego przedsięwzięcia oraz wszystkich podwykonawców, jak również informacje o pełnionych przez nich funkcjach.
en	(d) the bidder shall inform the Procurement Committee of the identity and specific roles of all members of a cooperative venture and of each subcontractor.

pl	4. Wszystkie zakłady drukarskie, które nie zostały jeszcze akredytowane zgodnie z ustępem 1 litera c) i które mają siedzibę na terenie Unii Europejskiej, mogą otrzymać z EBC informację o wymaganiach określonych w niniejszym artykule.
en	4. All printing works that have not yet been accredited in accordance with paragraph 1(c) and which are legally established in the EU may obtain information from the ECB relating to the requirements set out in this Article.

pl	Przed udostępnieniem takiej informacji lub jej części Rada Prezesów, działając na wniosek Zarządu, ocenia czy zakład drukarski składający wniosek działa w dobrej wierze.
en	Before releasing this information, or part of it, the Governing Council shall, acting on a proposal from the Executive Board, assess whether the printing works requesting information are bona fide.

pl	Rada Prezesów w szczególności bada, zgodnie z wszelkimi mającymi zastosowanie przepisami krajowymi, zapisy w rejestrach danych osobowych dotyczące właścicieli i kadry kierowniczej takiego zakładu drukarskiego.
en	In particular, the Governing Council shall check, in accordance with any applicable national laws and regulations, the personal records of the owners and managers of the printing works concerned.

pl	Jeżeli badanie wykaże, że którykolwiek z właścicieli lub członków kadry kierowniczej zakładu drukarskiego składającego wniosek był skazany za przestępstwo związane z jego działalnością zawodową, informacja nie jest przekazywana zakładowi drukarskiemu wnioskującemu o jej wydanie.
en	If these checks reveal that any owner or manager of the printing works requesting information has been convicted for an offence concerning their professional conduct, such information shall not be released to the printing works requesting information.

pl	Działający w dobrej wierze zakład drukarski podpisuje umowę o poufności przedstawioną przez EBC.
en	Bona fide printing works shall sign a confidentiality agreement provided by the ECB.

pl	5. Na co najmniej sześć miesięcy przed rozpoczęciem stosowania jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu, EBC informuje wszystkie akredytowane zakłady drukarskie o wymaganiach dotyczących banknotów euro, o których mowa w ustępie 1 litera c) punkty i) do iv).
en	5. The ECB shall inform all accredited printing works at least six months prior to the start of the single Eurosystem tender procedure of the Eurosystem's euro banknote requirements as referred to in paragraph 1(c)(i) to (iv).

pl	Artykuł 8
en	Article 8

pl	Dodatkowe kryteria dopuszczenia do postępowania dotyczące własnych i publicznych zakładów drukarskich
en	Additional eligibility criteria for in-house and public printing works

pl	1. Własne i publiczne zakłady drukarskie muszą spełniać kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykule 7 oraz następujące dodatkowe kryteria dopuszczenia do postępowania:
en	1. In-house and public printing works shall comply with the eligibility criteria laid down in Article 7 and with the following additional eligibility criteria:

pl	a) zakłady te posiadają skuteczne wewnętrzne regulacje wprowadzające zasadę niezależności podmiotów; oraz
en	(a) they shall have effective internal arrangements implementing the arm's length principle; and

pl	b) ich przychody i koszty księguje się na podstawie jednolitych zasad księgowania kosztów określonych odrębnie przez Radę Prezesów na wniosek Zarządu; oraz
en	(b) their income and costs shall be assigned on the basis of common cost accounting principles defined separately by the Governing Council acting on a proposal from the Executive Board; and

pl	c) niezależni zewnętrzni audytorzy badają przestrzeganie przez własne i publiczne zakłady drukarskie wyżej określonych dodatkowych kryteriów dopuszczenia do postępowania.
en	(c) independent external auditors shall monitor in-house and public printing works' compliance with the abovementioned additional eligibility criteria.

pl	Własne i publiczne zakłady drukarskie składają co roku Komitetowi Zamówień sprawozdania o ustaleniach niezależnych zewnętrznych audytorów.
en	In-house and public printing works shall report the independent external auditors' findings annually to the Procurement Committee.

pl	2. W dniu, w którym KBC podejmie decyzję o uczestnictwie własnego lub publicznego zakładu drukarskiego w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu, przedstawiciele takiego własnego lub publicznego zakładu drukarskiego rezygnują z uczestnictwa w Komitecie ds. Banknotów i jego podgrupach.
en	2. From the time that an NCB decides that its in-house or public printing works will participate in the single Eurosystem tender procedure, the representative(s) of such an in-house or public printing works shall resign from the Banknote Committee and its subgroups.

pl	Artykuł 9
en	Article 9

pl	Wyłączenie z jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu
en	Exclusion from the single Eurosystem tender procedure

pl	1. Jeżeli w ramach danej procedury dokonywania zamówienia na dostawę banknotów euro oferty wydają się rażąco niskie w stosunku do wielkości zamówienia banknotów euro, jakie ma być zrealizowane, Komitet Zamówień zobowiązany jest przed podjęciem decyzji o odrzuceniu takich ofert zwrócić się na piśmie do oferenta o podanie szczegółów dotyczących elementów składowych oferty, które uważa za istotne, oraz zweryfikować je z uwzględnieniem otrzymanych wyjaśnień.
en	1. If, for a given procurement, tender bids appear to be abnormally low in relation to the euro banknotes to be provided, the Procurement Committee shall, before rejecting those tender bids, request in writing details of the relevant constituent elements and shall verify those constituent elements taking into account the explanations received.

pl	Jeżeli Komitet Zamówień uzna, że oferta przetargowa jest rażąco niska z powodu otrzymania przez oferenta pomocy państwowej, oferta przetargowa może zostać odrzucona wyłącznie na tej podstawie po konsultacji z oferentem, w przypadku gdy ten nie będzie w stanie udowodnić w odpowiednim, określonym przez Komitet Zamówień terminie, że wskazana pomoc została przyznana zgodnie z prawem.
en	Where the Procurement Committee establishes that a tender bid is abnormally low on grounds that the tenderer has obtained State aid, the tender bid can only be rejected on those grounds alone after consultation with the tenderer where the latter is unable to prove, within a sufficient time limit fixed by the Procurement Committee, that the aid in question was granted legally.

pl	2. Jeżeli zakład drukarski przestanie spełniać kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykułach 7 i 8, Rada Prezesów, działając na wniosek Komitetu Zamówień złożony za pośrednictwem Zarządu lub na wniosek Zarządu, wyłącza taki zakład drukarski z uczestnictwa w przyszłych jednolitych procedurach przetargowych Eurosystemu.
en	2. The Governing Council, acting on a proposal from the Procurement Committee via the Executive Board, or on a proposal from the Executive Board, shall disqualify a printing works from future participation in the single Eurosystem tender procedure if it fails to comply with the eligibility criteria set out in Articles 7 and 8.

pl	Takie wyłączenie pozostanie w mocy do czasu, gdy zostaną spełnione kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykułach 7 i 8.
en	This exclusion shall remain in force until the eligibility criteria set out in Articles 7 and 8 are met.

pl	Jeżeli wyłączony zostanie własny lub publiczny zakład drukarski, który uczestniczy w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu, produkcja banknotów euro przypisanych do jego KBC zgodnie z kluczem kapitałowym staje się przedmiotem przetargu zgodnie z jednolitą procedurą przetargową Eurosystemu.
en	If an in-house or a public printing works that participates in the single Eurosystem tender procedure is disqualified, the production of the euro banknotes allocated to its NCB in accordance with the capital key shall be tendered in accordance with the single Eurosystem tender procedure.

pl	3. Komitet Zamówień może odrzucić oferty przetargowe, jeżeli zakład drukarski przestał spełniać kryteria dopuszczenia do postępowania określone w niniejszych Wytycznych.
en	3. The Procurement Committee may reject tender bids if a printing works no longer complies with the eligibility criteria set out in this Guideline.

pl	Komitet Zamówień wydaje i dokumentuje decyzje w tym zakresie.
en	The Procurement Committee shall adopt and document any decisions in this respect.

pl	TYTUŁ III
en	TITLE III

pl	JEDNOLITA PROCEDURA PRZETARGOWA EUROSYSTEMU
en	SINGLE EUROSYSTEM TENDER PROCEDURE

pl	Artykuł 10
en	Article 10

pl	Odrębność procedur przetargowych
en	Separation of tender procedures

pl	W odniesieniu do zapotrzebowania na każdy z nominałów banknotów euro przeprowadza się odrębną jednolitą procedurę przetargową Eurosystemu.
en	The required quantity of each euro banknote denomination shall be the object of a separate single Eurosystem tender procedure.

pl	Artykuł 11
en	Article 11

pl	Procedura ograniczona
en	Restricted procedure

pl	1. W zakresie dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro Komitet Zamówień stosuje procedurę ograniczoną.
en	1. The Procurement Committee shall apply a restricted procedure to the procurement of supply agreements for euro banknotes.

pl	2. Komitet Zamówień publikuje zamiar wszczęcia procedury ograniczonej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .
en	2. The Procurement Committee shall publish its intention to initiate a restricted procedure in the Official Journal of the European Union .

pl	Ogłoszenie takie zawiera co najmniej:
en	This notice shall include as a minimum:

pl	a) informację o całkowitej wielkości zapotrzebowania na banknoty euro, jak również o wielkości produkcji, jakiej może dotyczyć oferta przetargowa oraz terminach wymaganych dla produkcji i dostawy; oraz
en	(a) information on the total amount of euro banknotes required, as well as the volume of the production quantities which can be tendered, and the timeframe required for production and delivery;

pl	b) kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykułach 7 i 8; oraz
en	(b) the eligibility criteria set out in Articles 7 and 8;

pl	c) termin złożenia wniosków o dopuszczenie do uczestnictwa oraz adres, na jaki mają zostać wysłane; oraz
en	(c) the closing date for submitting applications to participate and the address to which they must be sent;

pl	d) wymóg udokumentowania dobrej sytuacji finansowej i ugruntowanej pozycji gospodarczej, zgodnie z ustępem 3; oraz
en	(d) the request to provide evidence on sound financial status and professional standing in accordance with paragraph 3; and

pl	e) wskazanie oficjalnego języka Wspólnoty, który będzie używany w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu.
en	(e) the official Community language to be used in the single Eurosystem tender procedure.

pl	3. Zakłady drukarskie ubiegające się o uczestnictwo w procedurze ograniczonej są zobowiązane dostarczyć wraz z wnioskiem następujące dowody dokumentujące dobrą sytuację finansową i ugruntowaną pozycję gospodarczą:
en	3. Printing works applying to participate in a restricted procedure shall submit together with their applications the following evidence relating to their sound financial status and professional standing:

pl	a) kopie rocznych sprawozdań finansowych za ostatnie trzy lata; oraz
en	(a) copies of their annual accounts for the last three years;

pl	b) podpisane oświadczenie zakładu drukarskiego potwierdzone przez jego zewnętrznego audytora stwierdzające, iż (i) w ciągu sześciu miesięcy przed procedurą dokonywania zamówienia na dostawę banknotów euro nie nastąpiła żadna istotna zmiana w udziale w kapitale tego zakładu drukarskiego lub kontroli nad jego kapitałem; oraz (ii) w okresie tym nie nastąpiło żadne istotne pogorszenie sytuacji finansowej zakładu drukarskiego; oraz
en	(b) a signed declaration from the printing works certified by its external auditor that: (i) in the six months prior to the procurement no substantial change in the participation on, or the control over, its capital has taken place; and (ii) during this period no substantial deterioration of its financial status has occurred;

pl	c) podpisane oświadczenie zakładu drukarskiego potwierdzone przez jego zewnętrznego audytora stwierdzające, iż zakład drukarski nie jest przedmiotem postępowania w przedmiocie ogłoszenia upadłości, decyzji o przymusowej likwidacji, zarządu komisarycznego, postępowania układowego z wierzycielami ani jakiegokolwiek podobnego postępowania regulowanego przepisami prawa krajowego; oraz
en	(c) a signed declaration from the printing works certified by its external auditor that it is not the subject of proceedings for a declaration of bankruptcy, or for an order for compulsory winding-up or administration by the court, or for an arrangement with creditors or of any similar proceedings under national laws or regulations;

pl	d) podpisane oświadczenie zakładu drukarskiego stwierdzające, iż żaden z członków jego władz nie był skazany prawomocnym orzeczeniem za przestępstwo związane z jego działalnością zawodową; oraz
en	(d) a signed declaration from the printing works affirming that no member of its decision-making bodies has been convicted of an offence concerning their professional conduct by a judgment which has the force of res judicata; and

pl	e) podpisane oświadczenie zakładu drukarskiego potwierdzone przez zewnętrznego audytora stwierdzające, iż zakład drukarski wywiązuje się: i) z obowiązku płacenia składek na ubezpieczenia społeczne zgodnie z prawem Państwa Członkowskiego, w którym ma siedzibę; oraz ii) z obowiązku płacenia podatków zgodnie z prawem Państwa Członkowskiego, w którym ma siedzibę.
en	(e) a signed declaration from the printing works certified by its external auditor affirming that it has fulfilled: (i) its obligations relating to the payment of social security contributions in accordance with the legal provisions of the Member State of establishment; and (ii) its obligations relating to the payment of taxes in accordance with the legal provisions of the Member State of establishment.

pl	4. W stosunku do postanowień ustępu 3 litera b), c), d) i e) Komitet Zamówień może w wyjątkowych okolicznościach zażądać od zakładu drukarskiego przedstawienia odpowiednich dowodów określonych w artykule 45 ustęp 3 dyrektywy 2004/18/WE.
en	4. As regards paragraphs 3(b), (c), (d) and (e), the Procurement Committee may in exceptional circumstances require a printing works to submit sufficient evidence as specified in Article 45(3) of Directive 2004/18/EC.

pl	5. Termin składania wniosków o dopuszczenie do uczestnictwa nie może być krótszy niż 37 dni kalendarzowych od daty opublikowania ogłoszenia o przetargu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .
en	5. The time limit for the receipt of applications to participate shall not be less than 37 calendar days from the date on which the contract notice is published in the Official Journal of the European Union .

pl	6. Komitet Zamówień zaprasza do składania ofert przetargowych, jednocześnie i w formie pisemnej, wszystkie zakłady drukarskie, które w terminie określonym w ustępie 5 przedłożyły dokumentację spełniającą wymagania ustępu 3 oraz kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykułach 7 i 8.
en	6. The Procurement Committee shall simultaneously and in writing invite all printing works that have submitted documentation complying with the requirements of paragraph 3, the eligibility criteria laid down in Articles 7 and 8 and with the time limit in paragraph 5, to submit tender bids.

pl	Do zaproszenia do składania ofert dołącza się dokumentację dodatkową dotyczącą banknotów euro, które będą podlegać zamówieniu.
en	The letter of invitation shall be accompanied by supporting documentation regarding the euro banknotes to be procured.

pl	Dokumentacja ta zawiera co najmniej:
en	It shall include as a minimum:

pl	a) jeżeli jest to uzasadnione - ewentualny adres, pod który należy wysyłać wnioski o udostępnienie dodatkowych informacji oraz ostateczny termin na złożenie takich wniosków; oraz
en	(a) where appropriate, the address from which further information regarding the tender can be requested and the closing date for making such a request;

pl	b) ostateczny termin składania ofert przetargowych, adres, na który należy je wysyłać oraz język, w którym należy je sporządzić; oraz
en	(b) the closing date for receipt of tender bids, the address to which they must be sent and the language in which they must be drawn up;

pl	c) odniesienie do opublikowanego ogłoszenia o przetargu; oraz
en	(c) a reference to the contract notice published;

pl	d) wskazanie informacji i dokumentów, które muszą zostać dostarczone przez zakłady drukarskie.
en	(d) an indication of the information and documents which need to be provided by the printing works.

pl	Oferta przetargowa musi w szczególności spełniać wszelkie uprzednio ustalone wymagania przetargowe, takie jak normy jakościowe, wielkość produkcji, harmonogramy produkcji i dostaw, oraz podawać szczegółową cenę oferowaną za daną wielkość produkcji wskazaną przez Komitet Zamówień; oraz
en	In particular a tender bid must comply with all predefined tender requirements such as quality standards, volumes produced, production and delivery schedules, and detail the price offered for each production quantity as defined by the Procurement Committee; and

pl	e) kryteria składania zamówień na produkcję określone w artykule 13.
en	(e) the criteria for the award of production orders set out in Article 13.

pl	7. Dodatkowe informacje związane z konkretną procedurą dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro powinny zostać udzielone wszystkim zakładom drukarskim nie później niż na sześć dni kalendarzowych przed ostatecznym terminem składania ofert przetargowych, pod warunkiem że wniosek o udzielenie takich informacji zostanie złożony z odpowiednim wyprzedzeniem.
en	7. Provided that it has been requested in good time, additional information relating to a specific procurement shall be supplied to all printing works not later than six calendar days before the final date fixed for the receipt of tender bids.

pl	8. Termin składania ofert przetargowych nie będzie krótszy niż 40 dni kalendarzowych od dnia wysłania pisemnego zaproszenia.
en	8. The time limit for receipt of written tender bids shall not be less than 40 calendar days from the date of dispatch of the written invitation.

pl	9. Jeżeli, ze względu na pilny charakter sprawy, terminy przewidziane w ustępach 5 i 8 nie są odpowiednie, Komitet Zamówień może określić następujące terminy:
en	9. Where urgency renders the time limits laid down in paragraphs 5 and 8 impracticable, the Procurement Committee may fix the following time limits:

pl	a) termin, w którym przyjmowane będą wnioski o dopuszczenie do postępowania wraz z wymaganymi informacjami dodatkowymi określonymi w ustępach 3 i 4, który nie będzie krótszy niż 15 dni kalendarzowych od daty wydania wstępnego zaproszenia; oraz
en	(a) a time limit for the receipt of applications to participate together with any required accompanying information specified in paragraphs 3 and 4, which shall not be less than 15 calendar days from the date of dispatch of the original invitation; and

pl	b) termin, w którym przyjmowane będą oferty przetargowe, który nie będzie krótszy niż 10 dni kalendarzowych od daty wydania zaproszenia do wzięcia udziału w przetargu.
en	(b) a time limit for the receipt of tender bids, which shall not be less than 10 calendar days from the date of dispatch of the invitation to tender.

pl	10. Ofert przetargowych nie otwiera się przed upływem ogłoszonego terminu ich przyjmowania.
en	10. Tender bids may not be opened before the announced deadline for their receipt.

pl	Wszystkie oferty przetargowe otwiera się w tym samym czasie, a ich treść podlega zaprotokołowaniu.
en	All tender bids shall be opened at the same time and their contents shall be recorded in writing.

pl	Otwarcie ofert następuje w obecności ponad połowy członków Komitetu Zamówień.
en	At the time of opening more than half of the members of the Procurement Committee must be present.

pl	11. Poza sytuacją określoną w artykule 9 ustęp 3 otrzymane oferty przetargowe mogą też zostać odrzucone a) jeżeli nie zostały dotrzymane ustalone terminy; lub b) jeżeli nie zostały dostarczone wszystkie informacje i dokumenty określone w zaproszeniu do składania ofert.
en	11. In addition to the case referred to in Article 9(3), tender bids received may be rejected: (a) if the deadlines are not respected; or (b) when not all the information or documents specified in the letter of invitation have been submitted.

pl	Komitet Zamówień wydaje i dokumentuje decyzje w tym zakresie.
en	The Procurement Committee shall adopt and document any decisions in this respect.

pl	Artykuł 12
en	Article 12

pl	Wyłączenia
en	Exemptions

pl	1. Działając na wniosek Komitetu Zamówień złożony za pośrednictwem Zarządu lub na wniosek Zarządu, Rada Prezesów może zaakceptować przypadki wyłączenia zastosowania procedury określonej w artykule 11, lub pewnych elementów tej procedury.
en	1. The Governing Council may, acting on a proposal from the Procurement Committee via the Executive Board, or from the Executive Board, approve exemptions to the procedure laid down in Article 11, or to specific aspects of this procedure.

pl	Decyzja taka musi zostać odpowiednio umotywowana oraz wyczerpująco sprecyzowana w formie pisemnej.
en	Any such decision shall be duly motivated and fully substantiated in writing.

pl	2. Decyzja o wyłączeniu może zostać podjęta wyłącznie w przypadku zaistnienia jednej lub kilku z następujących okoliczności:
en	2. Any such exemption shall only be allowed in one or more of the following circumstances:

pl	a) w przypadku niezłożenia w ramach procedury określonej w artykule 11 jakichkolwiek ofert przetargowych lub niezłożenia odpowiednich ofert przetargowych - pod warunkiem, że pierwotne warunki przetargu nie ulegną znaczącej zmianie; lub
en	(a) in the absence of tender bids or of appropriate tender bids in response to the procedure set out in Article 11 provided that the original terms of the tender are not substantially altered; or

pl	b) jeżeli w wyjątkowo nagłych przypadkach spowodowanych okolicznościami, których Komitet Zamówień nie mógł przewidzieć, przestrzeganie normalnej procedury określonej w artykule 11 zagroziłoby skuteczności procedury dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro.
en	(b) if for reasons of extreme urgency brought about by events unforeseeable by the Procurement Committee, complying with the normal procedure set out in Article 11 would put the procurement of euro banknotes at risk.

pl	Artykuł 13
en	Article 13

pl	Kryteria złożenia zamówienia
en	Award criteria

pl	1. Komitet Zamówień ocenia wszystkie oferty przetargowe i szereguje je względem oferty najkorzystniejszej ekonomicznie.
en	1. The Procurement Committee shall evaluate and rank all tender bids against the economically most advantageous tender.

pl	Przy dokonywaniu oceny bierze się pod uwagę następujące kryteria:
en	This evaluation shall take into account the following criteria:

pl	a) zawarta w ofercie cena fabryczna (ex-works) za wskazaną wielkość produkcji; oraz
en	(a) the tendered ex-works price per indicated production quantity; and

pl	b) spełnienie wszystkich wymagań przetargowych, w szczególności w zakresie norm jakościowych i norm bezpieczeństwa, wielkości produkcji oraz harmonogramu produkcji i dostawy.
en	(b) compliance with all tender requirements in particular in terms of quality and security standards, volumes produced, production and delivery schedules.

pl	2. Należy przyjąć taką wagę poszczególnych kryteriów wskazanych w ustępie 1, aby kryterium zawartej w ofercie przetargowej ceny za wskazaną wielkość produkcji miało charakter przeważający.
en	2. The weighting of the criteria set out in paragraph 1 shall be such that the criterion of the tendered price per indicated production quantity shall be predominant.

pl	3. Przed rozpoczęciem każdej jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu Rada Prezesów może, działając na wniosek Zarządu, ustanowić dodatkowe kryteria wyboru wykonawców.
en	3. Prior to any single Eurosystem tender procedure the Governing Council may, acting on a proposal from the Executive Board, specify additional award criteria.

pl	Takie dodatkowe kryteria powinny zapewniać stabilność i ciągłość dostaw banknotów euro w długim okresie oraz pozwalać na uniknięcie zależności od jednego dostawcy.
en	Such additional criteria should ensure the stability and continuity of the supply of euro banknotes over the long term and avoid dependence on a sole supplier.

pl	Rada Prezesów może w szczególności ustalić maksymalną całkowitą wielkość produkcji banknotów euro objętych przetargiem, jaką można przyznać danemu oferentowi, przy czym ustalenie takie obejmować będzie również podmioty typu joint venture , konsorcja i wszelkie inne dopuszczalne prawem wspólne przedsięwzięcia.
en	Particularly, the Governing Council may determine the maximum volume of the total tendered amount that a bidder, including joint ventures, consortia or any other cooperative ventures permitted by law, can obtain.

pl	Artykuł 14
en	Article 14

pl	Decyzja o złożeniu zamówienia
en	Award decision

pl	1. Komitet Zamówień sporządza listę spełniających kryteria dopuszczenia do postępowania zakładów drukarskich, u których proponuje złożyć zamówienia na produkcję, wskazując odpowiednio liczbę i nominały banknotów euro, które mają zostać przez takie podmioty wydrukowane.
en	1. The Procurement Committee shall draw up a list of the eligible printing works that it proposes for production orders, indicating the respective amounts and denominations of euro banknotes to be printed by them.

pl	Uzasadnienie proponowanej listy należy udokumentować w sposób zgodny z wymogami przejrzystości i staranności.
en	The reasons underlying this proposed list shall be clearly and properly documented.

pl	Komitet Zamówień przedstawia proponowaną listę za pośrednictwem Zarządu do akceptacji Rady Prezesów.
en	The Procurement Committee shall submit this list for approval to the Governing Council via the Executive Board.

pl	Przed podjęciem decyzji Rada Prezesów może zwrócić listę Komitetowi Zamówień z żądaniem dalszych wyjaśnień lub ponownego rozpatrzenia ofert.
en	The Governing Council may refer the proposal back to the Procurement Committee for further explanations or for renewed consideration before taking a decision.

pl	2. Nie później niż dwa miesiące po przekazaniu Zarządowi propozycji przez Komitet Zamówień, Rada Prezesów podejmuje decyzję co do tego, w których zakładach drukarskich zostaną złożone zamówienia na produkcję oraz odpowiednio o liczbie i nominałach banknotów euro, które mają zostać wyprodukowane przez te zakłady drukarskie.
en	2. The Governing Council shall take a decision on which printing works are awarded production orders, and on the respective amounts and denominations of euro banknotes to be produced by such printing works, no later than two months after the Procurement Committee has submitted a proposal to the Executive Board.

pl	3. Z zastrzeżeniem postanowień artykułu 6 ustęp 3, o decyzji Rady Prezesów zostaną poinformowane zakłady drukarskie uczestniczące w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu oraz wszystkie KBC.
en	3. Without prejudice to Article 6(3) the Governing Council's decision shall be notified to the printing works participating in the single Eurosystem tender procedure and to all NCBs.

pl	Podmioty te zostaną także poinformowane o: a) cenie zawartej w ofertach przetargowych, które zostały wybrane; oraz b) pozycji, na jakiej zostały sklasyfikowane oferty przetargowe poszczególnych podmiotów; oraz c) rozpiętości cen zawartych we wszystkich ofertach przetargowych; oraz d) dodatkowych istotnych względach mających wpływ na decyzję o złożeniu zamówienia.
en	They shall also be informed of: (a) the price of the successful tender bids; (b) the ranking of their respective tender bids; (c) the price range of all tender bids; and (d) any further relevant considerations that influenced the award decision.

pl	Artykuł 15
en	Article 15

pl	Ponowne rozpatrzenie decyzji o złożeniu zamówienia
en	Review of award decision

pl	1. Zakład drukarski, który uczestniczył w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu zgodnie z niniejszymi wytycznymi, może wnioskować o ponowne rozpatrzenie przez Radę Prezesów podjętej przez nią decyzji.
en	1. A printing works that has participated in the single Eurosystem tender procedure in accordance with this Guideline may request the Governing Council to review its decision.

pl	Wniosek o ponowne rozpatrzenie oferty należy składać na piśmie w terminie 15 dni kalendarzowych od daty wysłania decyzji Rady Prezesów; powinien on przytaczać uzasadniające go argumenty i dokumentację.
en	Such a request shall be made in writing within 15 calendar days of the date of dispatch of the Governing Council's decision and shall include all supporting arguments and documentation.

pl	2. W takich przypadkach Rada Prezesów, działając na wniosek Zarządu, zatwierdza listę zakładów drukarskich, w których zostaną złożone zamówienia na produkcję lub też kieruje skargę do Komitetu Zamówień celem ponownego rozpatrzenia sprawy w świetle zasad dokonywania zamówień na dostawę banknotów euro określonych w niniejszych wytycznych.
en	2. In such cases, the Governing Council, acting on a proposal from the Executive Board, shall either reconfirm the list of printing works awarded production orders, or refer the request back to the Procurement Committee for renewed consideration in the light of the procurement rules specified in this Guideline.

pl	3. Ostateczną decyzję, zarówno zatwierdzającą jak i zmieniającą listę zakładów drukarskich, Rada Prezesów podejmuje w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia wniesienia skargi i w odpowiedni sposób uzasadnia.
en	3. The Governing Council's final decision, either reconfirming or amending the list of printing works, shall be taken within 30 calendar days of the submission of the request and shall be duly motivated.

pl	Zainteresowane zakłady drukarskie zostaną o tym poinformowane w formie pisemnej.
en	Written notification thereof shall be given to the printing works concerned.

pl	Artykuł 16
en	Article 16

pl	Umowy dostawy
en	Supply agreements

pl	1. Po zakończeniu jednolitej procedury przetargowej Eurosystemu oraz upływie terminów do ponownego rozpatrzenia decyzji o złożeniu zamówienia przewidzianych w artykule 15, podmioty zamawiające zawierają umowy dostawy z zakładami drukarskimi, u których złożono zamówienia na produkcję banknotów euro.
en	1. Following the conclusion of a single Eurosystem tender procedure and once the time limits in Article 15 for review of the award decision have expired, the contracting authorities shall conclude supply agreements with the printing works that have been awarded production orders.

pl	Umowy te powinny spełniać minimalne wspólne wymagania określone w Załączniku II do niniejszych wytycznych.
en	These supply agreements shall comply with the minimum common features set out in Annex II to this Guideline.

pl	Kopie umów dostawy zawartych pomiędzy podmiotami zamawiającymi a zakładami drukarskimi, o których mowa powyżej, dostarcza się Zarządowi.
en	The Executive Board shall be provided with copies of the supply agreements entered into by the contracting authorities with the abovementioned printing works.

pl	2. Umowy dostawy zawiera się na czas oznaczony, wskazany uprzednio przez Radę Prezesów, przy czym każda taka umowa określa liczbę banknotów euro, które mają być dostarczane w odpowiednich okresach.
en	2. A supply agreement shall be concluded for a period defined beforehand by the Governing Council, and the supply agreement shall specify the number of euro banknotes to be delivered periodically.

pl	Każda umowa dostawy zawierać będzie postanowienia umożliwiające podmiotowi zamawiającemu dokonywanie okresowych zmian określonej w umowie wielkości produkcji banknotów euro, przy czym zmiany takie mieścić się będą w zakresie wskazanym w warunkach określonych w zaproszeniu do składania ofert przetargowych (alternatywnie, zmianie może ulec harmonogram dostaw).
en	The supply agreement shall allow the contracting authority to periodically amend the number of euro banknotes specified therein for production, however, such amendments shall remain within the range that is specified in the conditions set out in the invitation to tender (alternatively the delivery schedule can be amended).

pl	TYTUŁ IV
en	TITLE IV

pl	ZASADY MAJĄCE ZASTOSOWANIE PRZED ROZPOCZĘCIEM OKRESU PRZEJŚCIOWEGO
en	RULES APPLICABLE PRIOR TO THE TRANSITIONAL PERIOD

pl	Artykuł 17
en	Article 17

pl	Produkcja banknotów euro przed rozpoczęciem okresu przejściowego
en	Production of euro banknotes prior to the transitional period

pl	Z zastrzeżeniem postanowień artykułu 6 ustęp 2, przed rozpoczęciem okresu przejściowego KBC produkują przypisane im banknoty euro we własnych zakładach drukarskich lub odpowiednich publicznych zakładach drukarskich, albo też zlecają produkcję banknotów akredytowanym zakładom drukarskim zgodnie z odpowiednimi przepisami.
en	Without prejudice to Article 6(2), prior to the start of the transitional period NCBs shall either produce the euro banknotes allocated to them in their in-house printing works or respective public printing works, or alternatively they shall award such production in accordance with applicable legislation to accredited printing works.

pl	TYTUŁ V
en	TITLE V

pl	PRZEPISY PRZEJŚCIOWE
en	TRANSITIONAL PROVISIONS

pl	Artykuł 18
en	Article 18

pl	Uczestnictwo własnych lub publicznych zakładów drukarskich w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu w okresie przejściowym
en	Participation of in-house or public printing works in the single Eurosystem tender procedure during the transitional period

pl	1. W okresie przejściowym procedury określone w niniejszych wytycznych mają zastosowanie do KBC stosujących procedurę przetargową w odniesieniu do produkcji przypisanych im banknotów euro.
en	1. The procedures laid down in this Guideline shall apply during the transitional period to those NCBs that tender the production of the euro banknotes allocated to them.

pl	2. W okresie przejściowym własne lub publiczne zakłady drukarskie mogą uczestniczyć w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu, pod warunkiem że:
en	2. During the transitional period in-house or public printing works may participate in the single Eurosystem tender procedure on condition that:

pl	a) Rada Prezesów, działając na wniosek Zarządu, potwierdzi, iż spełniają one kryteria dopuszczenia do postępowania określone w artykułach 7 i 8; oraz
en	(a) the Governing Council, acting on a proposal from the Executive Board, confirms that they comply with the eligibility criteria laid down in Articles 7 and 8; and

pl	b) KBC właściwy dla danego zakładu drukarskiego nie skorzystał z prawa do nieuczestniczenia w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu określonego w artykule 6 ustęp 2.
en	(b) the NCB of the printing works concerned does not exercise the right set out in Article 6(2) to choose not to participate in the single Eurosystem tender procedure.

pl	3. Decyzja o uczestnictwie w jednolitej procedurze przetargowej Eurosystemu jest nieodwracalna.
en	3. A decision to participate in the single Eurosystem tender procedure shall be irreversible.

pl	Artykuł 19
en	Article 19

pl	Skład i funkcjonowanie Komitetu Zamówień w okresie przejściowym
en	Procurement Committee composition and functioning during the transitional period

pl	1. W okresie przejściowym Komitet Zamówień składa się z pięciu członków.
en	1. During the transitional period the Procurement Committee shall consist of five members.

pl	2. W okresie przejściowym zasady i procedury zawarte w niniejszym tytule mają zastosowanie w drodze odstępstwa od zasad i procedur zawartych w tytułach I, II i III.
en	2. During the transitional period the rules and procedures of this Title shall apply by way of derogation from those contained in Titles I, II and III.

pl	Pozostałe zasady i procedury określone w niniejszych wytycznych w okresie przejściowym stosuje się mutatis mutandis .
en	The remaining rules and procedures set out in this Guideline shall apply mutatis mutandis in the transitional period.

pl	TYTUŁ VI
en	TITLE VI

pl	POSTANOWIENIA KOŃCOWE
en	FINAL PROVISIONS

pl	Artykuł 20
en	Article 20

pl	Wejście w życie
en	Entry into force

pl	Niniejsze wytyczne wchodzą w życie w dwudziestym dniu po ich opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej .
en	This Guideline shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union .

pl	Artykuł 21
en	Article 21

pl	Przegląd
en	Review

pl	Rada Prezesów dokona przeglądu niniejszych wytycznych na początku roku 2008, a następnie każdorazowo co dwa lata.
en	The Governing Council shall review this Guideline at the beginning of 2008 and every two years thereafter.

pl	Artykuł 22
en	Article 22

pl	Adresaci
en	Addressees

pl	Niniejsze wytyczne są skierowane do krajowych banków centralnych uczestniczących Państw Członkowskich.
en	This Guideline is addressed to the national central banks of participating Member States.

pl	Frankfurt nad Menem, dnia 16 września 2004 r.
en	Done at Frankfurt am Main, 16 September 2004 .

pl	W imieniu Rady Prezesów EBC
en	The President of the ECB

pl	Jean-Claude Trichet
en	Jean-Claude Trichet

pl	(1) Dz.U. L 134 z 30.4.2004, str. 114.
en	(1) OJ L 134, 30.4.2004, p.

pl	(2) Dz.U. L 193 z 18.7.1983, str. 1.
en	114. (2) OJ L 193, 18.7.1983, p.

pl	Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2003/51/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 178 z 17.7.2003, str. 16).
en	1. Directive as last amended by Directive 2003/51/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 178, 17.7.2003, p.

pl	ZAŁĄCZNIK I
en	16). ANNEX I

pl	oświadczenie w sprawie przestrzegania kodeksu postępowania komitetu zamówień
en	Declaration regarding compliance with the Procurement Committee Code of Conduct

pl	Z zastrzeżeniem postanowień obowiązującego kodeksu postępowania [EBC][KBC], [imię i nazwisko], członek Komitetu Zamówień, zobowiązuje się przestrzegać następującego kodeksu postępowania:
en	Without prejudice to the [ECB's][the NCB's] binding code of conduct, [add name], a member of the Procurement Committee, undertakes to comply with the following code of conduct:

pl	a) członkowie Komitetu Zamówień nie mogą uczestniczyć w dokonywaniu oceny poszczególnych ofert przetargowych złożonych przez własny lub publiczny zakład drukarski właściwego dla nich KBC; oraz
en	(a) members of the Procurement Committee must abstain from evaluating individual tender bids submitted by the in-house or public printing works of their respective NCB;

pl	b) członkowie Komitetu Zamówień powinni unikać sytuacji mogących powodować powstanie konfliktu interesów, w szczególności w odniesieniu do przeszłych, obecnych lub przyszłych powiązań o charakterze osobistym lub zawodowym z jakimkolwiek zakładem drukarskim lub członkiem władz lub kierownictwa zakładu drukarskiego; oraz
en	(b) members of the Procurement Committee should avoid any situation likely to give rise to a conflict of interest, in particular as regards past, current or future links of a personal or professional nature with any printing works or with any member of a printing works' decision-making bodies or management;

pl	c) zakazuje się członkom Komitetu Zamówień wykorzystywania informacji poufnych w każdym przypadku, gdy przeprowadzają prywatne transakcje finansowe na własny rachunek lub też na rachunek członków ich najbliższej rodziny; oraz
en	(c) members of the Procurement Committee are prohibited from using confidential information whenever they conduct private financial transactions for their benefit or for the benefit of their immediate family members;

pl	d) członkowie Komitetu Zamówień są zobowiązani ściśle przestrzegać zasady poufności w odniesieniu do informacji poufnych.
en	(d) members of the Procurement Committee must observe strict confidentiality regarding confidential information.

pl	W szczególności nie przekazują oni żadnych informacji poufnych na rzecz ich odpowiednich KBC lub EBC; oraz
en	Specifically, any such confidential information shall not be passed on to their respective NCBs or to the ECB; and

pl	e) członkowie Komitetu Zamówień unikają zachęcania do przekazywania im jakichkolwiek prezentów lub zaproszeń przez zakłady drukarskie, które zostały akredytowane lub mogą ubiegać się o akredytację stanowiąca warunek produkcji banknotów euro.
en	(e) members of the Procurement Committee must refrain from soliciting any gifts and/or entertainment from printing works that are accredited, or might apply for accreditation, as a precondition for producing euro banknotes.

pl	Członkowie Komitetu Zamówień nie przyjmują od zakładów drukarskich prezentów lub zaproszeń, zarówno w formie pieniężnej jak i niepieniężnej, przekraczających zwyczajową lub nieznaczną wartość.
en	Members of the Procurement Committee must not accept gifts and/or entertainment from printing works in excess of a customary or negligible amount, whether financial or non-financial.

pl	O otrzymaniu takich prezentów lub zaproszeń informować należy pozostałych członków Komitetu Zamówień.
en	Any such gifts and/or entertainment must be reported to the other members of the Procurement Committee.

pl	Przez okres co najmniej 2 lat po ustaniu członkostwa w Komitecie Zamówień członkowie Komitetu Zamówień nie mogą być zatrudniani przez zakład drukarski, w którym złożono zamówienie na produkcję.
en	Members may not be employed by any printing works that has been awarded a production order for a minimum period of two years after leaving the Procurement Committee.

pl	Niżej podpisany jest świadom tego, iż w przypadku naruszenia przez nią którejkolwiek z powyższych zasad, Rada Prezesów: i) odwoła ją z Komitetu Zamówień; oraz ii) poinformuje o tym jej pracodawcę w sposób odpowiedni dla podjęcia kroków dyscyplinarnych; oraz iii) wyznaczy jej następcę w Komitecie Zamówień.
en	The signatory understands that in the event that they infringe any of these rules the Governing Council will: (i) dismiss them from the Procurement Committee; (ii) communicate this, as appropriate for disciplinary purposes, to their respective employer; and (iii) appoint a successor to the Procurement Committee.

pl	Imię i nazwisko
en	Name

pl	Data
en	Date

pl	ZAŁĄCZNIK II
en	ANNEX II

pl	Minimalne wspólne wymagania dotyczące umów dostawy
en	Minimum common features for supply agreements

pl	W zakresie, w jakim dopuszczają to znajdujące zastosowanie przepisy prawa, umowy dostawy zawierają co najmniej następujące wspólne postanowienia:
en	To the extent allowed by the applicable laws, supply agreements must comply with the following minimum common features.

pl	1.1. Integralną część umów dostawy stanowią plany Eurosystemu dotyczące produkcji banknotów euro.
en	1.1. The Eurosystem's plans for the production of euro banknotes must be included as an integral part of the supply agreements.

pl	W szczególności umowy dostawy szczegółowo określają: dokładną liczbę banknotów euro, które mają zostać wyprodukowane i dostarczone, uprawnienie podmiotu zamawiającego do zmiany całkowitej liczby banknotów euro w ramach wcześniej określonych limitów (lub, alternatywnie, harmonogramu dostaw), przypisanie planowanej produkcji do udostępnionych przez zakłady drukarskie linii produkcyjnych, jak również plany dotyczące głównych etapów produkcji, włączając w to etap przyjęcia i weryfikacji.
en	In particular, the exact amounts of euro banknotes to be produced and delivered, the contracting authorities' right to amend the total number of euro banknotes within predefined limits (alternatively the delivery schedule), the allocation of production over the production lines made available by the printing works, as well as the plans for the main production stages including the acceptance and validation stage, must all be detailed in supply agreements.

pl	Umowy dostawy wyczerpująco określają przebieg procesów zarządzania, przyjęcia i weryfikacji (poprzez kontrolę ilościową i jakościową) banknotów euro.
en	Comprehensive details of the management, acceptance and validation (on the basis of quantity and quality checks) of the euro banknotes must be laid down in supply agreements.

pl	1.2. Umowy dostawy zawierają postanowienia dotyczące składania sprawozdań o postępach w procesie produkcji zgodnie z normami i procedurami ustanowionymi odrębnie przez EBC.
en	1.2. Supply agreements must contain a clause on the reporting of production progress, in accordance with the standards and procedures to be defined separately by the ECB.

pl	1.3. Umowy dostawy zawierają postanowienia dotyczące nadwyżek lub niedoborów w produkcji banknotów euro.
en	1.3. Supply agreements must contain a clause on over/underproduction of euro banknotes.

pl	Wielkość dozwolonych nadwyżek lub niedoborów w produkcji oraz zasady postępowania w tym zakresie zostaną odrębnie określone przez EBC; dokładne informacje dotyczące tych wielkości są przekazywane do EBC w ramach ogólnego systemu składania sprawozdań dotyczących postępów w procesie produkcji.
en	The amount of allowed over/underproduction and their treatment must be specified separately by the ECB, and must be accurately reported to the ECB in the frame of the common reporting system on production progress.

pl	Ponadto umowy dostawy zawierają postanowienia zakazujące zakładom drukarskim przechowywania zapasów nadwyżek banknotów euro po zrealizowaniu umowy dostawy.
en	In addition, supply agreements must contain a clause prohibiting printing works from holding stocks of excess euro banknotes after a supply agreement has been fulfilled.

pl	1.4. Podmioty zamawiające wprowadzają do umów dostawy odpowiednie postanowienia umowne umożliwiające dokonywanie zmian liczby i harmonogramu dostaw zamówionych banknotów euro w ramach limitów określonych przez EBC.
en	1.4. Contracting authorities should introduce appropriate contractual safeguards into their supply agreements to the effect that the amount and delivery schedule of ordered euro banknotes may be changed within the limits established by the ECB.

pl	1.5. Podmioty zamawiające wprowadzają do umów dostawy odpowiednie postanowienia umożliwiające im wypowiedzenie umowy dostawy w przypadku zaistnienia nieprzewidzianych okoliczności (np. wprowadzenia nowej serii banknotów).
en	1.5. Contracting authorities should introduce appropriate clauses into their supply agreements, which allow them to terminate a supply agreement if unforeseen circumstances arise (e.g. the launch of a new series).

pl	Postanowienia te powinny regulować kwestie wypłacania na zasadach określonych przez EBC odpowiednich odszkodowań za poniesione straty i szkody.
en	The clause should provide for appropriate compensation for losses and damage to be paid according to a scheme to be defined by the ECB.

pl	1.6. Umowy dostawy określają cenę banknotów euro, które mają być wydrukowane.
en	1.6. Supply agreements must specify the price of the euro banknotes to be printed.

pl	1.7. Podmioty zamawiające mają prawo do całkowitego lub częściowego wstrzymania zapłaty jakiejkolwiek faktury lub jej części w przypadku zaistnienia okoliczności niezgodnych z umowami dostawy, w szczególności w przypadku wad dostarczonych banknotów euro lub ich niezgodności z wymogami EBQR.
en	1.7. The contracting authorities must have the right to withhold payment of any invoice or part of an invoice when situations arise that are not in accordance with the supply agreements, particularly in the case of any defect in or non-compliance of the delivered euro banknotes with the EBQR.

pl	1.8. Umowy dostawy wprowadzają wyraźne rozróżnienie pomiędzy pierwszym poziomem kontroli jakości realizowanym przez zakład drukarski a drugim poziomem kontroli jakości realizowanym przez podmiot zamawiający zgodnie z wymogami EBQR.
en	1.8. Supply agreements must expressly differentiate between level 1 quality control by the printing works concerned, and level 2 quality validation by the contracting authority in accordance with the EBQR.

pl	W szczególności umowy dostawy powinny uwzględniać procedurę odrębnie określoną przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów, zgodnie z którą przed uruchomieniem produkcji seryjnej dokonane zostanie zatwierdzenie rozpoczęcia najważniejszych etapów produkcji, takich jak wytwarzanie papieru, druku offsetowego i druku wklęsłego.
en	In particular, supply agreements must include a procedure, (to be laid down separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views), to authorise, before large-scale printing starts, the start of the main stages of production, e.g. for paper manufacturing, offset printing and intaglio printing.

pl	Umowy dostawy umożliwiają podmiotom zamawiającym wprowadzanie racjonalnie uzasadnionych zmian wymogów EBQR, z zastrzeżeniem uprzedniego zatwierdzenia tych zmian przez EBC.
en	Supply agreements must allow the contracting authorities to accommodate reasonably justified revisions to the EBQR subject to endorsement by the ECB beforehand.

pl	1.9. W chwili rozpoczęcia produkcji zakłady drukarskie dysponują kompletnymi, aktualnymi specyfikacjami technicznymi koniecznymi do produkcji banknotów euro.
en	1.9. Printing works must have the complete current technical specifications necessary to produce euro banknotes when commencing production.

pl	Zakłady drukarskie zapewniają całkowitą zgodność produkcji banknotów euro z tymi specyfikacjami technicznymi.
en	Printing works must ensure that euro banknotes are produced in strict compliance with these technical specifications.

pl	1.10. W chwili rozpoczęcia produkcji zakłady drukarskie dysponują kompletnymi i szczegółowymi opisami: a) aktualnych procedur kontroli jakości stosowanych przy produkcji banknotów euro; oraz b) aktualnych jednolitych kryteriów i procedur przyjmowania banknotów.
en	1.10. Printing works must, when commencing production, possess a complete and detailed description of (a) the current quality control procedures applicable to the production of euro banknotes; and (b) the current common acceptance criteria and procedures.

pl	Pomioty zamawiające mają prawo do wprowadzania zmian do umów dostawy, z zastrzeżeniem uprzedniego zatwierdzenia tych zmian przez EBC.
en	Contracting authorities must be allowed to revise supply agreements, subject to endorsement by the ECB beforehand.

pl	Zakłady drukarskie zobowiązują się do przestrzegania wszystkich wskazanych powyżej wymagań oraz do produkowania banknotów euro w sposób całkowicie zgodny z procedurami kontroli jakości.
en	The printing works must undertake to respect all these standards and to produce euro banknotes in strict compliance with the said quality control procedures.

pl	1.11. Zakłady drukarskie dysponują kompletnymi i szczegółowymi zasadami bezpieczeństwa dotyczącymi produkcji, przechowywania i transportu zabezpieczonych elementów banknotów euro, które zostaną odrębnie określone przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów.
en	1.11. Printing works must possess the complete and detailed security rules for the production, storage and transport of euro secure items decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views.

pl	Umowy dostawy umożliwiają podmiotom zamawiającym wprowadzanie do tych dokumentów uzasadnionych zmian, z zastrzeżeniem uprzedniego zatwierdzenia tych zmian przez EBC.
en	Supply agreements must allow the contracting authorities to provide justified revisions to these documents subject to endorsement by the ECB beforehand.

pl	Zakłady drukarskie zobowiązują się w umowach dostawy do przestrzegania postanowień takich umów oraz produkowania banknotów euro w sposób całkowicie zgodny ze wspomnianymi zasadami bezpieczeństwa.
en	Printing works must undertake in supply agreements to respect the agreement and to produce euro banknotes in strict compliance with the said security rules.

pl	1.12. Umowy dostawy zawierają postanowienia odnoszące się do opóźnień w dostawie, nieprawidłowości jakościowych i ilościowych oraz wszelkich innych przypadków, w których zakłady drukarskie nie wypełniają postanowień umowy dostawy.
en	1.12. Supply agreements must include a clause that deals with late delivery, quality and quantity problems and any other failure by the printing works to comply with the supply agreements.

pl	Umowy dostawy zawierają postanowienia w zakresie stosowania kar umownych lub innych odpowiednich środków.
en	A contractual penalty clause (or any other appropriate remedy) must be included in the supply agreements.

pl	Przykładowo, jeżeli w terminie uprzednio określonym w umowach dostawy wykryte zostaną wady jakościowe lub ilościowe, podmiot zamawiający zobowiąże odpowiedni zakład drukarski do wymiany wadliwych banknotów euro w racjonalnym, uprzednio ustalonym terminie, bez prawa do dodatkowego wynagrodzenia.
en	For example, if any quality/quantity defects are detected within a predefined period laid down in the supply agreements, the contracting authority must oblige the respective printing works to replace the defective euro banknotes at no extra cost within a reasonable period defined beforehand.

pl	Zasady te zostaną odrębnie określone przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów.
en	These rules will be decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views.

pl	1.13. Umowy dostawy zawierają postanowienia dotyczące odpowiedzialności obejmujące co najmniej odpowiedzialność zakładu drukarskiego za bezpośrednie szkody lub straty będące rezultatem jego niedbalstwa lub umyślnego działania.
en	1.13. Supply agreements must contain a liability clause which must at least include the printing works's liability for direct damage or losses as a result of its negligence or deliberate action.

pl	Podmioty zamawiające mogą zbadać, czy w umowach dostawy należy także uregulować roszczenia odszkodowawcze wynikające ze strat wtórnych takich jak utrata zysków, utrata produkcji, dodatkowe koszty produkcji, utrata udziału w rynku i tym podobne.
en	Contracting authorities may investigate whether any claims for damages on the basis of indirect losses such as loss of profit, loss of production, additional production costs, loss of business, etc. must also be covered by the supply agreements.

pl	Ponadto żadnej ze stron umowy dostawy nie uważa się za stronę naruszającą jej postanowienia, jeżeli oraz w zakresie, w jakim naruszenie to zostało spowodowane siłą wyższą.
en	Moreover, neither contractual party will be considered in default of the supply agreements if and to the extent that such default is due to force majeure .

pl	1.14. Umowy dostawy regulują kwestie numeracji banknotów euro w sposób określony przez EBC.
en	1.14. Supply agreements must specify the numbering of euro banknotes, as defined by the ECB.

pl	1.15. Umowy dostawy zawierają postanowienia dotyczące zachowania poufności ustanowione odrębnie przez Zarząd przy uwzględnieniu opinii Komitetu ds. Banknotów.
en	1.15. Supply agreements must contain a confidentiality clause as decided separately by the Executive Board taking into account the Banknote Committee's views.

pl	W szczególności wszelkie informacje ujawnione przez podmiot zamawiający zakładowi drukarskiemu, z wyłączeniem jednakże informacji, które są lub stają się informacjami publicznymi, powinny być traktowane jako ściśle poufne i nie mogą być ujawniane osobom trzecim bez uprzedniej pisemnej zgody podmiotu zamawiającego.
en	In particular, all information disclosed by contracting authorities to the printing works, but excluding any information that is in or enters the public domain, must be treated as strictly confidential and must not be disclosed to any third parties without the prior written consent of the contracting authority.

pl	1.16. W celu zagwarantowania poufnego charakteru wszelkich postępowań spory pomiędzy stronami wynikające z umowy dostawy będą rozstrzygane zgodnie z Regulaminem Postępowania Arbitrażowego Międzynarodowej Izby Handlowej przez trzech arbitrów wybranych zgodnie z tym Regulaminem.
en	1.16. Finally, in order to guarantee the confidential nature of any proceedings, all disputes between the parties arising out of a supply agreement will be settled under the Rules of Arbitration of the International Chamber of Commerce by three arbitrators appointed in accordance with the said Rules.

pl	KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
en	THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,

pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
en	Having regard to the Treaty establishing the European Community,

pl	uwzględniając dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych [1], w szczególności jej art. 30 ust. 4 i 6,
en	Having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [1], and in particular Article 30(4) and (6) thereof,

pl	uwzględniając przesłany pocztą elektroniczną wniosek Królestwa Danii z dnia 20 listopada 2006 r. oraz dodatkowe informacje, których zażądały służby Komisji za pośrednictwem poczty elektronicznej w dniu 8 grudnia 2006 r., przekazane przez władze duńskie pocztą elektroniczną w dniu 22 grudnia 2006 r.,
en	Having regard to the request submitted by the Kingdom of Denmark by e-mail of 20 November 2006, and to the additional information requested by Commission staff by e-mail of 8 December 2006 and submitted by the Danish authorities by e-mail of 22 December 2006,

pl	uwzględniając stanowisko niezależnego organu krajowego, Konkurrencestyrelsen (duński urząd ds. konkurencji), zgodnie z którym spełnione są warunki stosowania art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE,
en	Having regard to the conclusions of the independent national authority, Konkurrencestyrelsen (the Danish Competition Authority), that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC would be met,

pl	a także mając na uwadze, co następuje:
en	Whereas:

pl	(1) Artykuł 30 dyrektywy 2004/17/WE stanowi, że zamówienia mające na celu umożliwienie prowadzenia jednego z rodzajów działalności, których dotyczy ta dyrektywa, nie podlegają tej dyrektywie, jeżeli w państwie członkowskim, w którym ta działalność jest wykonywana, bezpośrednio podlega ona konkurencji na rynkach, do których dostęp nie jest ograniczony.
en	(1) Article 30 of Directive 2004/17/EC provides that contracts intended to enable the performance of one of the activities to which the Directive applies shall not be subject to the Directive if, in the Member State in which it is carried out, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.

pl	Oceny, czy działalność bezpośrednio podlega konkurencji, dokonuje się na podstawie obiektywnych kryteriów, uwzględniających specyfikę danego sektora.
en	Direct exposure to competition is assessed on the basis of objective criteria, taking account of the specific characteristics of the sector concerned.

pl	Dostęp do rynku uznaje się za nieograniczony, jeżeli dane państwo członkowskie wdrożyło i stosuje właściwe przepisy prawa wspólnotowego służące otwarciu danego sektora lub jego części.
en	Access is deemed to be unrestricted if the Member State has implemented and applied the relevant Community legislation opening a given sector or a part of it.

pl	(2) Właściwe akty prawne wymienione są w załączniku XI do dyrektywy 2004/17/WE; jeśli chodzi o usługi pocztowe, jest to dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług [2].
en	(2) This legislation is listed in Annex XI of Directive 2004/17/EC, which, in the case of postal services, refers to Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service [2].

pl	(3) Zgodnie z art. 62 ust. 2 dyrektywy 2004/17/WE tytułu III tej dyrektywy, określającego zasady dotyczące konkursów na usługi, nie stosuje się do konkursów organizowanych w danym państwie członkowskim w celu wykonywania działalności, w odniesieniu do której na mocy decyzji Komisji stosuje się art. 30 ust. 1 lub w odniesieniu do której uznano, że ustęp ten ma zastosowanie na mocy art. 30 ust. 4 akapit drugi lub trzeci lub art. 30 ust. 5 akapit czwarty.
en	(3) Under Article 62(2) of Directive 2004/17/EC, Title III of that Directive setting out the rules on service design contests does not apply to contests organised for the pursuit, in the Member State concerned, of an activity to which the applicability of Article 30(1) of the Directive has been established by a Commission decision or has been deemed applicable under the second or third subparagraph of Article 30(4) or the fourth subparagraph of Article 30(5).

pl	(4) Wniosek złożony przez Królestwo Danii dotyczy niektórych usług kurierskich i usług związanych z doręczaniem paczek w Danii.
en	(4) The request submitted by the Kingdom of Denmark concerns certain courier and parcel services in Denmark.

pl	Przedmiotowe usługi obejmują usługi związane z doręczaniem paczek pomiędzy przedsiębiorstwami, w obrocie krajowym i zagranicznym; usługi związane z dostawą drobnych towarów i towarów na paletach, w obrocie krajowym i zagranicznym; jak również przesyłki kurierskie i ekspresowe, w obrocie krajowym i zagranicznym.
en	More precisely, the services concerned can be described as Business to Business (BtB) parcel services, domestic and international; light goods/pallet goods services, domestic and international; as well as courier and express services, domestic and international.

pl	Zgodnie z poprzednimi decyzjami Komisji [3] można dokonać rozróżnienia pomiędzy powyższymi usługami, a zatem każdy rodzaj usługi może być traktowany jako odrębny rynek usług.
en	In line with previous Commission decisions [3], a distinction can be made between the above services and therefore each of these services can be considered to constitute a separate market.

pl	W związku z tym duński wniosek dotyczy sześciu różnych rynków.
en	The Danish request thus concerns six different markets.

pl	Zgodnie z art. 6 dyrektywy 2004/17/WE usługi logistyczne, takie jak przesyłki kurierskie i ekspresowe, objęte są dyrektywą w zakresie, w jakim usługi te są świadczone przez podmioty świadczące również usługi pocztowe w rozumieniu art. 6 ust. 2 lit. b).
en	Pursuant to Article 6 of Directive 2004/17/EC, logistics services, such as courier and express services, are covered by the Directive to the extent that such services are provided by entities which also provide postal services within the meaning of its Article 6(2)(b).

pl	(5) Jako przedsiębiorstwo publiczne w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. b) dyrektywy 2004/17/WE, prowadzące kilka rodzajów działalności wymienionych w art. 6 tej dyrektywy, Post Danmark (poczta duńska), w imieniu której złożono wniosek, jest instytucją zamawiającą w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE.
en	(5) As a public enterprise within the meaning of Article 2(1)(b) of Directive 2004/17/EC exercising several of the activities mentioned in Article 6 of that Directive, Post Danmark, on whose behalf the request has been introduced, is a contracting entity for the purposes of Directive 2004/17/EC.

pl	Na podstawie dostępnych informacji wydaje się, że jest to jedyna instytucja zamawiająca działająca na rynkach, których dotyczy niniejsza decyzja, gdyż pozostałe podmioty są prywatnymi spółkami nieprowadzącymi działalności na podstawie szczególnych lub wyłącznych uprawnień.
en	According to the available information, it would seem to be the sole contracting entity operating in the markets concerned by the present decision, the other operators being private companies not operating on the basis of special or exclusive rights.

pl	(6) Powyższe oceny oraz wszelkie pozostałe oceny zawarte w niniejszej decyzji formułuje się wyłącznie na użytek dyrektywy 2004/17/WE i bez uszczerbku dla stosowania przepisów prawa konkurencji.
en	(6) These assessments, and any other contained in this Decision, are made solely for the purposes of Directive 2004/17/EC and are without prejudice to the application of the rules on competition.

pl	(7) Dania wdrożyła i stosuje dyrektywę 97/67/WE.
en	(7) Denmark has implemented and applied Directive 97/67/EC.

pl	W rezultacie, zgodnie z art. 30 ust. 3 akapit pierwszy, dostęp do rynku należy uznać za nieograniczony.
en	Consequently, and in accordance with the first subparagraph of Article 30(3), access to the market should be deemed not to be restricted.

pl	(8) Oceny, czy działalność bezpośrednio podlega konkurencji, należy dokonać na podstawie różnych wskaźników, z których żaden sam w sobie nie ma znaczenia decydującego.
en	(8) Direct exposure to competition should be evaluated on the basis of various indicators, none of which are, per se, decisive.

pl	(9) Jednym z parametrów, który należy uwzględnić, jest udział w danym rynku największych przedsiębiorstw, innym jest stopień koncentracji.
en	(9) One parameter to take into account is the market shares of the main players on a given market and another is the degree of concentration.

pl	Z przekazanych informacji wynika, że udział Post Danmark w każdym z sześciu przedmiotowych rynków, określony na podstawie obrotów lub liczby przesyłek, jest różny i wynosi od poniżej 1 % [4] do 35 - 40 % [5], co stanowi możliwy do przyjęcia poziom, biorąc pod uwagę stopień koncentracji na rynkach.
en	Whether measured in terms of turnover or in terms of number of dispatches, Post Danmark's market share on any of the six markets concerned varies, according to the information given, between less than 1 % [4] up to 35-40 % [5], which are acceptable levels, considering also the degree of concentration on these markets.

pl	Post Danmark jest dominującym operatorem na dwóch rynkach, tj. na rynku paczek krajowych oraz na rynku krajowych przesyłek kurierskich i ekspresowych [6].
en	Post Danmark is the largest single operator on just two of these markets, respectively that for domestic parcel services and the one for domestic courier and express services [6].

pl	Na obydwu rynkach łączny udział dwóch największych konkurentów Post Danmark jest porównywalny z udziałem Post Danmark lub większy [7].
en	On both of these markets, the combined market share of Post Danmark's two biggest competitors is comparable to or greater than that of Post Danmark [7].

pl	Na rynkach, na których Post Danmark nie ma największego udziału, łączny udział dwóch największych konkurentów jest kilka razy większy [8] niż udział Post Danmark.
en	On those markets on which Post Danmark does not have the largest market share, the aggregate market shares of its two biggest competitors are several times greater [8] than Post Danmark's market share.

pl	Czynniki te należy zatem traktować jako wskaźnik świadczący o bezpośrednim podleganiu konkurencji.
en	These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition.

pl	(10) W związku z powyższymi wskaźnikami warunek bezpośredniego podlegania konkurencji, ustanowiony w art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE, powinien zostać uznany za spełniony w odniesieniu do usług kurierskich i usług związanych doręczaniem paczek w Danii, wymienionych w motywie 4 [9].
en	(10) In view of the abovementioned indicators, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of the parcel and courier services in Denmark which are specified in Recital 4 [9].

pl	Jak wskazano powyżej w motywie 7, za spełniony należy uznać także warunek swobodnego dostępu do rynku.
en	As noted above in recital 7, the further condition of free access to the activity must be deemed to be met.

pl	W związku z tym nie należy stosować dyrektywy 2004/17/WE w odniesieniu do udzielania przez instytucje zamawiające zamówień mających umożliwić świadczenie objętych wnioskiem usług kurierskich i usług związanych z doręczaniem paczek w Danii; dyrektywy tej nie należy stosować także w odniesieniu do organizowania przez instytucje zamawiające konkursów na prowadzenie takiej działalności w Danii.
en	Consequently, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the parcel and courier services concerned by this request to be carried out in Denmark nor when they organise design contests for the pursuit of such an activity there.

pl	(11) Niniejsza decyzja jest oparta na stanie prawnym i faktycznym z listopada i grudnia 2006 r., wynikającym z informacji przekazanych przez Królestwo Danii.
en	(11) This Decision is based on the legal and factual situation as of November and December 2006 as it appears from the information submitted by the Kingdom of Denmark.

pl	Decyzja ta może ulec zmianie, jeżeli nastąpią istotne zmiany stanu prawnego i faktycznego, które spowodują, że warunki stosowania art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE nie będą już spełnione.
en	It may be revised, should significant changes in the legal or factual situation mean that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are no longer met.

pl	(12) Środki określone w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu Doradczego ds. Zamówień Publicznych,
en	(12) The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,

pl	PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
en	HAS ADOPTED THIS DECISION:

pl	Artykuł 1
en	Article 1

pl	Dyrektywy 2004/17/WE nie stosuje się w odniesieniu do zamówień udzielanych przez instytucje zamawiające mających umożliwić im świadczenie następujących usług kurierskich i usług związanych z doręczaniem paczek w Danii:
en	Directive 2004/17/EC shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable them to carry out the following parcel and courier services in Denmark:

pl	a) doręczanie paczek pomiędzy przedsiębiorstwami w obrocie krajowym;
en	(a) Domestic Business to Business (BtB) parcel services;

pl	b) doręczanie paczek pomiędzy przedsiębiorstwami w obrocie zagranicznym;
en	(b) International Business to Business (BtB) parcel services;

pl	c) dostawa drobnych towarów i towarów na paletach w obrocie krajowym;
en	(c) Domestic light goods/pallet goods services;

pl	d) dostawa drobnych towarów i towarów na paletach w obrocie zagranicznym;
en	(d) International light goods/pallet goods services;

pl	e) krajowe przesyłki kurierskie i ekspresowe; oraz
en	(e) Domestic courier and express services; and

pl	f) zagraniczne przesyłki kurierskie i ekspresowe.
en	(f) International courier and express services.

pl	Artykuł 2
en	Article 2

pl	Niniejsza decyzja jest oparta na stanie prawnym i faktycznym z listopada i grudnia 2006 r., wynikającym z informacji przekazanych przez Królestwo Danii.
en	This Decision is based on the legal and factual situation as of November and December 2006 as it appears from the information submitted by the Kingdom of Denmark.

pl	Decyzja ta może ulec zmianie, jeżeli nastąpią istotne zmiany stanu prawnego i faktycznego, które spowodują, że warunki stosowania art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE nie będą już spełnione.
en	It may be revised, should significant changes in the legal or factual situation mean that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are no longer met.

pl	Artykuł 3
en	Article 3

pl	Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Danii.
en	This Decision is addressed to the Kingdom of Denmark.

pl	Sporządzono w Brukseli, dnia 16 marca 2007 r.
en	Done at Brussels, 16 March 2007.

pl	W imieniu Komisji
en	For the Commission

pl	Charlie McCreevy
en	Charlie McCreevy

pl	Członek Komisji
en	Member of the Commission

pl	[1] Dz.U. L 134 z 30.4.2004, str. 1.
en	[1] OJ L 134, 30.4.2004, p.

pl	Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą Rady 2006/97/WE (Dz.U. L 363 z 20.12.2006, str. 107).
en	1. Directive as last amended by Council Directive 2006/97/EC (OJ L 363, 20.12.2006, p. 107).

pl	[2] Dz.U. L 15 z 21.1.1998, str. 14.
en	[2] OJ L 15, 21.1.1998, p.

pl	Dyrektywa ostatnio zmieniona rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
en	14. Directive last amended by Regulation (EC) No 1882/2003 (OJ L 284, 31.10.2003, p. 1).

pl	[3] Decyzja Komisji z dnia 2 grudnia 1991 r. uznająca koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem (sprawa IV/M.102 - TNT/CANADA POST, DBP POSTDIENST, LA POSTE, PTT POST & SWEDEN POST), zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 4064/89: pkt 19 i kolejne; decyzja Komisji z dnia 8 listopada 1996 r. uznająca koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem (sprawa IV/M.843 - PTT Post/TNT/GD Express Worldwide), zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 4064/89: pkt 10 i kolejne; decyzja Komisji z dnia 1 lipca 1999 r. uznająca koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem (sprawa IV/M.1513 - DEUTSCHE POST/DANZAS/NEDLLOYD), zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 4064/89: pkt 8 i kolejne; decyzja Komisji z dnia 20 marca 2001 r. odnosząca się do procedury przewidzianej w art. 82 Traktatu WE (sprawa COMP/35.141 - Deutsche Post AG): pkt 26 i kolejne; decyzja Komisji z dnia 21 października 2002 r. uznająca koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem (sprawa IV/M.2908 - DEUTSCHE POST/DHL (II)), zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 4064/89: pkt 10 i kolejne.
en	[3] Commission Decision of 2 December 1991 declaring a concentration to be compatible with the common market (Case No IV/M.102 -- TNT/CANADA POST, DBP POSTDIENST, LA POSTE, PTT POST & SWEDEN POST) according to Council Regulation (EEC) No 4064/89: points 19 et seq.; Commission Decision of 8 November 1996 declaring a concentration to be compatible with the common market (Case No IV/M.843 -- PTT Post/TNT/GD Express Worldwide) according to Council Regulation (EEC) No 4064/89, points 10 et seq.; Commission Decision of 1 July 1999 declaring a concentration to be compatible with the common market (Case No IV/M.1513 -- DEUTSCHE POST/DANZAS/NEDLLOYD) according to Council Regulation (EEC) No 4064/89 points 8 et seq.; Commission Decision of 20 March 2001 relating to a proceeding under Article 82 of the EC Treaty (Case COMP/35 141 -- Deutsche Post AG): point 26 et seq.; Commission Decision of 21 October 2002 declaring a concentration to be compatible with the common market (Case No IV/M.2908 -- DEUTSCHE POST/DHL (II)) according to Council Regulation (EEC) No 4064/89: point 10 et seq.

pl	[4] Na rynku zagranicznych przesyłek kurierskich i ekspresowych w 2005 r.
en	[4] On the market for international courier and express services in 2005.

pl	[5] Rynek paczek krajowych doręczanych pomiędzy przedsiębiorstwami w 2005 r. (z i do Danii).
en	[5] 2005 market for domestic parcel services BtB (from and to Denmark).

pl	[6] W 2005 r. udział Post Danmark w rynku pod względem obrotów wyniósł 16 - 19 % dla krajowych przesyłek kurierskich i ekspresowych oraz 35 - 40 % pod względem obrotów dla krajowych paczek doręczanych pomiędzy przedsiębiorstwami.
en	[6] In 2005, Post Danmark's market share in terms of turnover was 16-19 % for domestic courier and express services and 35-40 % in terms of turnover for domestic BtB parcel services.

pl	[7] W 2005 r. łączny udział dwóch największych konkurentów na rynku paczek krajowych doręczanych pomiędzy przedsiębiorstwami wyniósł 36 - 44 % pod względem obrotów, natomiast ich łączny udział w rynku krajowych przesyłek kurierskich i ekspresowych, także pod względem obrotów, wyniósł 23 - 29 %.
en	[7] In 2005, the aggregate market shares of the two largest competitors on the market for domestic parcel services BtB amounted to 36-44 % in terms of turnover, whereas their combined market share, also in terms of turnover, was 23-29 % on the market for domestic courier and express services.

pl	[8] Na przykład na rynku krajowych usług związanych z dostawą drobnych towarów i towarów na paletach Post Danmark ma udział wynoszący 3 - 5 % pod względem obrotów, natomiast łączny udział pod względem obrotów dwóch największych konkurentów wynosi 69 - 83 %.
en	[8] E.g. on the market for domestic light goods/pallet goods, where Post Danmark has a market share in terms of turnover of 3-5 %, whereas the aggregate share of the two biggest operators amount to 69-83 % in terms of turnover.

pl	Różnica jest jeszcze większa na rynku zagranicznych przesyłek kurierskich i ekspresowych, na którym Post Danmark ma udział wynoszący 1 % pod względem obrotów, natomiast udział pod względem obrotów dwóch największych konkurentów wynosi 65 - 80 %.
en	The difference is even more marked on the market for international courier and express services, where Post Danmark's share in terms of turnover was up to 1 % in 2005, when the aggregate share of the two largest actors on that market, also in terms of turnover, amounted to 65-80 %.

pl	[9] Przedmiotowe usługi to doręczanie paczek pomiędzy przedsiębiorstwami, w obrocie krajowym i zagranicznym; usługi związane z dostawą drobnych towarów i towarów na paletach, w obrocie krajowym i zagranicznym; jak również przesyłki kurierskie i ekspresowe, w obrocie krajowym i zagranicznym.
en	[9] The services concerned are described as Business to Business (BtB) parcel services, domestic and international; light goods/pallet goods, domestic and international; as well as courier and express services, domestic and international.

pl	KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
en	THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,

pl	uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
en	Having regard to the Treaty establishing the European Community,

pl	uwzględniając dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień publicznych przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych [1], w szczególności jej art. 30 ust. 4 i 6,
en	Having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [1], and in particular Article 30(4) and (6) thereof,

pl	uwzględniając wniosek złożony przez Zjednoczone Królestwo pocztą elektroniczną dnia 24 października 2006 r., potwierdzony podpisanym faksem z tego samego dnia, oraz dodatkowe informacje, o których udzielenie pracownicy Komisji wnieśli pocztą elektroniczną dnia 17 listopada 2006 r. i które zostały udzielone przez Zjednoczone Królestwo pocztą elektroniczną z dnia 27 listopada 2006 r.,
en	Having regard to the request submitted by the United Kingdom by e-mail of 24 October 2006 and confirmed by a signed fax of the same date, and to the additional information requested by Commission staff by e-mail of 17 November 2006 and submitted by the United Kingdom by e-mail of 27 November 2006,

pl	uwzględniając wnioski niezależnego organu krajowego - Office of the Gas and Electricity Markets (OFGEM - Urząd ds. Rynków Gazu i Energii Elektrycznej), według których spełnione zostałyby warunki stosowania art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE,
en	Having regard to the conclusions of the independent national authority, the Office of the Gas and Electricity Markets (OFGEM), that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC would be met,

pl	a także mając na uwadze, co następuje:
en	Whereas:

pl	(1) Artykuł 30 dyrektywy 2004/17/WE stanowi, że zamówienia mające na celu umożliwienie prowadzenia jednego z rodzajów działalności, których dotyczy ta dyrektywa, nie podlegają tej dyrektywie, jeżeli w państwie członkowskim, w którym ta działalność jest wykonywana, bezpośrednio podlega ona konkurencji na rynkach, do których dostęp nie jest ograniczony.
en	(1) Article 30 of Directive 2004/17/EC provides that contracts intended to enable the performance of one of the activities to which the Directive applies shall not be subject to the Directive if, in the Member State in which it is carried out, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.

pl	Bezpośrednie podleganie konkurencji ocenia się na podstawie obiektywnych kryteriów, uwzględniających specyfikę danego sektora.
en	Direct exposure to competition is assessed on the basis of objective criteria, taking account of the specific characteristics of the sector concerned.

pl	Dostęp do rynku uznaje się za nieograniczony wówczas, kiedy dane państwo członkowskie wdrożyło i zastosowało właściwe wspólnotowe akty prawne otwierające dany sektor lub jego część.
en	Access is deemed to be unrestricted if the Member State has implemented and applied the relevant Community legislation opening a given sector or a part of it.

pl	(2) Akty te wymienione są w załączniku XI do dyrektywy 2004/17/WE; w odniesieniu do sektora energii elektrycznej w załączniku tym wymienia się dyrektywę 96/92/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej [2].
en	(2) This legislation is listed in Annex XI of Directive 2004/17/EC, which, for the electricity sector, refers to Directive 96/92/EC of the European Parliament and of the Council of 19 December 1996 concerning common rules for the internal market in electricity [2].

pl	Dyrektywa 96/92/WE została zastąpiona dyrektywą 2003/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylającą dyrektywę 96/92/WE [3], która wymaga jeszcze większego otwarcia rynku.
en	Directive 96/92/EC has been superseded by Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC [3], which requires an even higher degree of market opening.

pl	W odniesieniu do sektora gazu załącznik XI przywołuje dyrektywę 98/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. dotyczącą wspólnych zasad w odniesieniu do rynku wewnętrznego gazu ziemnego [4].
en	In respect of the gas sector, Annex XI refers to Directive 98/30/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 concerning common rules for the internal market in natural gas [4].

pl	Dyrektywa 98/30/WE została zastąpiona dyrektywą 2003/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylającą dyrektywę 98/30/WE [5], która wymaga jeszcze większego otwarcia rynku.
en	Directive 98/30/EC has been superseded by Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 98/30/EC [5], which requires an even higher degree of market opening.

pl	(3) Zgodnie z art. 62 ust. 2 pkt 2 dyrektywy 2004/17/WE, tytułu III tej dyrektywy, określającego reguły dotyczące konkursów na usługi, nie stosuje się do konkursów organizowanych w danym państwie członkowskim w celu wykonywania działalności, w odniesieniu do której na mocy decyzji Komisji stosuje się art. 30 ust. 1 lub w odniesieniu do której uznano, że ustęp ten ma zastosowanie na mocy art. 30 ust. 4 akapit drugi lub trzeci lub art. 30 ust. 5 akapit czwarty.
en	(3) Under Article 62(2)(2) of Directive 2004/17/EC, Title III of that Directive setting out the rules on service design contests does not apply to contests organised for the pursuit, in the Member State concerned, of an activity to which the applicability of Article 30(1) of the Directive has been established by a Commission decision or has been deemed applicable under the second or third subparagraph of Article 30(4) or the fourth subparagraph of Article 30(5).

pl	(4) Wniosek złożony przez Zjednoczone Królestwo dotyczy dostaw hurtowych i detalicznych energii elektrycznej i gazu w Anglii, Szkocji i Walii.
en	(4) The request submitted by the United Kingdom concerns the supply, both wholesale and retail, of electricity and gas in England, Scotland and Wales.

pl	Mimo iż istnieją pewne podobieństwa, to ze względu na cechy charakterystyczne produktów, w szczególności ograniczoną możliwość ich wzajemnego zastępowania, należy uznać, że istnieją dwa różne rynki produktów, jeden dla gazu, a drugi dla energii elektrycznej, a nie jeden rynek "energii".
en	Although there may be some similarities, the respective characteristics, in particular the very limited degree of substitutability, nevertheless render it appropriate to consider that there are two different product markets, one for gas and one for electricity, rather than one product market for "energy".

pl	(5) Ze względu na zintegrowanie rynków energii elektrycznej trzech obszarów geograficznych objętych wnioskiem oraz ograniczoną zdolność przesyłową [6] połączeń między sieciami Zjednoczonego Królestwa a sieciami w innych częściach Wspólnoty, Anglię, Szkocję i Walię należy uznać za rynek energii elektrycznej właściwy do celów oceny warunków określonych w art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE.
en	(5) Given the unified character of the markets for electricity of the three geographical areas concerned by the present request and the limited capacity [6] of the connections between the United Kingdom networks and those of other areas of the Community, England, Scotland and Wales should be considered to constitute the relevant market for electricity for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC.

pl	W odniesieniu do gazu również należy stwierdzić, że pod względem geograficznym Wielka Brytania jest właściwym rynkiem, ponieważ, jak zauważa Brytyjski Urząd ds. Uczciwego Handlu, "stanowi ona granicę systemu handlu gazem: mimo iż handluje się gazem z kontynentalną Europą poprzez gazociąg międzysystemowy Bacton-Zeebrugge, przesyłane ilości gazu są stosunkowo niewielkie".
en	In respect of gas, it should also be concluded that the relevant geographic market is Great Britain, since, as noted by the British Office of Fair Trade, "this is the limit of the gas trading regime: although gas is traded with continental Europe through the Bacton-Zeebrugge interconnector, quantities traded are relatively small."

pl	Dotyczy to również handlu gazem między Wielką Brytanią i Irlandią Północną (nieobjętą niniejszą decyzją) a Republiką Irlandii.
en	The same applies to quantities traded between Great Britain and Northern Ireland (not covered by this Decision) and Ireland.

pl	Wniosek taki jest zgodny z ustaleniami zawartymi w komunikacie Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego: "Sprawozdanie z postępów w tworzeniu wewnętrznego rynku gazu ziemnego i energii elektrycznej" [7], zwanym dalej "sprawozdaniem z 2005 r.", stwierdzającymi że "z ekonomicznego punktu widzenia [...] rynki energii elektrycznej i gazu w UE nadal mają charakter krajowy".
en	These conclusions are consistent with one of the findings of the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: Report on progress in creating the internal gas and electricity market [7], hereinafter referred to as the "2005 Report", that "in economic terms ... electricity and gas markets in the EU remain national in economic scope".

pl	(6) Powyższą ocenę oraz wszelkie pozostałe oceny zawarte w niniejszej decyzji formułuje się wyłącznie na użytek dyrektywy 2004/17/WE i bez uszczerbku dla stosowania zasad konkurencji.
en	(6) This assessment, and any other contained in this Decision, is made solely for the purposes of Directive 2004/17/EC and is without prejudice to the application of the rules on competition.

pl	(7) W odniesieniu do energii elektrycznej Zjednoczone Królestwo wdrożyło i stosuje nie tylko dyrektywę 96/92/WE, lecz także dyrektywę 2003/54/WE.
en	(7) In respect of electricity, the United Kingdom has implemented and applied not only Directive 96/92/EC but also Directive 2003/54.

pl	W odniesieniu do gazu Zjednoczone Królestwo również wdrożyło nie tylko dyrektywę 98/30/WE, lecz także dyrektywę 2003/55/WE.
en	Concerning gas, the United Kingdom has also implemented not only Directive 98/30/EC, but also Directive 2003/55/EC.

pl	W związku z powyższym, zgodnie z art. 30 ust. 3 akapit pierwszy, dostęp do rynku energii elektrycznej i gazu należy uznać za nieograniczony.
en	Consequently, and in accordance with the first subparagraph of Article 30(3), access to the market should be deemed not to be restricted, both in respect of electricity and gas.

pl	(8) Bezpośrednie podleganie konkurencji należy oceniać na podstawie różnych wskaźników, z których żaden sam w sobie nie ma znaczenia decydującego.
en	(8) Direct exposure to competition should be evaluated on the basis of various indicators, none of which are, per se, decisive.

pl	W sprawozdaniu z 2005 r. Komisja zawarła stwierdzenie, że "wiele krajowych rynków charakteryzuje wysoki stopień koncentracji w sektorze energetycznym, utrudniający powstanie rzeczywistej konkurencji" [8].
en	In the 2005 Report, the Commission stated that "many national markets display a high degree of concentration of the industry, impeding the development of effective competition" [8].

pl	W związku z tym uznaje się, że "jednym ze wskaźników poziomu konkurencji na rynkach krajowych jest łączny udział w rynku trzech największych producentów (energii elektrycznej) oraz hurtowych dostawców (gazu)" [9].
en	Consequently, it considered that "one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers (electricity) and wholesale suppliers (gas)" [9].

pl	Według najnowszych dostępnych danych łączny udział w rynku trzech największych producentów energii elektrycznej wynosi 39 % [10], natomiast łączny udział w rynku trzech największych hurtowych dostawców gazu wynosi 36 % [11].
en	According to the latest available information, the aggregate market share of the three largest electricity generators of the total production is 39 % [10], while the aggregate market share of the three largest gas shippers in percentage of the wholesale market is 36 % [11].

pl	W obu przypadkach stanowi to zadowalająco niski poziom, który należy uznać za oznakę bezpośredniego podlegania konkurencji.
en	Both these levels must be considered to be at a satisfactorily low level and should be taken as an indication of direct exposure to competition.

pl	(9) Stopień płynności jest dobrym wskaźnikiem konkurencji, jako że płynność na rynkach hurtowych ma znaczny wpływ na warunki konkurencji w sektorze dostaw energii elektrycznej i gazu.
en	(9) The degree of liquidity is also a good indicator of competition, as the conditions of competition in electricity and gas supply are greatly influenced by liquidity in wholesale markets.

pl	Hurtowy rynek energii elektrycznej w Zjednoczonym Królestwie jest rynkiem handlu dwustronnego wykorzystującym pośredników.
en	The United Kingdom wholesale market for electricity is characterised by being a bilateral trading market, with brokered deals.

pl	Istnieje kilka giełd energii, ale UKPX jest największa.
en	There is also more than one power exchange, although UKPX has the largest volume.

pl	Niektóre główne podmioty działające na rynku hurtowym są właścicielami mocy produkcyjnych, przy czym 70 % mocy produkcyjnej jest rozdzielone miedzy osiem przedsiębiorstw.
en	Some of the principal actors on the wholesale market are the owners of generation capacity, with ownership of generation capacity being rather diverse with eight companies sharing around 70 % of capacity.

pl	W przypadku Zjednoczonego Królestwa płynność w przypadku handlu energią jest trzykrotnie wyższa od zużycia [12].
en	For the United Kingdom, liquidity multiple term trading amounts to around three times the amount consumed [12].

pl	Taki stopień płynności powinien zostać uznany za zadowalający, tj. może on stanowić wskaźnik dobrze funkcjonującego i konkurencyjnego rynku hurtowego.
en	This degree of liquidity should be considered as being satisfactory, i.e. it is such as to constitute an indicator of a well-functioning and competitive wholesale market.

pl	W odniesieniu do sektora gazu płynność handlową również należy uznać za zadowalającą, ponieważ jest ona dwu- do trzykrotnie wyższa od całkowitego zużycia [13].
en	For the gas sector, liquidity multiple term trading should also be considered to be at a satisfactory level, as it also amounts to two to three times total consumption [13].

pl	Również w sektorze detalicznym występuje wystarczająca liczba podmiotów; na rynku krajowym działa sześciu głównych dostawców, a dodatkowe przedsiębiorstwa są zaangażowane w sektorze dużych odbiorców [14].
en	At the retail levels as well, there are a sufficient number of actors, as there are six main suppliers active in the household market with additional companies active in the large user sector.

pl	Rynek gazu także charakteryzuje się wystarczającą liczbą aktywnych podmiotów i można go określić następująco: "Konkurencja na rynku gazu [w Zjednoczonym Królestwie] jest znaczna, przy czym na rynku hurtowym działa około 10 przedsiębiorstw.
en	[14] The gas markets are also characterised by a sufficient number of active players and can be summarised as follows: "The (United Kingdom) gas market has a high level of competition with around 10 companies active in the wholesale market.

pl	Tak jak w przypadku energii elektrycznej, udział w większej części krajowego rynku dostaw przypada na sześć przedsiębiorstw, z których pięć to nowi uczestnicy na rynku dostaw gazu.
en	As with electricity, six companies account for the majority of the domestic supply market ... (of which) ... five are new entrants to the gas supply market.

pl	Więksi odbiorcy dokonują zakupu bezpośrednio z rynku hurtowego, obejmującego także wiele głównych spółek naftowych" [15].
en	Larger users buy direct from the wholesale market, which also includes many major oil companies" [15].

pl	Czynniki te należy zatem uznać za oznakę bezpośredniego podlegania konkurencji.
en	These factors should therefore be taken as an indication of direct exposure to competition.

pl	(10) Funkcjonowanie rynkowych mechanizmów bilansowania należy również uznać za wskaźnik, nie tylko w odniesieniu do produkcji, lecz również w odniesieniu do rynków hurtowych i detalicznych.
en	(10) The workings of the balancing markets should also be considered as indicators, not only in respect of production but also for the wholesale and retail markets.

pl	W istocie "każdy uczestnik rynku, który nie jest w stanie łatwo dostosować swojego portfela działalności wytwórczej do cech swoich odbiorców, może być narażony na skutki różnicy między stosowaną przez OSP (operatora systemu przesyłowego) ceną rozliczeniową odchyleń a ceną, po której OSP ponownie skupi nadwyżkę wytworzonej energii.
en	In fact, "any market participant who cannot easily match its generation portfolio to the characteristics of its customers may find itself exposed to the difference between the price at which the TSO (transmission system operator) will sell imbalance energy, and the price at which it will buy back excess production.

pl	Ceny te mogą być narzucone OSP bezpośrednio przez regulatora lub kształtować się w oparciu o mechanizm rynkowy, w którym cena ustalana jest na podstawie zgłaszanych przez różnych wytwórców ofert przyrostowych lub redukcyjnych [...]; podstawową trudnością dla małego uczestnika rynku jest ryzyko dużej rozpiętości między ceną kupna od OSP a ceną odsprzedaży.
en	These prices may either be directly imposed by the regulator on the TSO; or alternatively a market based mechanism will be used in which the price is determined by bids from other producers to regulate their production upwards or downwards ... a key difficulty for small market participants arises where there is the risk of a large spread between the buying price from the TSO and the selling price.

pl	Sytuacja taka występuje w szeregu państw członkowskich i prawdopodobny jest jej negatywny wpływ na rozwój konkurencji.
en	This occurs in a number of Member States and is likely to be detrimental to the development of competition.

pl	Duża rozpiętość cenowa może być wskaźnikiem niewystarczającego poziomu konkurencji w obszarze rynkowych mechanizmów bilansowania, gdzie rynek może być zdominowany przez tylko jednego czy dwóch dużych wytwórców.
en	A high spread may be indicative of an insufficient level of competition in the balancing market which may be dominated by only one or two main generators.

pl	Trudności takie nasilają się tam, gdzie użytkownicy sieci nie są w stanie skorygować swojej sytuacji w czasie zbliżonym do rzeczywistego" [16].
en	Such difficulties are made worse where network users are unable to adjust their positions close to real time" [16].

pl	Od czasu wprowadzenia mechanizmu BETTA (British Electricity Trading and Transmission Arrangements) istnieje zintegrowany rynkowy mechanizm bilansujący dla Anglii, Szkocji i Walii.
en	Since the introduction of the British Electricity Trading and Transmission Arrangements (BETTA) there has been a unified balancing market for England, Scotland and Wales.

pl	Ponadto z uwagi na główne cechy tego mechanizmu (ustalanie cen na zasadach rynkowych, półgodzinne zamknięcia okresu zgłoszeń ofert oraz stosunkowo niska rozpiętość cenowa) należy przyjąć go za wskaźnik bezpośredniego podlegania konkurencji.
en	Furthermore, its main characteristics (market based pricing, half-hourly gate closures and a fairly low spread) are such that it should be taken as an indicator of direct exposure to competition.

pl	Podobnie w przypadku gazu ceny bilansowania ustalane są na podstawie mechanizmu rynkowego stosowanego przez OSP.
en	Similarly for gas, balancing prices are derived on the basis of a market mechanism operated by the TSO.

pl	Odchylenia są korygowane codziennie i zazwyczaj nie występuje znaczna różnica między ceną zakupu i odsprzedaży.
en	Imbalances are settled on a daily basis and there is not usually a significant spread between the buy and sell price.

pl	Ten niedyskryminacyjny mechanizm nie stanowi bariery dla dostawców.
en	This non discriminatory mechanism does not act as a barrier to suppliers.

pl	(11) Ze względu na charakterystykę omawianych produktów (energii elektrycznej i gazu) oraz małą dostępność lub całkowity brak odpowiednich produktów lub usług zastępczych w ocenie konkurencyjności rynków energii elektrycznej i gazu większego znaczenia nabiera konkurencja cenowa i kształtowanie cen.
en	(11) Given the characteristics of the products concerned here (electricity and gas) and the scarcity or unavailability of suitable substitutable products or services, price competition and price formation assume greater importance when assessing the competitive state of the electricity and gas markets.

pl	Wskaźnikiem istnienia rzeczywistej konkurencji cenowej jest liczba odbiorców zmieniających dostawcę; czynnik ten jest także pośrednio "naturalnym wskaźnikiem skuteczności funkcjonowania konkurencji.
en	The number of customers switching supplier is an indicator of genuine price competition and, thus, indirectly, "a natural indicator of the effectiveness of competition.

pl	Jeśli niewielu klientów decyduje się na zmianę, prawdopodobnie istnieje problem w funkcjonowaniu rynku, nawet jeśli weźmie się pod uwagę korzyści płynące z możliwości renegocjacji umów z dotychczasowym, dobrze znanym dostawcą" [17].
en	If few customers are switching, there is likely to be a problem with the functioning of the market, even if the benefits from the possibility of renegotiating with the historical supplier should not be ignored" [17].

pl	Ponadto "istnienie regulowanych cen dla odbiorcy końcowego jest bez wątpienia kluczowym wyznacznikiem zachowań odbiorców [...].
en	Furthermore, "the existence of regulated end-user prices is clearly a key determinant of customer behaviour ...

pl	Mimo że zachowanie regulacji może być uzasadnione w okresie przejściowym, w miarę narastania potrzeb inwestycyjnych w coraz większym stopniu powodować będzie ono wzrost zakłóceń" [18].
en	Although the retaining of controls may be justified in a period of transition, these will increasingly cause distortions as the need for investment approaches" [18].

pl	(12) W Zjednoczonym Królestwie odsetek odbiorców zmieniających dostawcę dla trzech kategorii odbiorców energii elektrycznej - tj. dużych i bardzo dużych zakładów przemysłowych, małych i średnich zakładów przemysłowych i przedsiębiorstw oraz bardzo małych przedsiębiorstw i odbiorców detalicznych - przekracza 70 % dla pierwszych dwóch grup i jest bliski 50 % dla ostatniej kategorii [19], przy czym regulację cen energii elektrycznej dla odbiorców końcowych zniesiono w 2002 r. [20].
en	(12) In the UK, the degree of switching for the three categories of users of electricity -- large and very large industrial users, small and medium-sized industrial and business, and very small business and household users -- is above 70 % for the first two groups and close to 50 % for the last category [19] and end-user price control was abolished in respect of electricity in 2002 [20].

pl	W odniesieniu do gazu, odsetek odbiorców zmieniających dostawcę dla trzech kategorii odbiorców - tj. dużych i bardzo dużych zakładów przemysłowych (łącznie z elektrowniami), małych i średnich zakładów przemysłowych i przedsiębiorstw oraz bardzo małych przedsiębiorstw i odbiorców detalicznych - przekracza 70 % dla pierwszych dwóch grup i jest bliski 50 % dla ostatniej kategorii [21].
en	Concerning gas, the degree of switching for the three categories of users -- large and very large industrial users including power plants, small and medium-sized industrial and business, and very small business and households -- is above 70 % for the first two groups and close to 50 % for the last category [21].

pl	Regulację cen dla odbiorców końcowych zniesiono w 2002 r.
en	Price controls for all end users have been removed since 2002.

pl	Zatem sytuacja w Zjednoczonym Królestwie pod względem zmiany dostawców oraz regulacji cen dla odbiorcy końcowego jest zadowalająca i należy traktować ją jako wskaźnik świadczący o bezpośrednim podleganiu konkurencji.
en	The situation in the United Kingdom is therefore satisfactory as far as switching and end-user price control are concerned and should be taken as an indicator of direct exposure to competition.

pl	(13) Biorąc pod uwagę te wskaźniki oraz ogólną sytuację w sektorze w Anglii, Szkocji i Walii - zwłaszcza pod względem stopnia oddzielenia sieci od wytwarzania/podaży oraz skutecznej regulacji dostępu do sieci - której obraz można uzyskać na podstawie informacji przedłożonych przez Zjednoczone Królestwo, sprawozdania z 2005 r., załącznika technicznego do tego sprawozdania oraz sprawozdania wstępnego, należy uznać, że w odniesieniu do dostaw energii elektrycznej i gazu w Anglii, Szkocji i Walii spełniony został warunek bezpośredniego poddania konkurencji określony w art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE.
en	(13) In view of these indicators and given the overall picture of this sector in England, Scotland and Wales -- in particular the extent to which networks have been unbundled from generation/supply and the effective regulation of network access -- that emerges from the information submitted by the United Kingdom, the 2005 Report and the Technical Annex thereto as well as from the Preliminary Report, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of electricity and gas supply in England, Scotland and Wales.

pl	Jak wskazano w motywie 7, za spełniony należy uznać także dalszy warunek swobodnego dostępu do działalności.
en	As noted in recital 7, the further condition of free access to the activity must be deemed to be met.

pl	W związku z tym nie należy stosować dyrektywy 2004/17/WE w odniesieniu do udzielania przez podmioty zamawiające zamówień mających umożliwić dostawy energii elektrycznej i/lub gazu na wymienionych obszarach geograficznych; dyrektywy tej nie należy stosować także w odniesieniu do organizowania przez podmioty zamawiające konkursów na prowadzenie takiej działalności na tych obszarach.
en	Consequently, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the supply of electricity and/or gas generation to be carried out in these geographical areas nor when they organise design contests for the pursuit of such an activity there.

pl	Należy zauważyć, że zamówienia udzielane na inne rodzaje działalności, jak np. dystrybucja energii elektrycznej i gazu w dalszym ciągu podlegają przepisom dyrektywy 2004/17/WE.
en	It is recalled that contracts awarded for the pursuit of other activities, such as the distribution of electricity and gas, continue to be subject to the provisions of Directive 2004/17/EC.

pl	(14) Niniejsza decyzja odnosi się do stanu prawnego i faktycznego z listopada 2006 r., ustalonego na podstawie informacji przedłożonych przez Zjednoczone Królestwo oraz wynikających ze sprawozdania z 2005 r., a także z załącznika technicznego do tego sprawozdania.
en	(14) This Decision is based on the legal and factual situation as of November 2006 as it appears from the information submitted by the United Kingdom, the 2005 Report and the Technical Annex thereto.

pl	Decyzja ta może ulec zmianie, jeżeli nastąpią istotne zmiany stanu prawnego i faktycznego, które spowodują, że warunki stosowania art. 30 ust. 1 dyrektywy 2004/17/WE nie będą już spełnione.
en	It may be revised, should significant changes in the legal or factual situation mean that the conditions for the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are no longer met.

pl	Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych w sprawie wniosków Komisji dotyczących dyrektywy zmieniającej dyrektywę 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych oraz rozporządzenia w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego
en	Executive summary of the Opinion of the European Data Protection Supervisor on the Commission proposals for a directive amending Directive 2006/43/EC on statutory audit of annual accounts and consolidated accounts, and for a regulation on specific requirements regarding statutory audit of public-interest entities

pl	(Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD: http://www.edps.europa.eu)
en	(The full text of this Opinion can be found in English, French and German on the EDPS website: http://www.edps.europa.eu)

pl	2012/C 336/04
en	2012/C 336/04

pl	Konsultacje z EIOD
en	Introduction

pl	1. W dniu 30 listopada 2011 r.
en	Consultation of the EDPS

pl	Komisja przyjęła wniosek dotyczący zmian dyrektywy 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań [1].
en	1. On 30 November 2011, the Commission adopted a proposal concerning amendments to Directive 2006/43/EC on statutory audits [1].

pl	Zmiany dyrektywy 2006/43/WE dotyczą zatwierdzania i rejestracji biegłych rewidentów i firm audytorskich, zasad etyki zawodowej, tajemnicy zawodowej, niezależności i sprawozdawczości, jak również powiązanych przepisów dotyczących nadzoru.
en	The amendments to Directive 2006/43/EC concern the approval and registration of auditors and audit firms, the principles regarding professional ethics, professional secrecy, independence and reporting as well as the associated supervision rules.

pl	W tym samym dniu Komisja przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie ustawowych badań jednostek interesu publicznego [2], które określa warunki przeprowadzania takich badań (dalej określanego jako "proponowane rozporządzenie").
en	On the same date, the Commission adopted a proposal for a regulation on statutory audit of public-interest entities [2], which lays down the conditions for carrying out such audits (hereinafter "the proposed regulation").

pl	Przedmiotowe wnioski zostały przesłane EIOD do konsultacji w dniu 6 grudnia 2011 r.
en	These proposals were sent to the EDPS for consultation on 6 December 2011.

pl	2. EIOD z zadowoleniem przyjął fakt, że Komisja skonsultowała się z nim, i zaleca uwzględnienie odniesienia do niniejszej opinii w preambule dyrektywy.
en	2. The EDPS welcomes the fact that he is consulted by the Commission and recommends that a reference to this Opinion is included in the preamble of the directive.

pl	Odniesienie do konsultacji z EIOD zostało już umieszczone w preambule proponowanego rozporządzenia.
en	A reference to the EDPS consultation has already been included in the preamble of the proposed regulation.

pl	3. W niniejszej opinii EIOD odnosi się do kwestii dotyczących dyrektywy 2006/43/WE, które wykraczają poza zakres proponowanych zmian.
en	3. In this Opinion, the EDPS addresses issues relating to Directive 2006/43/EC which go beyond what is covered by the proposed amendments.

pl	Podkreśla on potencjalne skutki samej dyrektywy dotyczące ochrony danych [3].
en	He emphasises the potential data protection implications of the Directive itself [3].

pl	Analiza przedstawiona w niniejszej opinii ma bezpośrednie znaczenie dla stosowania obowiązujących przepisów, a także dla innych rozpatrywanych i ewentualnych przyszłych wniosków zawierających podobne zapisy, takie jak te omówione w opiniach EIOD w sprawie pakietu legislacyjnego dotyczącego zmiany przepisów w zakresie bankowości, agencji ratingowych, rynków instrumentów finansowych (MiFID/MiFIR) i nadużyć na rynku [4].
en	The analysis presented in this Opinion is directly relevant for the application of the existing legislation and for other pending and possible future proposals containing similar provisions, such as those discussed in the EDPS Opinions on the legislative package on the revision of the banking legislation, credit rating agencies, markets in financial instruments (MiFID/MiFIR) and market abuse [4].

pl	Z tego względu EIOD zaleca zapoznać się z niniejszą opinią w ścisłym powiązaniu z jego opiniami z dnia 10 lutego 2012 r. w sprawie wyżej wspomnianych inicjatyw.
en	Therefore, the EDPS recommends reading this Opinion in close conjunction with his Opinions of 10 February 2012 on the abovementioned initiatives.

pl	Cele i zakres wniosku
en	Objectives and scope of the proposal

pl	4. Komisja uważa, że firmy audytorskie przyczyniły się do kryzysu finansowego, i dąży do tego, aby zbadać rolę, jaką odegrali - lub powinni byli odegrać - rewidenci w czasie kryzysu.
en	4. The Commission considers audit firms as contributing players to the financial crisis, and seeks to address the role auditors played in the crisis -- or indeed the role they should have played.

pl	Komisja stwierdza również, że rzetelne badania sprawozdań finansowych mają kluczowe znaczenie dla przywrócenia poczucia pewności i zaufania na rynku.
en	The Commission also states that robust audit is key to re-establishing trust and market confidence.

pl	5. Komisja wspomina, że należy również podkreślić, iż prawo powierza biegłym rewidentom przeprowadzanie ustawowych badań sprawozdań finansowych spółek, które korzystają z ograniczonej odpowiedzialności i/lub możliwości świadczenia usług w branży finansowej.
en	5. The Commission mentions that it is also important to stress that auditors are entrusted by law to conduct statutory audits of the financial statements of companies which enjoy limited liability and/or are authorised to provide services in the financial sector.

pl	Zadanie to oznacza odgrywanie roli społecznej polegającej na wydaniu opinii co do prawdziwości i jasności sprawozdań finansowych tych spółek.
en	This entrustment responds to the fulfilment of a societal role in offering an opinion on the truth and fairness of the financial statements of those companies.

pl	6. Wreszcie, zdaniem Komisji, kryzys finansowy uwypuklił uchybienia w badaniach ustawowych, zwłaszcza w odniesieniu do jednostek interesu publicznego (JIP).
en	6. Finally, according to the Commission, the financial crisis has highlighted weaknesses in the statutory audit especially with regard to public-interest entities (PIE).

pl	Są to podmioty o dużym znaczeniu publicznym ze względu na charakter prowadzonej działalności, wielkość, liczbę pracowników, status prawny lub z uwagi na wielość zainteresowanych stron.
en	These are entities which are of significant public interest because of their business, their size, their number of employees or their corporate status, or because they have a wide range of stakeholders.

pl	7. W odpowiedzi na te obawy Komisja ogłosiła wniosek w sprawie zmian dyrektywy 2006/43/WE w sprawie badań ustawowych, który dotyczy zatwierdzania i rejestracji biegłych rewidentów i firm audytorskich, zasad etyki zawodowej, tajemnicy zawodowej, niezależności i sprawozdawczości, jak również powiązanych przepisów z zakresu nadzoru.
en	7. In order to address these concerns, the Commission has published a proposal to amend Directive 2006/43/EC on statutory audits, which concerns the approval and registration of auditors and audit firms, the principles regarding professional ethics, professional secrecy, independence and reporting as well as the associated supervision rules.

pl	Komisja przedstawiła również projekt nowego rozporządzenia w sprawie ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, w którym określone zostały warunki przeprowadzania takich badań.
en	The Commission has also proposed a new regulation on statutory audit of public-interest entities laying down the conditions for carrying out such audits.

pl	8. Komisja proponuje, aby dyrektywa 2006/43/WE miała zastosowanie w sytuacjach nieobjętych zakresem proponowanego rozporządzenia.
en	8. The Commission proposes that Directive 2006/43/EC shall apply to situations not covered by the proposed regulation.

pl	Ważne jest zatem, by wyraźnie rozdzielić te dwa teksty prawne.
en	Therefore, it is important to introduce a clear separation between the two legal texts.

pl	Oznacza to, że obecne przepisy zawarte w dyrektywie 2006/43/WE, które dotyczą wyłącznie wykonywania badań ustawowych w przypadku rocznych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego, zostaną przeniesione do proponowanego rozporządzenia i w razie potrzeby odpowiednio w nim zmienione.
en	This means that the current provisions in Directive 2006/43/EC that only relate to the performance of a statutory audit on the annual and consolidated financial statements of the public-interest entities are moved to and, as appropriate, amended in the proposed regulation.

pl	Cel opinii EIOD
en	Aim of the EDPS Opinion

pl	9. Wdrożenie i stosowanie ram prawnych badań ustawowych może w niektórych przypadkach wpływać na prawa osób w odniesieniu do przetwarzania dotyczących ich danych osobowych.
en	9. The implementation and application of the legal framework for statutory audits may in certain cases affect the rights of individuals relating to the processing of their personal data.

pl	Dyrektywa 2006/43/WE w obecnej i zmienionej postaci oraz proponowane rozporządzenie zawierają przepisy, które mogą nieść konsekwencje dla zainteresowanych osób pod względem ochrony danych.
en	Directive 2006/43/EC in its current and amended form and the proposed regulation contain provisions which may have data protection implications for the individuals concerned.

pl	Wnioski
en	Conclusions

pl	46. EIOD docenia fakt, że ochronę danych potraktowano z wyjątkową uwagą w proponowanym rozporządzeniu, niemniej dostrzega pewne pole do wprowadzenia dalszych zmian.
en	46. The EDPS welcomes the attention specifically paid to data protection in the proposed regulation but identified some scope for further improvement.

pl	47. EIOD przedstawia następujące zalecenia:
en	47. The EDPS makes the following recommendations:

pl	należy zmienić brzmienie art. 56 proponowanego rozporządzenia i umieścić w dyrektywie 2006/43/WE przepis podkreślający pełne zastosowanie obowiązujących przepisów z zakresu ochrony danych, a także zastąpić wielokrotne odniesienia w różnych artykułach proponowanego rozporządzenia jednym ogólnym przepisem odwołującym się do dyrektywy 95/46/WE oraz rozporządzenia (WE) nr 45/2001.
en	rephrasing Article 56 of the proposed regulation and inserting a provision in Directive 2006/43/EC emphasising the full applicability of existing data protection legislation and replacing the multiple references in different articles of the proposed regulation with one general provision referring to Directive 95/46/EC as well as Regulation (EC) No 45/2001.

pl	EIOD sugeruje, aby wyjaśnić odniesienie do dyrektywy 95/46/WE poprzez uściślenie, że przepisy będą stosowane zgodnie z przepisami krajowymi wdrażającymi dyrektywę 95/46/WE,
en	The EDPS suggests that the reference to Directive 95/46/EC be clarified by specifying that the provisions will apply in accordance with the national rules which implement Directive 95/46/EC,

pl	należy określić rodzaj danych osobowych, które mogą być przetwarzane na podstawie dyrektywy 2006/43/WE oraz proponowanego rozporządzenia, zdefiniować powody, dla których dane osobowe mogą być przetwarzane przez właściwe organy, oraz określić precyzyjny, konieczny i proporcjonalny okres zatrzymywania danych do celów wyżej wspomnianego przetwarzania,
en	specifying the kind of personal information that can be processed under Directive 2006/43/EC and the proposed regulation, to define the purposes for which personal data can be processed by the competent authorities concerned and fix a precise, necessary and proportionate data retention period for the above processing,

pl	z uwagi na ryzyko dotyczące przekazywania danych państwom trzecim EIOD zaleca dodanie w art. 47 dyrektywy 2006/43/WE, że w przypadku braku odpowiedniego poziomu ochrony ocenę należy przeprowadzać indywidualnie w każdym przypadku.
en	in view of the risks concerned regarding transfers of data to third countries, the EDPS recommends adding to Article 47 of Directive 2006/43/EC that in the absence of an adequate level of protection an assessment should take place on a case-by-case basis.

pl	Zaleca również uwzględnienie podobnego odniesienia i indywidualnej oceny w każdym przypadku w odpowiednich przepisach proponowanego rozporządzenia,
en	He also recommends including a similar reference and the assessment on a case-by-case basis in the relevant provisions of the proposed regulation,

pl	w art. 30 proponowanego rozporządzenia minimalny okres zatrzymywania danych wynoszący 5 lat należy zastąpić maksymalnym okresem zatrzymywania.
en	replacing the minimum retention period of five years in Article 30 of the proposed regulation with a maximum retention period.

pl	Wybrany okres powinien być konieczny i proporcjonalny do celów przetwarzania danych,
en	The chosen period should be necessary and proportionate for the purpose for which data are processed,

pl	należy wspomnieć o celu publikacji sankcji w odnośnych artykułach dyrektywy 2006/43/WE i proponowanego rozporządzenia oraz wyjaśnić niezbędność i proporcjonalność publikacji zarówno w motywach dyrektywy 2006/43/WE, jak i proponowanego rozporządzenia.
en	mentioning the purpose of the publication of sanctions in the articles concerned in Directive 2006/43/EC and in the proposed regulation and explaining the necessity and proportionality of the publication in the recitals of both Directive 2006/43/EC and the proposed regulation.

pl	EIOD zaleca również, aby decyzja o publikacji była podejmowana indywidualnie w każdym przypadku oraz aby uwzględniono możliwość publikowania mniejszej liczby informacji niż jest to obecnie wymagane,
en	He also recommends that publication should be decided on a case-by-case basis and that a possibility to publish less information than currently required should be catered for,

pl	należy zastosować odpowiednie zabezpieczenia w odniesieniu do obowiązkowej publikacji sankcji w celu zapewnienia poszanowania zasady domniemania niewinności, prawa zainteresowanych osób do sprzeciwu, bezpieczeństwa/prawidłowości danych oraz ich usunięcia po upływie odpowiedniego czasu,
en	providing for adequate safeguards regarding mandatory publication of sanctions to ensure respect of the presumption of innocence, the right of the persons concerned to object, the security/accuracy of the data and their deletion after an adequate period of time,

pl	w art. 66 ust. 1 proponowanego rozporządzenia należy dodać przepis w następującym brzmieniu: "Na wszystkich etapach postępowania należy zapewnić ochronę tożsamości takich osób, o ile jej ujawnienie nie jest wymagane przez przepisy krajowe w kontekście dalszego śledztwa lub wszczętego w dalszym trybie postępowania sądowego.",
en	adding a provision in Article 66(1) of the proposed regulation saying that: "The identity of these persons should be guaranteed at all stages of the procedure, unless its disclosure is required by national law in the context of further investigation or subsequent judicial proceedings.",

pl	z art. 66 ust. 1 lit. c) należy usunąć sformułowanie "przepisami".
en	removing the wording "the principles laid down" from Article 66(1)(c) of the proposed regulation.

pl	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych
en	Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych

pl	COM(2011) 778 final - 2011/0389 (COD)
en	COM(2011) 778 final - 2011/0389 (COD)

pl	oraz wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego
en	oraz wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego

pl	COM(2011) 779 final - 2011/0359 (COD)
en	COM(2011) 779 final - 2011/0359 (COD)

pl	2012/C 191/12
en	2012/C 191/12

pl	Sprawozdawca: Peter MORGAN
en	Sprawozdawca: Peter MORGAN

pl	Parlament Europejski, w dniu 13 grudnia 2011 r., oraz Rada Unii Europejskiej, w dniu 26 stycznia 2012 r., działając na podstawie art. 50 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, postanowiły zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie
en	Parlament Europejski, w dniu 13 grudnia 2011 r., oraz Rada Unii Europejskiej, w dniu 26 stycznia 2012 r., działając na podstawie art. 50 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, postanowiły zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

pl	wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych
en	wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej dyrektywę 2006/43/WE w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych

pl	COM(2011) 778 final - 2011/0389 (COD).
en	COM(2011) 778 final - 2011/0389 (COD).

pl	Parlament Europejski, w dniu 15 grudnia 2011 r., oraz Rada Unii Europejskiej, w dniu 26 stycznia 2012 r., działając na podstawie art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, postanowiły zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie
en	Parlament Europejski, w dniu 15 grudnia 2011 r., oraz Rada Unii Europejskiej, w dniu 26 stycznia 2012 r., działając na podstawie art. 114 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, postanowiły zasięgnąć opinii Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie

pl	wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego
en	wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego

pl	COM(2011) 779 final - 2011/0359 (COD).
en	COM(2011) 779 final - 2011/0359 (COD).

pl	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię 17 kwietnia 2012 r.
en	Sekcja Jednolitego Rynku, Produkcji i Konsumpcji, której powierzono przygotowanie prac Komitetu w tej sprawie, przyjęła swoją opinię 17 kwietnia 2012 r.

pl	Na 480. sesji plenarnej w dniach 25 - 26 kwietnia 2012 r. (posiedzenie z 26 kwietnia) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny stosunkiem głosów 110 do 18 - 63 osoby wstrzymały się od głosu - przyjął następującą opinię:
en	Na 480. sesji plenarnej w dniach 25 - 26 kwietnia 2012 r. (posiedzenie z 26 kwietnia) Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny stosunkiem głosów 110 do 18 - 63 osoby wstrzymały się od głosu - przyjął następującą opinię:

pl	1. Wnioski i zalecenia
en	1. Wnioski i zalecenia

pl	1.1 W związku ze swoją opinią w sprawie zielonej księgi dotyczącej polityki badania sprawozdań finansowych [1] EKES oczekiwał, że obowiązująca dyrektywa w sprawie badań sprawozdań finansowych 2006/43/WE [2] zostanie zaktualizowana.
en	1.1 W związku ze swoją opinią w sprawie zielonej księgi dotyczącej polityki badania sprawozdań finansowych [1] EKES oczekiwał, że obowiązująca dyrektywa w sprawie badań sprawozdań finansowych 2006/43/WE [2] zostanie zaktualizowana.

pl	W tym przypadku Komisja proponuje częściową aktualizację dyrektywy, lecz również opracowanie rozporządzenia dotyczącego drugiej części.
en	W tym przypadku Komisja proponuje częściową aktualizację dyrektywy, lecz również opracowanie rozporządzenia dotyczącego drugiej części.

pl	1.2 EKES popiera projekt dyrektywy.
en	1.2 EKES popiera projekt dyrektywy.

pl	Jest on zgodny z wymienioną powyżej opinią Komitetu w sprawie zielonej księgi.
en	Jest on zgodny z wymienioną powyżej opinią Komitetu w sprawie zielonej księgi.

pl	EKES popiera również wiele aspektów rozporządzenia.
en	EKES popiera również wiele aspektów rozporządzenia.

pl	1.3 Wydaje się, że ten format regulacyjny przyjęto w dwóch celach: aby wprowadzić podstawowe zmiany na rynku usług badania sprawozdań finansowych oraz aby dosyć szczegółowo określić procedury dotyczące badania sprawozdać spółek i związki między zarządem a komitetem ds. audytu.
en	1.3 Wydaje się, że ten format regulacyjny przyjęto w dwóch celach: aby wprowadzić podstawowe zmiany na rynku usług badania sprawozdań finansowych oraz aby dosyć szczegółowo określić procedury dotyczące badania sprawozdać spółek i związki między zarządem a komitetem ds. audytu.

pl	1.4 W niewielkim stopniu uwzględniono zalecenie EKES-u dotyczące połączenia reformy badania sprawozdań finansowych z zaleceniami dotyczącymi ładu korporacyjnego.
en	1.4 W niewielkim stopniu uwzględniono zalecenie EKES-u dotyczące połączenia reformy badania sprawozdań finansowych z zaleceniami dotyczącymi ładu korporacyjnego.

pl	Nie omówiono sposobu poprawy przez biegłych rewidentów i komitety ds. audytu informacji przekazywanych zainteresowanym stronom i akcjonariuszom lub wspólnikom.
en	Nie omówiono sposobu poprawy przez biegłych rewidentów i komitety ds. audytu informacji przekazywanych zainteresowanym stronom i akcjonariuszom lub wspólnikom.

pl	1.5 Komisja proponuje wprowadzenie podstawowych zmian na rynku usług badania sprawozdań finansowych za pomocą obowiązkowej rotacji biegłych rewidentów po sześciu latach oraz za pomocą strukturalnych przepisów dotyczących usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, zmierzających do ograniczenia udziału w rynku konkretnych firm w niektórych państwach członkowskich.
en	1.5 Komisja proponuje wprowadzenie podstawowych zmian na rynku usług badania sprawozdań finansowych za pomocą obowiązkowej rotacji biegłych rewidentów po sześciu latach oraz za pomocą strukturalnych przepisów dotyczących usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych, zmierzających do ograniczenia udziału w rynku konkretnych firm w niektórych państwach członkowskich.

pl	1.6 Zamiast wpływania na stan rynku usług badania sprawozdań finansowych za pomocą rozporządzenia, Komitet zaproponował skierowanie sprawy do organów ds. konkurencji.
en	1.6 Zamiast wpływania na stan rynku usług badania sprawozdań finansowych za pomocą rozporządzenia, Komitet zaproponował skierowanie sprawy do organów ds. konkurencji.

pl	Organy te mogą przeprowadzić oceny gospodarcze na pełną skalę i określić stosowne środki naprawcze.
en	Organy te mogą przeprowadzić oceny gospodarcze na pełną skalę i określić stosowne środki naprawcze.

pl	W tym kontekście w ostatnich miesiącach kwestia sytuacji panującej w Zjednoczonym Królestwie została skierowana do organ ds. konkurencji tego państwa.
en	W tym kontekście w ostatnich miesiącach kwestia sytuacji panującej w Zjednoczonym Królestwie została skierowana do organ ds. konkurencji tego państwa.

pl	Jak określono w opinii w sprawie zielonej księgi, EKES zachęcałby Niemcy i Hiszpanię do podjęcia takich samych kroków.
en	Jak określono w opinii w sprawie zielonej księgi, EKES zachęcałby Niemcy i Hiszpanię do podjęcia takich samych kroków.

pl	Niemniej jednak Komitet uznaje, że omawiane rozporządzenie pozwoli zapewnić większą spójność w zakresie ustawowego badania jednostek interesu publicznego w Europie, co wydaje się bardzo istotne z punktu widzenia stabilności finansowej i umocnienia jednolitego rynku.
en	Niemniej jednak Komitet uznaje, że omawiane rozporządzenie pozwoli zapewnić większą spójność w zakresie ustawowego badania jednostek interesu publicznego w Europie, co wydaje się bardzo istotne z punktu widzenia stabilności finansowej i umocnienia jednolitego rynku.

pl	1.7 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES nie poparł obowiązkowej rotacji biegłych rewidentów.
en	1.7 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES nie poparł obowiązkowej rotacji biegłych rewidentów.

pl	Zaproponował natomiast obowiązkowe przeprowadzanie ponownego przetargu co 6 - 8 lat.
en	Zaproponował natomiast obowiązkowe przeprowadzanie ponownego przetargu co 6 - 8 lat.

pl	Po należytym rozważeniu nowych propozycji EKES podtrzymuje to stanowisko, lecz z zadowoleniem przyjmuje inne aspekty rozporządzenia.
en	Po należytym rozważeniu nowych propozycji EKES podtrzymuje to stanowisko, lecz z zadowoleniem przyjmuje inne aspekty rozporządzenia.

pl	Ponieważ kluczowy partner firmy audytorskiej ma zmienić się po siedmiu latach, EKES proponuje, aby termin obowiązkowego przeprowadzenia ponownego przetargu wynosił również siedem lat.
en	Ponieważ kluczowy partner firmy audytorskiej ma zmienić się po siedmiu latach, EKES proponuje, aby termin obowiązkowego przeprowadzenia ponownego przetargu wynosił również siedem lat.

pl	1.8 W opinii w sprawie zielonej księgi Komitet wyraził bardzo jasny pogląd na usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych - biegli rewidenci nie powinni oferować klientom, na rzecz których wykonują badanie ustawowe, żadnych usług, które mogłyby stwarzać dla biegłego rewidenta sytuację konfliktu interesów, innymi słowy sytuację, w której biegły rewident badałby własną pracę.
en	1.8 W opinii w sprawie zielonej księgi Komitet wyraził bardzo jasny pogląd na usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych - biegli rewidenci nie powinni oferować klientom, na rzecz których wykonują badanie ustawowe, żadnych usług, które mogłyby stwarzać dla biegłego rewidenta sytuację konfliktu interesów, innymi słowy sytuację, w której biegły rewident badałby własną pracę.

pl	Jednocześnie biegli rewidenci powinni mieć możliwość oferowania pełnego zakresu usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych klientom, na rzecz których nie wykonują takich badań.
en	Jednocześnie biegli rewidenci powinni mieć możliwość oferowania pełnego zakresu usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych klientom, na rzecz których nie wykonują takich badań.

pl	Korzyści wynikające z uzyskanego doświadczenia czerpaliby zarówno klienci, na których rzecz wykonywane są badania, jak i inni klienci.
en	Korzyści wynikające z uzyskanego doświadczenia czerpaliby zarówno klienci, na których rzecz wykonywane są badania, jak i inni klienci.

pl	1.9 EKES nie zgadza się z propozycją dotyczącą firm wykonujących wyłącznie usługi badania sprawozdań finansowych.
en	1.9 EKES nie zgadza się z propozycją dotyczącą firm wykonujących wyłącznie usługi badania sprawozdań finansowych.

pl	Należy odrzucić formułę służącą do określania, kiedy firma audytorska jest pozbawiana uprawnień do oferowania usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.
en	Należy odrzucić formułę służącą do określania, kiedy firma audytorska jest pozbawiana uprawnień do oferowania usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.

pl	Komisja jest zaniepokojona ewentualnymi zagrożeniami wynikającymi z dominacji firm na trzech terytoriach.
en	Komisja jest zaniepokojona ewentualnymi zagrożeniami wynikającymi z dominacji firm na trzech terytoriach.

pl	EKES zaleca, aby Komisja rozwiązała tych kilka problemów bezpośrednio lub za pośrednictwem właściwych organów i/lub organów ds. konkurencji.
en	EKES zaleca, aby Komisja rozwiązała tych kilka problemów bezpośrednio lub za pośrednictwem właściwych organów i/lub organów ds. konkurencji.

pl	1.10 Podobnie jak w każdej opinii EKES-u, należy uwzględnić sytuację MŚP.
en	1.10 Podobnie jak w każdej opinii EKES-u, należy uwzględnić sytuację MŚP.

pl	Jeżeli dane MŚP jest notowane na giełdzie, jest zdefiniowane jako jednostka interesu publicznego, w związku z czym podlega zakrojonym na szeroką skalę przepisom normatywnym rozporządzenia, wyraźnie przewidzianych z myślą o badaniu sprawozdań finansowych banków.
en	Jeżeli dane MŚP jest notowane na giełdzie, jest zdefiniowane jako jednostka interesu publicznego, w związku z czym podlega zakrojonym na szeroką skalę przepisom normatywnym rozporządzenia, wyraźnie przewidzianych z myślą o badaniu sprawozdań finansowych banków.

pl	W punkcie 4.1.1 przedstawiono analizę firm notowanych na giełdzie londyńskiej.
en	W punkcie 4.1.1 przedstawiono analizę firm notowanych na giełdzie londyńskiej.

pl	Pod względem dostarczania kapitału akcyjnego małym firmom giełda ta jest bardziej zaawansowana niż inne giełdy w UE.
en	Pod względem dostarczania kapitału akcyjnego małym firmom giełda ta jest bardziej zaawansowana niż inne giełdy w UE.

pl	Kapitał jest bardziej elastyczny niż kredyty bankowe.
en	Kapitał jest bardziej elastyczny niż kredyty bankowe.

pl	Połowa firm notowanych na giełdzie londyńskiej powinna być objęta albo wyłączeniem, albo odstępstwem od przedmiotowego rozporządzenia, podobnie jak MŚP notowane na giełdach w Europie.
en	Połowa firm notowanych na giełdzie londyńskiej powinna być objęta albo wyłączeniem, albo odstępstwem od przedmiotowego rozporządzenia, podobnie jak MŚP notowane na giełdach w Europie.

pl	1.11 Jako istotną kwestię EKES podkreśla, że art. 14 ust. 2 zdecydowanie ogranicza możliwe oczekiwania zainteresowanych podmiotów wobec ustawowego badania sprawozdań finansowych i rodzi pytanie o rolę badań.
en	14 ust. 2 zdecydowanie ogranicza możliwe oczekiwania zainteresowanych podmiotów wobec ustawowego badania sprawozdań finansowych i rodzi pytanie o rolę badań.

pl	1.12 Rozporządzenie skrótowo traktuje również normy etyczne, rachunkowe i normy jakości funkcjonujące już w branży i nie zawiera odniesienia do rozwoju odpowiednich norm.
en	1.12 Rozporządzenie skrótowo traktuje również normy etyczne, rachunkowe i normy jakości funkcjonujące już w branży i nie zawiera odniesienia do rozwoju odpowiednich norm.

pl	Czy Komisja zamierza zignorować pracę tych podmiotów?
en	Czy Komisja zamierza zignorować pracę tych podmiotów?

pl	1.13 Podsumowując, EKES w pełni popiera zmienioną dyrektywę i stwierdza, że może poprzeć również wiele elementów rozporządzenia.
en	1.13 Podsumowując, EKES w pełni popiera zmienioną dyrektywę i stwierdza, że może poprzeć również wiele elementów rozporządzenia.

pl	Komitet ma natomiast poważne obawy co do zastosowania rozporządzenia do MŚP i zaleca, by zastanowić się jeszcze nad bardziej radykalnymi propozycjami.
en	Komitet ma natomiast poważne obawy co do zastosowania rozporządzenia do MŚP i zaleca, by zastanowić się jeszcze nad bardziej radykalnymi propozycjami.

pl	2. Wprowadzenie
en	2. Wprowadzenie

pl	2.1 Niniejsza opinia jest odpowiedzią na dwa równoległe wnioski Komisji: rozporządzenie mające na celu podwyższenie jakości badań sprawozdań finansowych spółek interesu publicznego oraz dyrektywę mającą na celu wzmocnienie jednolitego rynku usług ustawowego badania sprawozdań finansowych.
en	2.1 Niniejsza opinia jest odpowiedzią na dwa równoległe wnioski Komisji: rozporządzenie mające na celu podwyższenie jakości badań sprawozdań finansowych spółek interesu publicznego oraz dyrektywę mającą na celu wzmocnienie jednolitego rynku usług ustawowego badania sprawozdań finansowych.

pl	Wnioski te zostały opracowane na podstawie zakrojonych na szeroką skalę konsultacji w sprawie zielonej księgi pt.
en	Wnioski te zostały opracowane na podstawie zakrojonych na szeroką skalę konsultacji w sprawie zielonej księgi pt.

pl	 "Polityka badania sprawozdań finansowych: lekcje wyciągnięte z kryzysu" [3].
en	 "Polityka badania sprawozdań finansowych: lekcje wyciągnięte z kryzysu" [3].

pl	EKES w pełni ustosunkował się do zielonej księgi i na tych pracach oparł niniejszą opinię.
en	EKES w pełni ustosunkował się do zielonej księgi i na tych pracach oparł niniejszą opinię.

pl	2.2 Obecnie obowiązuje dyrektywa w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych (2006/43/WE) [4].
en	2.2 Obecnie obowiązuje dyrektywa w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych (2006/43/WE) [4].

pl	Komisja proponuje jej zmianę za pomocą nowej dyrektywy oraz wzmocnienie badania sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego (JIP) za pomocą nowego rozporządzenia.
en	Komisja proponuje jej zmianę za pomocą nowej dyrektywy oraz wzmocnienie badania sprawozdań finansowych jednostek interesu publicznego (JIP) za pomocą nowego rozporządzenia.

pl	W związku z tym zaproponowano skreślenie zawartych w dyrektywie 2006/43/WE [5] przepisów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych i uregulowanie ustawowych badań JIP za pomocą nowego rozporządzenia.
en	W związku z tym zaproponowano skreślenie zawartych w dyrektywie 2006/43/WE [5] przepisów dotyczących ustawowych badań sprawozdań finansowych i uregulowanie ustawowych badań JIP za pomocą nowego rozporządzenia.

pl	2.3 Wszystko, co EKES chciałby powiedzieć o społecznej roli badania sprawozdań finansowych, roli ich badania w sytuacji kryzysu finansowego, o rynku usług badania sprawozdań itp., zostało przedstawione w opinii Komitetu opracowanej w odpowiedzi na zieloną księgę.
en	2.3 Wszystko, co EKES chciałby powiedzieć o społecznej roli badania sprawozdań finansowych, roli ich badania w sytuacji kryzysu finansowego, o rynku usług badania sprawozdań itp., zostało przedstawione w opinii Komitetu opracowanej w odpowiedzi na zieloną księgę.

pl	W niniejszej opinii skupiono się na szczegółowych propozycjach zawartych w nowych projektach ustawodawczych.
en	W niniejszej opinii skupiono się na szczegółowych propozycjach zawartych w nowych projektach ustawodawczych.

pl	3. Opinia EKES-u na temat dyrektywy
en	3. Opinia EKES-u na temat dyrektywy

pl	3.1 Najważniejsze proponowane zmiany w dyrektywie w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych:
en	3.1 Najważniejsze proponowane zmiany w dyrektywie w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych:

pl	3.1.1 Powiązanie między dyrektywą w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych a dodatkowym instrumentem prawnym w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań JIP
en	3.1.1 Powiązanie między dyrektywą w sprawie ustawowych badań rocznych sprawozdań finansowych a dodatkowym instrumentem prawnym w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących ustawowych badań JIP

pl	3.1.2 Definicja "badania ustawowego" uwzględniająca nową dyrektywę w sprawie rachunkowości
en	3.1.2 Definicja "badania ustawowego" uwzględniająca nową dyrektywę w sprawie rachunkowości

pl	3.1.3 Modyfikacja zasad własności
en	3.1.3 Modyfikacja zasad własności

pl	Państwa członkowskie nie powinny już nakładać wymogu, zgodnie z którym określony minimalny udział w kapitale w firmie audytorskiej musi należeć do biegłych rewidentów lub firm audytorskich - jeśli wpływ na wydawanie sprawozdań z badania mają wyłącznie zaangażowani biegli rewidenci lub firmy audytorskie.
en	Państwa członkowskie nie powinny już nakładać wymogu, zgodnie z którym określony minimalny udział w kapitale w firmie audytorskiej musi należeć do biegłych rewidentów lub firm audytorskich - jeśli wpływ na wydawanie sprawozdań z badania mają wyłącznie zaangażowani biegli rewidenci lub firmy audytorskie.

pl	Niemniej państwa członkowskie powinny mieć możliwość zadecydowania o zasadności udziału kapitałowego z zewnątrz, przy uwzględnieniu warunków krajowych.
en	Niemniej państwa członkowskie powinny mieć możliwość zadecydowania o zasadności udziału kapitałowego z zewnątrz, przy uwzględnieniu warunków krajowych.

pl	3.1.4 Paszport dla firm audytorskich
en	3.1.4 Paszport dla firm audytorskich

pl	3.1.5 Paszport dla biegłych rewidentów oraz złagodzenie warunków zatwierdzania biegłego rewidenta w innym państwie członkowskim
en	3.1.5 Paszport dla biegłych rewidentów oraz złagodzenie warunków zatwierdzania biegłego rewidenta w innym państwie członkowskim

pl	3.1.6 Wymogi wobec właściwych władz odnośnie do współpracy w zakresie wymogów dotyczących wykształcenia oraz testu umiejętności
en	3.1.6 Wymogi wobec właściwych władz odnośnie do współpracy w zakresie wymogów dotyczących wykształcenia oraz testu umiejętności

pl	3.1.7 Standardy rewizji finansowej i sprawozdawczość z badania
en	3.1.7 Standardy rewizji finansowej i sprawozdawczość z badania

pl	3.1.8 Nowe przepisy dotyczące właściwych władz
en	3.1.8 Nowe przepisy dotyczące właściwych władz

pl	EKES popiera koncepcję, zgodnie z którą właściwymi władzami w państwach członkowskich mają być niezależne krajowe organy regulacyjne lub nadzorcze, które będą krajowymi odpowiednikami EUNGiPW.
en	EKES popiera koncepcję, zgodnie z którą właściwymi władzami w państwach członkowskich mają być niezależne krajowe organy regulacyjne lub nadzorcze, które będą krajowymi odpowiednikami EUNGiPW.

pl	Jednakże w przypadku gdy właściwe niezależnie organy nadzoru biegłych rewidentów (w tym izby biegłych rewidentów i rewidentów księgowych) funkcjonują już należycie w danym państwie członkowskim, zdaniem EKES-u organów tych nie należy zaniedbywać i powinny one zostać w równym stopniu uwzględnione w nowym systemie nadzoru.
en	Jednakże w przypadku gdy właściwe niezależnie organy nadzoru biegłych rewidentów (w tym izby biegłych rewidentów i rewidentów księgowych) funkcjonują już należycie w danym państwie członkowskim, zdaniem EKES-u organów tych nie należy zaniedbywać i powinny one zostać w równym stopniu uwzględnione w nowym systemie nadzoru.

pl	3.1.9 Zakaz stosowania klauzul umownych wpływających na wybór biegłych rewidentów lub firm audytorskich
en	3.1.9 Zakaz stosowania klauzul umownych wpływających na wybór biegłych rewidentów lub firm audytorskich

pl	3.1.10 Przepisy szczególne dotyczące badania ustawowego małych i średnich jednostek
en	3.1.10 Przepisy szczególne dotyczące badania ustawowego małych i średnich jednostek

pl	3.2 EKES popiera wszystkie te zmiany.
en	3.2 EKES popiera wszystkie te zmiany.

pl	Większość z nich jest zgodna z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.
en	Większość z nich jest zgodna z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.

pl	4. Opinia EKES-u na temat rozporządzenia
en	4. Opinia EKES-u na temat rozporządzenia

pl	Niniejsza część jest zgodna ze strukturą rozporządzenia.
en	Niniejsza część jest zgodna ze strukturą rozporządzenia.

pl	Istotne fragmenty tekstu zostały skopiowane lub streszczone, a następnie w razie potrzeby opatrzone uwagami zgodnie z opinią EKES-u.
en	Istotne fragmenty tekstu zostały skopiowane lub streszczone, a następnie w razie potrzeby opatrzone uwagami zgodnie z opinią EKES-u.

pl	TYTUŁ I: PRZEDMIOT, ZAKRES I DEFINICJE
en	TYTUŁ I: PRZEDMIOT, ZAKRES I DEFINICJE

pl	4.1 Art. 1 - 3 - Przedmiot, zakres i definicje
en	4.1 Art. 1 - 3 - Przedmiot, zakres i definicje

pl	 "Rozporządzenie ma zastosowanie do biegłych rewidentów przeprowadzających badania ustawowe jednostek interesu publicznego (JIP) oraz do badanych JIP, np. zawiera przepisy dotyczące komitetu ds. audytu, który JIP jest zobowiązana utworzyć.
en	 "Rozporządzenie ma zastosowanie do biegłych rewidentów przeprowadzających badania ustawowe jednostek interesu publicznego (JIP) oraz do badanych JIP, np. zawiera przepisy dotyczące komitetu ds. audytu, który JIP jest zobowiązana utworzyć.

pl	W miarę rozwoju sektora finansowego w prawie unijnym tworzone są nowe kategorie instytucji finansowych, jest zatem właściwe, aby definicja jednostki interesu publicznego obejmowała również firmy inwestycyjne, instytucje płatnicze, przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS), instytucje pieniądza elektronicznego i alternatywne fundusze inwestycyjne."
en	W miarę rozwoju sektora finansowego w prawie unijnym tworzone są nowe kategorie instytucji finansowych, jest zatem właściwe, aby definicja jednostki interesu publicznego obejmowała również firmy inwestycyjne, instytucje płatnicze, przedsiębiorstwa zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS), instytucje pieniądza elektronicznego i alternatywne fundusze inwestycyjne."

pl	4.1.1 Oprócz instytucji kredytowych, zakładów ubezpieczeń i wszystkich innych spółek świadczących usługi finansowe, za JIP uznaje się wszystkie spółki notowane na giełdach.
en	4.1.1 Oprócz instytucji kredytowych, zakładów ubezpieczeń i wszystkich innych spółek świadczących usługi finansowe, za JIP uznaje się wszystkie spółki notowane na giełdach.

pl	EKES uważa, że wymogi przewidziane w rozporządzeniu są nadmierne w przypadku MŚP.
en	EKES uważa, że wymogi przewidziane w rozporządzeniu są nadmierne w przypadku MŚP.

pl	MŚP są określane na podstawie liczby pracowników, przychodów i/lub bilansu.
en	MŚP są określane na podstawie liczby pracowników, przychodów i/lub bilansu.

pl	W Rozporządzeniu do określenia definicji dużych spółek stosuje się kryterium kapitalizacji rynkowej.
en	W Rozporządzeniu do określenia definicji dużych spółek stosuje się kryterium kapitalizacji rynkowej.

pl	Zdaniem EKES-u kapitalizacja rynkowa powinna być również podstawą definicji MŚP do celów ustawowego badania sprawozdań finansowych.
en	Zdaniem EKES-u kapitalizacja rynkowa powinna być również podstawą definicji MŚP do celów ustawowego badania sprawozdań finansowych.

pl	Należy dopuścić wyłączenia lub odstępstwa w przypadku spółek o kapitale rynkowym nieprzekraczającym 120 mln EUR.
en	Należy dopuścić wyłączenia lub odstępstwa w przypadku spółek o kapitale rynkowym nieprzekraczającym 120 mln EUR.

pl	Poniżej przedstawiono analizę spółek notowanych na giełdzie londyńskiej.
en	Poniżej przedstawiono analizę spółek notowanych na giełdzie londyńskiej.

pl	Podział kapitalizacji rynkowej jest podobny do podziału na innych giełdach w UE.
en	Podział kapitalizacji rynkowej jest podobny do podziału na innych giełdach w UE.

pl	Podobnie należy potraktować MŚP o charakterze finansowym, których działalność nie będzie prawdopodobnie mieć znaczenia systemowego.
en	Podobnie należy potraktować MŚP o charakterze finansowym, których działalność nie będzie prawdopodobnie mieć znaczenia systemowego.

pl	Źródło: Strona internetowa giełdy londyńskiej / Statystyki.
en	Źródło: Strona internetowa giełdy londyńskiej / Statystyki.

pl	Kapitalizacja spółek (Przelicznik: 1,00 GBP = 1,20 EUR) |
en	Kapitalizacja spółek (Przelicznik: 1,00 GBP = 1,20 EUR) |

pl	| Rynek główny: 985 spółek Wart. kapit.: 2336055 mln EUR | Alternatywny rynek inwestycyjny:1122 spółki Wart. kapit.: 85107 mln EUR |
en	| Rynek główny: 985 spółek Wart. kapit.: 2336055 mln EUR | Alternatywny rynek inwestycyjny:1122 spółki Wart. kapit.: 85107 mln EUR |

pl	Zakres (mln EUR) | Liczba spółek | % spółek | Wartość rynkowa (%) | Liczba spółek | % spółek | Wartość rynkowa (%) |
en	Zakres (mln EUR) | Liczba spółek | % spółek | Wartość rynkowa (%) | Liczba spółek | % spółek | Wartość rynkowa (%) |

pl	Ponad 2400 | 116 | 11,8 | 86,2 | 1 | 0,1 | 4,2 |
en	Ponad 2400 | 116 | 11,8 | 86,2 | 1 | 0,1 | 4,2 |

pl	1200 - 2400 | 87 | 8,8 | 6,4 | 6 | 0,5 | 13,1 |
en	1200 - 2400 | 87 | 8,8 | 6,4 | 6 | 0,5 | 13,1 |

pl	600 - 1200 | 91 | 9,2 | 3,4 | 16 | 1,4 | 16 |
en	600 - 1200 | 91 | 9,2 | 3,4 | 16 | 1,4 | 16 |

pl	300 - 600 | 106 | 10,6 | 2 | 34 | 3 | 15,4 |
en	300 - 600 | 106 | 10,6 | 2 | 34 | 3 | 15,4 |

pl	120 - 300 | 169 | 17,2 | 1,4 | 92 | 8,2 | 20,4 |
en	120 - 300 | 169 | 17,2 | 1,4 | 92 | 8,2 | 20,4 |

pl	60 - 120 | 101 | 10,3 | 0,4 | 133 | 11,9 | 13 |
en	60 - 120 | 101 | 10,3 | 0,4 | 133 | 11,9 | 13 |

pl	30 - 60 | 79 | 8 | 0,2 | 200 | 17,4 | 9,9 |
en	30 - 60 | 79 | 8 | 0,2 | 200 | 17,4 | 9,9 |

pl	12 - 30 | 88 | 8,9 | 0,1 | 229 | 20,4 | 5,3 |
en	12 - 30 | 88 | 8,9 | 0,1 | 229 | 20,4 | 5,3 |

pl	6 - 12 | 40 | 4,1 | 0 | 156 | 13,9 | 1,5 |
en	6 - 12 | 40 | 4,1 | 0 | 156 | 13,9 | 1,5 |

pl	0 - 6 | 61 | 6,1 | 0 | 240 | 21,4 | 0,9 |
en	0 - 6 | 61 | 6,1 | 0 | 240 | 21,4 | 0,9 |

pl	Inne | 47 | 4,7 | | 15 | 1,3 | |
en	Inne | 47 | 4,7 | | 15 | 1,3 | |

pl	> 120 | 569 | 57,7 | 99,4 | 149 | 13,2 | 69,3 |
en	> 120 | 569 | 57,7 | 99,4 | 149 | 13,2 | 69,3 |

pl	< 120 | 369 | 37,5 | 0,6 | 958 | 85,4 | 30,7 |
en	< 120 | 369 | 37,5 | 0,6 | 958 | 85,4 | 30,7 |

pl	< 60 | 268 | 27,2 | 0,2 | 825 | 73,5 | 17,7 |
en	< 60 | 268 | 27,2 | 0,2 | 825 | 73,5 | 17,7 |

pl	< 30 | 189 | 19,2 | 0,1 | 625 | 55,7 | 7,8 |
en	< 30 | 189 | 19,2 | 0,1 | 625 | 55,7 | 7,8 |

pl	4.2 Art. 4 - Duże jednostki interesu publicznego
en	4.2 Art. 4 - Duże jednostki interesu publicznego

pl	 "a) 10 największych emitentów akcji w każdym państwie członkowskim, mierzonych na podstawie kapitalizacji rynkowej i wszyscy emitenci akcji o średniej kapitalizacji rynkowej powyżej 1000000000 EUR, liczonej za poprzednie trzy lata kalendarzowe;
en	 "a) 10 największych emitentów akcji w każdym państwie członkowskim, mierzonych na podstawie kapitalizacji rynkowej i wszyscy emitenci akcji o średniej kapitalizacji rynkowej powyżej 1000000000 EUR, liczonej za poprzednie trzy lata kalendarzowe;

pl	b) i c) dowolny podmiot z branży finansowej, którego suma bilansowa na dzień bilansowy wynosi powyżej 1000000000 EUR."
en	b) i c) dowolny podmiot z branży finansowej, którego suma bilansowa na dzień bilansowy wynosi powyżej 1000000000 EUR."

pl	4.2.1 Definicje te odnoszą się do przepisów art. 10 ust. 5.
en	4.2.1 Definicje te odnoszą się do przepisów art. 10 ust.

pl	TYTUŁ II: WARUNKI PRZEPROWADZANIA USTAWOWYCH BADAŃ JEDNOSTEK INTERESU PUBLICZNEGO
en	5. TYTUŁ II: WARUNKI PRZEPROWADZANIA USTAWOWYCH BADAŃ JEDNOSTEK INTERESU PUBLICZNEGO

pl	ROZDZIAŁ I: Niezależność i unikanie konfliktu interesów
en	ROZDZIAŁ I: Niezależność i unikanie konfliktu interesów

pl	4.3 Art. 5 - 8
en	4.3 Art. 5 - 8

pl	4.3.1 EKES zasadniczo popiera te 4 artykuły.
en	4.3.1 EKES zasadniczo popiera te 4 artykuły.

pl	4.4 Art. 9 - Wynagrodzenie za badanie
en	4.4 Art. 9 - Wynagrodzenie za badanie

pl	 "2.
en	 "2.

pl	W przypadku gdy biegły rewident świadczy pokrewne usługi rewizji finansowej na rzecz jednostki badanej, o czym mowa w art. 10 ust. 2, wynagrodzenie z tytułu takich usług jest ograniczone do najwyżej 10 % wynagrodzenia płaconego przez jednostkę badaną z tytułu badania ustawowego.
en	10 ust. 2, wynagrodzenie z tytułu takich usług jest ograniczone do najwyżej 10 % wynagrodzenia płaconego przez jednostkę badaną z tytułu badania ustawowego.

pl	3. W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi ponad 20 % lub - przez dwa kolejne lata - ponad 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia uzyskanego przez biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie ustawowe, biegły rewident ujawnia ten fakt komitetowi ds. audytu.
en	3. W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi ponad 20 % lub - przez dwa kolejne lata - ponad 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia uzyskanego przez biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie ustawowe, biegły rewident ujawnia ten fakt komitetowi ds. audytu.

pl	Komitet ds. audytu rozważa, czy zlecenie na przeprowadzenie badania zostanie poddane kontroli zapewnienia jakości przez innego biegłego rewidenta przed przedstawieniem sprawozdania z badania.
en	Komitet ds. audytu rozważa, czy zlecenie na przeprowadzenie badania zostanie poddane kontroli zapewnienia jakości przez innego biegłego rewidenta przed przedstawieniem sprawozdania z badania.

pl	W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi, przez dwa kolejne lata, przynajmniej 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia otrzymanego przez biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie ustawowe, biegły rewident informuje o tym właściwe organy."
en	W przypadku gdy całkowite wynagrodzenie otrzymane od jednostki interesu publicznego poddawanej badaniu ustawowemu stanowi, przez dwa kolejne lata, przynajmniej 15 % całkowitego rocznego wynagrodzenia otrzymanego przez biegłego rewidenta przeprowadzającego badanie ustawowe, biegły rewident informuje o tym właściwe organy."

pl	4.4.1 EKES popiera te propozycje dotyczące przejrzystości.
en	4.4.1 EKES popiera te propozycje dotyczące przejrzystości.

pl	Określony w ust. 2 limit wynoszący 10 % jest jednak arbitralny.
en	Określony w ust. 2 limit wynoszący 10 % jest jednak arbitralny.

pl	EKES proponuje, aby usługi związane z badaniem sprawozdań finansowych (zob. pkt 10.2 poniżej) były częścią planu badania (zob. pkt 4.16.2 poniżej) i aby były wyceniane bez stosowania arbitralnych limitów w kontekście całego badania.
en	EKES proponuje, aby usługi związane z badaniem sprawozdań finansowych (zob. pkt 10.2 poniżej) były częścią planu badania (zob. pkt 4.16.2 poniżej) i aby były wyceniane bez stosowania arbitralnych limitów w kontekście całego badania.

pl	4.5 Art. 10 - Zakaz świadczenia usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych
en	4.5 Art. 10 - Zakaz świadczenia usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych

pl	 "1.
en	 "1.

pl	Biegły rewident przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego może świadczyć na rzecz jednostki badanej usługi w zakresie badania ustawowego sprawozdań finansowych oraz pokrewne usługi rewizji finansowej.
en	Biegły rewident przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego może świadczyć na rzecz jednostki badanej usługi w zakresie badania ustawowego sprawozdań finansowych oraz pokrewne usługi rewizji finansowej.

pl	2. Pokrewne usługi rewizji finansowej oznaczają:
en	2. Pokrewne usługi rewizji finansowej oznaczają:

pl	a) badanie lub przegląd śródrocznych sprawozdań finansowych;
en	a) badanie lub przegląd śródrocznych sprawozdań finansowych;

pl	b) zapewnienia dotyczące oświadczeń na temat ładu korporacyjnego;
en	b) zapewnienia dotyczące oświadczeń na temat ładu korporacyjnego;

pl	c) zapewnienia dotyczące zagadnień związanych ze społeczną odpowiedzialnością przedsiębiorstw;
en	c) zapewnienia dotyczące zagadnień związanych ze społeczną odpowiedzialnością przedsiębiorstw;

pl	d) zapewnienia lub poświadczenia dotyczące sprawozdań służących spełnieniu wymogów regulacyjnych dla instytucji finansowych;
en	d) zapewnienia lub poświadczenia dotyczące sprawozdań służących spełnieniu wymogów regulacyjnych dla instytucji finansowych;

pl	e) poświadczenia dotyczące spełnienia wymogów podatkowych;
en	e) poświadczenia dotyczące spełnienia wymogów podatkowych;

pl	f) inne ustawowe obowiązki związane z pracą rewizyjną.
en	f) inne ustawowe obowiązki związane z pracą rewizyjną.

pl	3. Biegły rewident przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego nie świadczy bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostki badanej usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.
en	3. Biegły rewident przeprowadzający ustawowe badania jednostek interesu publicznego nie świadczy bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostki badanej usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych.

pl	Usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych oznaczają:
en	Usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych oznaczają:

pl	a) usługi, które w każdym przypadku wiążą się z konfliktem interesów:
en	a) usługi, które w każdym przypadku wiążą się z konfliktem interesów:

pl	i) usługi eksperckie niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych, konsultingiem podatkowym, ogólnymi usługami doradczymi w zakresie zarządzania i innymi usługami o charakterze doradczym;
en	i) usługi eksperckie niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych, konsultingiem podatkowym, ogólnymi usługami doradczymi w zakresie zarządzania i innymi usługami o charakterze doradczym;

pl	ii) prowadzenie księgowości oraz sporządzanie dokumentacji rachunkowej i sprawozdań finansowych;
en	ii) prowadzenie księgowości oraz sporządzanie dokumentacji rachunkowej i sprawozdań finansowych;

pl	iii) projektowanie i wdrażanie procedury kontroli wewnętrznej lub zarządzania ryzykiem oraz doradztwo w zakresie ryzyka;
en	iii) projektowanie i wdrażanie procedury kontroli wewnętrznej lub zarządzania ryzykiem oraz doradztwo w zakresie ryzyka;

pl	iv) usługi w zakresie wyceny, wydawanie opinii o godziwości ceny lub sprawozdania dotyczące aportu;
en	iv) usługi w zakresie wyceny, wydawanie opinii o godziwości ceny lub sprawozdania dotyczące aportu;

pl	v) usługi aktuarialne i usługi prawne, w tym w zakresie rozwiązywania sporów sądowych;
en	v) usługi aktuarialne i usługi prawne, w tym w zakresie rozwiązywania sporów sądowych;

pl	vi) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych dla jednostek interesu publicznego;
en	vi) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych dla jednostek interesu publicznego;

pl	vii) udział w audycie wewnętrznym klienta, na rzecz którego wykonywane jest badanie, a także świadczenie usług związanych z funkcją audytu wewnętrznego;
en	vii) udział w audycie wewnętrznym klienta, na rzecz którego wykonywane jest badanie, a także świadczenie usług związanych z funkcją audytu wewnętrznego;

pl	viii) usługi maklerskie lub dealerskie, doradztwo inwestycyjne lub usługi w zakresie bankowości inwestycyjnej.
en	viii) usługi maklerskie lub dealerskie, doradztwo inwestycyjne lub usługi w zakresie bankowości inwestycyjnej.

pl	b) usługi, które mogą wiązać się z konfliktem interesów:
en	b) usługi, które mogą wiązać się z konfliktem interesów:

pl	i) usługi w zakresie zasobów ludzkich;
en	i) usługi w zakresie zasobów ludzkich;

pl	ii) przedstawianie inwestorom listów gwarancyjnych w kontekście emisji papierów wartościowych przez jednostkę;
en	ii) przedstawianie inwestorom listów gwarancyjnych w kontekście emisji papierów wartościowych przez jednostkę;

pl	iii) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych;
en	iii) projektowanie i wdrażanie finansowych systemów informatycznych;

pl	iv) usługi analizy typu due diligence na rzecz strony sprzedającej lub kupującej w potencjalnych transakcjach połączeń i przejęć."
en	iv) usługi analizy typu due diligence na rzecz strony sprzedającej lub kupującej w potencjalnych transakcjach połączeń i przejęć."

pl	4.5.1 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES stwierdził, że biegli rewidenci nie powinni oferować klientom, na rzecz których wykonują ustawowe badania sprawozdań finansowych, żadnych usług, które mogłyby wiązać się z konfliktem interesów.
en	4.5.1 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES stwierdził, że biegli rewidenci nie powinni oferować klientom, na rzecz których wykonują ustawowe badania sprawozdań finansowych, żadnych usług, które mogłyby wiązać się z konfliktem interesów.

pl	Chociaż należałoby przeprowadzić debatę na temat charakteru usług określonych w ust. 3 lit. a) i b) powyżej, EKES popiera zamiar przyświecający rozporządzeniu.
en	Chociaż należałoby przeprowadzić debatę na temat charakteru usług określonych w ust. 3 lit. a) i b) powyżej, EKES popiera zamiar przyświecający rozporządzeniu.

pl	4.5.2 Nie można wykluczyć możliwości, że zajdą okoliczności, w których biegły rewident może uznać za w pełni racjonalne świadczenie usług wymienionych w lit. a) pkt i) - v) klientom, na rzecz których wykonuje ustawowe badania sprawozdań finansowych.
en	4.5.2 Nie można wykluczyć możliwości, że zajdą okoliczności, w których biegły rewident może uznać za w pełni racjonalne świadczenie usług wymienionych w lit. a) pkt i) - v) klientom, na rzecz których wykonuje ustawowe badania sprawozdań finansowych.

pl	Może wystąpić zdarzenie niemożliwe do uniknięcia (siła wyższa), zdarzają się również katastrofy przedsiębiorstw.
en	Może wystąpić zdarzenie niemożliwe do uniknięcia (siła wyższa), zdarzają się również katastrofy przedsiębiorstw.

pl	Usługi wymienione w lit. b) mogą być świadczone, jeżeli zadecyduje tak albo komitet ds. audytu, albo właściwy organ.
en	Usługi wymienione w lit. b) mogą być świadczone, jeżeli zadecyduje tak albo komitet ds. audytu, albo właściwy organ.

pl	Ta sama swoboda decyzyjna powinna w wyjątkowych okolicznościach dotyczyć pozycji wymienionych w lit. a).
en	Ta sama swoboda decyzyjna powinna w wyjątkowych okolicznościach dotyczyć pozycji wymienionych w lit. a).

pl	 "5.
en	 "5.

pl	W przypadku gdy firma audytorska uzyskuje ponad jedną trzecią swoich rocznych przychodów z badań sprawozdań finansowych od dużych jednostek interesu publicznego i należy do sieci, której członkowie uzyskują łączne roczne przychody z badań sprawozdań finansowych przekraczające 1500 mln EUR w obrębie Unii Europejskiej, musi ona spełniać następujące warunki:
en	W przypadku gdy firma audytorska uzyskuje ponad jedną trzecią swoich rocznych przychodów z badań sprawozdań finansowych od dużych jednostek interesu publicznego i należy do sieci, której członkowie uzyskują łączne roczne przychody z badań sprawozdań finansowych przekraczające 1500 mln EUR w obrębie Unii Europejskiej, musi ona spełniać następujące warunki:

pl	a) nie świadczy bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostek interesu publicznego usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych;
en	a) nie świadczy bezpośrednio ani pośrednio na rzecz jednostek interesu publicznego usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych;

pl	b) nie należy do sieci, która świadczy usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych w ramach Unii;
en	b) nie należy do sieci, która świadczy usługi niezwiązane z badaniem sprawozdań finansowych w ramach Unii;

pl	e) firma audytorska nie może bezpośrednio ani pośrednio posiadać więcej niż 5 % kapitału lub praw głosu w jednostce świadczącej usługi wymienione w ust. 3."
en	e) firma audytorska nie może bezpośrednio ani pośrednio posiadać więcej niż 5 % kapitału lub praw głosu w jednostce świadczącej usługi wymienione w ust. 3."

pl	4.5.3 EKES rozumie, że przepisy te ukierunkowane są na "wielką czwórkę" firm posiadających dominującą pozycję na rynku w Zjednoczonym Królestwie, Niemczech i Hiszpanii (inna firma w każdym przypadku) i mają odstraszać od budowania takich pozycji w przyszłości.
en	4.5.3 EKES rozumie, że przepisy te ukierunkowane są na "wielką czwórkę" firm posiadających dominującą pozycję na rynku w Zjednoczonym Królestwie, Niemczech i Hiszpanii (inna firma w każdym przypadku) i mają odstraszać od budowania takich pozycji w przyszłości.

pl	W opinii w sprawie zielonej księgi EKES zaproponował, aby kwestię dominacji na rynku skierowano do organów ds. konkurencji.
en	W opinii w sprawie zielonej księgi EKES zaproponował, aby kwestię dominacji na rynku skierowano do organów ds. konkurencji.

pl	W Zjednoczonym Królestwie prowadzone już jest dochodzenie.
en	W Zjednoczonym Królestwie prowadzone już jest dochodzenie.

pl	EKES proponuje, aby to samo uczyniły Niemcy i Hiszpania, jeszcze zanim zostanie przyjęte omawiane rozporządzenie.
en	EKES proponuje, aby to samo uczyniły Niemcy i Hiszpania, jeszcze zanim zostanie przyjęte omawiane rozporządzenie.

pl	4.5.4 EKES nie popiera koncepcji firm świadczących wyłącznie usługi badania sprawozdań finansowych.
en	4.5.4 EKES nie popiera koncepcji firm świadczących wyłącznie usługi badania sprawozdań finansowych.

pl	Jego zdaniem taka zmiana może mieć szkodliwy wpływ na jakość personelu zajmującego się badaniem sprawozdań finansowych i jakość badań ustawowych.
en	Jego zdaniem taka zmiana może mieć szkodliwy wpływ na jakość personelu zajmującego się badaniem sprawozdań finansowych i jakość badań ustawowych.

pl	EKES podtrzymuje swoje stanowisko, że biegli rewidenci powinni mieć możliwość oferowania pełnego zakresu usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych jednostkom innym niż klienci, na rzecz których wykonują takie badania.
en	EKES podtrzymuje swoje stanowisko, że biegli rewidenci powinni mieć możliwość oferowania pełnego zakresu usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych jednostkom innym niż klienci, na rzecz których wykonują takie badania.

pl	4.5.5 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES stwierdził, że popiera świadczenie niektórych usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych MŚP, na rzecz których wykonywane są badania ustawowe.
en	4.5.5 W opinii w sprawie zielonej księgi EKES stwierdził, że popiera świadczenie niektórych usług niezwiązanych z badaniem sprawozdań finansowych MŚP, na rzecz których wykonywane są badania ustawowe.

pl	Małe spółki uzyskają lepszą jakość, obsługę i większą wartość od jednego doradcy.
en	Małe spółki uzyskają lepszą jakość, obsługę i większą wartość od jednego doradcy.

pl	EKES podtrzymuje swoje stanowisko.
en	EKES podtrzymuje swoje stanowisko.

pl	4.6 Art. 11 - Przygotowanie do badania ustawowego i ocena zagrożeń dla niezależności
en	4.6 Art. 11 - Przygotowanie do badania ustawowego i ocena zagrożeń dla niezależności

pl	4.6.1 Przepisy popierane przez EKES.
en	4.6.1 Przepisy popierane przez EKES.

pl	ROZDZIAŁ II: Poufność i tajemnica służbowa
en	ROZDZIAŁ II: Poufność i tajemnica służbowa

pl	4.7 Art. 12 i 13
en	4.7 Art. 12 i 13

pl	4.7.1 Przepisy popierane przez EKES.
en	4.7.1 Przepisy popierane przez EKES.

pl	ROZDZIAŁ III: Wykonywanie badania ustawowego
en	ROZDZIAŁ III: Wykonywanie badania ustawowego

pl	4.8 Art. 14 - Zakres badania ustawowego
en	4.8 Art. 14 - Zakres badania ustawowego

pl	 "2.
en	 "2.

pl	Bez uszczerbku dla wymogów w zakresie sprawozdawczości, o których mowa w art. 22 i 23, zakres badania ustawowego nie obejmuje zapewnienia odnośnie do przyszłej rentowności jednostki badanej ani efektywności lub skuteczności prowadzenia spraw jednostki przez jej kierownictwo lub organ administracyjny obecnie lub w przyszłości."
en	Bez uszczerbku dla wymogów w zakresie sprawozdawczości, o których mowa w art. 22 i 23, zakres badania ustawowego nie obejmuje zapewnienia odnośnie do przyszłej rentowności jednostki badanej ani efektywności lub skuteczności prowadzenia spraw jednostki przez jej kierownictwo lub organ administracyjny obecnie lub w przyszłości."

pl	4.8.1 EKES zwraca uwagę na powyższy ustęp, ponieważ zdecydowanie ogranicza on możliwe oczekiwania zainteresowanych podmiotów wobec ustawowego badania sprawozdań finansowych i rodzi pytanie o rolę badań.
en	4.8.1 EKES zwraca uwagę na powyższy ustęp, ponieważ zdecydowanie ogranicza on możliwe oczekiwania zainteresowanych podmiotów wobec ustawowego badania sprawozdań finansowych i rodzi pytanie o rolę badań.

pl	4.9 Art. 15 - Zawodowy sceptycyzm
en	4.9 Art. 15 - Zawodowy sceptycyzm

pl	 "Biegły rewident zachowuje zawodowy sceptycyzm przez cały okres badania.
en	 "Biegły rewident zachowuje zawodowy sceptycyzm przez cały okres badania.

pl	 "Zawodowy sceptycyzm" oznacza postawę polegającą na krytycznym nastawieniu, czujności wobec warunków mogących wskazywać ewentualne zniekształcenia spowodowane błędem lub nadużyciem oraz krytyczną ocenę dowodów wykorzystywanych w badaniu."
en	 "Zawodowy sceptycyzm" oznacza postawę polegającą na krytycznym nastawieniu, czujności wobec warunków mogących wskazywać ewentualne zniekształcenia spowodowane błędem lub nadużyciem oraz krytyczną ocenę dowodów wykorzystywanych w badaniu."

pl	4.9.1 Podobnie jak w opinii w sprawie zielonej księgi, EKES popiera położenie nacisku na zawodowy sceptycyzm.
en	4.9.1 Podobnie jak w opinii w sprawie zielonej księgi, EKES popiera położenie nacisku na zawodowy sceptycyzm.

pl	4.10 Art. 16 - 20
en	4.10 Art. 16 - 20

pl	4.10.1 EKES popiera wykorzystanie MSRF i inne przepisy art. 16 - 20.
en	4.10.1 EKES popiera wykorzystanie MSRF i inne przepisy art. 16 - 20.

pl	ROZDZIAŁ IV: Sprawozdawczość z badania
en	ROZDZIAŁ IV: Sprawozdawczość z badania

pl	4.11 Art. 21 - Wyniki badania ustawowego
en	4.11 Art. 21 - Wyniki badania ustawowego

pl	 "Biegły rewident przedstawia wyniki badania ustawowego w następujących sprawozdaniach:
en	 "Biegły rewident przedstawia wyniki badania ustawowego w następujących sprawozdaniach:

pl	sprawozdanie z badania zgodnie z art. 22;
en	sprawozdanie z badania zgodnie z art.

pl	sprawozdanie dodatkowe dla komitetu ds. audytu zgodnie z art. 23."
en	22; - sprawozdanie dodatkowe dla komitetu ds. audytu zgodnie z art. 23."

pl	4.12 Art. 22 - Sprawozdanie z badania
en	4.12 Art. 22 - Sprawozdanie z badania

pl	 "2.
en	 "2.

pl	Sprawozdanie z badania sporządza się na piśmie.
en	Sprawozdanie z badania sporządza się na piśmie.

pl	W sprawozdaniu tym przynajmniej:
en	W sprawozdaniu tym przynajmniej:

pl	k) wskazuje się kluczowe obszary ryzyka powstania istotnych zniekształceń w rocznych lub skonsolidowanych sprawozdaniach finansowych, w tym kluczowe wartości szacunkowe lub obszary niepewności pomiaru;
en	k) wskazuje się kluczowe obszary ryzyka powstania istotnych zniekształceń w rocznych lub skonsolidowanych sprawozdaniach finansowych, w tym kluczowe wartości szacunkowe lub obszary niepewności pomiaru;

pl	l) przedstawia się oświadczenie dotyczące sytuacji jednostki badanej, a zwłaszcza ocenę zdolności jednostki do wypełniania swoich zobowiązań w przewidywalnej przyszłości, a tym samym do kontynuacji działalności;
en	l) przedstawia się oświadczenie dotyczące sytuacji jednostki badanej, a zwłaszcza ocenę zdolności jednostki do wypełniania swoich zobowiązań w przewidywalnej przyszłości, a tym samym do kontynuacji działalności;

pl	m) przedstawia się ocenę systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w tym znaczące uchybienia kontroli wewnętrznej zidentyfikowane w trakcie badania ustawowego, jak również ocenę systemu księgowości i rachunkowości;
en	m) przedstawia się ocenę systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w tym znaczące uchybienia kontroli wewnętrznej zidentyfikowane w trakcie badania ustawowego, jak również ocenę systemu księgowości i rachunkowości;

pl	o) wskazuje się i wyjaśnia ewentualne naruszenia zasad rachunkowości lub naruszenia przepisów bądź umowy spółki, decyzji dotyczących zasad rachunkowości lub zagadnień istotnych z punktu widzenia zarządzania jednostką;
en	o) wskazuje się i wyjaśnia ewentualne naruszenia zasad rachunkowości lub naruszenia przepisów bądź umowy spółki, decyzji dotyczących zasad rachunkowości lub zagadnień istotnych z punktu widzenia zarządzania jednostką;

pl	q) jeżeli badanie ustawowe zostało przeprowadzone przez firmę audytorską, w sprawozdaniu wymienia się każdego członka zespołu realizującego zlecenie oraz oświadcza się, że wszyscy członkowie pozostali całkowicie niezależni i nie mieli bezpośrednich ani pośrednich powiązań z jednostką badaną;
en	q) jeżeli badanie ustawowe zostało przeprowadzone przez firmę audytorską, w sprawozdaniu wymienia się każdego członka zespołu realizującego zlecenie oraz oświadcza się, że wszyscy członkowie pozostali całkowicie niezależni i nie mieli bezpośrednich ani pośrednich powiązań z jednostką badaną;

pl	t) wyraża się opinię, w której jasno przedstawia się opinię biegłego rewidenta co do tego, czy roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe dają prawdziwy i jasny obraz sytuacji oraz czy zostały sporządzone zgodnie z odnośnymi ramami sprawozdawczości finansowej;
en	t) wyraża się opinię, w której jasno przedstawia się opinię biegłego rewidenta co do tego, czy roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe dają prawdziwy i jasny obraz sytuacji oraz czy zostały sporządzone zgodnie z odnośnymi ramami sprawozdawczości finansowej;

pl	u) porusza się ewentualne sprawy, na które biegły rewident zwraca uwagę poprzez ich podkreślenie, jednak bez wydawania opinii z zastrzeżeniami;
en	u) porusza się ewentualne sprawy, na które biegły rewident zwraca uwagę poprzez ich podkreślenie, jednak bez wydawania opinii z zastrzeżeniami;

pl	4. Sprawozdania z badania nie mogą być dłuższe niż cztery strony lub 10000 znaków (bez spacji)."
en	4. Sprawozdania z badania nie mogą być dłuższe niż cztery strony lub 10000 znaków (bez spacji)."

pl	4.12.1 Sprawozdanie to zastępuje opinię z badania, która jest obecnie publikowana jako część rocznego sprawozdania i sprawozdania finansowego jednostek interesu publicznego.
en	4.12.1 Sprawozdanie to zastępuje opinię z badania, która jest obecnie publikowana jako część rocznego sprawozdania i sprawozdania finansowego jednostek interesu publicznego.

pl	W ust. 2 określa się 23 elementy, od a) do w), które należy uwzględnić w czterostronicowym sprawozdaniu.
en	W ust. 2 określa się 23 elementy, od a) do w), które należy uwzględnić w czterostronicowym sprawozdaniu.

pl	W opinii w sprawie zielonej księgi EKES krytycznie wyraził się o nieniosących żadnego znaczenia utartych sformułowaniach w opiniach z badania, które wykazują niewielkie różnice między spółkami i branżami.
en	W opinii w sprawie zielonej księgi EKES krytycznie wyraził się o nieniosących żadnego znaczenia utartych sformułowaniach w opiniach z badania, które wykazują niewielkie różnice między spółkami i branżami.

pl	Sprawozdanie to ujawni więcej aspektów i możliwe, że będzie to niewygodne dla badanych jednostek.
en	Sprawozdanie to ujawni więcej aspektów i możliwe, że będzie to niewygodne dla badanych jednostek.

pl	4.12.2 Określono wymóg imiennego wskazania członków zespołu prowadzącego badanie.
en	4.12.2 Określono wymóg imiennego wskazania członków zespołu prowadzącego badanie.

pl	W przypadku największych jednostek interesu publicznego w jego skład mogą wchodzić setki osób.
en	W przypadku największych jednostek interesu publicznego w jego skład mogą wchodzić setki osób.

pl	Sprawozdanie dotyczące bardzo dużego przedsiębiorstwa musi z pewnością różnić się pod względem skali i zakresu od sprawozdania dotyczącego spółki, która jest sto razy mniejsza.
en	Sprawozdanie dotyczące bardzo dużego przedsiębiorstwa musi z pewnością różnić się pod względem skali i zakresu od sprawozdania dotyczącego spółki, która jest sto razy mniejsza.

pl	Szereg wymogów wydaje się być niezgodnych z duchem międzynarodowych standardów rachunkowości.
en	Szereg wymogów wydaje się być niezgodnych z duchem międzynarodowych standardów rachunkowości.

pl	W rozporządzeniu nie ma odniesienia do tych standardów.
en	W rozporządzeniu nie ma odniesienia do tych standardów.

pl	4.13 Art. 23 - Sprawozdanie dodatkowe dla komitetu ds. audytu
en	4.13 Art. 23 - Sprawozdanie dodatkowe dla komitetu ds. audytu

pl	 "1.
en	 "1.

pl	Sprawozdanie dodatkowe jest ujawniane walnemu zgromadzeniu jednostki badanej, jeżeli tak zdecyduje organ kierowniczy, administracyjny lub nadzorczy jednostki badanej."
en	Sprawozdanie dodatkowe jest ujawniane walnemu zgromadzeniu jednostki badanej, jeżeli tak zdecyduje organ kierowniczy, administracyjny lub nadzorczy jednostki badanej."

pl	4.13.1 Zdaniem EKES-u nieprawdopodobne jest, aby badane jednostki w pełni ujawniały to sprawozdanie.
en	4.13.1 Zdaniem EKES-u nieprawdopodobne jest, aby badane jednostki w pełni ujawniały to sprawozdanie.

pl	EKES jest zdania, że powinno ono zostać przekazane partnerom społecznym przedsiębiorstwa, z poszanowaniem różnych krajowych systemów udziału pracowników.
en	EKES jest zdania, że powinno ono zostać przekazane partnerom społecznym przedsiębiorstwa, z poszanowaniem różnych krajowych systemów udziału pracowników.

pl	 "2.
en	 "2.

pl	W sprawozdaniu dodatkowym wyjaśnia się szczegółowo i wyraźnie wyniki przeprowadzonego badania ustawowego oraz przynajmniej:
en	W sprawozdaniu dodatkowym wyjaśnia się szczegółowo i wyraźnie wyniki przeprowadzonego badania ustawowego oraz przynajmniej:

pl	f) wskazuje się i wyjaśnia osądy dotyczące istotnej niepewności, które mogą wywołać wątpliwości co tego, czy jednostka jest zdolna do kontynuowania swojej działalności;
en	f) wskazuje się i wyjaśnia osądy dotyczące istotnej niepewności, które mogą wywołać wątpliwości co tego, czy jednostka jest zdolna do kontynuowania swojej działalności;

pl	g) określa się szczegółowo, czy księgowość, rachunkowość, wszystkie zbadane dokumenty, roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe i ewentualne dodatkowe sprawozdania są właściwe;
en	g) określa się szczegółowo, czy księgowość, rachunkowość, wszystkie zbadane dokumenty, roczne lub skonsolidowane sprawozdania finansowe i ewentualne dodatkowe sprawozdania są właściwe;

pl	h) wskazuje się i wyjaśnia szczegółowo wszystkie przypadki niezgodności, w tym przypadki nieistotne, o ile jest to uznawane za ważne dla wypełniania przez komitet ds. audytu swoich zadań;
en	h) wskazuje się i wyjaśnia szczegółowo wszystkie przypadki niezgodności, w tym przypadki nieistotne, o ile jest to uznawane za ważne dla wypełniania przez komitet ds. audytu swoich zadań;

pl	i) ocenia się metody wyceny zastosowane w przypadku różnych pozycji rocznego lub skonsolidowanego sprawozdania finansowego, w tym skutki zmian tych metod;
en	i) ocenia się metody wyceny zastosowane w przypadku różnych pozycji rocznego lub skonsolidowanego sprawozdania finansowego, w tym skutki zmian tych metod;

pl	j) przedstawia się pełne informacje o wszystkich gwarancjach, listach gwarancyjnych i zobowiązaniach, na których opierano się przy ocenie zdolności jednostki do kontynuacji działalności;
en	j) przedstawia się pełne informacje o wszystkich gwarancjach, listach gwarancyjnych i zobowiązaniach, na których opierano się przy ocenie zdolności jednostki do kontynuacji działalności;

pl	k) potwierdza się obecność przy inwentaryzacji, jak również przy innych przypadkach fizycznej weryfikacji;
en	k) potwierdza się obecność przy inwentaryzacji, jak również przy innych przypadkach fizycznej weryfikacji;

pl	n) wskazuje się, czy jednostka badana przedstawiła wszystkie żądane wyjaśnienia i dokumenty."
en	n) wskazuje się, czy jednostka badana przedstawiła wszystkie żądane wyjaśnienia i dokumenty."

pl	4.13.2 Sprawozdanie to opiera się na długiej formie sprawozdania stosowanej przez firmy audytorskie w Niemczech.
en	4.13.2 Sprawozdanie to opiera się na długiej formie sprawozdania stosowanej przez firmy audytorskie w Niemczech.

pl	Jej zastosowanie w UE powinno zwiększyć jakość badań ustawowych oraz poprawić reakcję badanej jednostki na badanie.
en	Jej zastosowanie w UE powinno zwiększyć jakość badań ustawowych oraz poprawić reakcję badanej jednostki na badanie.

pl	EKES popiera koncepcję tego sprawozdania.
en	EKES popiera koncepcję tego sprawozdania.

pl	4.14 Art. 24 - Nadzór komitetu ds. audytu nad badaniem ustawowym; art. 25 - Sprawozdanie dla organów nadzoru nad jednostkami interesu publicznego
en	4.14 Art. 24 - Nadzór komitetu ds. audytu nad badaniem ustawowym; art. 25 - Sprawozdanie dla organów nadzoru nad jednostkami interesu publicznego

pl	4.14.1 Art. 24 i 25 są zgodne z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.
en	4.14.1 Art. 24 i 25 są zgodne z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.

pl	ROZDZIAŁ V: Sprawozdawczość zapewniająca przejrzystość biegłych rewidentów oraz prowadzenie dokumentacji
en	ROZDZIAŁ V: Sprawozdawczość zapewniająca przejrzystość biegłych rewidentów oraz prowadzenie dokumentacji

pl	4.15 Art. 26 - 30
en	4.15 Art. 26 - 30

pl	4.15.1 Rozdział V jest zgodny z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.
en	4.15.1 Rozdział V jest zgodny z opinią EKES-u w sprawie zielonej księgi.

pl	TYTUŁ III: POWOŁYWANIE BIEGŁYCH REWIDENTÓW LUB FIRM AUDYTORSKICH PRZEZ JEDNOSTKI INTERESU PUBLICZNEGO
en	TYTUŁ III: POWOŁYWANIE BIEGŁYCH REWIDENTÓW LUB FIRM AUDYTORSKICH PRZEZ JEDNOSTKI INTERESU PUBLICZNEGO

pl	4.16 Art. 31 - Komitet ds. audytu
en	4.16 Art. 31 - Komitet ds. audytu

pl	 "1.
en	 "1.

pl	Komitet ds. audytu składa się z członków niewykonawczych organu administracyjnego lub członków organu nadzorczego jednostki badanej lub członków powołanych przez walne zgromadzenie akcjonariuszy lub wspólników jednostki badanej.
en	Komitet ds. audytu składa się z członków niewykonawczych organu administracyjnego lub członków organu nadzorczego jednostki badanej lub członków powołanych przez walne zgromadzenie akcjonariuszy lub wspólników jednostki badanej.

pl	Przynajmniej jeden członek komitetu ds. audytu posiada kompetencje w zakresie rewizji finansowej, a inny członek - w zakresie rachunkowości lub rewizji finansowej.
en	Przynajmniej jeden członek komitetu ds. audytu posiada kompetencje w zakresie rewizji finansowej, a inny członek - w zakresie rachunkowości lub rewizji finansowej.

pl	Członkowie komitetu jako całości posiadają kompetencje istotne dla branży, w której działa jednostka badana.
en	Członkowie komitetu jako całości posiadają kompetencje istotne dla branży, w której działa jednostka badana.

pl	Większość członków komitetu ds. audytu jest niezależna.
en	Większość członków komitetu ds. audytu jest niezależna.

pl	Przewodniczący komitetu ds. audytu jest powoływany przez jego członków i jest niezależny."
en	Przewodniczący komitetu ds. audytu jest powoływany przez jego członków i jest niezależny."

pl	4.16.1 Ust.
en	4.16.1 Ust.

pl	1 jest całkowicie zgodny z zaleceniem przedstawionym przez EKES w opinii w sprawie zielonej księgi, gdyż wyrażenie "jako całości" nie oznacza "wszyscy".
en	1 jest całkowicie zgodny z zaleceniem przedstawionym przez EKES w opinii w sprawie zielonej księgi, gdyż wyrażenie "jako całości" nie oznacza "wszyscy".

pl	4.16.2 W ust. 5 wyszczególniono obowiązki komitetu ds. audytu.
en	4.16.2 W ust. 5 wyszczególniono obowiązki komitetu ds. audytu.

pl	EKES proponuje dwa dodatkowe obowiązki: zatwierdzanie planu badania, w tym świadczenie usług związanych z badaniem sprawozdań finansowych, oraz zatwierdzanie związanych z tym budżetów.
en	EKES proponuje dwa dodatkowe obowiązki: zatwierdzanie planu badania, w tym świadczenie usług związanych z badaniem sprawozdań finansowych, oraz zatwierdzanie związanych z tym budżetów.

pl	4.17 Art. 32 - Powoływanie biegłych rewidentów
en	4.17 Art. 32 - Powoływanie biegłych rewidentów

pl	 "2.
en	 "2.

pl	Komitet ds. audytu przedstawia zalecenie dotyczące powołania biegłych rewidentów.
en	Komitet ds. audytu przedstawia zalecenie dotyczące powołania biegłych rewidentów.

pl	Zalecenie zawiera przynajmniej dwie możliwości powierzenia zlecenia na badanie, a komitet wyraża należycie uzasadnioną preferencję wobec jednej z nich.
en	Zalecenie zawiera przynajmniej dwie możliwości powierzenia zlecenia na badanie, a komitet wyraża należycie uzasadnioną preferencję wobec jednej z nich.

pl	3. Zalecenie komitetu ds. audytu jest sporządzane w następstwie procedury wyboru zorganizowanej przez jednostkę badaną, z uwzględnieniem następujących kryteriów:
en	3. Zalecenie komitetu ds. audytu jest sporządzane w następstwie procedury wyboru zorganizowanej przez jednostkę badaną, z uwzględnieniem następujących kryteriów:

pl	a) jednostka badana ma swobodę zaproszenia dowolnych biegłych rewidentów do składania ofert, pod warunkiem że przynajmniej jeden z zaproszonych biegłych rewidentów nie jest podmiotem, który uzyskał ponad 15 % swojego całkowitego wynagrodzenia z tytułu badań od dużych jednostek interesu publicznego w danym państwie członkowskim w poprzednim roku kalendarzowym;
en	a) jednostka badana ma swobodę zaproszenia dowolnych biegłych rewidentów do składania ofert, pod warunkiem że przynajmniej jeden z zaproszonych biegłych rewidentów nie jest podmiotem, który uzyskał ponad 15 % swojego całkowitego wynagrodzenia z tytułu badań od dużych jednostek interesu publicznego w danym państwie członkowskim w poprzednim roku kalendarzowym;

pl	b) jednostka badana ma swobodę wyboru metody kontaktu z zaproszonym biegłym(-i) rewidentem(-ami);
en	b) jednostka badana ma swobodę wyboru metody kontaktu z zaproszonym biegłym(-i) rewidentem(-ami);

pl	c) jednostka badana przygotowuje dokumentację przetargową, która jest wykorzystywana przez jednostkę badaną do oceny ofert złożonych przez biegłych rewidentów;
en	c) jednostka badana przygotowuje dokumentację przetargową, która jest wykorzystywana przez jednostkę badaną do oceny ofert złożonych przez biegłych rewidentów;

pl	d) jednostka badana ma swobodę określenia procedury wyboru i może prowadzić bezpośrednie rozmowy z zainteresowanymi oferentami w trakcie procedury;
en	d) jednostka badana ma swobodę określenia procedury wyboru i może prowadzić bezpośrednie rozmowy z zainteresowanymi oferentami w trakcie procedury;

pl	f) jednostka badana ocenia oferty złożone przez biegłych rewidentów zgodnie z kryteriami wyboru określonymi w dokumentacji przetargowej;
en	f) jednostka badana ocenia oferty złożone przez biegłych rewidentów zgodnie z kryteriami wyboru określonymi w dokumentacji przetargowej;

pl	g) jednostka badana jest w stanie wykazać wobec właściwych organów, że procedura wyboru została przeprowadzona w sposób sprawiedliwy.
en	g) jednostka badana jest w stanie wykazać wobec właściwych organów, że procedura wyboru została przeprowadzona w sposób sprawiedliwy.

pl	5. Jeżeli wniosek organu administracyjnego lub nadzorczego odbiega od zalecenia komitetu ds. audytu, we wniosku uzasadnia się przyczyny niezastosowania się do zalecenia komitetu ds. audytu.
en	5. Jeżeli wniosek organu administracyjnego lub nadzorczego odbiega od zalecenia komitetu ds. audytu, we wniosku uzasadnia się przyczyny niezastosowania się do zalecenia komitetu ds. audytu.

pl	6. W przypadku instytucji kredytowej lub zakładu ubezpieczeń organ administracyjny lub nadzorczy składa projekt wniosku do właściwych organów.
en	6. W przypadku instytucji kredytowej lub zakładu ubezpieczeń organ administracyjny lub nadzorczy składa projekt wniosku do właściwych organów.